保密制度实施办法党委行政11年.docx

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保密制度实施办法党委行政11年

中共光明乳业股份有限公司委员会

光明乳业股份有限公司

保密制度实施办法

 

第一章总则

第一条为保守国家秘密,维护企业的安全和利益,保障企业改革和发展的顺利进行,特制订本实施办法。

第二条凡关系国家和企业的安全与利益,在一定时间内只

限一定范围内的人员知悉的事项,是企业秘密。

企业秘密是国家

秘密的重要组成部分,保守企业秘密是全体员工的职责和义务。

第三条保密工作必须贯彻突出重点,积极防范,内外有别的方针,坚持既确保企业秘密安全又便于工作的原则。

第四条企业的保密工作机构主管或指导本单位和下属企业的日常保密工作。

第二章保密守则

第五条保密是公司每个员工的庄严职责,尤其是各级领导干部,都应自觉遵守下列保密守则:

(一)不该说的秘密,绝对不说;

(二)不该问的秘密,绝对不问;

(三)不该看的秘密,绝对不看;

(四)不该记录的秘密,绝对不记录;

(五)不在非保密本上记录秘密;

(六)不在私人通信中涉及秘密;

(七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;

(八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料;

(九)不在普通电话、明码电报、普通邮政传递机密事项;

(十)不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

第三章企业内部工作中国家秘密及其密级范围的具体规定

第六条为了保障党和国家的安全利益,根据《保密法》对定密人员的具体要求,结合本单位的工作实际,特制定本规定。

第七条企业内部工作中国家秘密的具体范围包括:

(1)上市公司尚未公布的经济运行数据及财务审计情况;

(2)尚未公布的企业产权变更和企业并购信息;

(3)尚未公布的董事会(含监事会)报告、董事会(含监事会)会议纪要、董事会(含监事会)决议等董事会(含监事会)文件;

(4)企业发展战略方案、年度计划及有关文件、报告、资料、数据;

(5)技术中心的产品配方、生产工艺、发明专利、重点科技攻关项目;

(6)涉外活动中的保密事项;

(7)尚未公布的机构设置、干部任免、干部调动、干部考察材料及职位、职称、人事档案等情况;

(8)计算机软件的通讯、网络保密设备的秘密使用措施;

(9)其他由上级和证监会、证券交易所规定的保密事项。

第八条秘密分为绝密、机密、秘密三种等级,由文件资料的制发单位规定作出明确的标志和交待;

(一)绝密级事项

绝密,是指国家的核心秘密,一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。

涉及我公司的有关范围是:

(1)公司所属奶牛场奶牛防疫疫情,处理疫情的情况;

(2)其他由上级确定的绝密事项。

(二)机密级事项

机密,是指国家的重要秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。

涉及我公司工作范围是;

(1)公司战略规划、经营预算、市场营销方案和发展规划;

(2)公司重大投资项目的合同、章程、计划、报告书、工程招标前的标底资料和正在试制研究的产品新工艺,先进设备和管理技术及科研攻关项目;

(3)涉及工业原料、供应链收购供应情况的变动和各种原材料的成本、利润、统计资料及数据;

(4)名、特、优、新产品的生产配方和加工工艺,储藏保鲜新技术,以及从国外引进、承担保密义务的或从国外获得的应当保密的技术;

(5)历年来的干部调动、汇总名册、考察培养材料和尚未公布的职位、职称任免、调动事项和员工的档案材料;

(6)正在承办下属单位党政机构及编制的调整事宜和企业资产经营中的兼并、收购、重组等,计划方案、评估报告、谈判口径等;

(7)其他由上级确定的机密事项。

(三)秘密级事项

秘密,是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

涉及我公司的范围有:

(1)尚未公布的企业内部经济运行数据及财务审计情况、企业产权变动情况;

(2)出台前的主要产品调价方案及价目单;

(3)正在查处中经济、刑事案件、违纪违法案件的查处材料,内部讨论情况以及办案过程中掌握的各类查证依据及末公布的调查报告、处理决定和内部通报、违纪案件的检查,控告材料和检举控告人、证人的姓名、信件等;

(4)不能公布的会议内容和尚未传达的重要会议内容;

(5)涉外活动保密事项;

(6)内部开发的计算机软件及档案资料,计算机信息系统中各类数据及外部存储介质(硬盘、光盘、磁带等);

(7)其他由上级确定的秘密事项。

第九条涉及两种以上密级的,从高执行。

第十条上级或同级单位发来的文件、简报、资料等,按发文单位确定的密级管理。

第十一条对本单位制作的涉及国家秘密的文件、资料、报表等应按规定标明密级,严格管理对在制作国家秘密事项过程中产生的草稿及印制中多余的纸张等保管和处理。

第十二条凡划入保密范围的内容,在规定时限内(超过时限规定即可自行解密),非经批准,任何单位和个人不得对外披露或发表(上市公司按监管规定披露的信息除外)。

第十三条秘密资料需要对外披露和公开发表时,应按确定密级的企业批准。

必须十分重视企业上网信息的保密工作。

第十四条违反本规定,造成泄露的要及时报光明食品集团、公司保密机构,对有关责任人,视情节轻重给予批评教育或必要的处分。

第四章保密制度

第十五条对秘密文件、电报、资料的拟稿、缮印、复制、收发、传递、传真、阅办、保管、清退、归档和销毁、都应严格手续制度。

(一)拟稿的有关人员,应记录名单。

在不影响工作的情况下,应尽量缩小知密范围。

拟稿用纸应注意收集、销毁、防止散失。

(二)缮印秘密文件、资料时。

应有保密措施,不让无关人员观看;缮印份数应作好记录,编好号。

添印秘密文件,应经主管领导审批。

(三)复制秘密文件,应经主管领导批准,严格按批准份数复制。

绝密文件和中共中央、国务院、市委的文件,以及党和国家负责同志的内部讲话记录,未经原发文机关批准,不得自行复制。

市委批转的有关工作细则、条例和具体办法,公司主管业务部门可根据工作需要翻印(不印市委批语)。

复制文件应注明复制单位、日期、份数。

复制的机密文件,应同正本文件一样严格登记管理制度。

(四)秘密文件的传递,应由文书管理人员严格登记,履行签字手续,不得横向之间私相授受。

秘密文件、资料不得用普通邮政传递。

单位之间传递秘密文件,由机要通讯员办理,使用专用工具,接收时应点清件数,察看封口是否牢固。

不得使用快递公司传递秘密文件。

(五)传真秘密文件,资料时应严格掌握,区分不同文种,如中共中央、市委文件、市国资委文件等不准传发,资料传发必须由单位(部门)主管领导签发,编号并留底备查,有专管员严格依照保密制度和操作规章办事。

(六)秘密文件的阅读范围,应按规定严格掌握。

机密、绝密的文件、资料应在办公室阅读,不得带回家去。

阅读中间离开办公室或会客时,应随手将文件收起,防止丢失。

(七)秘密文件的保管,应指定专人办理,配备必要的箱柜,保管人员应经常清点检查文件保管情况,并做好清理记录。

机密、绝密文件、资料,一般应当天交还保管人员。

(八)秘密文件的清退、销毁都应造具清册。

需要清退的文件,每年清退一次。

需要销毁的文件。

应经办公室负责人审批,经鉴定确实己超过保密期限无保存价值,需销毁的文书档案、财会档案、科技档案和各种专业档案等,请按照《上海国家保密局关于保密废纸回收销毁办法》的通知执行。

第十六条召开秘密事项的会议,应采取严格的保密措施,规定保密纪律。

出席会议的人员应经过领导审定,办理签到登记手续。

如会议内容,不准录音、不准记录的,会议主持人应声明。

会议内容的传达,必须严格按规定范围进行,不得擅自扩大传达范围,不得擅自向外透露议论的秘密事项。

第十七条党和国家的秘密事项,不得在普通电话中谈论,不得使用电子邮件、传真机发送和传播,承办机要文件事项,应坚持密来密复的原则。

第十八条涉及本公司重要事项和秘密事项的新闻报导,或内部资料的公开发表,一般可由公司主管领导审查批准。

特别重要的,应经光明食品集团主管领导人批准。

第十九条科学技术资料档案的保密工作,必须遵守国务院颁发的《科学技术保密条例》和市科委制定的《上海市科学技术保密实施细则》办理。

保密项目提供国内外单位参观交流,由公司主管领导审批。

第二十条一切涉外活动中,必须坚持内外有别的原则,划清密与非密的界限。

凡是党和国家末公开发表的机密事项和会议内容,不准泄露,不该讲的国家机密数宇,绝对不讲。

末经批准,不得擅自向外国人提供保密技术资料、样品和新产品。

第二十一条出国人员必须严格执行保密规定。

出国前必须接受有关部门组织的保密教育。

在国外任何场合都不准议论党和国家内部情况以及其他机密事项。

第二十二条单位(部门)公章、负责人私章和空白介绍信应由专人保管。

保管设备应牢固安全。

印章使用后,应即锁入柜,不得乱放或擅自托人代管。

使用公章应经单位主管领导人或授权部门负责人批准。

空白介绍信不得预先盖好公章。

便函便条使用公章和银行贷款担保使用公章,都应填写公司用印单,按规定办理批准手续。

第二十三条计算机信息系统的安全保密工作,实行“积极防范、突出重点、职责到位、便利实施”和“谁主管、谁负责”的管理原则。

公司财务部、信息中心在市安全保密部门的指导下,具体负责公司及其所属企业的信息系统安全保密的组织和协调工作,公司所属单位办公自动化责任部门(办公室等)负责本企业及其所属企业安全保密的实施和管理工作。

第二十四条计算机网络管理要坚持“谁上网谁负责”的原则,信息上网必须经过严格审查和批准,确保企业及国家秘密不上网。

涉密信息网络必须与公共信息网实行物理隔离。

在与公共信息网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递;

第二十五条计算机机房是系统关键设备的安装场所,必须安装防火、防盗等报警装置、空调设备等,落实相应的安全保密防范措施,并制定管理制度。

网络应配置安全保密管理设施。

系统禁止使用有损安全保密的软件,如游戏软件、未经病毒杀灭处理的外来拷贝软件等。

第二十六条系统管理人员和应用人员,要严格遵守各项安全保密规章制度和操作规程,并不定期接受安全保密教育和检查,不得泄露系统的安全保密策略及措施。

第二十七条公司及其所属企业应当对从事计算机信息系统工作的有关人员进行保密教育,定期检查保密工作。

第五章保密机构

第二十八条公司所属企业应由一名领导同志分管保密工作,设立保密工作领导小组,负责督促、检查和协调本单位的保密工作。

第二十九条保密工作领导小组的工作责任:

(一)依照法律法规,重视本企业的保密工作,建立和健全本企业的保密工作制度和保密工作岗位责任制。

(二)严格遵守上级的有关保密制度、办法和规定,经常开展保密法规和纪律教育,增强保密观念。

(三)加强本企业的定密、划密工作,定期开展保密工作自查,发现失、泄密情况,应及时书面报公司保密工作小组,并在查清事实的基础上,区别情况予以批评教育直至处分。

第六章保密责任与泄密处置

第三十条公司及其所属单位的管理人员如发现失密、泄密或者可能泄密的情况时,必须在第一时间告知保密人员或有关负责人,以便及时采取必要措施,最大限度减少损失,不得以任何理由隐瞒不报。

第三十一条对于公司及其所属企业的管理人员故意的或者过失泄密、失密并造成严重后果的,将依法追究有关人员责任,不够刑事处罚的,可以酌情给予行政处分。

第七章附则

第三十二条公司各所属单位,参照本实施办法执行。

第三十三条本实施办法由公司党委委托公司保密工作小组负责解释。

第三十四条本实施办法自公司党委会审议通过之日起施行。

中共光明乳业股份有限公司委员会

光明乳业股份有限公司

二零一一年八月三日

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为规范试用期员工的管理和辅导工作,创造良好的试用期工作环境,加速试用员工的成长和进步,特制定目标责任制制度。

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