行政管理学电大.docx
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行政管理学电大
《《行政管理学#》（补修）期末复习资料
丽水电大姜新华
第一部分期末考试说明
一、期末考试要求
《行政管理学#》主要考核对公共行政学基本理论、基本知识、基本技能的理解和掌握程度。
二、组卷原则
《行政管理学#》试卷由基本概念、基本理论知识、实用技能知识等内容组成，各占一定比例。
三、试题类型
试题类型包括：
1.不定项选择题（10个，共30分）；
2.判断辨析题（5个，共10分）；
3.名词解释（3个，共15分）；
4.简答题（3个，共30分）；
5.论述题（1个，共15分）；
四、考核形式
该课程期末考试采用开卷方式。
五、答题时限
期末考试答题时限为90分钟，具体考试时间详见教务处有关期末考试通知。
六、其它说明
《行政管理学#》是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）开设的一门补修课程，实行全省统一考试。
教材使用齐明山主编、中央广播电视大学出版社出版的《公共行政学》。
第二部分考核的内容和要求
第一章绪论
重点把握：
⑴公共行政学的特点；
⑵公共行政学产生与发展的每一位人物及其代表著作；
⑶公共行政学的研究取向；
一、单项选择题
1、我国最早出现行政这一概念是在（ ）上。
P2
A、《尚书》 B、《钢鉴易知录》
C、《礼记》 D、《左传》
2、在西方，最早提出行政概念的是（ ）。
P2
A、瓦特 B、史坦因
C、马克思 D、亚里士多德
3、公共行政的首要特点是它的（ ）。
P4
A、政治性 B、民主性
C、公共性 D、法制性
4、中国的公共行政的最大特点是（ ）。
P6
A、公平性 B、高效性
C、民主性 D、中国共产党领导政府
5、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（ ）。
P10
A、普耳B、斯密
C、欧文 D、斯图亚特
6、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（ ）。
P11
A、威尔逊 B、韦伯
C、泰勒 D、古德诺
7、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（ ），它标志着公共行政学的产生。
P11
A、《行政学》 B、《政治与行政》
C、《行政学原理》 D、《行政之研究》
8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ ），因而被称为“组织理论之父”。
P12
A、管理五项职能 B、官僚制理论
C、14条管理原则 D、POSDCORB，即七项管理职能
9、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（ ）。
P13
A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
10、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：
（ ）。
P13
A、《行政学》 B、《行政学导论》
C、《行政学原理》 D、《政治与行政》
11、我国最早提出学习行政学的是（ ），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A、孙中山 B、康有为 P17
C、梁启超 D、张金鉴
12、我国第一部行政学著作是（ ）。
P17
A、《行政学的理论与实际》 B、《论译书》
C、《行政学原理》 D、《行政学》
13、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（ ），他建立了五院分立制度。
P17
A、张金鉴 B、梁启超
C、康有为 D、孙中山
二、多项选择题
1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ ）三种权力。
A、考试 B、司法
C、行政 D、立法 E、监察
2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ ）。
A、孟德斯鸠 B、怀特 C、汤姆森 D、西蒙 E、斯密斯堡
3、传统公共行政时期，也有人称为（ ）。
P9
A、科学管理时期 B、静态公共行政学时期 C、X理论时期
D、动态行政学时期 E、人际关系时期
4、奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ ），他们提出了政治与行政分离的观点。
A、威尔逊 B、古德诺
C、韦伯 D、法约尔 E、泰勒
5、作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。
A、泰勒B、魏劳毕
C、怀特D、韦伯 E、费富纳
6、公共行政学的特点是（ ）。
A、公共行政学的发展性 B、公共行政学是应用性的学科
C、公共行政学研究的广泛性 D、公共行政学是政治性较强的学科
E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
参考答案
一、单项选择题
1、B2、D3、C4、D5、C6、A7、D8、B9、A10、B11、C12、A13、D
二、多项选择题
1、BCD2、BCDE3、ABC4、AB5、BCE6、ABCDE
第二章行政环境
重点把握：
⑴行政环境的概念；
⑵组织文化的概念和内容；
⑶公共行政生态学的代表人物及其代表思想；
一、单项选择题
1、公共行政环境的（ ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、特殊性 B、复杂性
C、不稳定性 D、约束性
2、美国哈佛大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A、德鲁克 B、里格斯 C、高斯 D、古立克
3、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（ ）。
P30
A、古立克 B、里格斯
C、德鲁克 D、高斯
4、融合型的公共行政模式存在于（ ）。
A、信息社会 B、农业社会
C、原始社会 D、工业社会
5、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（ ）
A、分散型 B、融合型
C、衍射型 D、棱柱型
6、衍射型的公共行政模式存在于（ ）。
A、工业社会 B、原始社会
C、农业社会 D、信息社会
7、按照里格斯的划分，棱柱型是（ ）。
A、农业社会的公共行政模式 B、后工业社会的公共行政模式
C、工业社会的公共行政模式 D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
8、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（ ）。
A、《比较公共行政模式》 B、《政府生态学》
C、《美国社会与公共行政》 D、《公共行政生态学》
二、多项选择题
1、行政环境的特点是（ ）。
P26
A、特殊性 B、复杂性
C、不稳定性 D、公共性 E、约束性
2、里格斯将公共行政模式划分为（ ）。
P30
A、融合型公共行政模式 B、分散型公共行政模式
C、棱柱型公共行政模式 D、衍射型公共行政模式
E、集中型公共行政模式
3、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ ）。
P32
A、政治制度 B、政党制度
C、阶级状况 D、法律制度 E、政治文化
4、下列属于文化环境要素的是（ ）。
P34
A、法律制度 B、意识形态 C、道德伦理
D、价值观念 E、教育
5、组织文化包括（ ）。
P37
A、组织观念 B、法律意识
C、管理对象 D、价值观 E、道德感情
参考答案
一、单项选择题
1、A2、C3、B4、B5、D6、A7、D8、C
二、多项选择题
1、ABCE2、ACD3、ABE4、BCDE5、ABDE
第三章政府职能
重点把握：
⑴政府职能的特点；
⑵政府失效的表现形式；
⑶政府的经济职能、政治职能、文化职能和社会职能；
⑷市场失效的概念及其表现形式；
一、单项选择题
1、公共行政学研究的核心问题是（ ）。
P43
A、政府职能 B、行政监督
C、行政决策 D、行政体制
2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ ）上。
P46
A、公平性 B、平等性
C、非赢利性 D、普遍性
3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ ）。
P61
A、30B、31
C、28D、29
4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ ）。
P43
A、自由资本主义时期 B、前资本主义时期
C、当代资本主义时期 D、垄断资本主义时期
5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ ）。
P44
A、前资本主义时期 B、自由资本主义时期
C、垄断资本主义时期 D、当代资本主义时期
二、多项选择题
1、马克思认为政府的基本职能有两种，即（ ）。
P46
A、政治统治职能 B、组织职能
C、协调职能 D、计划职能 E、社会管理职能
2、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ ）。
P51
A、政治职能 B、文化职能
C、社会职能 D、协调职能 E、经济职能
3、市场失效主要表现在（ ）。
P48
A、市场垄断和专制价格 B、外部性问题
C、公共物品的提供 D、无知和非理性 E、不平等问题
4、政府的政治职能主要包括（ ）。
P51
A、民主职能 B、确保社会公平分配的职能
C、政治统治职能 D、发展科学技术和教育职能
E、保卫国家主权的职能
5、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ ）。
P53
A、执行国际经济政策 B、通过宏观经济政策稳定经济
C、确保社会公平分配的职能 D、提高经济效率
E、改善收入分配
参考答案
一、单项选择题
1、A2、C3、D4、A5、C
二、多项选择题
1、AE2、ABCE3、ABCDE4、ACE5、ABDE
第四章行政体制
重点把握：
⑴行政体制的特点；
⑵中央政府体制的具体分类及其代表国家；
⑶地方政府体制的类型及其代表国家；
⑷行政区划的类型；
一、单项选择题
1、行政体制的核心问题是（ ）。
P71
A、行政权力的划分 B、公共组织设置
C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D、上述三者，即ABC
2、行政体制的滞后性是由其（ ）演变而来的。
P73
A、稳定性 B、继承性
C、政治性 D、系统性
3、内阁制，起源于18世纪的（ ）国，后来为许多西方国家所采用。
P75
A、英国 B、美国
C、日本 D、加拿大
4、总统制，起源于18世纪末期的（ ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
P76
A、英国 B、美国
C、巴西 D、埃及
5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（ ）。
P77
A、内阁制 B、总统制
C、半总统制D、委员会制
6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ ）。
P78
A、奥地利 B、瑞士
C、瑞典 D、芬兰
7、英国地方政府形式是最典型的（ ）体制。
P79
A、三权分立制地方政府B、民主集中制地方政府
C、行政体地方政府 D、自治体地方政府
8、典型的行政体地方政府是（ ）国的地方政府。
P80
A、加拿大 B、德国
C、印度 D、英国
9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（ ）的行政区。
P83
A、特殊型 B、发展型
C、传统型 D、现代型
10、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（ ）的行政区。
P83
A、现代型 B、传统型
C、特殊型 D、发展型
二、多项选择题
1、按社会制度划分，行政体制可分为（ ）。
P75
A、原始社会的行政体制 B、奴隶社会的行政体制
C、封建社会的行政体制 D、资本主义社会的行政体制
E、社会主义的行政体制
2、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ ）。
P75
A、中央政府体制B、地方政府体制
C、中央与地方关系体制 D、行政区划体制。
E、行政领导体制
3、下列实行内阁制的国家有（ ）。
P76
A、阿根廷 B、比利时
C、加拿大 D、斯里兰卡 E、津巴布韦
4、下列实行总统制的国家有（ ）。
P77
A、墨西哥 B、德国
C、新加坡 D、埃及 E、丹麦
5、下列实行半总统制的国家有（ ）。
P77
A、葡萄牙 B、坦桑尼亚
C、奥地利 D、芬兰 E、苏联解体后的俄罗斯联邦
6、地方政府体制的类型主要分为（ ）。
P79
A、自治体地方政府B、议行合一制政府
C、民主集中制地方政府 D、三权分立制地方政府
E、行政体地方政府
7、行政区划的类型可以分为（ ）。
P82
A、传统型 B、现代型
C、特殊型 D、发展型 E、经验型
参考答案
一、单项选择题
1、D2、A3、A4、B5、C6、B7、D8、B9、A10、C
二、多项选择题
1、BCDE2、ABCD3、BCD4、AD5、ABCDE6、ACE7、ACD
第五章公共组织
重点把握：
⑴公共组织机构构成的基本要素；
⑵集权制、分权制的概念；
⑶委任制的优点；
⑷层级制的优缺点；
⑸学习型组织的概念；
一、单项选择题
1、构成公共组织结构的基本要素是（ ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
P94
A、行政职位 B、职能目标
C、行政职权 D、行政人员
二、多项选择题
1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ ）。
P98
A、泰勒的科学管理组织理论 B、韦伯的官僚制组织理论
C、法约尔的行政管理学派的组织理论 D、梅奥的人际关系组织理论
E、伍德沃德的权变组织理论
2、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ ）。
P100
A、梅奥 B、巴纳德
C、韦伯 D、法约尔 E、西蒙
3、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ ）。
P100
A、非正式组织理论 B、新型领导能力理论
C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论
4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（ ）。
P101
A、新型领导能力理论 B、非正式组织理论
C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论
5、非营利组织的特点主要有（ ）。
P103
A、非政府性 B、组织性
C、非营利性 D、志愿性 E、自治性
6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ ）。
P104
A、在制度建设方面有倡导作用 B、监督市场
C、监督政府 D、中介作用
E、维护良好的社会价值
7、政府对非营利组织的作用主要表现在（ ）。
P105
A、减免税收 B、委托公共事务
C、辅导监督 D、补助
E、法律管制
参考答案
一、单项选择题
1、A
二、多项选择题
1、ABC2、ABE3、ABD4、BCE5、ABCDE6、ABCDE
7、ABCDE
第六章行政领导
重点把握：
⑴行政领导者的产生方式；
⑵行政领导权力的来源；
⑶行政领导者的素质和能力；
一、单项选择题
1、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ ）。
P115
A、聘任制 B、委任制
C、考任制 D、选任制
2、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ ）。
P115
A、委任制 B、考任制
C、选任制 D、聘任制
3、国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（ ）。
P115
A、聘任制 B、考任制
C、选任制 D、委任制
4、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（ ）。
P116
A、选任制 B、委任制
C、考任制 D、聘任制
5、下列不属于行政领导权力的来源的是（ ）。
P119
A、决策权力 B、归属权
C、合法权力 D、奖惩权力
6、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ ）的核心内容。
P122
A、社会公德 B、行政道德
C、职业道德 D、社会行为规范
二、多项选择题
1、下列不属于委任制的优点的是（ ）。
P115
A、权力集中、责任明确
B、公开平等，有效防止任人惟亲
C、指挥统一、不受牵制
D、行动迅速、简便易行
E、择优录取，在竞争基础上鉴别人才
2、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（ ）。
P117
A、奖惩权力 B、权力性影响力
C、合法权力 D、非权力性影响力
E、决策权力
3、行政领导权力的来源主要有（ ）。
P119
A、奖惩权力 B、归属权
C、专业知识权 D、决策权力
E、合法权力
4、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ ）等特质。
P124
A、社会技能 B、智力
C、个性 D、社会背景
E、任务定向
5、较有代表性的领导行为理论有（ ）。
P125
A、领导作风理论 B、领导系统模式
C、PM型领导模式 D、四分图理论 E、领导方格理论
6、在四分图理论的基础上，（ ）于1964年提出了领导方格图理论。
P126
A、利克特 B、莫顿
C、沙特尔 D、斯多基尔 E、布莱克
7、领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ ）类型。
A、民主式的领导作风 B、放任自流的领导作风
C、温和独裁式的领导作风 D、人事并重式的领导作风
E、专制式的领导作风
8、行政领导者素质的构成主要有（ ）。
P132
A、道德素质 B、文化素质
C、身体素质 D、心理素质 E、政治素质
参考答案
一、单项选择题
1、D2、A3、D4、C5、A6、B
二、多项选择题
1、ACD2、BD3、ABCE4、ABCDE5、ABCDE6、BE7、ABE8、ABCDE
第七章人事行政
重点把握：
⑴人力资源管理的特点；
⑵人事行政机关的类型；
一、单项选择题
1、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。
P143
A、日本 B、美国
C、英国 D、法国
2、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（ ）类型。
P143
A、部内制 B、部外制
C、折中制 D、党统一领导制
3、部外制是（ ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
P143
A、英 B、法
C、日本 D、美
4、人事行政机关实行折中制的国家有（ ）。
P144
A、英国 B、美国
C、日本 D、法国
5、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（ ）。
P144
A、美国 B、中国
C、法国 D、英国
6、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ ）国资产阶级革命后建立的文官制度。
P149
A、英 B、日本
C、法 D、美
7、世界上第一个建立文官制度的国家是（ ）。
P149
A、法国 B、美国
C、中国 D、英国
8、职位分类最早产生于19世纪的（ ）国，后被许多国家所效仿。
P152
A、中 B、美
C、英 D、法
9、我国《国家公务员暂行条例》正式施行于P151
A、1994年1月1日B、1993年10月1日
C、1993年4月24日D、1993年8月14日
二、多项选择题
1、下列属于人事行政机关类型的有（ ）。
P143
A、部内制 B、部外制
C、折中制 D、党统一领导制
E、首长负责制
2、实行部内制的国家主要有（ ）。
143
A、法国 B、中国
C、瑞士 D、英国 E、德国
3、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ ）。
P149
A、公开考试、择优录用
B、严格考核、功绩晋升
C、政务官不与执政党共进退
D、人事分类、依法管理
E、政治中立、职务常任
4、世界上通行的人事分类制度是（ ）。
P152
A、态度分类 B、职位分类
C、能力分类 D、学历分类
E、品位分类
5、下列实行品位分类制度的国家有（ ）。
P152
A、日本 B、美国
C、法国 D、英国
E、中国
6、下列实行职位分类制度的国家有（ ）。
P152
A、法国 B、美国
C、中国 D、英国
E、日本
7、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ ）。
P159
A、越级晋升制 B、考试晋升制
C、年资晋升制 D、功绩晋升制
E、综合晋升制
8、我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ ）。
P162
A、近姻亲关系
B、直系血亲关系
C、三代以内旁系血亲关系
D、五代以内旁系血亲关系
E、夫妻关系
9、我国国家公务员的考核内容包括（ ）。
P157
A、智 B、绩
C、勤 D、德 E、能
参考答案
一、单项选择题
1、C2、B3、D4、A5、B6、A7、D8、C9、A
二、多项选择题
1
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