北京住房城乡建设系统.docx
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北京住房城乡建设系统
北京市住房城乡建设系统
涉及危险化学品安全综合治理工作方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，落实住房和城乡建设部办公厅《关于进一步推进住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作的通知》（建办质〔2019〕13号）要求，进一步加强住房城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理，特制定工作方案如下：
一、工作目标
结合《北京市危险化学品安全综合治理三年行动计划》（2017年6月－2020年5月）总体部署，加大对住房城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理力度。
通过综合治理，住房城乡建设系统涉及危险化学品安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控，企业安全生产主体责任得到有效落实，涉及危险化学品安全隐患得到有效治理，安全保障水平进一步提升，应急处置能力进一步提高，坚决杜绝危险化学品重特大事故。
二、组织领导
成立全市住房城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作领导小组，市住房城乡建设委副巡视员王鑫为组长，施工安全管理处、工程质量管理处、工程建设管理处、重点工程协调处、建筑节能与建筑材料管理处、科技与村镇建设处、建设工程安全质量监督总站、建筑节能建材办负责人，以及各区住建委、各集团总公司分管安全生产领导为小组成员。
三、时间进度和工作安排
即日起至10月底结束，分三个阶段进行。
（一）部署阶段（2019年3月）。
各单位要按照有关要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施，认真开展动员部署，广泛进行宣传，营造良好范围。
（二）治理阶段（2019年4月至10月中旬）。
各单位要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决存在问题，积极巩固治理成果，确保住房城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作取得实效。
（三）总结阶段（2019年10月下旬）。
各单位要认真总结经验成果，形成总结报告，于10月30日前报送市住房城乡建设委施工安全管理处。
四、工作内容
（一）全面摸排危险化学品安全风险。
对照《住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》（附件1）所涉及的内容，结合双控平台应用，全面深入摸排我市住房城乡建设行业危险化学品安全风险，重点摸排房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑装饰和其他建筑业、房地产业等范围内的危险化学品安全风险，深入查找危险化学品储存、运输、使用、处置等环节的安全隐患，并建立本区域危险化学品安全风险分布档案，实施动态管理。
（二）加大重大危险源管控。
各单位要认真组织开展重大危险源排查，以双控平台应用为依托，建立危险化学品重大危险源数据库，排查整治存在的各类安全隐患。
加强重大危险源安全管控，严格落实安全管理责任，督促有关企业、单位落实安全生产主体责任，强化全过程管控。
（三）强化资质管理。
严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，加强从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理。
依法严肃追究因设计、施工质量导致生产安全事故相关单位的责任。
（四）加大监督检查力度。
各区住建委要督促工程参建单位认真落实安全生产主体责任，重点排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患，采取有效措施，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各单位要高度重视住房城乡系统涉及危险化学品安全综合治理工作，科学制定实施方案，认真部署，精心组织，全面落实各项工作任务。
（二）强化责任落实。
严格落实企业安全生产主体责任，加大对重大危险源管控力度，建立健全监测监控体系。
完善危险化学品应急处置专项预案，提高应急救援能力。
（三）加大宣传教育。
加强正面主动引导，开展多种形式的危险化学品宣传普及活动，不断提高从业人员安全意识和认识水平，加强危险化学品基本常识、辨别和应急处置的教育培训，确保管理和操作人员达到岗位技能要求。
（四）严格信息报送。
住房城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理是住房和城乡建设部统一部署的专项工作，要求阶段性的信息反馈。
请各区住建委于6月12日、9月12日前向市住房城乡建设委施工安全管理处报送危险化学品安全综合治理阶段性进展情况（书面报告及附件2，电子版一并报送），10月30日前报送总结报告。
请各单位确定1名联络员，负责日常工作协调和联系，并于4月12日前报送联络员信息。
附件：
1.住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全风险的行业品种目录
2.住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作情况表
3.住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作联络员表
附件1
住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全风险的行业品种目录
附件2
住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作情况表
单位名称（盖章）:
填报日期：
年月日
序号
工作内容
落实结果
具体情况和原因说明
1
是否制定具体实施方案
2
是否召开安全生产领导小组会议或安全产委员会会议，作出有针对性的周密部署安排
3
建立危险化学品档案情况
4
组织开展排查住房和城乡建设生产经营单位数（个）
5
其中:
占本地区单位总数的比例（%）
6
涉及危险化学品多少（种）
7
其中:
重大危险源（处）
8
排查出的问题和隐患（个）
9
是否建立本地区本单位重大危险源数据库
10
落实住房和城乡建设生产经营单位安全责任人（个）
11
完善储存、使用、运输、废弃、处置等制度（个）
12
健全城镇燃气使用环节和危险化学品事故应急预案（个）
13
开展培训演练（人/次）
附件3
住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理
工作联络员表
单位名称（盖章）：
填报日期：
序号
姓名
单位及职务
联系电话
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