宁夏回族自治区中小学校内部安全管理规范化考核评估细则定稿123.docx
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宁夏回族自治区中小学校内部安全管理规范化考核评估细则定稿123
宁夏回族自治区中小学校内部安全管理规范化考核评估细则（中小学校使用）
管理制度规范化（25分）
项目
分值
评估内容
评分标准
评分方法
得分
自查
考核
学校领导安全责任
3
成立以校长为第一责任人的安全工作领导小组；安全工作领导小组定期召开安全会议；学校校务会、行政会定期研究分析校园、师生安全问题。
有安全工作领导小组得1分，没有不得分；安全工作领导小组每月至少召开一次安全会议得1分，未召开不得分；每学期召开不少于2次专题安全会议得1分，召开1次专题安全会议得0.5分，无记录不得分。
查看资料、记录及相关人员职务档案。
学校部门安全责任
2
层层签订安全工作责任书，责任部门和责任人职责明确。
安全工作责任书签订符合要求得2分；安全工作责任书签订但责任不够明确得1分；没签订责任书不得分。
查看资料。
安全
保卫
人员工作
2
安全保卫人员（含兼职）数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。
安全保卫人员（含兼职）数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，得1分；有一定的工作经验和处置突发事件的能力，得1分；无安全保卫人员（含兼职）或处置突发事件的能力比较弱的不得分。
实地查看。
综合治理联动机制建设
3
与综治、公安机关等部门建立联动机制，并组织相关活动。
建立联动机制得1分，否则不得分；有相关过程资料得1分，没有不得分；每学期至少组织一次相关活动得1分，不组织相关活动或没有记录及相应资料均不得分。
查看资料。
工作计划
2
学校有年度安全工作有计划，有保障措施，有年终总结，安全工作列入常规议事日程。
有计划、措施和总结，且重点突出、针对性强得2分；无计划、总结和措施或计划、措施、总结重点不突出,针对性不强均不得分。
查看工作计划、具体措施及工作总结等资料。
教学安全制度
1
教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度落实情况。
制度执行得好得1分；不能完全按制度执行或执行不到位均不得分。
查看制度文本及记录。
治安制度
1
门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位与场所、教学区、学生生活区安全保卫制度落实情况。
制度执行的好得1分；不能完全按制度执行或执行不到位均不得分。
查看制度，
实地走访。
消防安全制度
1
教学区、学生公寓、实验室和重点部位（食堂等）消防制度执行情况。
能完全按制度执行得1分；不能完全按制度执行或执行不到位均不得分。
查看制度，
实地走访。
卫生制度
1
卫生防疫和食品安全制度的落实。
对环境、食堂卫生制度（包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度）、疫病防治制度认真落实得1分；不能按制度落实或落实不到位均不得分。
查看制度，
实地走访。
交通安全制度
1
学生上学、放学等交通安全制度（农村小学建立路队制度等执行情况）。
制度执行情况较好得1分；不能按制度落实或落实不到位不得分。
实地查看。
校园应急机制建设
3
处置突发事件应急预案的执行情况。
完全落实学校、幼儿园13项突发安全事件应急预案，每学期聘请专业人员对本校师生组织一次培训，并组织一次以上应急演练，培训和演练过程有声像、文字等记录、有总结报告得4分；有培训和应急演练，但没有过程记录及总结得2分；无培训和应急演练，不得分。
查看全部预案及过程资料。
安全和法制教育
1
安全教育活动制度的落实情况。
安全和法制教育执行情况较好得1分；否则不得分。
查看资料。
安全工作经费保障
1
落实安全保卫经费。
合理使用安全保卫专项工作经费得1分；未安排安全经费或经费安排不足不得分。
查看财务账目。
事故报告预警机制
2
学校健全信息员队伍；发生事故后学校负责人第一时间赶到现场，积极参与事故处理的事故处理机制；报送安全稳定信息及时。
学校有安全信息员队伍得1分，没有不得分；有机制和落实人员且报送及时得1分；迟报、漏报、瞒报酌情扣分。
询问或查看资料、报表。
学生
安全
信息
通报
1
学校将相关安全规定和学生在校是否违反安全规定及身心健康情况及时告知监护人。
有联系记录得1分，没有不得分。
查看相关制度和联系记录。
管理措施精细化（40分）
设施设备配备
5
学校配备专人在校园各个区域内对各类安全设施、设备定时检查；按规定配备消防设施设备；楼梯、走廊及其他安全通道设置合理，疏散标志规范，应急照明设置符合要求；各类用电设备与线路、开关相匹配，符合安全标准；安全保卫人员需要的器械、工具齐备；楼梯、走廊护拦的设置和体育设施、教具等符合安全要求；照明设备正常有效。
按规定配备专人在校园各个域内对各类安全设施、设备定时检查得1分；消防设施配备符合要求，教学楼、办公楼、宿舍楼、餐厅等每层楼不少于两个灭火器且放置合理，每个图书室至少配备1个灭火器，每个实验室应分2个设置点配备4个灭火器，符合要求得0.5分，低于此要求每少一台减0.5分；教学楼、实验楼、办公楼、宿舍楼、餐厅等每层楼配备2个消防栓得1分，否则不得分；有规范疏散标志得0.5分，没有或不规范不得分；教学楼、宿舍楼、办公楼应急照明灯每层不少于一部得0.5分，每少一处减0.5分；各类用电设备与线路、开关匹配，符合安全标准得0.5分，线路、开关与用电设备每不匹配一处减0.5分；安全保卫人员配备的警械齐备得0.5分，没有配备减0.5分；楼梯、走廊、护栏符合要求，单杠、双杠、攀爬器械等体育设施有落地保护装置，教具等无安全隐患得0.5分，不符合要求不得分。
实地查看
技防设施配备
3
在重点、要害部位安装有报警、监控、门禁等防控设施；安全保卫人员需要的器械、工具齐备；建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系，确保学校安全。
安装了符合要求的自动报警、电子监控等防控设施得1分，不符合要求酌减，未安装不得分；安全保卫人员配备的警械、工具齐备得1分，不齐备扣0.5分，没有配备不得分；建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系得1分，否则不得分。
实地查看并测试。
治安管理
4
每天排查校园安全隐患，制定整改措施，责任到人；校园治安情况有台帐；校门、重点部位值班和巡逻；实行外来人员管理；与公安部门、综治部门建立了联防机制。
有排查、有记录、有分析、责任到人得1分，有排查但无记录、无分析、未责任到人和整改到位不得分；有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析，解决办法得1分，无台帐不得分；校门、教学区、生活区等重点部位值班和巡逻正常得0.5分，否则不得分；外来人员管理制度齐全，做到来人来访登记得0.5分，有制度但来人来访登记不全不得分；与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置，得1分，联系渠道不畅或校园治安问题不能得到及时处置不得分。
查看记录并实地走访。
安全
台账
1
学校点检、周检、月检台账记录完整，并及时处理检查中发现的安全隐患。
学校“三检”台账记录完整，并及时处理检查中发现的安全隐患得1分，台账记录不全减0.5分，没有不得分。
查看安全台账。
日常教学生活与活动管理
2
合理安排学生上下教学楼时间；各区域照明设施齐全完好。
合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班得1分，未安排有关人员值班不得分；教室、过道、宿舍、厕所和道路照明设施齐全完好得1分，有一处照明设施缺失或不能正常工作都不得分。
检查资料并实地查看。
消防管理
4
消防通道畅通，消防器材完备良好，教师会使用；无违章用火用电现象；自动报警系统完好待命；组织学生进行消防演练、预防自然灾害演练和其它安全演练；定期开展消防安全检查。
安全通道畅通、灭火器、消防栓等消防设备完备良好，且供水正常，教学楼、宿舍楼通道及楼梯指示标志、应急灯使用正常，各个设施维护及时得1分，有一项不符合要求扣0.5分；教师会使用灭火器得1分，经抽查，重点防范部位的岗位人员不会使用灭火器不得分；无违章用火用电现象得0.5分，发现违章用火用电现象不得分；自动报警系统完好，使用正常得0.5分，自动报警器失灵扣1分；一学年内组织学生参加演练不少于2次得0.5分，未演练不得分；一学年内消防安全检查不少于4次得0.5分，少于4次不得分。
实地考察、随机抽查；查看资料。
卫生管理
4
学校有应急救治、疾病预防措施和心理健康咨询员；心理健康教育活动有计划，有落实；食堂管理规范，环境良好，有卫生许可证，从业人员每年体检一次，食品留样；有防中毒、防投毒等措施；学生宿舍整洁、卫生，学生守纪情况良好。
学校有应急救治、疾病预防措施和心理健康咨询员（含兼职）得1分，无措施或无心理健康咨询员不得分；心理健康教育活动达到要求得0.5分，不符合要求，酌减分数，没有计划、没有活动不给分；食堂管理规范，整洁、卫生、秩序良好、食品留样得0.5分；有防中毒、投毒措施得1分，管理不规范，酌情到扣分，发生重大事件，经卫生防疫部门认定为食物中毒事故的实行一票否决；学生宿舍整洁、卫生，经常通风、晒被褥，学生守纪情况良好，得1分，否则不得分。
查看资料，实地走访。
交通安全管理
2
校园车辆停放整齐有序；校门口通道畅通；校门口交通安全警示牌醒目；校车管理规范，符合有关要求；学生不乘坐黑车、三轮车等安全性能较差的车辆。
按要求规范交通安全管理的，给满分；缺一项扣1分，直到扣完为止。
实地走访
学生宿舍设置及管理
3
学生宿舍及设施符合标准要求，床位安置密度符合要求，安全设施可靠；学生宿舍有专人管理，责任制度落实，管理规范；定期进行检查评比。
学生宿舍人均使用面积不应低于3.0平方米，保证一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏，要设有厕所、盥洗设施，符合要求得1分，达不到要求每项减0.5分，有条件而未按需要配置设备不得分；有专门宿舍管理人员且熟知安全规定和学生基本情况得0.5分，不熟悉不得分；每天夜间巡查资料齐全得1分，不巡查记载不得分；宿舍整洁得0.5分，卫生状况差不得分。
无住校生的小学、初中不减分。
查资料，查看现场。
食堂餐厅设置
及管理
5
食堂餐厅及设施齐备且符合要求；食堂环境符合标准；有专人负责；食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范要求；食堂工作人员持有健康证上岗，定期体检。
食堂餐厅有独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及洗刷、消毒池等清洗设备，符合要求得2分，设施不符合要求酌情减分，有条件未按要求设置的不得分；食堂有卫生防疫部门颁发的卫生许可证得1分，无卫生许可证不得分；专人管理得0.5分，无专人管理不得分；食品采购、运输、加工、餐具消毒等操作规范得1分，不规范不得分；工作人员全部持证得0.5分，有无证者不得分。
没有食堂餐厅不减分。
查阅相关证件、卫生防疫部门记录、从业人员健康证以及各种台账、消毒记录等相关资料，现场查看。
组织大型活动
2
组织大型活动和社会实践活动等，须报教育局批准，且做好安全预案。
符合要求得2分，活动未报教育局备案一次扣1分，无预案一次扣1分，扣完为止。
查看资料
安全培训
2
每学期至少举办一次工作人员安全知识培训或讲座
按要求组织得2分；组织活动但无过程资料及记录酌情减分，未举办不得分。
查看资料
安全
隐患
排查
2
定期排查各类安全隐患并及时整改，无危房使用。
定期排查各类安全隐患并及时整改得2分。
在上级安全工作检查中收到整改通知未及时整改一次者或存在使用危房的情况不得分。
查看相关资料，实地查看现场。
安全
档案
管理
1
安全工作分类建档，专人管理，完整实用。
安全档案完整且专人管理得1分；有专人管理但整理不规范，扣0.5分；没有专人管理或档案存在缺失情况不得分。
现场查看。
管理方式人文化（15分）
教育
宣传
6
安全教育纳入学校教育教学工作计划，做到计划、教材、教案、课时、教师五落实；有安全宣传阵地，定期开展有针对性的安全宣传教育，形成良好的安全文化气氛围。
安全教育的计划、教材、教案、课时、教师落实得2分，否则不得分；有安全宣传专栏得2分，没有不得分；每月开展有针对性的安全知识、常识宣传得1分，否则不得分；积极参加主管部门组织的安全活动得1分，未参加不得分。
查看相关资料。
应知应会
4
有计划、有序列地安排国家、自治区和学校有关安全方面的政策、法律、法规、科学知识、基本常识的学习、培训；安全技能应知要知，应会要会。
应知部分2分，以当年学校安全工作计划要求的内容为主现场提问，全部回答正确得满分，反之，一条回答不上扣0.5分，直到扣完为止；应会部分2分，以基本安全技能为准，现场操作，正确得分，反之扣分，扣完为止。
现场提问、演练。
工作成效
5
安全基础工作扎实，师生安全意识增强，掌握基本技能，没有安全事故发生，满意度较高。
基础工作扎实，考核期内未发生安全责任事故，无违法犯罪问题，得3分，发生安全责任事故、有师生违法犯罪受刑事、治安处分、安全工作受通报批评，应视情况酌情减分，凡出现情况与表后“一票否决”条件相符的，实行一票否决；师生安全满意度高，社会对学校安全工作无不良反应得2分。
查看台帐，核实日常管理资料；召集师生座谈等。
检
查
监
督
常
态
化
（10分）
检查计划及责任落实
3
制定安全检查的年计划和各阶段的具体计划；点检、周检、月检工作责任落实情况。
制定安全检查的年计划和各阶段的具体计划齐全得2分；每缺一项计划扣0.5分，扣完为止；“三检”工作责任明确到人得1分，没有明确到人，不得分。
查看相关资料。
检查
督查
4
检查督查落实情况。
学校点检、周检、月检呈连续性，排查、巡查定期安排，给满分；按检查计划，缺一次检查扣0.5分，扣完为止。
查看各种台账的连续性和实地走访
整改情况
3
整改情况。
对能立即解决的问题，及时进行解决；对不能立即解决的问题，立即形成材料，上报相关部门，进行整改给予满分。
对立即能解决问题的，而没有解决，扣1分；对于不能立即解决，应上报相关部门而没有上报的，扣1分。
查看相关资料，进行实地走访查看。
评价结果定量化（10分）
基础工作
4
凡能够量化的工作得到了量化，考核点建立在数量统计之上。
凡能量化的工作得到量化得4分，能量化而没有量化的有一条扣0.5分，直到扣完为止；有亮点工作加1分。
查看资料。
考核过程
3
有完整的考核方案，考核过程透明，资料完整。
对照考核方案看资料，考核过程透明，资料完整得3分，有缺项酌情减分，无资料不得分。
查看资料。
考核结果
3
考核结果明确，奖惩兑现落实，实际工作得到改进。
直接核实奖惩兑现资料，有资料全给，反之，不得分。
查看资料。
总分
100
实际得分
注：
安全考核成绩得分90分以上的为先进单位，80—89分的为达标单位，70—79分的为重点管理单位，70分以下的予以“一票否决”。
出现下列情况之一予以“一票否决”：
1、学校发生重大安全责任事故死亡1人以上或重伤2人以上；
2、因管理不善造成学校被盗、火灾等，造成严重损失和不良社会影响的；
3、学校食堂因管理不善，经卫生防疫部门认定为食物中毒事故的。
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