120紧急医疗救援1.docx

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120紧急医疗救援1

锦州市紧急医疗救援中心

120紧急医疗救援卡

联动、快抢、急救及医疗费支付———真正无障碍生命绿色通道

（策划草案）

目录

“120紧急医疗救援卡”项目背景

“120紧急医疗救援卡”项目综述

“120紧急医疗救援卡”项目应用

“120紧急医疗救援卡”项目推广

120紧急医疗救援卡

联动、快抢、急救及医疗费支付———真正无障碍生命绿色通道

（策划草案）

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项目名称：

120紧急医疗救援卡

实施目的：

提高紧急医疗救援成功率，为“社会化大急”救搭建基础保障平台。

发放目标：

●企事业单位医保参保职工

●新农合人员

●60岁以上老年人

●心脑血管等严重疾病既往病史患者

●残障人士

●机动车驾驶员

●学生

●外来务工人员

●外来长期居住者等

发放数量：

首批发放35万张——40万张，最终目标是锦州辖区覆盖人口（包括农村人口）

“120紧急医疗救援卡”项目背景

随着现代社会的发展，各种自然灾害、人为灾难事故、恐怖事件等不断发生，对社会影响与危害也越来越大。

近年来全球性SARS、禽流感、H1NI等疫病事件、井喷、矿难、火灾、洪灾、风灾、地震等各类突发性公共灾难事件频繁发生随着我国经济的发展各种大型交通及生产安全事故已进入频发高峰期，

随着社会人口数量的不断增加和社会人口老龄化，使心脑血管等严重危害人类健康生活的疾病的发病率明显增加。

人们饮食水平提高的同时饮食结构也发生了很大的改变，因此，心脑血管等严重危害人类健康疾病的发病年龄也大大提前。

人类在享受现代文明的同时不断地受到灾害事故的威胁。

随着人与人交往的频繁、交通运输的多样化和日趋繁忙，各种交通意外伤害急剧增加，也威胁着人们的生命安全和健康。

都市在不断地形成扩大、市区在不断地兴建、发展与安全已成为严重的社会问题。

随着城市现代化建设进程的加快，人民生活水平的提高，社会对紧急医疗救援的需求日益增加，紧急医疗救援工作的重要性便日益凸显出来。

对急救医疗救援服务也提出了更高的要求，我们在注重加强对于大灾大难的应急反应能力的同时，更多的应该是做好日常的服务工作，根据社会需求现状调整我们的工作方向，将工作做在紧急医疗救援服务前端，变被动为主动，以预见性的前端服务，来应对日益增加的紧急医疗救援工作。

在国际上许多城市都已经将“社会急救健康档案系统”纳入了社会救助服务体系。

在很多发达国家，每个人的身份证在医疗急救中发挥着非常重要的作用。

它记录着每个人的血型、健康状况和住址、信用记录等个人信息。

医院根据病人的身份证号（在美国使用的是驾驶证或社会保障号码），就可得到病人很多的健康信息资料。

在国内也有许多城市在这方面进行了实践和尝试，北京及江、浙一带等许多城市为市民发放了“120生命绿卡”，

“120生命绿卡”，就是将市民的姓名、性别、年龄、血型、家庭住址、联系电话、联系人、既往病史、药物过敏史等输入120指挥调度室的联网计算机内，只要使用卡上登记的电话拨通120，120指挥调度室的计算机系统马上显示档案资料。

调度人员可根据电脑显示的资料和GPS定位系统立即选派就近的急救站进行救助。

如果在外突发疾病或发生意外时，路人可根据病人随身携带的“120绿卡”，联系其家属，同时也为120医护人员实施救助提高了诊断率。

尽管“120生命绿卡”系统和操作还不完善，但还是在急救工作中发挥了它的重要作用。

为抢救生命赢得了更多的宝贵时间。

“120紧急医疗救援卡”项目综述

我们通过对以往工作的总结和对业界同行的了解、调研，发现在以往日常紧急医疗救援工作中经常遇到：

●有人因紧张等原因无法正确表达呼救地址，导致救护车找不到病人，特别是一些突发急性心脑血管疾病的老年人。

●因了解患者健康信息，做各项化验、检查延误了对患者救治最佳时间

●因患者表述不清无法及时联系患者家属，

●很多医院只有在患者交足押金的情况下才开始对患者进行救治，很多患者因不能及时缴纳治疗费用延误救治而失去生命

●急救中心和救治部门在对患者进行人道主义救治后，却因患者无力支付医药费，而遭受经济损失。

我们将国外同行业的先进经验和国内同行业的探索结果，结合我们日常工作中遇到的实际情况，通过仔细论证，在“120生命绿卡”原有功能的基础上增加VIP服务、意外伤害和医保卡等更加人性化和实用和的新功能，推出人性化服务、联动、快抢、急救费支付为一体的“120紧急医疗救援卡”，从而实现真正意义上的无障碍生命绿色通道，为“社会化大急救”搭建一个稳固的基础保障平台。

“120紧急医疗救援卡”功能

（1）健康档案：

为每一个持卡人在锦州“120”急救中心建立一份急救档案包括持卡人的姓名、性别、年龄、血型、家庭住址、家庭固定电话、紧急联系人及紧急电话号码、既往病史、药物过敏史等个人健康信息录入社会急救健康档案系统数据库，这样通过患者健康信息查询就可以为120医护人员和救治机构实施救助提高诊断率，为抢救生命赢得时间。

在医疗急救的时候，只要根据持卡人的卡号，锦州急救中心马上就能得到病人的相关信息，根据获得信息做相应的急救准备工作，同时，各医院也可以通过登陆120信息平台调取、查询患者健康信息，进行信息资源共享（通过阶段性运作此平台可以转化为卫生系统共用市民健康信息平台）。

（2）意外伤害保险：

为持卡者提供10000元——20000元的意外伤害保险，以避免患者因治疗费用不足延误救治最佳时间。

（3）医保卡功能：

我们将社会医疗险卡功能纳入其中，真正实现一卡通功能，为患者入院手续办理和缴费节省时间。

（4）VIP会员功能：

持卡人还可以享受VIP会员待遇，除享受服务费用折扣优惠外，还可以享受预约服务，危重病人异地转运，可针对患者状况制定转运解决方案，同时，为患者提供更多的人性化医疗服务，

“120紧急医疗救援卡”录入信息：

●姓名、

●详细住址、

●家庭固定电话（紧急呼救电话）

●血型

●疾病史、

●过敏史、

●紧急联系电话、联系人

●约定接车地点、

●行车路线

●身份证号

“120紧急医疗救援卡”卡面显示信息：

●卡号

●姓名

●紧急联系电话、联系人

●住址

●血型

●疾病史、

●过敏史

“120紧急医疗救援卡”项目应用

“120紧急医疗救援卡”的大小跟一般的信用卡一样，卡面上有持卡人的卡号和姓名，还有持卡人的血型和紧急联系电话等信息。

由于体积小便于携带，救援卡发放后持卡人可将其与身份证、信用卡、驾驶证、钱包等物品放在一起随身携带。

持卡人如果在外突发疾病或发生意外时，持卡人或路人在拨打120报警的同时通报持卡人随身携带的“救援卡”卡号，生命绿色通道程序随即开通。

120接警后，按照“救援卡”持卡人健康信息做相应针对性的救援准备，根据患者位置就近安排车辆救援，救援车辆到达现场后，指挥中心根据现场患者状况的信息反馈通知就近目标医院相关科室做急救准备，并随时向医院通报患者即时状况，同时，按照信息中的患者紧急联系电话通知患者家属。

医院在接到120指挥中心通知后，通过120信息平台提供的患者健康信息和现场患者状况信息，开始进行急救前的准备工作。

由于医院事先已经获得了患者相关的健康信息和即时状况，再加上“120紧急医疗救援卡”内有充足的救治费用，所以患者到达医院后就可以直接进入目标科室接受救治。

“120紧急医疗救援卡”实施后，将针对心脑血管疾病患者、老年人、残疾人行动不便和有人因紧张等原因无法正确表达呼救地址的实际情况，建立家庭急救档案，将家庭固定电话设置为紧急呼救电话，就好像医院病房里的呼叫铃，患者只要使用卡上登记的电话拨通120，即使患者无法正确表达呼救地址，120指挥调度室的计算机系统也会马上显示将患者的姓名、性别、年龄、血型、家庭住址、联系人电话、既往病史、药物过敏史等信息档案资料，调度人员便可根据电脑显示的资料和GPS定位系统立即选派就近的急救站，选择最近的路线进行救助，它让老人们尤其是有严重疾病史的老年人和“空巢老人”有了更多的安全感。

由于“120紧急医疗救援卡”增加了意外伤害险和医保卡功能，持卡人一旦发生意外，从接受救援、入院抢救一直到病愈出院，可以全部使用“120紧急医疗救援卡”进行缴费和结算，实现了“一卡通”，既减轻了患者医疗费用的压力，同时，也解决了医疗部门的后顾之忧。

“120紧急医疗救援卡”项目宣传与推广

“120紧急医疗救援卡”的宣传与推广，以地面活动推广和空中媒体宣传相结合，常规性公益宣传与阶段性事件宣传相结合，公益广告与新闻专题相结合，公共媒体与自办媒体相结合，整个宣传推广活动按时间顺序分阶段进行：

第一阶段：

营造社会舆论氛围，提高市民期期盼值，此阶段主要以媒体新闻、专题宣传为主，以新闻发布会为导引点，围绕社会化大急救和无障碍生命绿色通道进行“救援卡”实施发放前的社会舆论氛围预热，通过新闻舆论宣传，让市民预先了解“120紧急医疗救援卡”实施的重要性和给市民个人及社会带来的好处，为下一步“120紧急医疗救援卡”的发放工作做好社会舆论氛围和市民心理铺垫，同时，召集救援卡发放人员和涉及救援卡发放的部门机构人员，召开动员、培训、说明会，为救援卡的发放做前期准备工作。

第二阶段：

随着救援卡发放工作的进展，我们将宣传形式和方向做相应的调整，媒体宣传以公益广告为常规宣传，以普及专题片作为辅助宣传，以是、事件宣传为中心点，宣传按时间和事发顺序，以阶段性事件为阶段性宣传中心点做连续报道，我们设定将阶段性的第一事件为宣传中心点：

1、第一个持卡市民

2、第一个老年持卡人、

3、第一个残障持卡人、

4、第一个心脑血管病患者持卡人、

5、第一个民工持卡人、

6、第一个外来暂住持卡人、

7、第一个企业员工持卡人、

8、第一个学生持卡人

9、第一个接受救治的持卡人

10、第一个接受救治的老年持卡人、

11、第一个接受救治的残障持卡人、

12、第一个接受救治的心脑血管病患者持卡人、

13、第一个接受救治的民工持卡人、

14、第一个接受救治的外来暂住持卡人、

15、第一个接受救治的企业职工持卡人、

16、第一个接受救治的学生持卡人

17、发放进度：

从第一张开始，以10万张为基准点一直到发放工作全部结束。

以行业发放进度为中心点，进行系列报道：

1、走进企业

2、走进社区

3、走进校园

4、走进工地等

在媒体宣传的同时深入市民生活广泛开展广场普及推广活动，进行120紧急医疗救援卡的地面推广，让市民近距离了解“120紧急医疗救援卡”，以拉近与市民的心理距离。

广场活动

深入市内较大且人员较为集中的大型广场，开展120文化广场活动，进行急救知识普，现场讲解“120紧急医疗救援卡”的功能及正确使用、各类常见急救处置方法、常见重大疾病发病和意外伤害现场处置方法、注意事项等急救常识；急救技能现场演示；指导围观群众现场操作，组织群众现场急救模拟演习；给现场观众发放《120急救知识手册》宣传同时开展小型义诊。

社区活动

与街道社区联合，深入社区进行急救知识普活动，现场讲解120紧急医疗救援卡的功能及正确使用、各类常见急救处置方法、常见重大疾病发病和意外伤害现场处置方法、注意事项等急救常识；急救技能现场演示；指导居民现场操作，组织群众现场急救模拟演习；为社区居民办理“120生命绿卡”和《120急救知识手册》；组织招募社区急救自愿者：

同时，开展小型义诊。

校园活动

联合大专院校，深入大专院校校园，进行急救知识普及活动，现场讲解120紧急医疗救援卡的功能及正确使用、各类常见急救处置方法、常见重大疾病发病和意外伤害现场处置方法、注意事项等急救常识；进行急救技能现场演示；指导学生现场操作，组织群众现场急救模拟演习；发放《120急救知识手册》；。

所需制作

（1）制作“120紧急医疗救援卡”：

（制作IC卡或磁卡，以便与医疗机构或医保系统联网使用）用以对市民的发放。

（2）制作120急救手册：

内容有日常急救知识和“120紧急医疗救援卡”使用说明。

（3）制作“120紧急医疗救援卡”宣传单：

用以地面活动现场和发卡现场的发放。

（4）制作“120紧急医疗救援卡”30″电视公益广告（套拍15″，5″）

（5）制作“120紧急医疗救援卡”5′电视宣传片：

详细介绍“120紧急医疗救援卡”的功能与使用，用以电视台、户外公共电视媒体及地面活动现场的播放。

（6）制作“120紧急医疗救援卡”宣传海报：

用于社区及繁华商业街公共宣传栏的张贴，为活动制造户外氛围。

（7）制作宣传展板：

用于地面活动“120紧急医疗救援卡”宣传说明，同时附带急救知识普及内容。

（8）制作“120紧急医疗救援卡”宣传易拉宝：

用以新闻发布会现场及地面推广活动现场制造气氛。

（9）制作“120紧急医疗救援卡”绶带：

用以地面活动现场工作人员佩戴。

（10）制作“120紧急医疗救援卡”遮阳棚：

用以地面活动现场工作人员使用，同时起到规范场地的的作用。

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