制度汇编项目部.docx

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制度汇编项目部

清徐碾底煤业项目工程部

制

度

汇

编

项目工程部

二0一二年三月

第一部分生产管理制度

班子碰头议事制度：

每天晚8点开始项目部班子成员碰头议事。

碰头议事会由项目部经理负责召集主持。

议事内容为：

各分管经理当天生产任务的落实情况。

第二天需要布置的任务，当天各点班生产进展情况，安全情况，质量标准化情况，各类人员需嘉奖处罚情况；第二天的安全、生产布置，需要向班长说明的问题；指定好解决时间和奖惩办法；讨论干部当天工作的情况,强调需注意的问题,贯彻落实上级和公司职能部门布置的任务。

在干部议事时间,每个干部要做到对本滩工作进度底数清楚,下步工作有计划安排。

议事会全体干部参加,有事提前向项目部经理请假。

以上一项做不到扣当月效益工资100——200元。

现场班前、班后检查验收制度

1、交接班必须由各班班长进行，不许工人代替。

2、交接班时间和地点：

八点班早7：

30在工作地点交接班；四点班下午15：

30在工作现场交接班；夜班晚上23：

30在工作现场交接班。

3、交接班内容，交清本班生产、安全、质量标准化工作情况，交清本班各种工具和其他材料的数目，双方认可；交清本班存在的其他问题和注意事项，并征求下班意见方可换班。

4、遇未处理完的安全隐患和事故、质量标准化问题，须处理完毕并向下班说明方可交班。

5、不在现场交接班，停止交接班人员的工作，按责任任务事故进行处理。

接班迟到一次扣＂四好＂达标分数5分，连续两次扣除综合奖全部，当月出现三次扣除全月奖。

现场汇报制度

各点班在井下生产时要及时汇报。

开工前汇报到班人数，开工时间交接班情况，有无安全隐患等问题；班中及时汇报生产情况、安全情况；班末汇报完成任务情况、安全情况、质量标准化情况，材料和各种配件使用情况及对下一班的要求，注意事项。

当班不汇报扣、班长20元。

干部24小时盯岗值班制度

1、实行24小时干部值班制度，每天早8点接班，交接清楚当班井上下工作内容，了解人员分布情况，掌握工程进度。

2、做好值班记录，针对生产过程中出现的问题，及时提出解决方案，并及时与有关职能部门联系解决问题的办法。

遇有重大生产问题、安全问题、质量标准化问题要及时向经理汇报，研究好解决方案并及时传达到施工现场，确保安全生产顺利进行。

3、布置好各点班工作内容，同时布置好安全工作，布置生产工作、安全质量标准化工作要有针对性和侧重性。

班前会制度

1、每班在下井前必须召开班前会，如有一次未召开，扣值班人员、班长每人10－50元，当月累计两次扣值班人员、班长每人100元。

2、班前会由项目部值班人员或班长亲自主持召开，如班组人员未按时到扣每人50元。

3、当班井下的所有工人都必须参加班前会，不参加者不予安排工作。

4、班前会值班人员布置生产的同时，要总结上班发现的安全、质量问题及改进方法，具体布置当班应重点注意的安全质量问题。

对上班发现的好人好事和违章违纪的人员要进行表扬和批评。

职工安全会制度

1、每周四由第一责任者或安全副职讲安全，内容要有记录。

2、职工安全会受教育率要达到百分之百，要有签到本，缺勤者要进行补课。

3、安全活动内容准备充分，开会时间不少于30分钟。

4、每个职工都要积极参加安全会，如有一次安全会迟到扣5元，对无故不参加安全会的职工要停止工作，进行补课，补课之日不计工。

三班联席会制度

每月底或单项工程开工前召开三班联席会，总结月份或阶段性工作，布置下月或下一个阶段性工作，针对生产、经营、安全等方面工作中存在的经验和不足，拿出改进措施，同时分解作业计划，讨论确定定额计件价格，给班组定出奋斗目标。

参加人员：

三班工班长，项目部管理人员。

规程措施的制定和审批制度

1、制定规程措施之前，首先进行考查，定出施工方案根据现场实际情况，制定出有针对性，可操作的规程措施。

2、制定规程措施要科学，优化工程顺序，工程施工合理，规程措施考虑周密、经济、安全、可靠。

3、规程措施制定出后要经过管技人员会审，技术负责人审批后交矿方审批方能生效，鉴批审核后的规程措施要及时向职工贯彻，做到无规程措施不开工。

4、井下施工现场遇地质变化时，要及时与有关的职能部门联系，并及时补充安全技术措施。

要具体有针对性、有可操作性，并现场抓落实。

规程措施的贯彻和考试制度

1、贯彻规程措施以班为单位，班长组织本人亲自签字，组织不好或无故不到者，一次扣工班长10元，因事请假不能参加者，要在上班前进行补学，否则不安排工作。

2、凡我项目部职工，无论何故脱产10天以上者，必须重新学习规程措施，否则不安排其工作。

3、规程贯彻考试不许代签代考，如确定不会写字者，可由自己口述，他人代笔，但要注明由谁代笔。

4、规程措施制定好后要及时向全体职工贯彻对不参加规程措施学习者不许安排现场，班长要严格把关。

5、技术管理人员要经常深入井下现场，重点工程要进行现场盯岗指导，下井时重点检查规程措施的落实对号情况。

第二部分安全管理制度

安全生产责任制度

1、各级领导在各项工作中要把安全生产工作放在第一位，实行安全管理第一领导责任制。

2、安全生产人人有责，全体职工都必须在各自工作岗位对安全生产负责，实行全员安全生产责任制。

3、每位员工必须依据《安全生产责任制》履行相应的职责，员工出现失职时安全副经理及相关业务部门要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。

4、员工有事不能上岗时，必须与所在岗位主要领导请假，相关岗位负责人应安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗。

5、顶岗人员在上岗前，所在岗位负责人必须安排专人结合现场实际进行培训，熟悉本岗位的危险源及控制措施。

6、岗位之间或某一项任务职责不明时，由现场带班领导、分管副经理进行协调。

7、各岗位必须严格按照《安全生产责任制》的规定履行职责，不能越权行事。

8、当本岗位工作任务出现重大变化无法按规定完成时应该及时向项目部汇报，说明原因，并提出合理化建议。

9、要积极参加公司组织的其它义务活动。

安全生产目标管理制度

1、为抓好安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。

2、项目部必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由安全副经理做出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。

3、为加强对安全生产目标管理的组织领导，项目部成立管理领导小组。

4、每一班组必须根据总体目标，制定出本班组管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。

5、管技人员必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。

6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。

7、各班组必须严格、扎实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。

8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。

9、为加大安全目标管理力度，项目部对班组及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。

10、项目部必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。

11、项目部年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的班组和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。

安全投入保障制度

为改善安全生产条件，加强安全教育，提高职工安全素质，推广使用先进的安全技术，保证安全投入资金的正常投入和使用，建设良好的保障体系，特制定如下制度：

1、项目部设专项资金，作为安全专项投入资金，专款专用。

2、安全教育培训资金，由“三违”罚款提取50%作为师资和培训费用。

3、项目部制定年度技改项目，定时间、定人员落实资金数额按时完成。

4、实行安全奖励制度，项目部每半年进行一定安全奖励，对在安全技改和安全生产中的先进个人进行奖励。

5、加大安全生产投入改善劳动条件，项目部每年要制定项目计划，定时间，定责任按要求完成。

6、为确实保证正常使用，项目部每年召开一次会议，审计资金使用情况。

现场安全检查负责制度

1、班长、要经常巡查所管辖范围的安全、材料情况；做到四勤，即：

腿勤、嘴勤、眼勤、手勤。

2、各点班在井下生产过程中，要做到一班三汇报制度，出现问题要及时汇报并积极组织处理，做到严格执行三大规程确保安全生产。

3、当班不巡查出现安全质量问题罚款10—50元。

安全自查、隐患排查制度

1、安全自查,每旬由第一责任者或安全副经理组织自查,以三定为准.

2、隐患排查每周由第一责任者或安全副经理组织,隐患排查记录要详细,排查人、部位、问题内容、解决期限或向上反馈要及时.

3、对隐患排查出现的问题,要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间和责任落实.

隐患排查责任人制度

1、项目经理是本单位的事故隐患排查第一责任者.

2、安全经理长要协助经理搞好隐患排查,并负责问题的落实情况,解决问题要及时,不得拖延.

3、班长负责本班组区域内的事故隐患排查,对查出的问题做到不过天,大的问题要逐级向上反馈,做到不留隐患.

4、隐患排查出现的问题,各班、组要积极组织处理,对查出的问题不重视、不处理的，视情节轻重一律给予经济处罚，个人责任罚款10～50元，班里责任罚款100～200元。

管技人员安全生产责任制

为切实落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针解决安全生产责任制在生产中落实不好的问题，本着安全管理工作谁主管谁负责的原则，做到分清职权，明确责任，由过去的定性考核向定量考核迈进，在安全上发挥党政齐抓共管的作用，达到安全生产的目的，特制定本制度。

一、项目部经理

（一）安全职权

1、对安全生产负全面责任，是本单位安全生产第一责任者。

2、落实个人安全生产责任制。

3、督促检查副经理安全责任制的落实。

（二）工作标准及责任

1、贯彻、检查上级有关安全的指标、指令的落实，否则承担主要责任（因故未能听取上级会议精神的，此项责任由指派的与会人员承担）。

2、组织每周一次的安全办公会议，布置安全工作检查规程措施的落实。

不组织安全办公会或因此延误安全工作落实的，承担责任。

3、下现场（下井）时，必须检查各级管理人员执行“三大规程”及岗位责任制的落实情况。

对不落实责任，分析追究责任，否则本人要承担管理责任。

4、对现场环境恶劣、工程质量不合格和存在安全隐患的工作面，要采取果断措施进行整改，不安排整改而出现事故时要承担主要责任。

5、定期组织或参加安全检查，当月自查时达不到矿规定时，负领导责任；对职工违章不制止负失职责任。

6、本单位月安全指标超过矿规定时，承担领导责任。

7、下现场（下井）时，要按安全信息呈递表内容要求逐项检查，发现问题要安排专人解决，必要时要亲自盯着解决。

检查不细或发现问题不安排人解决，要承担管理责任；因此而造成事故时要承担主要责任。

8、重视井口信息站安全建议，对有关部门提出的安全方面的问题责成专人解决，对重大隐患问题要亲自组织整改，否则承担管理责任；因此造成事故时要承担主要责任。

9、发生重大事故时，要亲临现场组织抢救，并积极参加协助事故调查，否则追究本人失职责任。

10、下井时，认真填写干部下井安全信息呈递表，并报安监处备查，不填表或不上报者本人承担责任。

二、安全副经理

（一）安全职权

1、是本单位安全工作的主要主任者，协助经理抓好安全工作。

2、认真落实本人安全生产责任制。

3、监督检查本单位副组长以上管理人员安全生产责任制落实情况。

（二）工作标准及责任

1、认真贯彻执行党的安全生产方针，执行上级有关安全生产的各项指示、指令、规定，在本职范围内出现梗塞，承担直接责任。

2、协助经理开好安全办公会，具体负责安全问题的安排、检查、落实，否则承担责任。

3、监督检查现场《安全规程》和《安全措施》的落实，对“三违”不制止、不追查处理，承担失职责任。

4、对现场环境恶劣、质量不合格、规程不对号等工作面，立即停止工作，迅速整改，否则承担管理责任。

5、对施工中的重点环节、关键部位，坚持下现场盯岗，解决隐患问题，否则承担管理责任。

6、对单位发生的各类事故，按“三不放过”原则认真分析和追查处理，否则承担管理责任；对隐瞒事故者，承担失职责任。

7、按时参加矿安全调度会，本人因故不能参加应指派其他干部参加，否则承担管理责任。

8、定期组织安全自检和参加矿组织的安全联查，当月自查次数不达矿规定，承担主要责任；对查出的问题督促不够而逾期为解决，承担管理责任。

9、抓好本单位劳动纪律，对职工两次违纪早上井的，承担教育不够责任。

10、本单位月安全指标超过矿规定，承担管理责任。

三、技术负责人

（一）安全职权

1、负责本单位技术管理工作，对本单位技术管理负全面责任。

2、落实个人安全生产责任制。

3、抓好所管技术人员安全责任制的落实。

（二）工作标准及责任

1、抓好本单位规程措施的编制、会审、贯彻和落实，上述任何环节出现问题，承担管理责任。

2、负责抓好职工的安全技术培训，对特殊工种要定期培训，否则承担责任。

3、对本单位所管技术员脱岗早上井等“三违”行为，承担教育不够责任。

4、对本单位施工中出现的技术性问题，要深入现场调查研究，提出解决方案并贯彻落实，否则承担管理责任。

5、对施工中出现的水、火、顶板、瓦斯等安全问题，要提前预报给管理人员，同时编写安全措施，否则因此而发生事故时要承担主要管理责任。

6、负责检查职工学习规程措施情况，对未参加规程贯彻的人员，督促主管技术员进行补课，否则承担管理责任。

7、下现场（下井）时，要检查《安全规程》落实情况，明知现场不落实规程或职工违章作业而不制止，承担主要责任。

8、下现场（下井）时，要按矿采、掘、机、运、通系统管理干部下井逐项进行检查，发现问题安排解决，必要时提出解决方案或措施，否则承担管理责任，因此而发生事故时要承担主要责任。

9、每天下现场（下井）填写安全信息表，以便矿安监处备查，否则要承担责任。

四、机电副经理

（一）安全职权

1、抓好本单位机电管理工作，对单位设备安全运转全面负责。

2、认真落实本安全生产责任制。

3、抓好机电技术员、机电班长的安全责任制的落实。

（二）工作标准及责任

1、认真贯彻上级有关安全生产的指标、指令等，本职范围内出现梗塞时要承担管理责任。

2、抓好安全设备的安全运转，发现设备不完好或带病运转而未安排处理，要承担管理责任。

3、认真落实机电设备的管理、检修、保养等制度，机电设备管理不达标，承担管理责任，如造成人身事故，要承担主要责任。

4、按时参加单位安全办公会，对会议安排的有关机电管理事项认真落实，否则承担主要责任。

5、单位当月机电设备完好率不达标或出现失爆，要承担管理责任。

6、按时完成项目部交办的临时性安全任务，否则承担责任。

7、下井（现场）时要填写安全信息表，否则追究本人责任。

五、班长

（一）安全职权

1、抓好本班范围内的安全管理工作，对本班安全工作负全面责任。

2、认真落实本人安全生产岗位责任制。

3、抓好小组长安全责任制的落实。

（二）工作标准及责任

1、对上级有关安全的指示、指令等，要认真抓落实，在本职范围内出现梗塞，要承担管理责任。

2、要严格贯彻“三大规程”，所管辖范围内出现无措施施工，要承担主要责任。

3、要摆正安全与生产、安全与质量、安全与效益的关系，当安全与生产发生矛盾时，要首先服从安全，否则要承担直接责任。

4、所管范围内出现作业环境恶劣、质量不合格、规程不对号等，要承担主要责任；不采取措施整改，承担失职责任。

5、抓好小组长安全责任制的落实，小组长发生“三违”，要承担管理责任；班长发生“三违”，共同承担责任。

6、发现职工“三违”而不制止，承担失职责任。

7、对有关部门或有关人员提出的安全问题要积极解决，否则承担管理责任。

8、对施工中的重点环节，安全中的重点部位要认真盯岗把关，否则要承担管理责任；造成事故时，要承担主要责任。

9、班前分配工作时，必须讲清安全；班中检查时，要积极处理隐患；班末验收时，要不留隐患。

隐患当班处理不完，要认真向下一班交代清楚，做不到时要承担责任。

10、所管范围内发生事故时，要积极组织抢救，并如实向上机会报。

隐瞒事故不报或弄虚作假的要承担直接责任。

11、所管范围内发生重伤以上事故时，要承担管理责任。

质量标准化检查验收制度

为促进质量标准化工作上档次、出精品，项目部各点班所管巷道，工作面或施工地点，由项目部组织质量标准化验收小组，每月平定一次。

每月对质量标准化工作精品的地点召开现场会。

对质量标准化达不到行业标准的地点召开最差现场会。

精品现场会工班长每人加奖50元，工人加奖20元，最差现场会扣工班长50元，工人扣20元。

点班连续两个月被平为最差点班的撤换工班长。

安全办公会制度

每周二召开安全办公会，参加人为全体干部，会议由经理或安全经理主持。

会议内容有：

1、传达上级安全会议精神。

2、分析一周安全情况和质量标准化情况。

3、查找上周安全质量问题。

4、布置下周安全重点工作及相关对策和预防措施。

5、下周安全质量的分工及组织和负责人。

6、商议对违章人员的处罚，对安全先进个人的奖励。

7、安全办公会要分析透彻，措施有针对性，解决问题时迅速。

8、项目部每月召开一次由工班长以上人员参加的安全和质量标准化自查活动。

自查有经理和安全经理组织，对井下工作区域进行全方位自查。

上井后自查人员召开安全会议，对查出的安全问题，质量标准化问题拿出解决的办法，定人、定时间、定点班、定标准进行解决，保证全项目部井下安全生产和质量标准化动态达标。

安全责任追究制度

1、对群众汇报和反映的安全问题不予重视，没有及时采取措施解决的，对负有责任的管技人员扣罚50元。

2、对发生重伤以上事故，重大未遂事故，根据事故性质，对负有不同责任的人员，按公司安全生产行政处罚办法执行。

3、发生轻伤事故，当班所在小组所有负有责任的人员，均处以20元罚款。

然后对负有主要责任和直接责任人员按不同责任追加处罚。

4、发生三类以上非伤事故，即斜井跑车，放炮崩人及其他重大未遂事故，按公司规定或由项目部研究处理。

5、出现各种事故必须要及时汇报，对隐瞒事故不报者，处以20至50元的罚款，直到追究其他责任。

对制止、举报“三违”人员奖励制度

1、对制止“三违”人员，避免未遂事故，重大事故的发生，项目部给予50元以上奖励。

2、对举报“三违”人员，在事故发生积极采取有效措施的，项目部给予20元以上的物质奖励。

3、对举报“三违”人员的人员队里绝对保密，避免打击报复的发生。

安全技术培训制度

1、安全技术培训要有计划（年、月）、有落实、有检查，单位内容由安全第一责任者抽查、签字。

2、讲课人要有教案，有讲课记录，听课人有个人签字。

3、各种培训要有考试，试卷清楚，判卷准确，其中作业规程操作规范，应知应会初考率100%，以后抽测不低于30%。

4、按规范要求建立单位个人安全培训台帐或档案。

安全重点人、帮教制度

1、对本单位的安全重点人员及每月出现的违章者都要进行一次帮教，由本项目部的有关领导对其进行帮教。

2、建立安全重点人及违章人员帮教记录本，内容要有：

帮教地点、时间，帮教人、被帮教人、帮教后有关安全知识及事故危害程度，谈话后本人写出的认识及保证，被帮教人本人签字。

3、被帮教的人员三个月内不出现重复违章后，做为下岗人员的主要依据。

工程质量事故责任追究制

1、凡工程质量被公司查出不合格品时，负有责任的管技人员扣罚300～500元。

2、因现场安全管理不到位，造成质量低劣，安全设施缺乏，施工环境恶劣，达不到文明生产要求的，对负有责任的管技人员扣罚100～500元，现场工长扣罚200元，班、组长罚100元，工人罚50元。

3、被上级部门检查发现机电设备失爆或设备不完好，带病运转，安全监测，保护装置不完善，不到位或拆除不用的，除对负有责任的管技人员每人扣50～100元，直接责任者处40元以上罚款。

4、因工程质量低劣而造成伤亡事故，除进行经济处罚外，并追究其主要责任者的刑事责任。

各类事故预分析制度

1、进入一个新工作面后，必须先组织项目部安全、技术人员进行全面的安全大检查。

2、及时召开队三班联系会，把发现问题通过大家讨论，研究相应的预防措施，并编入该工作面的作业规程，贯彻到全队的职工。

3、对作业规程中制定的事故预防措施不认真执行而造成事故的，要追究责任者的责任，相应进行处罚。

4、由于地质条件发生变化，不及时补充措施或不按月进行规程复审的，对负有责任的技术人员罚款30—50元。

事故汇报制度

1、一般事故汇报。

各部位发生安全事故后，除积极组织处理抢救外，必须在10分钟内向项目部值班干部汇报，并说明事故发生时间，准确地点和部位、原因等，以便及时避免事故扩大。

凡在工作岗位发生的工伤事故必须在现场向班长说明情况，当时汇报项目部值班干部。

否则不能认定工伤。

2、重大事故汇报。

发生人身伤亡及五大灾害事故后，现场工、班、组长在积极组织处理的同时，必须向项目部值班干部汇报，由值班干部向矿调度室及安全信息站汇报，汇报内容包括：

事故详细地点、事故原因、发生时间、事故严重程度、伤亡人员情况以及现场采取的应急措施等。

以便上级领导采取有利措施及时准确地组织人员抢救，并安排专人在规定地点守候电话，以便随时听侯上级领导的抢救命令。

3、对发生的各类安全事故不及时汇报不详细或隐瞒不报的，项目部将对责任者给予５0~100元罚款，重大安全事故不及时汇报造成严重后果的项目部将上报公司有关领导，给予行政处分。

4、发生工伤事故后，现场工、班长要准确地估计事故性质、伤者受害部位及受伤程度，以便及时救护。

5、对发生安全事故后，由于汇报、处理及时，避免重大安全事故发生和人员伤亡、减少灾害或经济损失的有功人员，除公司给予加奖外，项目部视情况给予50~100元加奖。

安全施工责任制度

一、经理、科、队三级干部要严格依照项目部汇编的各科安全生产责任制度履行自身职责。

二、经理必须尽力协调好建设方、监理及地方各方面关系，是施工单位的第一责任人；其他副经理对自己分管的业务负责；当班的队长是现场施工第一责任人。

三、施工前，施工单位必须把施工工程的作业规程贯彻到每位施工人员，并进行考试，合格方可上岗。

四、安全管理人员、特殊工种必须持证上岗。

其他人员必须经过四级以上培训，否则不准上岗。

五、施工单位必须严格按照《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》以及技术安全措施施工，严禁违反三大规程作业。

六、经理、技术副经理、施工队长等项目部管理人员每天必须吃住在矿，项目经理离开现场必须向公司、监理、建设方同时请假，项目部其他人员离开现场必须经项目经理批准，项目部成员不得有2人以上同时请假。

七、工程部必须保证每班有一名干部现场带班。

并严格执行带班制度和交接班制度。

八、带班人员、值班人员对当班的安全生产、工程质量、工程进度负责。

施工技术交底制度

一、施工技术交底目的

规范施工技术交底,确保通过施工技术交底使施工人员了解工程规模、建设目的、工程特点；明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等，确保施工质量符合规定要求，实现工程项目安全、质量、进度目标。

工程施工前必须进行技术交底，交底记录作为施工管理的原始技术资料应妥善归档。

技术交底应应含以下内容：

设计图、设计文件规定的技术标准、施工技术规范和质量要求、施工进度和工期要求、使用的施工方法和材质要求等。

二、施工技术交底方式

1、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。

2、项目经理部的技术交底工作由项目总工程师组织，项目工程技术部实施，向各工区相关的技术人员、专业工程师进行书面交底。

3、工区的技术交底由工区技术主管组织，专业工程师实施，向工区所属的作业队的队长