上半年全县建设系统工作总结大会讲话.docx

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上半年全县建设系统工作总结大会讲话

突出推进大项目加速培植大产业为更大手笔建设现代化中等城市贡献力量

同志们：

今天，我们在这里召开全县建设系统2019年上半年工作总结大会。

这次会议的主要任务是：

认真贯彻落实前不久召开的市委和县委工作会议精神，回顾和总结2019年上半年全县城乡建设工作，研究和部署2019年下半年工作任务，动员全系统广大干部职工紧紧围绕加快现代化中等城市发展定位，进一步统筹城乡建设，突出推进大项目，加速培植大产业，为更大手笔建设现代化中等城市贡献力量。

下面，我根据局党委研究的意见，讲两个方面的内容：

一、奋勇拼搏，全面争先，狠抓落实，全县城乡建设工作成效显著2019年，是沭阳实现更大突破的起步之年，也是谋求跨越发展的关键之年。

我县继续大力实施“东扩南延”发展战略，东部城区、南部城区开发建设如火如荼，城市建设工作呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇面貌明显改观，县委县政府下达的主要指标基本实现了时间过半、任务过半。

具体来讲主要取得了以下几方面成效：

（一）构建“阳光规划”体系，城市规划进一步完善今年以来，我局以实施城乡规划全覆盖为要求，以规划效能建设为内容，不断完善规划编制，加强规划管理，强化服务职能，努力构建“阳光规划”体系，积极稳妥地推进各项工作。

先后完成了南关荡地区控制性详细规划，做好城区总体规划修编前期准备工作。

上半年核发选址意见书、建设用地规划许可证各37份；审批各类建设用地1941.4亩；核发建设工程规划许可证29份，审批建筑面积72.4万平方米，发证率为100％。

一是加强规划编制，完善城区规划。

城市规划是城市建设发展的蓝图和实施规划管理的重要依据。

今年以来，为发挥规划对建设的指导作用，我局严格按照城市规划管理全覆盖的要求，认真做好规划编制及基础性工作。

结合县情，组织技术骨干，编制完成了南关荡地区控制性详细规划。

同时，积极做好城区总体规划修编调整，充分做好前期基础资料准备工作，先后联系北京、上海、苏州等多家规划编制单位，对总体规划修编进行费用测算，力求使修编费用最低，规划方案最优。

二是严格规划管理，加快项目建设。

城市建设是三分规划，七分管理。

规划管理力度如何，直接影响到城市建设效果。

为此，我们着重抓好三方面工作。

首先做到科学合理选址。

对拟建项目，严格按照规划要求对项目选址提出意见，审核把关，保证项目布局合理。

上半年先后对城区24宗挂牌地块出具用地红线图并提供了规划设计要点，为县国土部门实施土地挂牌出让提供了可靠的依据。

其次做到严格审查方案。

坚持会审制度，严格控制容积率、建筑密度、日照间距、绿地率等“硬指标”，从源头上把好住宅小区建设规划审查关。

在会审过程中，对达不到省规划管理技术规定和规划设计要点相关技术指标的方案，一律先行调整到位。

在此基础上，从总平面布局、交通组织、配套设施、建筑体量、色彩、立面效果、建筑风格、细部处理等方面进行全面会审，找出方案不足，提出优化意见，并敦促开发建设单位按规划审查意见及时调整到位。

上半年先后组织6次项目会审，对国贸中心、金陵华庭、舒雅园小区等16个项目方案进行了审查，提出整改意见100余条，从源头上把好规划审查关，确保建设项目严格执行规划不走样。

再次做到强化服务职能。

上半年为城区世代服务中心等一批重点工程以及在建的39幢高层建筑提供了规划技术服务。

在我局承建的长安路南延伸段、珠江南路延伸段等道路扩建工程中，规划办技术人员能深入一线，靠前服务，认真做好测量、放线等工作，有力地保障了道路工程的顺利施工。

三是加强规划监察，严查违法建设。

为共同防范、有效制止和查处城市违法建设行为，我们继续按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的总体要求，始终保持高压态势，实施长效管理，做到监察全覆盖，巡查全天候，力争把违章建筑消灭在萌芽状态。

对在建的违章建筑，发现一起，查处一起，拆除一起，绝不手软。

上半年，查处居民违章建筑915平方米，立案查处法人违章建筑3起，违章发现率、查处率达98％以上。

通过严管重查，有力打击了违章抢建，遏制了违章建筑的蔓延，达到“强拆一户，教育一片”的目的，居民违章建筑得到有效控制。

四是加强效能监察，推行“阳光”规划。

今年以来，我们深入实施“阳光”规划工程，促进各项工作廉洁高效开展。

做到集中会审制度化。

对报批的规划设计方案，一律实行集中会审，由全体技术人员参加，多角度、全方位进行审查，发挥集体智慧，查找方案不足，并形成会审纪要，力求用最短时间，完成最细审查，上报最优方案。

做到规划监察日常化。

规划监察大队对辖区内居民违章建房进行巡查监管的同时，进一步强化了项目的批后管理。

规划监察大队三队每天专职对城区在建项目进行专项跟踪监管，以保证项目严格按规划建设。

执法人员从项目的开工验线到工程的竣工验收，实行全方位跟踪管理，对违法建设做到及时发现、及时处理，确保项目严格按规划许可实施。

做到修建许可程序化。

进一步规范住房特困户修建房屋许可，对住房特困户申请建房，严格按程序操作、按规定报批，广泛公示、接受监督，既严格控制管理，又体现“以人为本”规划工作理念。

通过以上做法，阳光规划得以全面实施，有效减少了中间环节，杜绝了暗箱操作，抵制了为违章建筑说情现象，确保规划建设不出现遗憾，不留下败笔，不落下骂名。

（二）加强规划指导服务，城镇建设进一步加快今年以来，我们以城镇总体规划为龙头，坚持科学化定位、市场化运作、程序化管理，小城镇“1+4”工程建设氛围不断增强，城镇人居环境进一步改善，上半年新增城镇常住人口4.2万人，城镇化水平达38%。

一是小城镇“1+4”工程全面提速。

在完成33个乡镇总体规划修编的基础上，全县912个集中居住点和康居示范村的规划编制工作已完成了60%。

上半年新建综合市场面积6万平方米；新建商业街区9条，建筑面积13.8万平方米；乡镇工业集中区新增项目148个，新建厂房面积14.6万平方米；新开工住宅小区9个，建筑面积18万平方米。

累计已建设综合市场46个，建筑面积28.2万平方米；建设商业街区158条，建筑面积186万平方米；工业集中区已集聚工业项目828个，占地面积24085亩，厂房建筑面积达83.19万平方米；开发商住小区43个，建筑面积82万平方米。

沂涛镇的学仕商城、吴集镇的状元小区、韩山镇的楚王街、陇集镇的陇集商住小区等，均以其独特的建筑风格、完善的功能配套，成为了各乡镇的亮点工程，小城镇建设品位得到进一步提升。

二是村庄建设改造成效显著。

上半年，我们共组织创建康居示范村23个，推动168个集中居住点的环境整治工作。

在村庄建设与改造过程中，全县共新建住宅楼2850栋，56.7万平方米；新铺道路56条，26公里；修建下水管道83公里；新植绿化面积59万平方米；清理垃圾15万吨；墙面涂白142万平方米；清理沟塘237个；拆除乱搭乱建3168处。

全县村庄改造工作成绩显著，村容村貌大为改观。

三是村镇管理工作步入正轨。

在村镇建设过程中，我们始终把指导和考核作为日常工作来抓，坚持做到“四下乡”、“五服务”。

“四下乡”即：

规划审查下乡、技术服务下乡、测量绘图下乡、方案论证下乡；“五服务”即：

为客商提供地域民情调查服务、建设审批服务、开发帮扶服务、为乡（镇、村）提供业务技术服务、为群众提供政策宣传和法规咨询服务。

每个项目开工前，我们都安排专业技术人员进行现场勘察，科学选址，确定实施规划的强制性标准，然后才进行建筑设计，既保证规划的有效执行，又控制了各类工程的精品率。

在审批村镇工程时，坚持依法审批程序化，上半年未发生一例违反程序的审批案例。

（三）强化建筑行业管理，行业实力进一步提升2019年以来，我们按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法律，不断强化管理，狠抓建筑工程“三个一”（即安全第一、质量第一、责任第一），较好地完成了工程建设管理各项目标任务。

一是狠抓安全生产，消除安全隐患。

2019年是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”，是深化重点行业领域安全整治的“攻坚年”，我们始终把安全生产工作当作一项政治任务来抓。

年初，我们制定了《2019年度全县建筑业安全生产工作意见》，与全县各施工企业（含外地企业）签定了安全生产目标责任状。

1-6月份，我们对全县在建工程进行了4次拉网式的安全生产检查，当场消除各类事故隐患1000余起；组织安全生产常规检查4次，重大节日和季度检查3次，下发处罚通知书40份。

通过检查，有效消除了我县建筑施工现场的安全隐患，提高了我县建筑施工安全生产的管理水平。

同进，县建管处还以安全生产月活动主题和应急管理科普宣传为重点，组织开展了宣传咨询日活动，形成强大的宣传声势，让安全生产知识走进工地，让“安全发展”科学理念深入人心。

今年以来，全县未发生一起建筑安全生产重伤、死亡事故。

二是严格建设程序，确保工程质量。

今年以来，我们紧紧围绕提高工程质量这个核心目标，牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线，突出施工图审查、施工许可、竣工验收备案三个中心环节。

在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，审查工程项目102项，审图总面积147万平方米，确保图纸报审率达100%；加大建筑材料检测力度，杜绝不合格建筑材料进入施工现场；加强竣工验收备案管理，确保建设工程竣工验收资料齐全。

上半年，共办理监督新开工工程188个，总建筑面积119.98万平方米，结转上一年度工程42个，核发《施工许可证》44本；监督竣工验收工程34个，出具竣工工程质量监督报告34份。

同时，档案管理也得到了加强，上半年共收集、整理、归档各类工程建筑档案2019余卷，为建立门类齐全、管理现代化的新型城建档案管理奠定了基础。

三是参与技术创新，创建文明工地。

今年以来，为了提高我县建筑业综合竞争力，我们采取多种措施，激发县内建筑企业的争先创优意识，鼓励他们主动参与申报全市QC活动成果，收到了良好效果。

县五建公司东关小学新校区项目部、东城馥邦小区小高层项目部、虹光建筑公司工程部QC小组在全市QC成果课题活动中均获得了奖项。

同时，我们按照《沭阳县建筑施工现场安全文明标准化管理标准》和沭阳县建筑业创建文明工地考核标准，积极开展文明工地创建活动。

通过严格检查、评比，截至目前，全县共申报省级文明工地7个，市级文明工地45个。

四是加大劳务输出，开拓外埠市场。

今年以来，我们继续积极开拓外埠市场，以北京、青岛、宿迁为基地向周边地区辐射，成功进入苏州、河南、连云港等地建筑市场。

上半年，我们有组织向北京输出劳务人员3500人，向青岛、宿迁等地输出劳务人员1200人。

县建工建筑劳务有限公司顺利完成北京“国美第一城”50万平方米劳务施工任务，“北京亚奥商住小区”和“明天第一城”劳务工程任务也即将完成，建筑劳务输出带动效应更加凸显。

（四）加快基础设施建设，城市功能进一步完善2019年上半年，我们以城区绿化、排水、道路管理为工作重点，精心实施了沭河公园、沭河景观带改造等一批重点工程，城市功能得以进一步完善，城市品位和竞争力不断提升。

一是狠抓园林绿化工程建设。

今年上半年，我们抓住春季绿化最佳时机，先后实施了沭河公园、沭河景观带改造、常州路与宿沭一级路交汇处广场等4个公园广场绿化工程；完成了常州路、青岛路、城区信安路等13条道路绿化方案设计、招投标及施工管理工作，城区新增绿地面积75万平方米，绿化覆盖率达43.4%。

在沭河公园建设过程中，我们从设计、施工、验收等各个环节进行严格把关、科学管理，仅用50天时间就完成了全部建设任务。

沭河公园作为市委、县委工作会议与会代表观摩的亮点工程，其景观效应日趋呈现，成为吸引市民和客商的又一“强磁场”。

二是强化市政工程养护管理。

城区排水是社会和居民反映强烈的焦点和热点问题。

针对城区排水设施老化、管径狭小等问题,我们在确保城区排水设施每年疏通一次，清掏两次的基础上，上半年清掏窨井2300座次，雨水井3100座次，疏通排水管道7万余米，清运排水垃圾600余吨，确保了城区各出水口的排水畅通。

同时，还做到严格工程验收交接管理。

上半年先后接管火车站站前路、珠海路、珠江南路、府园路、珠江路等5条新建道路的排水设施，确保城区排水管理到位、督查到位、服务到位。

三是加速推进为民办实事项目。

今年以来，我局承办的一批为民办实事项目全面启动。

在实际操作中，我们认真落实精心、精品、精细的“三精”要求，立足一个个项目推进、一条条道路建设、一片片绿化装点，继续从健全保障机制入手，全面落实工作成果倒逼法。

通过不定期会办，严把质量关和进度关，确保按照规定时间、规定标准完成建设任务,城市基础设施配套功能进一步增强。

上半年，我局承建的台州路、苏州路、珠江路延伸段、永康路、大连西路、长安路延伸段、规划路、沭河公园硬化路面等8条道路工程进展顺利，实现铺装道路面积6.97公里。

其中台州路、苏州路、珠江路延伸段、永康路、沭河公园硬化路面已全面完工，另外3条道路正在施工。

建设大厦项目打桩已结束，总平面图已报县政府审批，城市的“现代”特征更加突出。

四是切实加强燃气市场管理。

定期对全县燃气市场进行执法检查，对城区供气总体格局、管道设备、消防设施、安全台账、安全措施等情况逐项排查。

组织安全生产常规检查6次，重大节日和季度检查3次，下发整改通知270份，发现、整改和消除大小隐患千余起。

新铺设天然气地下管道11.5公里，新增天然气用户1600户，全县燃气市场运作逐步规范。

（五）加速中心城市建设，城市品位进一步提高2019年以来，我们以全县房地产市场专项执法监察活动为契机，对房地产市场进行科学合理调控，对存在的违规行为进行严肃查处和强行入轨，房地产业继续保持健康的发展势头。

一是全面实施阳光拆迁。

我们以全面推行公开、公平、公正的“阳光拆迁”为抓手，坚持“五公开三统一”的工作原则。

即：

“拆迁政策公开、补偿标准公开、办事程序公开、工作人员公开、咨询投诉渠道公开”；和“补偿标准统一、补偿依据统一、操作程序统一”，使被拆迁人做到“明明白搬迁，清清楚楚补偿”，充分保障了广大被拆迁人的合法权益。

今年上半年，发布房屋拆迁公告36份，实施新康花园、清华园等33个拆迁项目的拆迁工作，完成各类房屋拆迁面积33.46万平方米，共计拆迁1871户，其中产权调换1628户，货币补偿243户。

没有发生一起重大责任事故和群访集访事件，为实现平安拆迁、和谐拆迁，推动老城区改造和新城区开发打下了良好基础。

二是切实规范开发行为。

今年以来，我们紧紧围绕全县房地产市场专项执法监察活动，以开发企业资质管理为手段，强化开发项目的动态管理，加大综合执法力度，规范开发企业的市场行为，坚决把不合格的开发企业清退出沭阳开发市场。

目前，共有53家房地产开发企业在我县登记备案。

上半年新开工房地产开发项目24个，新开工面积93.5万平方米；为东城馥邦、金禾理想城、颐和家园、新康花园、盛源华庭等18个开发项目核发了《商品房预售许可证》，上半年合法销售商品房6272套，登记备案商品房销售面积67.287万㎡，备案合同金额达10.07亿元；办理房地产交易鉴证业务1546户，房地产抵押7000户，测绘各类房屋面积80.97万平方米，核发房屋所有权证书2019本，房地产业始终保持蓬勃发展的强劲势头。

三是强力整治物管市场。

今年以来，我们配合“平安沭阳”创建活动，加大住宅小区的技防改造力度，目前大部分小区都能做到技防（监控、巡更、报警系统、围墙封闭）、人防一体化，小区安全状况明显好转。

同时，我们还加大对住宅小区的物业管理综合整治力度，上半年组织互查互评3次，调解处理物业管理突发事件10起，有效遏制了小区乱搭乱建、乱开门窗现象，小区物业管理得到加强。

标准化小区创建工作也不断走向深入，阳光花苑、豪园•沭阳故事、金三角商城、紫藤花园、书香名邸、光明花苑、华丽世家、东方名都、春风沂水、颖都家园等十个标准化小区，正在按照序时进度稳步推进，目前已进入初验考核阶段。

（六）创新工作管理机制，行业作风进一步好转今年以来，局党委始终高度重视党风廉政建设，做到政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，在打造服务型学习型机关的同时，积极抓好各项工作，部门社会形象不断提升。

一是党风廉政建设得到加强。

年初印发了《2019党风行风廉政建设实施意见》，局属各单位都签订了《党风廉政建设目标责任状》，切实把落实党风行风廉政建设责任制工作贯穿到依法行政和部门工作的全过程。

同时，认真开展“清除潜规则,打破中梗阻”主题活动，对系统内存在的乱作为、不作为、慢作为现象进行了全面整顿。

深入开展了商业贿赂专项治理和房地产市场专项执法监察工作，认真进行了自查自纠，有效地防范了建设领域存在的各种腐败行为，保持了建设队伍的纯洁性。

党风廉政建设不断走向深入，部门形象大为改观。

今年6月份，县拆管办支部被评为县“优秀基层党建工作示范点”。

二是招商引资工作进展顺利。

今年以来，成功引进项目3个，分别是：

常州客商蔡俊先生投资建设的“沭阳建设大厦”项目，黑龙江老板孙立新先生投资2019万元的中国一汽服务站4S店，南通客商汤卫星先生投资600万元建设的“沭阳县冬阳板材厂”。

正在洽谈项目3个，分别是：

建管处接洽的山东鲁阳塔吊机械制造有限公司项目，房管处接洽的复合无铅汽油生产工业项目，档案室接洽的汽油添加剂厂。

这些接洽项目正在紧锣密鼓运作中，整体招商引资工作进展顺利。

三是机关学习氛围更加浓厚。

在全系统范围内深入开展了“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”大讨论活动。

通过大讨论，全系统广大干部职工强化了发展意识和开放理念，增添了发展动力，明确了工作重点。

同时，局属各单位都能以“围绕工作需要学习”为出发点，以“推动工作创新学习”为落脚点，积极组织各类业务培训，系统内学习氛围更加浓厚，广大干部职工的业务素质、执法能力、服务水平明显增强。

四是日常管理工作按时完成。

高度重视领导交办工作，交办、信访工作处理到位。

上半年共完成88份县领导批示件、16份县领导交办单、45件信访件的回复和落实工作。

同时高度重视人大政协工作。

今年以来，共办理42件政协提案，2件人大议案，回复率和办理率均达100%。

信息报送渠道更加畅通，上半年共编辑了六期《建设信息》。

《沭阳建设网》于5月1日正式开通，通过网上的信息公示、政务公开，架起了一座连接政府与群众的桥梁。

及时准确报道了建设系统各项工作动态，为各单位提供了信息交流的平台。

使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了建设工作的顺利开展。

半年来，我们建设局虽然取得了一定的成绩，但工作中也暴露出一些问题，主要表现在：

一是规划编制相对滞后。

特别是总体规划修编尚未正式启动，未达到序时进度。

二是住宅工程质量通病治理效果不明显，居民投诉较多。

三是绿化管理办法、绿地系统规划、绿色图章制度仍未出台，导致绿化管理时缺少执法依据。

四是住宅小区物业管理仍然存在误区，物业管理水平不高。

这些困难与问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中予以认真研究和解决。

二、突出重点，求真务实，开拓创新，实现城市建设事业新跨越

在下半年工作中，我们将紧紧围绕市委、县委工作会议确定的发展目标和中心工作，认真贯彻落实莫书记在县委工作会议上的讲话精神，全力推进东部和南部新城区建设“比翼齐飞”，更大手笔建设现代化中等城市，快速启动和实施一批城区重点建设工程和绿化改造工程，进一步推动新城区内涵趋于丰满、形象趋于完美。

加快推进40多个总建筑面积450多万平方米商住小区建设，促使房地产开发始终保持“热”的态势和上升的势头。

倾力打造江北最大最美县城。

我们将着重抓好以下七个方面的工作：

（一）主攻大项目引进，在招商引资工作上实现新跨越大项目是一个区域最亮的经济名片，是区域竞争力最集中的体现。

我局招商引资工作目前尚处于攻坚爬坡阶段。

要在这个坡面上快速推进而不是倒退，就必须有大项目当后盾、作支撑。

一要明确招商重点。

各单位主要负责人思想上一定要紧绷招商这要弦，要把目标定位在进开发区项目和大型工业项目上，主攻5000万元以上工业项目和亿元以上三产项目。

各单位要全力以赴，花大力气，下狠功夫，广泛收集信息，筛选一批重点客商，把猛攻大项目放在招商引资的突出位置，横下一条心，全力求突破，大打一场招大客商、引大项目的攻坚战。

二要搞好帮办服务。

各单位要全力协调，迅速跟进，拜会客商，洽谈项目，用真心、倾全力提升服务的层次，优化服务的质量，严格按照“合同项目抓缴纳土地款、缴纳土地款项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达效、达效项目推进速度”的要求，进一步强化时间意识、服务意识和责任意识。

对引进的项目实行全程跟踪服务，确保项目生根、开花、结果。

特别是目前招商引资信息匮乏、还未取得突破的单位，一把手更要不等不靠，迅速跟进，主动对接，寻找线索，拜会客商，洽谈项目，争取早出成效，为早日实现招商引资更大突破奠定更加坚实的基础三要严格兑现奖惩。

局招商引资领导小组和办公室要切实加大督查力度，建立健全招商引资“一月一通报、一季一考核”的制度。

对招商引资情况要每周进行汇总、分析、督办，进一步形成紧逼、鼓劲、加压态势，使全局招商引资工作力度不减、势头不减，保持快速推进的好势头，创造捷足先登的新优势。

年底我们将严格按照《2019年招商引资考核奖惩办法》的相关规定，对招商实绩落后单位的主要负责人、及至全体在岗职工，坚决落实各种组织和经济处罚措施，动真碰硬，不打和牌。

（二）加速新农村建设，在城乡统筹发展上实现新跨越继续以小城镇“1+4”工程建设为龙头，扎实推进社会主义新农村建设。

一要加快推进城镇和村庄规划全覆盖。

通过聘请有资质、高水平的规划设计单位，对省重点镇和社区的规划进行修编。

确保规划覆盖县域的每一个城镇、每一个村庄。

二要全面推进“1+4”工程建设。

进一步提升“1+4”工程建设标准，按功能分区综合布局，综合考虑地上地下的内容，搞好配套设施的完善，把建设重点放在道路、排水、供水、污水处理等与群众利益密切相关的项目上来，引导农村人口向城镇集聚，扩大城镇商业辐射半径，促进城镇人气进一步提升、商气进一步汇集、财气进一步聚拢。

三要深入开展镇村环境综合整治。

重点加强乡镇，尤其是中心镇的环境综合整治。

通过镇村环境综合整治，改善村庄生活环境，不断提高农民生活质量，确保达到“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。

（三）加速城市化进程，在规划决策监督上实现新跨越立足做优做大做美中心城市，坚持把老城区、新城区、开发区和三个社区统一纳入城市规划，同时兼顾扎下镇，切实形成“三区四点”联动发展格局，进一步完善城区总体规划和控制性详规，确保既符合县城发展实际，又能为未来发展预留足够空间。

一要加大城区总体规划的调整力度。

积极编制相关专业规划，积极实施老城区改造，大力推进新区建设。

筛选谋划一批对经济社会发展起带动辐射作用、对支柱产业有重大拉动作用、对中心城市发展有显著支撑作用的重要基础设施项目，一批与广大市民生产生活密切相关、能提升城市形象品位的市政设施项目。

重点加快建设主要分布于迎宾大道、台州路、苏州路、常州路沿线的60多栋正在实施的12层以上楼房建设。

以项目的生成建设促进城市的发展壮大，发挥出实实在在的效益和带动作用。

二要加强规划决策监督管理。

全面推行规划公示制度，做到重大审批事项上网公示，增强公众知情权。

严格规划许可，继续严格实行规划行政许可集体审批、项目集中会审、规划审批“一支笔”制度和“五线”管理制度，坚决维护城市规划的科学性、权威性和严肃性。

加强建设项目批后跟踪督查工作，严肃查处各类违法建设行为。

对各类违规建设项目做到及时发现、及时纠正、及时查处，确保项目建设严格执行规划不变形、不走样。

（四）优化建设业环境，在建筑市场管理上实现新跨越下半年，我们要结合县情，积极支持建筑企业开拓市场、创立品牌，着力培育龙头企业，打造建筑大军、建筑铁军，努力使建筑业成为全县的支柱产业。

一要严格治理违法违规行为。

加强企业诚信体系建设，健全建筑工程质量安全监管体系，确保安全生产，切实规范市场秩序，营造良好市场环境。

二要培植扶持建筑业加快发展壮大。

加快龙头企业的培育，确保年内组建完成具有一级资质的建设集团。

同时创造条件加快促进企业升级，申报3个以上二级建筑施工企业。

三要把好工程质量管理关。

要建立健全完善的质量保证体系，采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序，建设、施