工程安全职业健康和环境管理策划书.docx

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工程安全职业健康和环境管理策划书

为了此项工程能够安全有序的进行，保护自然环境，减少植被破坏，

防止水土流失，做好“三废”处理，特编制该工程安全、职业健康和环境

管理策划书

1编制依据

（1、国家现行电力安装工程施工及验收规范。

（2、国家现行电力安装工程质量验评标准。

（3、当地的各项经济技术及自然条件。

（4、国家现行各项施工技术规程、规定、标准。

（5、电力安装工程强制性标准。

（6、我公司现有的人力、物力、技术资源。

（7、我公司多年的施工经验和各项目专业施工技术总结。

（8、我公司完善的质量保证和安全保证体系。

（9、我公司ISO9001：

2000质量管理体系文件。

2工程安全文明施工管理策划

2.1项目部的建立

为在施工中做好安全第一，预防为主；以人为本；保护自然环境，减

少植被破坏，防止水土流失，做好“三废”处理的理念，特有我公司项目

总工程负责人牵头，由各个施工班主组成的主要负责组，对该工程工程安

全、职业健康和环境管理进行管理，并由总工程负责人进行监督和形式形

式进行管理。

并做到人人是监督者，任何人都有权指正他人的不文明、不

合规的施工行为。

2.1.1监管模式框架图：

2.1.2现场工作负责人及职责

负责人：

职责：

1、办理此项工作停电申请；2、会同此项工作安全负责人确定线路安装的

工作实施方案；3、正确安全的组织工作，在开工前结合实际对工作人员进行安

全思想教育，交待安全措施、施工技术要求及其他注意事项，在工作中督促、监

护工作票上所列现场安全措施和《安规》；4、检查工作票中所列安全措施是否正

确完备和工作人员所做的安全措施是否符合现场实际条件；5、在工作中必须履

行工作票制度、工作许可制度、工作制度、工作间断、转移和终结制度；6、会

同技术负责人监督此项工作质量；7工程完工后会同工程技术负责人检查杆上无

遗留物，现场安全措施已全部拆除，杆上工作人员已全部下杆，方可向调度汇报

工作终结职责：

∙督促并监督本次工作严格按架空送电线路检修规程实施。

∙严格把好本次工作中所有材料是否合格。

∙制定现场施工过程中的技术组织措施，编制施工工艺及技术方案。

∙编制工程竣工图及杆塔明细表。

2.1.3工作班人员及各自职责：

工作班人员：

职责：

认真执行《电业安全工作规程》和现场安全措施，相互关心施工安

全，并监督《电业安全工作规程》和现场安全措施的实施。

2.2施工安全管理制度策划

2.2.1安全管理制度

∙安全教育制度

所有进场施工人员均进行安全教育，经考试合格后方可进入现场施工。

∙安全技术交底制度

各分部工程开工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要有记录，受交底人要签字。

未经交底或对交底内容不清者不得上岗操作。

∙安全检查制度

专职安全员负责工地的日常安全检查工作；项目经理每月组织一次项目安全检查；施工队长每周组织一次施工队安全检查。

检查要有书面记录，对查出的问题或隐患要定人定时落实整改，直至合格为止。

∙安全工作例会制度

项目部每月召一开一次有专职安全员、施工技术员及施工队长参加的安全工作会议，检查、了解本标段的安全情况，提出改进措施，并布置近期的安全工作。

∙劳动防护用品、用具管理和使用制度

所有施工人员必须严格按岗位配齐劳动防护护用具、用品，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须正确使用安全带，加强对劳动防护用品、用具的管理和使用，劳动防护用具、用品的日常检查、维护由使用者负责。

∙安全工作票制度

各分项工程执行安全工作命令票制度，安全工作标的内容要明确施工队员工作内容、安全注意事项。

∙安全活动日制度

各施工队必须坚持每周一次的安全活动日活动，活动要有内容、有要求，问题要有反映、有解决办法，并做好详细记录。

∙安全监护制度

危险作业必须设专人监护，监护人须尽职尽责。

∙持证上岗制度

对于特殊工种，必须持有效的有关部门培训考试的合格证方可上岗。

∙工伤事故报告制度

现场发生工伤事故要积极抢救，及时上报，按“三不放过”原则进行处理。

∙安全奖罚制度

实行“安全风险抵押金”制度，从项目经理到施工人员，逐级签订安全风险责任合同，根据承担风险程度确定交保金额和罚金系数。

2.2.2安全管理办法

∙遵照现行《电力建设安全管理规定》对本工程施行安全管理。

确保安全施工，杜绝一切人身伤亡事故。

∙实行三级安全管理，坚持“管施工的同时必须抓安全”，“行政首长是第一安全员”的原则，执行安全一票否决制度，开展好正常的安全活动，坚持各项安全管理制度。

∙完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好各种安全管理台帐。

∙加强安全监督管理，各兼职安全员分别抓好各自施工队的安全督促，及时向项目经理和专职安全员提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。

∙加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》，施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。

∙各级领导和安监部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实。

对安全上的薄弱环节决不放过。

∙坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。

∙生活施工用电布置合理、规范、安全，场地排水设施完备，劳保防护用品质量符合有关规定要求，使职工保持充沛的体力投入施工。

∙施工现场设置安全标志，专职安全员上岗监督，施工人员一律戴安全帽，其它人员不得进入施工现场；登高时必须打好安全带或安全绳后才能进行高空作业；严禁高空落物。

∙加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格，其它人员不能顶岗操作。

∙加强对车辆使用的管理，尤其是路况不好及高速公路地段运输应加

强车辆保养和司机安全意识教育，杜绝交通事故发生。

∙做好驻地、材料站的消防工作，按规定配备消防器材和安全警报装

置。

∙加强防火意识教育，制定切实措施，禁止林（山）区使用明火和吸

烟。

爆破工程严格执行《爆破安全规程》（GB6722-86）的规定，加强对爆破器材的购买、存放、运输、使用、退库等管理，及时到当地公安部门办理有关证件

2.3工器具材料库房建立

为做好工器具及施工材料的管理，我公司在基地建立库房，并设立库

房人员，做好材料和工器具点使用登记，并对工器具做定期点检查和维护。

发现有缺陷点工器具及时上报，做到“不合格，不使用”。

对施工材料的做到一天一清，一周一大结，并上报到公司工程部。

做好材料的“心中有算”。

2.4现场的安全文明施工标示标牌

∙施工现场工作人员穿工作服、带安全帽。

∙是露天施工现场设立围栏、设立“禁止通行”的警示标牌。

∙在需要停电点区域提前张贴停电告示。

∙在已停电点变压器端头悬挂“禁止合闸，线路有人工作”点标牌。

∙在有电缆井等坑洞现场设立围栏、设立“当心坑洞”、“当心坠落”

等警示标志。

∙变电站等高危、防灰防尘场所设立“禁止吸烟”点禁止标志。

∙在进行森林等草木多的工作环境时，在入口处悬挂“禁止带火种”

“禁止吸烟”标志。

∙当工作环境存在高压设备时，在高压设备侧设立“止步高压危险”

的警告标志。

总之，在有相应危险的时候设立相应的禁止、警告、指令、提示等标

示，以保证工程人员的安全、及周边居民和环境设备的安全。

3职业健康管理策划（民工管理、劳保用品配置）

3.1临时工点录用条件

1、男性：

年满18-55周岁女性：

年满18-50周岁（下岗人员可

优先考虑）

2、录用的临时工应进行录用前的体验，经正式的医疗机构鉴定，无妨

碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。

如：

传染病、色盲、夜盲、

癫痫病、恐高症等。

有如此情况不录用。

3、从事食堂工作点必须参加当地防疫站点体检，体检合格后方可录用。

4、必须符合有关岗位点具体要求，具备必要的电气知识和业务技能，且

按工作性质，熟悉《安规》中的相关部分，并经考试合格。

有相应的证

书。

5、具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。

3.2临时工的用工管理

∙施工单位雇佣的临时工应办理用工手续。

长期临时工应经过安规培

训，考试合格后，依法签订用工合同，方可录用、上岗，并建立档案。

对于短期协助挖坑、立杆、放线等工作点，施工单位应签订劳动协议，

明确安全责任，并进行必要的安全检查教育与培训。

∙施工单位对临时工上岗前须进行技术和安全培训；对临时工进行规

章制度、法律、法规的教育。

∙加强对临时工的安全管理工作，对违纪、违章但情节较轻者，应及时

提出批评、教育，限期改正。

对多次批评教育仍不改正错误，或经考核

不符合岗位要求的人员，应及时清退。

∙作业人员对《电业安全工作规程》应每年考试一次。

因故间断电气工

作连续3月以上者，应重新学习，并经考试合格后，方能恢复工作。

∙新参加电气工作的临时工，应经过安全知识教育后，方可下现场参加

指定的工作，并且不得单独工作。

∙外单位承担电气工作的工作人员（含临时工）应熟悉《电业安全工作

规范》、并经过考试合格，方可参加工作。

工作前，设备运行管理单位应

告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。

3.3设立基地管理制度

了确保我公司工程项目的顺利进行，按期保质保量的完成工程

施工任务，公司特制定一下管理制度，望广大职工共同遵守、切实

执行。

∙工地的所有员工必须遵守本公司制定的一切规章制度，听从

公司管理人员的指挥和安排，服从建设单位、施工单位、监理公司、

工程质量监督部门及相关部门的指导、检查。

∙认真遵守《中华人民共和国建筑法》、遵守《中华人民共和国标准化

法实施条例》和《建筑工程质量管理条例》，遵纪守法，争做奉献求实、

爱岗敬业文明先进员工。

∙坚决遵守工地作息时间，按时上、下班和晚休、不得迟到和早退、有

事要请假、不得擅离职守。

∙严禁打架斗殴，对屡教不改、情节严重者，送交司法部门处理。

∙文明用语、讲文明、讲礼貌、团结进取、求实创新。

∙对工地材料、设备、机械、工具、用具等人人都得关心和爱护，不得

损坏和丢失（包括甲方及相邻单位的财物）。

文明工地的设施人人都得关

心爱护。

对有意损害公共财物者，赔偿原物价值的200%。

对不按操作规

程操作、无意损坏者赔偿其原物的50%。

爱护公物、人人有责。

∙工地用电要注意安全，所有用电线路、电器、接电、照明用电均应由

工地电专人负责接线，他人不得私自乱动乱接。

否则引起的一切安全事故

、机械损坏事故及伤亡事故，均由当事人自行负责及赔偿。

机械设备的操

作应持（上岗证）的专业人员操作，操作必须按照《机械操作规程》操作

，他人不得随意乱开乱动，否则一切后果自负。

安全驾驶、文明操作。

∙工地所有员工必须树立安全第一点思想，严格按照各项安全施工要求

执行并操作，确保安全施工。

坚持预防为主，防消结合点原则，杜绝火种、

火源进入施工现场。

∙进入施工现场的所有人员必需佩戴安全帽，严禁穿拖鞋及高跟鞋。

严

禁从高空抛物扔东西，高空作业必须系好安全带，严格遵守《建筑施工安

全操作规程》，若有违章操作，所发生的一切不安全事故及伤亡事故，公

司概不负责，其医疗费、护理费及误工费等，均由本人自理。

若在工地以

外发生一切不安全事故，其后果本人自负自理，公司概不负责。

高高兴兴

上班，平平安安下班。

∙工地应做到文明施工，要求同事之间礼貌用语，搞好自身卫生及环境

卫生，施工现场应经常保持卫生良好，施工机械设备及现场材料布局井井

有条，做好工地容貌及个人容貌完全符合文明工地的标准。

讲文明礼貌、

树良好风气。

•严格遵守文明工地及宿舍的管理制度。

自觉遵守纪律、保护环境卫

生。

语气和谐、团结友爱。

•为了公司荣誉和职工利益、以上各条款，员工切实执行、严格遵守，以充分体现：

人人为我，我为人人！

4环境保护策划（周边环境保护、环境恢复）

4.1环境管理方针

保护自然环境，减少植被破坏，防止水土流失，做好“三废”处理。

4.2文明施工目标

场容规范、安全有序、卫生整洁、不扰民、不损害公众利益、整齐文

明。

按电力建设文件施工考核标准达到优良（>85分）

4.3文明安全工地点基本条件

∙无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故；

∙无火灾事故；

∙无违法犯罪案件；

∙无严重污染扰民；

∙施工材料具无浪费现象；

∙无食物中毒和传染疾病；

并且从安全保护、机械安全、用电安全、保卫消防、现场管理、环境

保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。

4.4建立岗位负责制

按专业分工种实行现场文明管理责任制，把管理的目标进行分解，落

实到有关专业和工种。

为了明确场容管理的责任，通过施工任务或承包合

同落实到责任者。

对现场文明管理的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。

检查的时间可以安排在月中和月末，也可按工程进度分，每个分部或分项

完林检查一次，检查结果要和各工的设施任务书的结算结合起来，凡是责

任区内场容不符合规定的，不予结算，责令限期整改。

由于施工情况复杂，

也可以能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现，要及时协

调，重新落实，消灭死角。

4.5文明施工等各项管理总体施工技术措施

（1）现场围栏：

在工地周围设置高于1.8m的围栏；围挡材料坚固、稳

定、整洁、美观，并沿工地四周连续设置。

（2）封闭管理：

施工现场设置进出大门、门卫，制订门卫制度，进入施

工现场佩戴工作卡，门头设置企业标志；进出场大门采用钢结构，按国家

标准图集进行制作。

（3）施工现场：

工地地面做硬化处理，道路畅通，设置排水设施，并保

证排水畅通，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道；设置

吸烟处，不得随意吸烟；温暖季节须有绿化布置；工地不能有积水。

（4）材料堆放：

建筑材料、构件、料具按总平面布置堆放；材料挂名称、

品种、规格等标牌；堆放整齐；做到工完场地清；建筑垃圾堆放整齐、标

出名称、品种；易燃易爆物品分类存放。

（5）现场住宿：

在建工程建筑物不得兼作住宿；施工作业区与办公、生

活区划分明显；宿舍设有保暖和防煤气中毒设施；宿舍有消暑和防蚊虫叮

咬措施；床铺、生活用品放置整齐；宿舍周围环境须卫生、安全。

（6）现场防火：

设置消防、灭火器材，制订消防措施、制度；消防水源

满足消防要求；动火须有动火审批手续和动火监护。

（7）治安综合治理：

生活区设置职工学习和娱乐场所，建立治安保卫制

度，责任分解到人。

（8）施工现场标牌：

大门口处挂六牌一图，内容完整，标牌规范、整齐，

设置安全标语，宣传栏、读报栏、黑板报。

（9）生活设施：

厕所符合卫生要求；食堂符合卫生要求。

建立卫生责任

制，保证供应卫生饮用水，设置淋浴室，生活垃圾应及时处理并装入容器，

由专人管理。

（10）保健急救：

设置保健医疗箱；设置急救措施和急救器材；急救人员

须经培训；在工地开展卫生防病宣传教育。

（11）社区服务：

建立防粉尘、噪音措施；现场不得焚烧有毒、有害物资

；

建立施工不扰民措施；夜间未经有关部门许可不得施工。

（12）合理规划现场施工机具和设备、材料点布置，并放置整齐。

（13）立体交叉作业全过程中，应相互照应，应保管好工器具和施工用料

以免下落。

（14）施工人员按规定正常使用劳动保护用品‘严禁赤膊、穿拖鞋、高跟

鞋、裙子进入施工现场。

（15）各班组每天完工后，应清理好各自使用点机具材料和工作区。

（16）项目部定期进行文明施工检查，发现问题及时纠正、整改。

（17）厂区永久路面保护措施拟采用以下方式：

1）核定路面的允许路载吨位，履带式设备必须上路时，采用铺垫枕木或

钢板进行保护。

2）运输车辆的载重量必须在允许范围内。

3）车辆上路前必须对其轮胎上点污物进行清理。

4）对现场临时道路以后需要作为厂区永久使用点路段，可先施工其路基

部分，铺以碎石层，路面待其使用到一定阶段再施工，以避免路面受到破坏。