电气专业监理细则.docx
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电气专业监理细则
1.目的
为了全面落实本工程“监理规划”中电气专业在进度控制、质量控制、投资控制和安全文明施工控制的各项内容和要求，明确电气专业工程师在监理作业中的职责和权利，确保在电气专业所监理工程项目范围内容的快速顺利施工，达标投产，安全经济高效运行，争创优质工程，特制定本细则。
2.适用范围
本细则适用于华能大连电厂热网技改工程供热首站的电气安装及调试的全过程进行监理。
3．引用标准及编制依据
3．1引用标准
（1）《建设工程质量管理条例》国务院令279号
（2）《电力建设施工及验收技术规范》（电气篇）
（3）《建设工程监理规范》GB50319-2000
（4）《国家电力公司工程建设监理管理办法》国电火[1999]668号
（5）《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》（电建[1996]159号）
（6）《火电工程调整试运质量检验及评定标准》建质[1996]111号
（7）《火电机组达标投产考核标准（2000年版）》
（8）《火电机组达标投产动态考核办法（2000年版）》
（9）《电力建设工程质量监督规定（2002年版式）》
（10）《火电工程施工质量检验及评定标准》（电气篇）
3．2依据文件
（1）业主单位：
对本工程的上级审批文件。
（2）建设单位和监理单位、建设工程委托监理合同。
（3）监理单位：
本工程《建设监理规划》，质量管理体系文件。
（4）建设单位：
建设工程管理制度、施工承包合同。
（5）设计单位：
经会审确认的本工程全套施工图纸。
（6）设备厂家：
设备技术文件和图纸资料。
3．3相关细则文件
质量见证实施细则。
施工指导文件审查实施细则。
从业资质验证实施细则。
施工文件管理规定。
现场旁站监理管理办法。
3.4职责
专业监理工程师的职责：
项目进点初期，专业监理工程师依据本工程的监理规划及设计文件，编制本专业监理细则，经总监批准后，在监理作业中贯彻执行。
5．内容与要求
5．1工程项目概况
5．1．1工程名称：
华能大连电厂热网技改工程
5．1．2.主要设备概况
1、6KV高压开关柜数量12台
型号KYN28-12制造厂家：
大连东方电器制造有限公司
2、400V低压开关柜数量12台
型号MSN制造厂家：
大连东方电器制造有限公司
3.低压工作变压器数量2台
型号SGB10—800/04kva800KVA制造厂家：
保定天威
5.UPS数量4台
型号E2001.1-220-50制造厂家：
意大利BESTPOWER
6.220VDC系统SGD数量6台
型号PK-10制造厂家：
大连索蒙电源成套设备有限公司
5．1．3．工程参建单位
（1）建设单位：
华能大连电厂
（2）设计单位：
东北电力设计院
（3）监理单位：
达华集团北京中达联咨询有限公司
（4）施工单位：
东北电业管理局第二工程公司
（5）供货单位：
6KV开关柜：
KYN28-12
380V低压开关柜：
GCS低压抽出式开关柜
变压器：
SGB10-800/10、6.3±2×2.5℅/0.4KV、u、d12
制作厂家：
保定天威
UPS系统主机柜：
220VDC系统：
5．2监理工作范围
5．2．1按监理委托合同和监理规划的要求，电气专业监理工程范围如下：
（1）电气一次主接线及变配电。
（2）高、低压配电系统。
（3）直流系统。
（4）附属车间配电系统。
（5）防雷接地系统及设备控制。
（6）二次线、保护和自动装置。
（7）UPS与220VDC系统；
（8）照明、检修及动力系统；
（9）防雷及接地系统；
（10）通信系统；
（11）消防检、控系统（弱电）
5．2．2监理服务范围
本专业监理工程范围内的施工安装、单体试车和分部调试，进行质量控制、进度控制和安全文明施工控制并对施工阶段的合同和信息进行管理。
5．3监理目标范围
5．3．1进度控制目标
本工程计划于2008年08月15日开始实施，至2010年12月31日完成热网首站的机电安装、调试监理。
确保合同工期。
按业主单位（或建设单位）和承建单位签订的施工承包合同所要求的工期。
5.3.2质量控制目标
按照中华人民共和国行业标准《电气装置安装工程质量检验及评定规程》进行验收，优良率达到施工承包合同所规定的要求。
5．3．3投资控制目标
按照业主单位和施工单位签订的施工承包合同所规定的费用结算原则，确保静态投资在概算限额内。
5．3．4安全控制目标
督促施工单位采取有效措施，做到杜绝重大人身伤亡事故，重大设备、损坏事故和其他重大事故，做到安全文明双达标。
5．4.电气专业的监理工作程序
（1）配合总监理工程师编制《监理规划》。
（2）编制本专业监理作业实施细则。
（3）检验建设单位提供的文件和资料。
（4）熟悉施工图设计文件，参加图纸会审和技术交底。
（5）审查施工单位提供的专业施工组织设计、施工措施、作业指导书。
（6）审查分包单位资质和特殊工种上岗证书。
（7）审查单位工程/分部开工报告申请。
（8）参加设备开箱验收和复检验证材料，外购件的质量证明。
（9）对施工质量、进度、投资、安全实行四控制，并进行合同管理和施工现场协调工作。
（10）参加设备单体试车，机组分部调试和试运行，要求施工单位按设计要完善系统，及时消缺。
不留尾工。
（11）参加竣工初检。
（12）编制专业监理工作小结，配合总监做好监理工作总结。
5．5建设单位提供的文件资料及检验
5．5．1建设单位提供
（1）主管上级对工程的批示文件。
（2）建设单位编制的《工程管理制度》。
（3）设计合同文件（技术协议）。
（4）设计审批文件及工程设计施工图。
（5）设计会审纪要及设计变更通知。
（6）电气设备订货合同和设计联系文件及制造厂家设备出厂资料。
（7）主要附属设备订货合同及出厂资料。
（8）外委件及外购件订货件订货合同及质量标本。
（9）施工承包合同。
（10）调试合同。
5．5．2对建设单位提供文件资料的检验
（1）专业监理工程师进行检验并将检验结果书面向总监报告。
（2）专业监理工程师对文件资料的检验要点。
A、文件资料日期是否有效版本
B、文件资料编制单位是否正确无误
C、文件是否清晰可用
5．6监理作业应遵守的技术标准和工作标准及有效文件
（1）《火电工程调整试运质量检验及评定标准》建质（1996）111号
（2）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-91）
（3）《电气装置安装工程质量检验信评定规程》第1部分：
通则（DL/T5161.1-2002）
（4）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第2部分：
高压电器施工质量检验（DL/T5161.2-2002）
（5）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第3部分：
电力变压器、油浸电抗器、互感器施工质量检验（DL/T5161.3-2002）
（6）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第4部分：
母线装置施工质量检验（DL/T5161.4-2002）
（7）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第5部分：
电缆线路施工质量检验L/T5161.5-2002）
（8）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第6部分：
接地装置工质量检验DL/T5161.7-2002）
（9）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》第7部分：
旋转电机施工质量检验DL/T5161.7-2002）
（10）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第8部分：
盘柜及二次回路结线施工质量检验（DL/T5161.8-2002）
（11）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第9部分：
蓄电池施工质量检验（DL/T5161.9-2002）
（12）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第10部分：
35K及以下架空电力线路施工质量检验（DL/T5161.10-2002）
（13）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第11部分：
电梯电气装置施工质量检验DL/T5161.11-2002）
（14）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第12部分：
低压电器施工质量检验（DL/T5161.12-2002）
（15）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第13部分：
电力变流设备施工质量检验（DL/T5161.13-2002）
（16）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第14部分：
起重机电气装置施工质量检验（DL/T5161.14-2002）
（17）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第15部分：
爆炸及火灾危险环境电气装置施工质量检验（DL/T5161.15-2002）
（18）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第16部分：
1KV及以下配线线工程施工质量检验（DL/T5161.16-2002）
（19）电气装置安装工程质量检验及评定规程》第17部分：
电气照明装置施工质量检验（DL/T5161.17-2002）
（20）《火电工程施工质量检验评定标准》（电气篇）
（21）关于颁发<火电工程启动调试工作规定>等四个规程的通知（建质{1996}40号.
5．6．1.监理作业应遵守的技术标准和工作标准及有关文件
5．6．2.应遵守的工作标准及管理标准
（1）《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源[2002]896号（2002年版）
（2）《电力电力设备典型消防规程》DL5027-93
（3）《火电厂电缆防火措施》能源电[1992]775号
（4）电力建设安全工作规程（电气和热工篇）SDJ63-82
（5）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49号
（6）《电业安全工作规程》（发电厂及变电所电气部分）DL408-91
（7）《电力建设文明施工规定及考核办法》电建（1995）543号
（8）《电力基本建设火电设备维护保管规程》SDJ68-84
（9）《电力建设工程质量监督规定（2002年版）》
（10）《火电工程启动调试工作规定》建质（1996）40号
（11）《火电建设消除施工质量通病守则》建质（1995）140号
（12）《火电工程整套启动试运前质量监督检查大纲》
5．7.施工单位提供审查的文件和报表
结合工程实际，至少应有如下文件提供监理审查，但不限于此。
5．7．1.承建单位提供审查的电气专业施工指导文件
1、电气专业施工组织设计及网络计划。
2、电气专业各单位工程分项工程开工报告。
3、电气专业消除质量通病的措施。
4、电气专业安全施工计划措施。
5．7．2承建单位提供审查的施工项目作业指导文件
作业指导书、措施编制计划
（1）全厂接地装置安装作业指导书
（2）电缆桥架、支架、埋管制作安装作业指导书
（3）控制及保护屏台安装作业指导书
（4）0.4KV低压盘柜安装作业指导书
（5）6KV高压盘柜安装作业指导书
（6）UPS调试措施
（7）20/6KV油浸变安装作业指导书
（8）油浸变试验措施
（9）电动机检查、试运作业指导书
（10）高压电动机试验措施
（11）电缆敷设作业指导书
（12）二次接线作业指导书
（13）电缆头制作安装作业指导书
（14）6KV配电装置电气设备交接试验措施
（15）保安电源调试措施
（16）高压电缆调试措施
（17）6/0.4KV工作变压器检查安装作业指导书
（18）6KV综合保护措施调试措施
（19）线路保护调试措施
（20）封闭母线安装、焊接作业指导书
5．7．3施工单位提供审查的安全施工措施
（1）重要临时设施的施工措施
（2）重要施工工序的施工措施
（3）特殊作业的施工措施
（4）危险作业项目的施工措施
（5）交叉施工和交叉运行的施工措施
（6）季节性施工的施工措施
5．7．4施工单位提供审查的报表
（1）施工单位年、月施工计划报表
（2）施工单位年、月施工计划完成情况报表
（3）施工单位年、月施工安全情况报表
（4）施工单位年、月施工质量情况报表
6.电气专业施工监控内容及要求
6.1事前控制要点
（1）审查施工单位及其它分包单位资质证书、质量管理体系，现场管理制度、特殊工种人员资质证书、上岗证书；
（2）检查施工单位在施工中使用的施工机械完好状态，计量器具的精密度和校验证件是否符合规定、审核计量管理制度。
（3）协助施工单位对土建设施进行交安验收。
（4）审查电气专业施工组织设计、施工方案、大件吊装方案、作业指导书以及5.7.3所列各项（但不限于此）施工文件，审查程序及要求按《施工指导文件审查实施细则》办理。
（5）审核施工单位提交的单位工程/分部工程开工申请报告，检查施工准备情况，图纸交付及会审情况，设备材料供应情况，施工指导文件编审情况，加工配制情况，劳动力到位情况，力能供应、土建交安情况等开工条件。
（6）审核专业（二级）施工进度网络图和一级网络图是否一致，对其可实施性提出意见。
（7）参加设计技术交底会和施工图会审及电气设备安装交底会，对施工图设计中存在的问题提出监理意见。
（8）参加并协调解决设备订货中所存在的问题，对设备监造中存在的问题提出监理意见。
（9）审查电气设备运输、装卸、储藏保养、包装、防护、检验方案，审查设备材料仓储保管制度，对不合格品予以标识和跟踪处理；对充氮和充油设备要及时补气补油。
（10）参加重要设备开箱验收，见证设备开箱质量和装箱文件。
1.6/0.4KV工作变的检验和复验。
2.6KV高压开关柜的检验和复验。
3.0.4KV低压开关柜的检验和复验。
4.电压互感器检验。
5.电流互感器检验。
6.避雷器检验。
7.低压盘、柜、箱检验。
8.大型电动机检验。
9.UPS和直流系统设备检验。
（11）按如下所列项目（但不限于此）审验原材料、半成品、外购件、加工件的生产许可证和质量证明材料，对新产品应该检验鉴定资料和试验报告。
1、封闭母线外形及密封检验
2、电缆桥架外形检验
3、硬母线外观检验
4、硬铜、铝矩（管）母线，电阻率检验
5、动力电缆线径、绝缘电阻、护层及外观检验
6、控制电缆线径、绝缘电阻、屏蔽层、护层及外观检验
5、绝缘油品质检验
6、开头油品质检验
7、蓄电池液品质检验
8、设备二次灌浆（土建单位提供试块）
（12）《电力建设消除施工质量通病守则》审查防止质量通病措施，特别是电缆线敷设、二次接线、断路器漏油、接地等质量通病，应有可行的措施。
（13）审核安全施工措施和安全管理制度，重点是对分包单位和临时工的管理是否到位。
检查安全管理体系是否落实，各级安全职责是否明确，设备、器具、材料是否齐全。
6.2事中控制要点
（1）督促承建单位提交的电气安装范围内的各单位工程“质量验评项目划分表”和质量验收计划。
（2）坚持施工质量实行施工单位、监理单位和质监单位三级管理制度和四级验收制度，项目监理机构负责N级验收，参加重要工序交接检查。
（3）对于所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检验并签证，对于虽非隐蔽工程但由于工艺复杂，容易产生质量、安全问题的、进入下道工序后难于检查和出现质量问题难于返工或返工影响很大的重要过程和关键工序，对重点项目要旁站监理，未经验收不得覆盖封闭。
（4）编制电气专业各单位工程安装施工质量见证点清单，分别列出W、H、S、R等见证方式的质量监控点。
并和建设单位质监中心站协调一致，按确定的质量控制点和见证方式进行见证和记录，实行现场跟踪检查监督，做好工序交接和见证，对停工待检点H，坚持上道工序未经检验确认，不准进行下道工序。
电气专业质量监控项目附件“质量见证项目清单”本清单应通知施工单位配合实施。
（5）监理工程师可行使质量否决权，对重大质量问题与业主代表联系，征得同意后下达停工整改命令，待质量缺陷消除后，条件满足后下达复工令，当出现下列情况之一时，专业监理工程师报告总监指令施工单位立即停工整改。
1、停工待检点（H点）未经检验签证擅自进行下道工序；
2、特殊工程无证操作，致使质量不能保证；
3、擅自将工程转包而未经业主同意或报告后未经监理批准的；
对施工单位在施工中出现的不合格项分别处理、停工处理、紧急处理三种、严格按提出、受理处理、验收四个程序、实行闭环管理，对不合格项将跟踪检查并落实。
（5）重视设备缺陷管理，发现问题及时向业主主管部门反映。
协助承建方制定处理方案并落实，对无法在现场处理的缺陷。
建议业主要求供货方来人处理并落实处理后的质量标准；
（6）发生质量事故后,专业监理工程师首先报告总监理,由总监先发停工令和质量事故通知单,报告业主,督促施工单位进行事故调查,专业监理工程师应参加质量事故的调查、分析并提出监理意见，审查处理方案，事故处理后进行验收签证，写出质量事故处理报告，并报业主。
（7）参加质监中心站主持进行的重要阶段性监督检查，按其下达的质监大纲进行预检，提出报告，发出整改通知，在确认整改合格后，参加和配合正式检查。
1）原质监站要求检查的项目：
大型油浸变压器检查、高压配电装置、电缆敷设、接地装置等项目；
2）质监中心站要求检查的项目：
系统受电前、机组整套启动试运前、机组整套启动试运后等项目。
3）监理部根据需要增加检查的参考项目：
300KW以上电动机等项目。
（8）根据需要参加建设单位或每周主持召开的综合协调会，协调解决现场各承建单位以及设备供应、图纸供应存在的总是按网络计划检查安装进度月计划，协调纠偏措施，调整网络计划，结施工进度进行动态管理；在托延施工进度，影响合同工期时，应进行分析，提出责任归属，报总监工程师。
对承建单位提出的有关总是要及时给予答复。
（9）审核施工单位申报的实物工程量完成情况及其质量状况，将信息反馈于技术经济专业监理工程师进行投资控制；
（10）经常进行现场巡检，定期进行安全大检查，月底进行考核、做好安全文明施工监理工作，提出改进措施并检查督促实施；对不安全状况及时通知有关单位进行整改，当出现危及人身安全时，口头责令停工，立即向总监报告，妥善处理。
出现安全事故后，按照“四不放过”的原则进行处理。
写出报告。
（11）配合技术经济专业监理工程师，对承包合同的执行情况进行检查，及时解决合同纠纷和索赔事宜，对难以解决的问题，及时报告总监。
（12）审查分部试运大纲及调试网络计划，并根据监理合同授权范围，参加调试大纲和调试方案的讨论审查工作，提出监理意见，对继电保护定值进行见证。
（13）及时填写“监理日记和大事记”及时向总监提出报告。
向信息员提供信息。
6.3事后控制要点
（1）做好各单位工程重要的分部分项工程质量等级评定工作，并报质监中心备案。
（2）督促承建单位按照调试网络图的安排及时完成未完工程项目的施工。
（3）在分部试运中，督促施工单位及时处理设备和安装中出现缺陷；
（4）组织有关单位进行试运前的检查，对施工进行工程盘点，对启动条件进行确认，参加分部试运和机组整套启动试运工作，对重要的试运项目要旁站监理。
对高压电动机和主要电机的分部试运记录进行签证。
（5）督促施工单位及时整理施工文件，质量记录和竣工图等，专业监理工程师按档案管理进行规定进行审查，验证资料的完整性、符合性和正确性，并按规程要求及时移交文件。
（6）督促施工单位清点备品备件，整理造册后向建设单位移交；
（7）根据监理合同规定做好质保期的工作，督促施工单位及时消缺；
（8）协助总监处理合同争议，在出现索赔要求时，负责现场取证，对工程量进行计量确认。
（9）配合总监工程师/总经济师审查工程竣工结算和竣工决算。
（10）做好专业监理小结，配合总监做好监理总结。
7．施工监理监控方式及实施：
7.1质量见证方式
根据《国家电力工程建设管理办法》文件的要求，由项目监理机构制定并实施质量控制点，包括停工待检点（H点）现场见证点（W）、旁站见证点（S）和文件见证点（R点）,使施工全过程的始终处于受控状态。
并做到今后有椐可查和质量可追溯性，质量见证单位一般由监理质量监督部门和建设单位组成，也可仅由监理单位实施见证。
7.2质量见证要求
（1）列为停工待检点（H）的工序项目、要求施工单位停工待见证单位验收签证后方可进入下道工序施工，H点的确定一般按如下原则：
1、“验评标准”上列为四级验收项目且性质“重要”者是列为质量部门验收项目；
2．由质监中心站指定的重要项目的关键项目；
3．隐蔽工程验收
（2）关于现场见证点（W）列为四级验收项目，必须同见证单位到现场进行见证，但不要求施工单位停工待检的工序，见证单位如未按施工单位的通知时间到现场检验时，W点自动转为R点、见证单位应在以后签证。
（3）关于旁站见证点（S）点，对隐蔽工程或虽非隐蔽工程，但由于工艺复杂，容易产生质量和安全问题进入下道工序后，难于检查或出现问题后难于返工或返工影响很大的工序。
监理人员进行旁站，具体执行旁站监理有关规定。
（4）关于文件见证点（R点），施工单位在施工过程中所产生的大量的施工文件，需要由项目监理机构确认的，应将文件送交项目机构进行见证。
一般有如下文件：
1、在5.7中明确开列的提供监理审查的文件和报表：
2、在6中明确中第（A）、（10）（11）（12）（13）款开列的验收项目；
3、在8中明确中第（B）、（7）（5）（11）款开列的验收项目；
4、其它文件（如索赔报告、资质报验报告等）。
7.3质量见证的实施
1、质量见证方式的实施按《质量见证实施细则》办理。
2、质量风证项目详见附12-4-1《电气专业施工监理质量见证清单》。
8、信息传递—专业监理工程师向总监的报告
专业监理通过信息员定期（月度）向总监报告的信息如下：
（1）质量验收见证的信息：
H、W、R、S点作业项次及内容。
（2）质量等级评定的信息：
按分段、分项、分部、单位工程作业项目及合格率、优良率。
（3）审查施工指导文件的信息：
文件名称及审查文件编号。
（4）审查开工报告的信息：
文件名称及审查文件编号。
（5）设计交底及图纸会审信息：
卷册名称及项次。
（6）施工现场安全文明状况的信息。
（7）施工进度动态管理的信息。
（8）文件签证信息：
按设计变更、工程洽商、材料验证、设备开箱、工程报表，分列项目名称及项次。
（9）发出监理文件信息：
按发出文函、联系单、备忘录、停工令、复工令、专题报告分列项目名称及项次。
（10）现场检查巡视信息：
按质量、安全文明、现场管理分列。
（11）从业资格验证信息：
按分包商验资、供应商验资、试验室验资、工器具验证、特殊工种、特殊工种验证分列项。
见证清单如下
电气专业监理质量见证清单
工程编号
项目名称
性
质
质检机构验评方式
监理方式
监理要点
质量评定
检查日期
质量验评及签证表编号
单位工程
分部工程
分项工程
施工单位
监理单位
建设单位
班组
工地
质检部
1
设备及构筑物照明安装
√
√
√
√
H
1
吸收塔本体照明安装
√
√
√
√
W
1
电源及控制设备安装
√
√
S
电23.3.1表
电23.2.2表
2
管路敷设
√
√
√
√
W
电22.1.2表
3
管内配线及接线
√
√
W
电22.2.2表
4
照明灯具安装
√
√
√
√
W
电23.1.2表
回路通电检查
主要
√
√
√
√
√
H
升级会员 