漳州市计划生育系统一卡通技术参数.docx
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漳州市计划生育系统一卡通技术参数
漳州市计划生育系统一卡通项目招标文件
第一部分招标项目内容
一、本项目招标内容
一卡通及相关软硬件设备采购
序号
项目名称
性能描述
数量
1
智能IC卡
详见软硬件设备采购选型要求
30万张
2
制卡打印机
详见软硬件设备采购选型要求
13台
3
智能读写卡设备
详见软硬件设备采购选型要求
240台
4
WEB站级服务器
详见软硬件设备采购选型要求
1台
5
工作站级服务器
详见软硬件设备采购选型要求
11台
1、智能IC卡：
（1）数量：
30万张
（2）品牌要求如下：
德诚/飞利普/华虹
（3）具体性能指标要求如下：
设备类型
配置要求
智能IC卡
8位CPU核的IC卡芯片内置COS系统。
与原计划生育一卡通系统、福建省育龄妇女信息管理系统、福建省计划生育技术服务信息管理系统、福建省计划生育流动人口信息管理系统、实现信息互换。
芯片容量80K
高性能8位HC8051CPUcore，与标准的8051指令集完全兼容
系统时钟可以运行在5MHz和10MHz下，并可以实现二者的动态切换
高速：
1个时钟周期/机器周期，比标准的8051指令运行速度更快
256字节内部数据RAM
2304字节外部数据XRAM
80K字节Flash，用作COS区和用户数据区
10年以上数据保持时间
10万次以上重复擦写
支持512字节/段（Sector）擦写，4k字节块（Block）擦写
最大段擦时间：
1.33ms，块擦时间：
1.33ms
最大字节编程时间：
63μs
ISO7816-3串行接口（T＝0），支持多波特率，自动发送“60H”和7个ETU计数功能
低功耗：
支持Standby和StopClock两种省电方式
双DPTR操作，可以提高代码执行效率，压缩代码空间
一个可编程的16位Timer，当作为定时器时，Timer会对系统时钟进行计数，当作
为计数器时，Timer会对每个ETU、每4个ETU或者外部时钟计数。
还可作为中断源
提供方便的COS下载机制
宽电源电压：
2.7V~5.5V
宽温度标准：
－40oC~＋85oC
ESD保护>4000V
安全特性
芯片Power-On的电压检测保护机制
高/低电压的检测保护机制
芯片内部晶振给系统提供时钟，确保CPU的运行不受外部环境干扰
对Flash的擦、写操作进行软件保护
备注：
IC卡面设计需征求招标方意见（卡面的信息、照片由招标方制作）。
2、制卡打印机：
（1）数量：
11台
（2）品牌要求如下：
HP/斑马/爱普生
（3）具体性能指标要求如下：
设备类型
配置要求
制卡打印机
打印速度：
144张/小时（YMCKO）900张/小时（单色）
打印颜色：
单色/彩色
单面或双面打印功能
覆膜功能：
有
卡片规格：
PVC卡片、合成卡片86mm×54mm×0.25-1.52mm磁条卡、智能卡
先进彩色打印
增强型色彩处理固件，更加丰富的新型色带色彩配置，是打印照片身份证和会员卡的理想选择。
操作方便
方便易用的“即装即用”型色带系统，驱动程序自动配置，色带不足告警，方便快速参考的“操作人员帮助指南”。
带有安装向导的Windows®98、ME、NT、2000和XP打印机驱动程序。
操作可靠：
打印引擎发展成熟，高度可靠。
先进的无线射频识别（RDID）技术
驱动程序自动配置
智能型色彩优化
色带图像计算器和色带不足告警
增强型色带配置
可选配件：
智能IC卡模块
3、智能读写卡设备：
（1）数量：
240台
（2）品牌要求如下：
德诚/明华/张江高科/龙杰/德卡
（3）具体性能指标要求如下：
设备类型
配置要求
智能读写卡设备
产品名称
重量≤400g
温度适用范围-20到+60oC
卡触点可使用次数20万次
支持卡尺寸：
支持两个ISO7816标准卡尺寸，同时可附加两个符合GSM11.11的Sim的卡尺寸SAM卡座可给卡提供电流0-70mA与PC通讯类型LowSpeedUSB（USB1.1）BuspowereddeviceHID
通讯协议支持T=0、T=1的CPU卡
支持常用的存储卡
同卡的通讯速度可达38，400bps
所遵循的标准ISO7816-3、PC/SC、GSM11.11、FCC、CE
通讯速率T=0：
9600-38400bpsT=1：
9600-115200bps
外观颜色根据用户需求定制
连接电缆1．5M长的USB连接线
状态显示双色LED指示灯，指示电源或通讯状态
操作系统Windows98、Me、2K、XP、2003及Unix和Linux
其他特性提供通用接口函数库，可支持多种操作系统和语言开发平台支持在线升级
提供如CSP、PKCS#11等中间件的开发定制
提供如WindowsLogin及VPN等安全软件应用定制
4、WEB站服务器：
（1）数量：
1台
（2）品牌要求如下：
HP/SUN/戴尔/联想
（3）具体性能指标要求如下：
设备类型
配置要求
服务器
标配两个Intel四核XeonE7420处理器（2.13GHz,8ML3缓存,90W），可扩至四路处理器，带1066MT/s专用高速互连，Intel7300芯片组；集成iLO2远程管理,标配16GB（4x4GB）全缓冲DIMMs（DDR2-667）内存，最大可扩充至256GB，可以配置成镜像，在线备用或者高级ECC模式；内置SmartArrayP400i/256MB阵列控制器,标配8槽位SFFSAS硬盘笼,最多支持16个小尺寸SAS/SATA热插拔硬盘，标配8个可用I/O插槽：
4个全长PCI-Ex8,1个全长PCI-Ex4和3个半长PCI-Ex4插槽，通过可选卡可增加3个PCI-X或3个PCI-Ex8；集成两个NC373i多功能千兆网卡，标配2个热插拔电源,可增加第三和第四个热插拔电源实现冗余；6个热插拔冗余系统风扇；超薄DVD驱动器（8X/24X）,4U机架式，5*300GB10KSAS2.5双端口热插拔硬盘做R5；键盘、鼠标/19寸液晶显示器。
5、工作站服务器：
（1）数量：
11台
（2）品牌要求如下：
HP/SUN/戴尔/联想
（3）具体性能指标要求如下：
设备类型
配置要求
服务器
标配一个四核IntelXeonE5405处理器（2.0GHz,80W,1333MHz前端总线），可扩至二路处理器，集成12MB（2x6MB）二级缓存,Intel5000P芯片组；标配4GB（2x2GB）PC2-5300全缓冲DIMMs（DDR2-667）内存，最高支持64GB,共8个内存插槽,支持4:
1交错、内存镜象和在线备用,标配SmartArrayP400i阵列控制器，256MB高速缓存，支持RAID0/1/5,可选512MBBBWC或BBWC；集成双NC373i多功能千兆网卡,带TCP/IPOffload引擎,通过可选的许可证可实现加速iSCSI，集成iLO2远程管理,两个PCI-Express扩展槽:
一个全长全高插槽，一个低高度插槽,6个小尺寸热插拔SAS/SATA硬盘槽位，1个700W热插拔电源,可选冗余,9个风扇,N+1风扇冗余,支持CD-ROM、DVD-ROM、DVD/CD-RWCombo、DVD+RW或软驱,1U机架式，5*300GB10KSAS2.5双端口热插拔硬盘做R5；键盘、鼠标/19寸液晶显示器。
第二部分招标货物的采购要求
一、投标方资格要求：
为了确保此次招标的质量，要求参加投标的供应商及提供的IC卡厂商应满足以下要求：
㈠投标人提供的IC卡厂商应具备：
1、在中华人民共和国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币500万元以上的智能卡生产制造商或授权代理商；
2、应具有国家集成电路卡注册中心颁发的《集成电路卡注册证书》；
3、具有国家质量监督检验检疫总局颁发的IC卡及IC卡读写机生产许可证；
4、具有ISO9001质量体系认证资格；
5、具备COS开发、卡系统集成能力；
6、具有银联标识卡生产企业资格证书及银联标识卡个人化企业资格证书；
7、本项目所供IC卡必须是原厂（即投标文件中所描述的制造商）制造，投标人须持有芯片原厂授权证明；
8、有过省内、省外大型IC卡项目成功案例；
9、具有证卡制作能力，提供证卡制作历史业绩证明及证卡制作方案；
㈡投标人除应具备《政府采购法》第二十二条规定条件外还须具备：
1、本项目不接受联合体投标，投标人（商）必须为具备本项目履约能力的独立的企业法人、制造商授权代表或制造商指定的代理商。
投标人名称应与招标代理机构的购标登记表上的名称一致，否则其投标文件将予以拒绝接受。
非投标货物制造商投标时，必须取得投标货物制造商的有效授权,提供制造商的代理授权证明；本项目中标人不能转包或分包。
2、须在漳州地区有常设机构或代理机构、办公场所和满足需要的技术力量，能够在漳州地区提供长期的本地化服务。
二、设备技术规格及要求：
1、货物名称、型号、主要技术参数、数量见招标货物一览表。
2、本次招标的所有设备必须为全新原装品牌设备,并完全符合原厂质量检测标准和国家检测标准以及标书规定的质量规格和性能要求。
提供的产品为原装进口时，须提供该产品为合法渠道进口的证明文件，且符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证书，要有该产品的出厂标准或国家鉴定证书，符合国家质量技术参数要求，提供产品质量合格证以及有关证书。
本次招标设备不接受任何形式的替换。
所有投标设备之间必须具有非常好的兼容性，并同现有设备具有非常好的兼容性。
3、投标人在投标时所提供的产品，其性能、质量、安全及稳定性均不得低于招标文件中的技术规格和要求。
三、技术服务要求：
1、设备安装及调试
⑴中标人应负责将设备初验收合格后，运至用户指定处并提供设备的安装。
⑵中标人在设备安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。
⑶中标人负责组织专业技术人员进行设备安装调试，用户应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。
⑷安装调试完毕后的设备由中标人及用户共同进行质量验收签字。
⑸设备验收前，中标人须提供完整的技术资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料）。
⑹中标人向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。
⑺中标人在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。
2、售后服务要求
⑴中标方须在漳州地区有常设机构或代理机构、办公场所和满足需要的技术力量，能够在漳州地区提供长期的本地化服务。
⑵中标人应对所供设备按厂家保修要求进行整机免费保修，硬件设备提供三年的免费保修，系统软件提供三年的免费维护，应用软件提供三年维护服务。
质保期和维护期内需要更换的系统或零配件由中标方负责并免费提供维护或更换服务，终生维护。
保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标人负责包修、包换。
⑶若设备发生故障，供方最终维修响应时间不得超过4小时，24小时内修复。
各投标方可视自身能力在投标中提供更优、更合理的维修服务承诺。
⑷保修期结束后，中标人有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，投标方在投标文件中必须明确说明。
⑸中标供应商应免费提供操作应用及维护的培训服务。
3、其它要求
⑴投标方应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所提供货物的技术规格和参数。
⑵上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包含在投标价格中。
四、评标方法：
㈠评标将严格按照招标文件的要求和条件进行。
最大限度地满足招标文件实质要求的前提下，除了考虑投标人的方案优劣和售后服务及价格因素之外，还要考虑以下因素，经综合分析、比较、推荐按得分高低评出投标单位的排序。
当评标得分相同时，投标报价低的为中标候选人；当评标得分和报价均相同时，技术投标得分高的为中标候选人。
㈡评审程序：
1、资格性审查（审查供应商的资质证明文件，以确认投标供应商是否具备投资资格）；
2、符合性审查（审查供应商投标文件的制作是否符合招件文件的有关规定，以确定投标供应商投标文件的有效性）；
3、实质性响应审查（依据招标文件的规定，从供应商对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应）。
㈢对所有符合招标要求厂家各项资质、技术、服务、价格进行综合评分。
总分100分，其中商务部分15分、价格部分45分、技术方案部分40分，（技术、商务部分的最终得分为各评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，四舍五入并取小数点后的2位数）。
具体评分标准：
评标细则
序
号
A、商务部分【15分】
评分内容
分值
评分说明
1
企业综合实力
公司财务状况
2
财务状况：
提供07年、08年财务审计报告可得2分；
公司银行资信
2
银行资信2分：
由银行对本项目提供结算纪律证明；
公司纳税情况
2
上年度纳税证明2分：
纳税400万以上，提供税务局证明文件；
公司注册资金
2
公司注册资金人民币500万元（含）以上得2分，低于不得分。
需提供营业执照副本复印件，并加盖公章，原件备查。
具有成功案例
3
所投产品在近三年内的业绩情况，提供业绩清单，并说明用户、联系人和电话、数量等信息，每份合同得1分，满分3分，提供虚假资料将作废标处理。
服务及管理水平
2
具有ISO9001质量认证体系资格得2分。
2
本项目售后服务措施
售后服务措施、时间、培训和技术服务体系内容
2
①根据各投标人提供售后服务机构设置的基本情况和技术实力进行综合评定（含设备生厂商授权服务站和投标人服务网点），4小时以内到现场得1分，超过4小时不得分。
②在漳州地区有常设机构或代理机构、办公场所和满足需要的技术力量得1分。
须同时提供相关证明资料复印件，原件备查，提供虚假资料将作废标处理。
B、技术方案部分【40分】
1
投标IC卡厂商，具有国际制卡商协会ICMA会员资格
3
有得满分，没有不得分。
2
具有证卡制作能力
3
有得满分，没有不得分。
提供证卡制作历史业绩证明及证卡制作方案
3
具有银联标识卡生产资格证书及银联标识卡生产资格证书
3
有得满分，没有不得分。
4
取得相关设备的授权证明
3
有的满分，没有不得分。
5
IC卡内置COS系统、容量≥80K、重复擦写≥10万次
3
每项1分，没有不得分。
6
服务器内置硬盘可扩展数量
2
具有内置SAS背板可支持多达16块SAS/SATA10KRPM硬盘得2分，没有不得分。
7
计生管理整体解决方案
3
3分≥优≥2.5分；2.5分＞良≥2分；2分＞中≥1.5分；1.5分＞可≥1分；1分＞差≥0分
8
卡片生产（含证照卡）及个人化技术服务方案
3
3分≥优≥2.5分；2.5分＞良≥2分；2分＞中≥1.5分；1.5分＞可≥1分；1分＞差≥0分
9
密钥分散及卡片初始化组织实施方案
3
3分≥优≥2.5分；2.5分＞良≥2分；2分＞中≥1.5分；1.5分＞可≥1分；1分＞差≥0分
10
开发生产组织实施管理方案
3
3分≥优≥2.5分；2.5分＞良≥2分；2分＞中≥1.5分；1.5分＞可≥1分；1分＞差≥0分
11
设备检测验收方案
3
3分≥优≥2.5分；2.5分＞良≥2分；2分＞中≥1.5分；1.5分＞可≥1分；1分＞差≥0分
12
技术培训及技术支持方案
3
对采购方的管理人员、操作人员及设备维护人员进行培训、学术支持等承诺情况；评委依据解决方案的优劣性，0-3分内给予得分
13
售后服务方案
5
包含售后服务的时间、效率、效果，培训的实时性、程度，技术服务内容的详细程度等，能够及时对客户进行服务和超过质保期的维修标准的承诺、维护响应计划等得5分。
评委依据解决方案的优劣性，0-5分内给予评分；
C、投标价格部分【45分】
1
投标价格：
评标基准价＝有效投标人报价总和/有效投标供应商数目
45
投标人有效的投标报价的算术平均值为基准价。
以评标基准价为满分45分；每高于基准价3％扣1分。
扣分最多不超过15分。
注：
投标价格部分在投标人达到3家以上（包含3家）有效，即3家以上才能够计算出相应的基准价。
备注：
投标单位在投标书中针对本项目提供更有利服务的文件资质评为可加2—4分。
附：
预算价格
序号
项目名称
单价（万元）
数量
单位
金额（万元）
1
智能IC卡
0.00055
30万
张
165.00
2
制卡打印机
1.0
13
台
13
3
智能读写卡设备
0.04
240
套
9.6
4
WEB站级服务器
7.9
1
台
7.9
5
工作站级服务器
4.0
11
台
44.00
合计：
239.5
采购人预算价为最高限价、报价方的投标报价如果超过该项目的最高限价，则作废标处理。
五、特别声明
由于本系统的特殊性和系统的实时性，业主单位对于项目的完成时间要求严格，各投标商应该对系统的完成时间要有一个明确的书面承诺文件。
其中一卡通硬件设备采购到货应在合同签订后三个月内完成；系统集成应在合同签订三个月内完成上线，验收标准为新系统建设完成后能够正常使用，保证全市计划生育数据资源共享平台的正常运行。
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