最新安全生产责任制.docx

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最新安全生产责任制

中建四局第五建筑工程有限公司贵州分公司安全生产责任制

总则

第一条为贯彻执行国家安全生产法律法规，进一步规范分公司安全生产管理工作，依据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则和国家有关安全生产法律、法规、规范、标准以及中国建筑总公司《中建安全管理手册》、中建四局和中建四局第五建筑工程有限公司安全生产管理相关要求，结合分公司工作实际，制定分公司安全生产责任制。

第二条本责任制适用于中建四局第五建筑工程有限公司贵州分公司及司属各项目不同岗位的个人和职能机构。

第三条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第四条分公司必须建立以主要负责人为首的安全生产决策体系（安全生产委员会）；以分管领导为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；明确单位领导、单位内部管理机构、项目经理、分包负责人、作业班组长等在安全生产方面的具体任务、责任和权利，形成覆盖本单位的安全生产监督管理网络，实现安全生产要求的责任制度。

第五条分公司单位负责人、项目经理和专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

第六条分公司必须设置负责施工安全生产的职能部门，全面负责本公司各项安全生产的监督管理工作，企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备，根据企业生产能力或规模，专职安全生产管理人员人数至少为：

（一）建筑施工总承包资质序列企业：

一级资质不少于4人；

（二）建筑施工专业承包资质序列企业：

一级资质不少于3人，二级及以下资质不少于2人；

（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：

不少于2人；

（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员；

第七条建设工程项目必须成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员必须包括分公司派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：

（一）建设工程、装修工程按照建筑面积配备：

1、1万平方米及以下的工程至少1人；

2、1万-5万平方米的工程至少2人；

3、5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员；

（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：

1、5000万元以下的工程至少1人；

2、5000万-1亿元的工程至少2人；

3、1亿元以上的工程至少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员；

第八条工程项目采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当依据施工实际情况，在第七条、第九条规定的配备标准上增配。

第九条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

第十条施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。

建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。

第十一条分公司及各项目必须强化对施工现场的综合治理和管理，强化对施工人员的不安全因素和现场实物状态的监控，坚持“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理，认真履行各自的安全生产职责，保证施工过程的安全生产、文明施工始终处于受控状态。

第十二条分公司、工程项目部全体人员安全生产责任制必须落实到位，并实行一级对一级负责，进行逐级签订。

分公司负责人负责与分公司各部门负责人和所属项目部经理进行签订，部门负责人负责与本部门人员进行签订；项目部安全生产责任制的签订，由项目经理负责与项目部各级管理人员、分包负责人、作业班组长进行签订。

分公司、工程项目部安全管理部门每年年初需组织安全生产责任制签订并负责收集相关资料，本年度内有人员变动的需及时签订。

分公司、工程项目部全体人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

项目部安全生产责任制

项目经理（执行经理）安全生产职责：

项目经理（执行经理）是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责施工的项目安全生产工作负全面责任，其主要职责：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，建立和完善项目安全生产责任制，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实；

2、负责组织制定项目安全管理目标和考核制度，按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，保证其有效运行；并贯彻执行公司制定的安全生产管理目标，确保项目安全生产文明施工达标；

3、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件编制等工作；

4、按照国家和总公司规定，从质量和数量上保证专（兼）职安全人员的配备，并在班组设立兼职安全员；

5、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计或专项施工方案中的施工安全技术措施，在编制施工计划时必须将安全防护设备、设施安全技术措施费用等同时纳入计划；

6、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育，严格遵守操作规程。

7、负责安全技术措施费用的及时投入，保证本项目安全生产所必须的资金；

8、进行爆破，吊装等危险作业时，必须安排专门管理人员进行现场安全管理，确保操作规程和安全措施的落实；

9、定期组织项目上管理人员进行安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令立即停工，并定人员、定措施、定时间进行整改，验收合格后方可继续组织施工；保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材等处于完好状态；

10、定期组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题并形成记录；

11、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收；

12、组织编制项目应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，进行经常性维护、保养，保证正常运转，适时组织演练，并做好记录；

13、项目上发生生产安全事故后，项目经理应当立即向本单位负责人报告，并迅速采取有效措施，紧急组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，积极配合有关部门进行事故调查和处理。

项目党支部书记安全生产职责：

1、协助项目经理做好日常安全生产管理和监督检查工作，参与项目部安全生产和后勤管理工作，维护项目部生产和生活秩序的稳定；

2、认真宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定；

3、把安全生产工作列入党支部的重要工作日程，参与研究有关安全生产的重要工作和问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用；

4、带领党群部门和党团组织紧密围绕安全生产开展工作，采用各种形式开展安全生产宣传教育工作，纠正影响安全生产的不良倾向；

5、参与生产安全事故的调查处理，认真落实“四不放过”原则；

6、充分发挥党团组织对安全生产的保证监督作用，利用党群工作管理平台积极开展安全生产监督活动；

7、参与对项目部各级管理人员安全生产责任制履行情况的检查和考核。

项目生产经理安全生产职责：

项目生产经理对项目的安全生产负直接领导责任，其主要安全生产职责：

1、协助项目经理对项目安全生产负直接领导责任，认真抓好施工现场的各项安全生产管理工作；

2、认真落实安全生产的法规、标准及各项规章制度，定期检查落实情况；

3、确保本项目安全生产所必须的资金投入；

3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作；

4、组织并参与每天的施工现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题组织整改；

6、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；

7、适时组织应急救援预案演练，并做好记录；

8、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并立即上报。

项目安全总监或安全管理部负责人的安全生产职责:

1、认真贯彻执行《安全生产法》和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；

2、具体负责组织开展本项目安全生产监督管理业务工作、组织建立健全安全生产监督管理体系，负责编制安全生产规章制度，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；

3、组织制定本项目各项安全生产目标、指标、制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施；

4、督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；

5、参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；

6、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志；参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收；

7、具体负责组织实施项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，组织对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要追究有关部门和相关人员的责任，并及时向分管领导报告，纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；

8、负责对项目部安全管理人员进行安全生产培训教育考核工作；

9、督促编制项目安全技术措施经费使用计划，督促安全生产投入的有效实施；

10、健全和完善项目部安全奖罚办法，负责安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；

11、负责编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；

12、定期召开安全生产管理工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；

13、项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查处理。

项目技术总工或技术部负责人的安全生产职责：

项目技术总工或技术部负责人对项目的安全生产负技术领导责任，其主要职责：

1、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范；

2、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。

3、组织施工组织设计（施工方案）技术交底和安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况；

4、组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；参加机械设备、安全防护设施等各项验收工作；

5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，经公司总工程师或技术负责人审批后方可组织，并做好培训和交底工作；

6、参加安全检查工作，发现问题及时采取措施进行纠正；

7.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。

8、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定初步安全技术措施或方案，经公司总工程师或技术负责人审批后组织实施。

项目工程管理部负责人的安全生产职责：

1、在编制项目总施工计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。

2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。

3.组织编制项目文明施工计划，并组织具体实施。

4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实。

5.在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价职业健康安全生产情况。

6.参加安全生产大检查和有关验收工作。

项目商务部负责人的安全生产职责：

1、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付；

2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式；

3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金；

4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

项目机电部动力负责人（含动力管理人员）的安全生产职责：

1、认真执行安全生产有关安全规定的要求，对现场的机、电、起重设备、受压溶器等安全运行负责；

2、按照安全技术规范，对机械组织好使用前的验收与日常保养维修工作；

3、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；

4、参加特殊设备重新组装后的检验，做好检验记录；

5、建立健全设备管理台账；

6、配合工程技术员、专职安全员向机械设备操作司机进行安全操规程和安全技术交底；

7、监督检查特殊设备操作司机持证上岗；

8、定期组组对机械设备进行专项检查，确保设备安全完好，实现人、机和谐运转，确保项目机械设备达标；

9、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

项目机电部水电负责人（含水电管理人员）的安全生产职责：

1、对水电设备等水电设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行架设水电线路，并经常进行检查，并监督其线路设备的维修、保养的进行；

2、做好对水线路及其设备的各项检查工作，发现问题应及时进行整改，并对整改情况做好记录和汇报工作；

3、对新购进的水电管线设备，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；

4、对特种作业人员定期培训、考核；

5、参加因工伤亡及重大安全事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施；

6、参加每周安全检查，对施工现场及办公区和生活区的临时用水用电进行全面检查，发现问题及时要求进行整改。

项目物资部负责人的安全生产职责：

1、按照项目建设安全投入计划，组织各种安全物资的供应工作；

2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，采购合格的安全物资；

3、负责对供应商供应的安全物资进行验收取证工作，并做好验收状态的标识，储存保护好安全防护用品（用具）；

4、负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；

5、对现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损的，及时进行更换，做好记录；

6、对重点部位，易燃易爆品，做重点或特殊保管，执行危险品运输、储存、发放等规定，做好防火防盗工作。

项目综合办公室负责人的安全生产职责：

1、贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查；

2、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；

3、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改；

4、负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施；

5、依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查；

6、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作；

7、负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。

根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作；

8、发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。

项目专职安全管理人员的安全生产职责：

1、认真贯彻执行《安全生产法》和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；

2、负责本项目安全生产监督管理业务工作，负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术管理规程，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；

3、编制本项目各项安全生产目标、指标并进行考核，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；

4、督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；

5、参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；

6、每天进行安全巡查，及时纠正和查处“三违”行为和人员，并填写安全日志，参加项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要及时向领导报告，并纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；

7、负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；

8、具体负责编制项目安全技术措施经费的使用计划，督促安全生产投入的有效实施；

9、健全和完善项目部安全奖罚办法，参加安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；

10、参与编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；

11、负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档工作，及时向分公司填报项目职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；

12、项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查处理；

13、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督，对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告。

项目技术员安全生产责任制

1、协助总工程师贯彻安全生产方针、政策，执行安全技术规程、规范、标准。

2、组织一般工程施工组织设计编制，向项目相关人员进行书面安全技术交底的，制定针对工程地质勘查文件、施工设计文件进行会审管理制度。

开展安全技术鉴定，安全技术研究，推广新技术。

3、督促项目部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训，组织职工学习有关安全技术规程规章制度。

4、建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录，参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。

5、参加应急救援，参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施，编制危险源清单，对危险源进行识别。

6、组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。

7、参加未遂事故调查和技术上分析看，制定防范措施。

项目栋号负责人的安全生产职责：

1、对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责；

2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录；

3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为；

4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控；

5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实；

6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管；

7、发生生产安全事故，要立即向项目负责人报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。

项目施工员的安全生产职责：

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

2、在项目有关负责人的领导下，按安全保证计划的要求，合理组织安排安全生产任务，并对施工现场安全生产过程进行控制，并填写施工日志。

对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，并及时向有关领导反映；

3、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（班组长和操作工人）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；

4、经常检查所辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施的安全状况，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备状况是否符合安全技术措施，并督促执行；

5、定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；

6、对项目采用新材料、新技术、新工艺时严格执行申报、审批制度，应用中发现问题应立即停止，并报项目经理和项目技术负责人确认；

7、对安全部门和上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时督促整改；

8、发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。

项目物资管理人员的安全生产职责：

1、负责对购入（包括租赁）的各类材料、机械设备的质量管理，使其安全可靠性能符合国家或有关行业标准、规范的要求；

2、具体负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度；

3、按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备、材料、用品等；

4、负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用；

5、负责组织对安全设备（工具）进行经常性检查、维护、保养、修理，并定期检测，保证设备（工具）正常运转，检查、维护、保养、修理、检测应当做好记录，并由有关人员签字；

6、负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准要求，并保管和发放；

7、配合项目开展生产安全事故应急救援工作，具体负责及时供应所需的设备、材料、用品等；

项目管理人员的安全生产职责：

1、认真学习国家、企业相关安全生产的法律法规、方针政策和规章制度；

2、每位员工都是安全生产的参与者，都要对自己岗位的生产安全负责；

3、认真学习安全生产相关知识，并严格遵守各项安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，不违章作业，增强自我防护意识，做到“三不伤害”即：

不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害；

4、在生产中有权抵制任何人的违章指挥，制止他人违章操作，凡遇有害身体健康或直接威胁生命安全的迹象时，应立即停止工作，并报告部门领导或其它领导；

5、积极参加安全活动，主动提出搞好安全工作的建议，发现事故隐患有责任立即排除或报告部门领导或其它领导；

6、发生事故应立即报告部门领导或安全管理人员，保护好现场，向事故调查人员如实介绍情况；

7、分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

发生事故及时如实向上级报告，严格保护现场，作好详细记录；

8、定期认真进行检查，发现异常情况，及时处理和报告；

9、妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材；

10、积极参加各种安全活动。

项目食堂人员的安全生产职责：

1、遵守国家法律法规和企业安全管理规章制度；认真学习食品卫生安全知识，严格执行食品卫生安全管理制度；

2、严格控制食品进货渠道，定点、定员