建筑企业安全管理制度改.docx
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建筑企业安全管理制度改
建筑企业安全管理制度
*********************有限公司
2010年9月1日
目录
1、安全生产责任制度……………………………………………………………………………..3
2、安全生产教育培训管理制度…………………………………………………………………..5
3、企业负责人安全生产职责……………………………………………………………………..6
4、企业技术负责人安全生产职责………………………………………………………………..7
5、安全管理部门安全生产职责…………………………………………………………………..8
6、机械设备管理部门安全生产职责……………………………………………………………..9
7、钻探设备安装、拆卸、搬迁管理制度………..……………………………………………..10
8、地基与基础工程施工管理制度………………………………………………………………11
9、关于机械(人工)成孔、成桩违章处罚规定………………………………………………12
10、财务部门安全生产职责…………………………………………………………………..…13
11、项目负责人安全生产职责………………………………………..…………………………14
12、专职安全员安全生产职责…………………………………………………………………..15
13、施工现场急救措施…………………………………………………………………………..16
14、防火消防安全制度…………………………………………………………………………..17
15、工地生活区管理制度18
安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
特制定本办法:
一、本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
三、本办法自发文之日起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。
即:
公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。
考核共分三个等级、即:
称职、基本称职、不称职。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
(详见附表)
八、奖罚
1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
十、本办法由公司安全管理部门负责解释。
安全生产教育培训管理制度
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
1.企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。
2.安全专业管理人员每年参加市安全培训学习一次,时间不少于40学时。
3.其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于20学时。
4.工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。
5.上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
五、新工人入场必须经过三级安全教育:
即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
1.公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2.工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
3.班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
六、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。
八、根据本制度,每年由劳资(教育)部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理)。
企业负责人安全生产职责
经理是企业安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产负总的责任。
其安全生产职责如下:
1.贯彻执行安全生产政策、法规和标准,审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。
2.检查、总结、评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。
3.审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,按规定提取和使用劳动保护措施经费。
4.审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等,应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
5.对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查,并做好记录,对存在的安全隐患,应当及时研究,解决重大事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
6.组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
7.组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
8.组织开展安全生产竞赛、评比活动,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
9.主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督。
10.组织制定本单位的生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
企业技术负责人安全生产职责
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。
副总工程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责。
1.贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
2.定期主持召开领导干部会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
3.在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施。
4.新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。
5.督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
6.定期布置和检查安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。
7.参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。
8.对职工进行经常性的安全技术教育。
安全管理部门安全生产职责
1.熟悉并认真执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。
2.组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。
对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。
整改后要组织复查,并将有关资料存档。
3.参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。
工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
4.制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救财产。
5.负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6.对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7.负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8.监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。
9.会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。
机械设备管理部门安全生产职责
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手,对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
1.负责本企业各种机械、起重、桩机、钻机、电气和动力等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
2.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
3.确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行。
4.负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的设备进行管理。
5.参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
钻探设备安装、拆卸、搬迁管理制度
1、安装、拆卸钻机前,应对钻机构件、工具、绳索、挑杆和起落架等进行严格检查。
2、安装、拆卸钻机应在安装队长统一指挥下进行,作业人员要合理安排,严格按钻探操作规程进行作业。
3、进入施工现场应按规定穿戴工作服、安全帽,机上作业应系好安全带,禁止穿带钉子或者硬底鞋作业。
4、安、拆钻机应铺设工作台板,台板长度、厚度应符合安全要求。
5、夜间或5级以上大风、雷雨、雾、雪等天气禁止安装、拆卸钻机作业。
6、机动车搬运设备时,应有专人指挥;人工装卸时,应有足够强度的跳板;用吊车或葫芦起吊时,钢丝绳、绳卡、挂钩及吊架腿应牢固。
7、多人抬动设备时,应有专人指挥,相互配合。
8、轻型钻机整体迁移时,应在平坦短距离地面上进行,并采取防倾斜措施。
9、禁止在高压电线下和坡度超过15度坡上或凹凸不平和松软地面整体
迁移钻机。
10、使用起重机械起吊钻机设备时,应遵守《起重机械安全规程》。
地基与基础工程施工管理制度
土方开挖前准备工作:
查基槽降水方案及落实情况,核实降水及地下水位情况,查基槽开挖设备情况。
土方开挖:
查土方开挖的顺序、方法是否与设计工况一致,查十六字原则(即开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖)的执行情况,查开挖深度、边坡坡度是否符合要求。
基础底板支模:
查模板材质、查模板支设牢固和顺直、查模板标高及几何尺寸、审查模板安装检验批施工质量验收记录,验模,签署验收意见和结论。
基础砼施工:
查砼材质原材,查施工机械,查配合比,抽查砼计量,抽查砼塌落度,查砼施工方案的落实情况,查临时施工缝处理,查表面平整度的交活质量,查地梁的浇筑质量,见证抽样,查砼的养护,查砼施工记录。
砖基础技术复核:
验基础墙轴线、边线,验平线,验皮数杆制作与安装,审查技术复核检查验收记录。
砌砖基础墙:
检查砂浆配合比和计量,查组砌方法,抽查砂浆饱满度,抽查砂浆分层度及稠度,查灰缝大小平直,检查接槎和拉结筋,抽查平整度垂直度,审查检验批施工质量验收记录,验墙签署意见结论。
基础构造柱:
验柱槎内清理冲洗,查钢筋绑扎质量,查支模强度及稳定性,查砼配合比计量,查砼塌落度,振捣,查验砼浇注质量,控制拆模时间,查砼养护。
地圈梁:
验钢筋材质、制作、连接和安装质量,验模板支设质量,检查砼浇注质量,抽查配合比塌落度,验拆模时间,验轴线位置,组织分部工程预验收,进行分部工程验收。
房心回填:
验标高,验土质,验分步回填厚度,验压实遍数,分层见证取样,审查干密度检测报告,查合格后进行下步回填,查验基槽底标高及清理,查验基槽边线建筑外墙轴线及几何尺寸。
地基局部处理:
检查地基持力层有无异常情况,提交地勘、设计及由地勘设计出具局部处理方案,监督检查地基局部处理质量,审查《地基处理施工质量记录》。
土方回填:
检查压实机械压实力情况,分层检验回填厚度,检验土含水量,查压实遍数,见证取样进行干密度试验,审查试验报告分层循环控制每一层干密度及压实系数合格后,方可允许下步回填。
砼垫层:
校验标高、几何尺寸,轴线位置,验模检查砼的配合比,检查计量,测砼塌落度查砼浇注质量,测表面平整度,查砼养护,审查相关检验批施工质量验收记录和砼养护记录。
基础底板放线技术复核:
放轴线、边线,钢筋间距位置线,验线,审查技术复核检查验收记录,报规划验线。
关于机械(人工)成孔、成桩违章处罚规定
1、开工前没有对施工人员进行安全教育,检查发现一次罚该施工处负责人100元。
2、用临时工不按规定要求办理相关手续,发现一次罚该施工处负责人100元。
3、现场施工人员不戴安全帽,高空作业(2.5米以上)不系安全带或雷雨大风天强行高空作业的,检查发现一次罚该施工处负责人50元。
4、现场电缆、线路穿越道口或施工现场时,应架设或加套管保护,电缆线应架高离地面2.5米以上,否则,检查发现一次罚该施工处负责人100元。
5、工作服穿戴不整齐、完好,穿拖鞋上班,发现一次罚该施工处负责人50元。
6、酒后上班或上班喝酒的,检查发现一人次罚该施工处负责人100元。
7、现场、宿舍、食堂用电混乱、不配备灭火器材或过期未及时更换的,检查发现一次罚该施工处负责人100元。
8、机械设备没按规定安装漏电保护器或漏电保护器失灵的,发现一次罚该施工处负责人100元,并限期整改。
9、特殊工种未持证上岗的,检查发现一人次,罚该施工处负责人100元。
财务部门安全生产职责
1.根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要,按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。
2.负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
3.按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。
4.协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
项目负责人安全生产职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目安全生产负总的责任,其职责如下:
1.在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2.确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。
3.根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4.定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。
5.经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育,对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方准独立操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6.发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。
7.定期组织安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
8.召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。
9.教育职工正确使用个人劳动保护用品。
10.做好对女工特殊保护的具体工作。
专职安全员安全生产职责
1.负责对安全生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。
2.参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
3.参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。
4.指导生产班组安全员开展安全工作。
5.会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。
6.参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并督促实施。
7.督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。
8.会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
9.监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。
10.制止违章指挥、违章作业。
施工现场急救措施
现场急救是在施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治前,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。
工地发生伤亡事故时,应立即做好三件事:
①有组织地抢救伤员;
②保护事故现场不被破坏;
③及时向上级和有关部门报告。
各种事故急救措施如下:
1.触电急救发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料,将触电人与接触电器部位分离开,然后抬到平整的场地施行人工急救,并向工地负责人报告。
2.摔伤急救当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。
3.食物中毒急救发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。
亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂,其形状很像食用的大粒盐,有人叫它“工业用盐”,它是一种有毒物质,千万不要当作食用盐使用。
4.煤气中毒急救冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。
发现有人煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,施行现场急救并及时送往医院。
5.毒气中毒急救在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。
必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。
现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或者120求救。
6.发现火险的处理方法当现场有火险发生时,不要惊慌,应立即取出灭火器或接通水源扑救。
当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
防火消防安全制度
1.保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。
2.实行防火安全责任制度,项目经理为防火责任人。
3.坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关,切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。
4.加强教育和培训,逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。
5.对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班,对违反消防条例,玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。
6.消防工作实行“预防为主,消防结合”的方针和“谁主管,谁负责”的消防管理原则。
7.成立消防安全监督小组,监督班组消除火灾隐患,设立具有消防专业知识消防监督安全员。
8.任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除,停用消防设施器材。
9.任何班组和个人不得违反消防安全规定,冒险作业。
10.进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗,严格执行动火审批和“十不烧”的规定。
11.在宿舍区内,严禁燃烧容易引起火灾的东西。
12.不准带易燃、易爆物品进入施工现场。
13.在施工现场生产作业区域内禁止吸烟,违反一次除写检讨外,并罚款500元。
工地生活区管理制度
为维护本区工人利益,保证正常的工作次序和生活次序,特制订如下制度:
1.严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度,服从领导安排。
2.严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。
3.执行用电用水制度。
室内不准随意牵拉电线,接灯头、插座。
早上7点钟以后要关灯,用完水以后要关闭水龙头。
4.工人入住本生活区,必须由班组长申请,经项目部领导签字同意。
非本工地工作人员,一律不准住在本生活区。
5.工人进场应按登记房号、床号就位,未经同意,不得更改。
退场时,必须到登记处注销床号。
6.爱护环境卫生,生活垃圾、剩饭、剩菜,必须扔到指定地点;每周进行一次环境卫生大清理,各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。
7.爱护公共财物,如有意损坏者,除照价赔偿损失,并将视情节给予罚款。
以上守则,请自觉遵守。