大型建筑集团安全管理奖罚准则.docx
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大型建筑集团安全管理奖罚准则
安全管理奖罚准则
序号
奖罚要点
奖罚办法
奖罚权行使人
备注
奖励条例
1.
各分公司以总承包名义承接的、建筑面积在10000m2以上的项目应保证有一半以上申报省、市级建筑安全文明示范工地或安全文明标化工地。
对荣获省市级文明工地或安全文明标化示范工地的项目部、分公司给予奖励。
对被评为“省级”或省级以上安全文明施工样板工地或示范工地，奖励项目经理、技术员、安全员以及相关工长，某总承包总包项目部3万元；奖分公司经理、副经理、环境安全设备科长1.5万元；奖总公司工程管理部、安全设备部1500元。
以上奖励均以证书为准。
对已取得省市级安全文明工地荣誉后，发生重大事故的项目，取消所有奖励（包括分公司、总公司）。
奖励基数以5万平方米建筑面积为基准，分公司1.5万元，项目部3万元。
5万平方米以上，每增加1万平方米调增5%；
5万平方米以下，每减少1万平方米调减10%（不足1万平方米的采用四舍五入法）。
获得副省级城市安全文明示范工地，按省级文明工地标准的一半给予发放奖金。
项目部的安全文明工地奖金分配按：
项目经理30%，技术负责人（技术员）15%，安全员25%，其余人员为30%。
主管安全副总经理
及总公司环境安全设备部
（以体现奖罚对等）
2.
主体项目全年无事故。
安全员奖5000元，
项目经理奖5000元。
主管安全副总经理及总公司环境安全设备部
3.
装修项目全年无事故。
安全员奖3000元，
项目经理奖3000元。
主管安全副总经理及总公司环境安全设备部
4.
项目部职工（除专职人员）发现施工现场重大隐患，并及时举报。
给予该职工200-1000元的奖励。
环境安全设备部
经环境安全设备部确认。
5.
在环境安全设备部每轮的检查中，排名前5位的项目
根据排名分别给予5000元—1000元的奖励。
主管安全副总经理
及总公司环境安全设备部
但凡发生1起责任安全事故，直接费用3000元以上的生产安全事故（或责任安全事故直接费用总数超过3000元的），奖励取消。
处罚条例
1.
项目发生下列重大安全事故：
①死亡1人；②重伤3人以上、10人以下；③直接经济损失30万元以上、100万元以下。
根据安全事故发生的性质决定，如非责任事故（如职工自身原因等造成），由总公司主管安全副总经理及环境安全设备部进行事故处理。
如发生责任安全事故则按如下要求处理：
项目经理降级使用，处1万元的罚款，并给予严重警告处分,直至追究刑事责任，连续两次（两年内）项目经理就地免职；
项目安全员罚款1万元，降为安全助理，严重失职的就地开除，直至追究刑事责任；
工长罚款10000元，并降为助理，严重失职的就地免职；项目其他一线管理人员（含助理）每人罚款2000元；
分公司正、副经理，安全设备科长各罚款5000元；
如分公司一年内发生两起重大安全事故，分公司正副经理降级使用，分公司安全设备科长就地免职；
发生每起重大安全事故，总公司总经理、主管安全生产副总、安全设备部经理各罚款2000元；安全总监罚款3000元。
降职后仅享受降职职务的待遇，且项目管理人员包干工资下调5％。
根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
主管安全副总经理
及总公司环境安全设备部
重大事故的责任认定和处罚由总公司安全设备部负责，主管安全生产副总进行检查、监督。
2.
分公司安全防护费用的投入不到位。
对分公司生产经理、安全科长罚款1000元。
相应扣0.5分。
总公司环境安全设备部
3.
在环境安全设备部每轮的检查中达不到合格标准的项目。
给予3000元的罚款。
相应扣1分。
总公司环境安全设备部
4.
施工现场存在重大安全隐患，如邻边洞口无防护、脚手架低于施工层、高处作业无安全措施、通道口不设防护棚、大型机械“带病”作业、上下交叉作业无隔离措施、电源线老化破皮、起重钢丝绳有毛刺、机械限位失灵、漏电保护器失灵等等。
同时存在两种以上重大安全隐患，分公司安全科长处500—1000元罚款。
总公司环境安全设备部
5.
由于安全管理不到位，项目受到建设行政主管部门警告处分或经济处罚的。
分公司经理、安全科长各处500元罚款。
总公司环境安全设备部
6.
项目有一特殊工种人员无证上岗或持无效证件上岗的。
分公司环境安全设备科长罚款200元。
总公司环境安全设备部
7.
大型机械关键部位的安装、拆除，分公司环境安全设备科长未亲临现场，收集相关资料，并对装拆作业人员、安全员、现场警戒人员进行安全技术交底。
处分公司安全科长200—500元罚款。
总公司环境安全设备部
8.
项目上如发生直接费用在30000～80000元的责任工伤事故。
分公司正副经理、安全科长各处600元罚款。
分公司环境安全设备
9.
项目上如发生直接费用在30000～80000元的责任工伤事故。
分别给予组长、工长、安全员、生产经理、项目经理、肇事者罚款500元、1200元、1000元、1000元、1000元、2000元，。
相应扣工长、安全员、生产经理、项目经理各0.5分。
凡项目发生直接医药费用在3-8万元的安全事故，相关责任人、班排取消年度先进评选。
分公司环境安全设备科长
10.
项目上发生直接费用在10000～30000元的责任工伤事故。
分别给予组长、工长、安全员、生产经理、项目经理、肇事者罚款300元、800元、600元、600元、600元、1500元。
相应工长、安全员、生产经理、项目经理各0.5分。
凡项目发生直接医药费用在1-3万元的安全事故，相关责任人取消个人年度先进评选。
分公司环境安全设备科长
11.
项目上发生直接费用在80000～200000元的责任工伤事故。
分别给予组长、工长、安全员、生产经理、项目经理、肇事者分别罚款600元、1800元、1500元、1500元、1500元、3000元；分公司正副经理、安全科长各处1000元罚款。
凡项目发生直接医药费用在8-20万元的安全事故，相关责任人、班排、项目部取消年度先进评选；凡发生死亡事故的相关责任人、班排、项目部、分公司均取消年度先进评选，且以上相关人员均不得在当年度晋升。
分公司环境安全设备科长
12.
对于单项分包、整体分包项目不签订分包合同的，现场无安全员配备的；分包职工发生安全事故，若最后事故费用由总承包公司来负担的；分包队伍属无资质、无安全生产许可证的。
按上述罚款，增加分公司经理、生产经理、经营科长各罚款1000元。
相应扣0.5分。
总公司环境安全设备部
13.
安全设施、安全防护不到位，存在严重安全隐患。
项目经理、安全员各处以500元以上的罚款，并责令停工整顿。
，根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
分公司环境安全设备科长
14.
项目安全事故月报表，每月26日晚前由项目经理签字后报分公司环境安全设备科。
项目安全员如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的。
除责成补报外，环境安全设备科长应根据情节，对责任人处300—1000元罚款；
对重大安全事故瞒报者罚款5000元，延迟上报者处于500－3000元罚款。
，根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
分公司环境安全设备科长
15.
采用伪劣安全防护用品，造成安全隐患。
对责任人处以1000元罚款。
造成严重安全事故的，对责任人处以5000元以上罚款。
根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
分公司环境安全设备科长
16.
对分部分项工程按照安全技术交底不认真贯彻落实，不履行签字手续。
罚安全员100元
分公司环境安全设备科长
17.
未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。
罚安全员100元
分公司环境安全设备科长
18.
对塔吊、人货电梯、井架和脚手架等，安全员未每天坚持验收检查。
如不每天检查罚安全员100元；由于检查不到位而发生安全事故罚安全员1000元以上。
，根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
分公司环境安全设备科长
19.
由于设备疏于维修、保养，设备老化引起安全事故。
罚机具服务中心相关责任人、安全员1000元以上。
根据具体罚款金额扣分（1000元以下不扣分，2000元以下扣0.5分，5000元以下扣1分，1万元以下扣2分，一万元以上扣3分）。
分公司环境安全设备科长
20.
“四口五临边”未严格按规定用围栏、盖板或双层优质安全网防护。
罚安全员200元
分公司环境安全设备科长
21.
主体工程未及时设置挑网。
首层顶部未设一道5米宽三层挑网（下面两层晴纶网，上面一层密目网）；
10层以下，设置不少于一道5米宽挑网；
10层以上，每道悬挑架（或不大于10层）未设一道3米宽挑网。
罚项目经理、安全员各1000元，相应扣0.5分。
分公司环境安全设备科长
22.
外架子搭设高度低于于作业层1.8米以上。
罚项目经理、安全员各500元，相应扣0.5分。
分公司环境安全设备科长
23.
安全员未对塔吊、人货电梯等起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。
设备带病运转、维修中运转及超负荷作业。
安全员对违规操作不加制止的。
罚安全员1000元，相应扣0.5分。
分公司环境安全设备科长
24.
大型机械设备的安装、拆除由无资质的施工企业承担，装拆人员未持证上岗。
违章作业，安全员未勒令其停止作业。
罚安全员1000元相应扣0.5分。
分公司环境安全设备科长
25.
施工现场危险区域，未悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间未悬挂警示灯。
安全通道未设置提示标志，非正常使用的楼梯口未封行。
缺少一处罚安全员100元
分公司环境安全设备科长
26.
施工现场存在重大安全隐患，如邻边洞口无防护、脚手架低于施工层、高处作业无安全措施、通道口不设防护棚、大型机械“带病”作业、上下交叉作业无隔离措施、电源线老化破皮、起重钢丝绳有毛刺、机械限位失灵、漏电保护器失灵等等。
上述中有一处隐患存在，项目经理、安全员各处200元罚款；
同时存在两种以上重大安全隐患，项目经理、安全员各处1000元罚款。
相应扣项目经理、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
27.
各类检查中，项目因存在安全隐患被指令停工整改或对整改通知不予落实的。
项目经理、安全员各处1000元罚款，相应扣项目经理、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
28.
由于安全管理不到位，项目受到建设行政主管部门警告处分或经济处罚的。
项目经理、生产经理、安全员各处1000元罚款，相应扣项目经理、生产经理、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
29.
项目有一特殊工种人员无证上岗或持无效证件上岗的。
安全员罚款100元
分公司环境安全设备科长
30.
项目有一职工未经过三级安全教育或安全教育考核不合格就安排上岗的，
职工调动工地有一人没有及时进行安全教育的。
项目经理、安全员各处50元罚款
分公司环境安全设备科长
31.
中小型机械进出场，必须履行检测、验收手续，并有记录，参加检验人员都要签字。
如未履行检验手续的
处安全员100元、机修工50元罚款。
分公司环境安全设备科长
32.
专业性较强的分部分项工程（脚手架、临时用电、基坑支护、塔吊、模板工程、卸料平台等）无施工方案或方案未计算的。
对项目技术负责人、安全员各处300元罚款；
如项目经理违章指挥，对项目经理处500元罚款
分公司环境安全设备科长
33.
安全技术交底不及时、千篇一律、无针对性、交接底双方未履行签字手续的；或安全技术交底有代签字现象的。
对安全员处50—300元罚款
分公司环境安全设备科长
34.
管理人员安全值班不履行职责，值班记录不认真、敷衍了事、少记漏记的。
每一次处当事人100元罚款
分公司环境安全设备科长
35.
对分包队伍不进行安全教育、不作安全技术交底、无检查处罚记录的。
对项目经理、安全员各处200元罚款
分公司环境安全设备科长
36.
外高压电防护搭设在塔吊旋转半径内、滞后不搭设的，砼布料机停放在大跨度平台钢筋上使用无加固措施的，砼竖向浇筑施工不搭设作业架体和无防护措施的，爬升架搭设质量差的。
同时存在两种以上重大安全隐患，项目经理、安全员各处300元罚款。
相应扣项目经理、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
37.
大模吊装受力支撑连接在外架上，高大模板支撑体系不按技术方案实施的，大模吊装不使用双根揽风绳和斜支撑，靠架不标准不稳定的。
同时存在两种以上重大安全隐患，生产经理、木工工长、安全员各处300元罚款。
相应扣生产经理、木工工长、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
38.
悬挑架底部侧面封闭不严的；悬挑梁压在不能承受荷载的悬挑结构上的；任意割除明暗钢筋的，超长部位的型钢严重扭曲，变形不按规定使用卸荷措施的，外脚手架通往结构施工层不设置斜道（马道）的。
同时存在两种以上重大安全隐患，技术员、安全员各处300元罚款。
相应扣技术员、安全员各0.5分。
分公司环境安全设备科长
39.
进入施工现场不戴安全帽。
发现一次罚50元
安全员
40.
戴安全帽不系帽带。
发现一次罚30元
安全员
41.
工作时穿高跟鞋、硬底鞋，裤头背心、赤膊赤脚。
发现一次罚100元
安全员
42.
高空作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安全带。
发现一次罚200元
安全员
43.
系安全带未扣在牢固稳定的位置。
发现一次罚100元
安全员
44.
酒后上班。
发现后立即责令立即停工，扣除当日出勤。
安全员
45.
所有机械设备必须定机定人，操作人员必须持证上岗，如非定机人员操作。
发现一次罚200元
安全员
46.
定机人员如果随便交给他人操作，属不负责任。
罚500元，造成事故的予以开除并负担事故的全部损失
安全员
47.
施工现场发现电气设备为按规定接零（或接地）保护。
缺一处罚电工50元
安全员
48.
机械设备停止作业或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果操作人员违章作业。
每次罚款200元。
如果因此发生事故，操作人员负全部责任
安全员
49.
宿舍内乱拉乱接电器。
给予私接电器者罚款100元，由此造成事故均由其个人负责
安全员
50.
电工在施工中不按操作规程操作
给予罚款100元，所拉电线中发现裸露线的，罚款200元，由此引起事故的，拉线电工负主要责任，罚款1000元以上
安全员
51.
在进行电气焊切割时，发现对切割物不随时清除的。
每次罚作业人员200元，若引发火灾事故的，由作业人员赔偿事故的全部损失
安全员
52.
发现在高空作业时开玩笑、吵架的。
分别给予罚款200元、500元以上，严重者开除，造成后果的，追究法律责任并赔偿事故的全部损失
安全员
53.
从楼上向下乱抛杂物者。
给予责任人罚款200元，如果由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失
安全员
54.
脚手架不按规定搭设或偷工减料。
罚款500元，并责令返工
安全员
55.
如有人乘井架吊篮上下。
给予罚款100元，井架吊篮操作人员罚200元。
安全员
56.
人货电梯超载。
发现一次罚电梯司机500元，电梯门、防护门不关好每次罚电梯司机200元，屡犯者开除
安全员
57.
施工现场和仓库抽烟。
发现抽烟罚100元
安全员
58.
在易燃易爆处电焊、气焊，必须严格按章操作，氧气、乙炔瓶距离必须大于10米，并且要有可靠的隔离措施，如有违章施工的。
罚款200元，造成后果的给予开除，并赔偿事故的所有损失
安全员
59.
严格使用塔吊，不允许超载，如果超负荷使用。
罚款500元以上，若由此引起安全事故，操作者与指挥者均要负主要责任
安全员
60.
起吊物料时，所吊物品必须放置整齐，如混吊物料
违者罚信号工500元
安全员
61.
物料起吊时信号工必须进行现场指挥，如人不在现场，遥控指挥。
处以200元罚款；信号工指挥失误撞坏物品由信号工全额赔偿，由他人代替指挥或超重吊装的立即开除该信号工。
安全员
62.
不按操作规程，不听领导指挥者、严重违章引发安全事故的。
对责任人罚款1000元以上，违章指挥、违章作业的，每次罚责任人100元
安全员
63.
使用石棉瓦在施工现场搭设任何临建。
一经查出，违章指挥者罚款500元，违章作业者罚款200元，并立即纠正
安全员
64.
项目安全员如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报《施工现场安全事故月报表》
除责成补报外，应根据情节，对责任人处300—1000元罚款
分公司环境安全设备科长
65.
安装、装潢公司必须配合总承包项目安全员做好安全管理工作，总承包安全员有权对安装、装潢人员依照公司制度进行处罚。
安全员
66.
大型设备因安装不到位而导致重大安全隐患。
对机具中心相关负责人处500元以上罚款
环境安全设备部
67.
大型设备因日常安全检查不到位而导致重大安全隐患
对项目安全员及操作人员处200元以上罚款
分公司安全设备科
68.
塔机、施工电梯基础选址不当或塔吊基础出现重大安全隐患
对项目技术员、技术科长、安全设备科长处500元以上罚款
环境安全设备部
69.
塔机及施工电梯在运行过程中，关键安全装置失效
对项目安全员、操作员处200元以上罚款
环境安全设备部
分公司安全设备科
70.
施工电梯因配重导轨或配重上的导向装置出现问题，而导致配重出轨或坠落的
对机具中心相关负责人处500元以上罚款
环境安全设备部
分公司安全设备科
升级会员 