党的组织生活方面存在问题的原因分析.docx

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党的组织生活方面存在问题的原因分析

党的组织生活方面存在问题的原因分析

《党章》规定：

“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。

坚持党的组织生活制度，对于加强基层党组织建设有着重要作用。

但是，当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题，对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响，有必要引起高度重视。

一、基层党组织生活的内容

基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括：

对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。

目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

以党支部来说，目前主要有7项组织生活制度：

（1）会议制度：

支部党员大会、支部委员会、党小组会。

（2）党日制度：

每周用半天时间进行党的组织活动。

（3）党课制度：

每月进行一至两次党课教育。

（4）报告工作制度：

支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。

（5）民主生活制度：

每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。

（6）党员汇报制度：

党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。

（7）民主评议党员制度：

对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次。

二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

（一）当前基层党组织生活主要存在的问题

1.党的组织生活制度落实情况不好。

党的组织生活制度，涉及表决、学习（理论学习和参观考察等）、汇报、交流、监督（批评与自我批评）、服务、民主评议等多方面的内容。

但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。

最严重的情况是一些支部除了进行表决（选举、处分党员）、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。

比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。

能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。

从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。

参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。

从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。

党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。

党章规定：

“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。

一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。

领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。

党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：

通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。

但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

（二）主要原因

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。

基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的组织生活是组织建设的基础性工作。

所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。

不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。

如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。

任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。

因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。

党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。

党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。

不少单位开展党组织活动的经费不能保证。

在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。

现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。

在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。

而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

三、提高基层党组织生活质量的对策

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。

通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。

因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

（一）高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。

在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。

要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。

在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

（二）鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。

组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。

这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。

吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。

按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。

要鼓励组织生活内容和形式创新。

如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。

上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

（三）领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。

如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。

因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。

要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。

领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

（四）营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。

要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。

组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。

这方面美国有实证研究成果。

美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。

而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。

我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。

机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者，机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神，机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大，相信只要开动脑筋，调动广大机关党员的积极性、创造性，机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展，机关党员面貌也会日新月异。

党的组织生活方面存在问题的原因分析

在向发案单位、相关部门和干警发征求意见函征求意见的基础上，对自己存在的进行了认真分析和总结，找出了存在的问题和不足，制定整改措施。

一、存在的问题和不足

1、政治理论水平不高，在开展检察政治工作时感到很困难，压力大。

主要表现在：

一是没有组织好全院干警的政治理论学习，方法不多，措施不得当，形式不灵活，依然停留在会议里的学习。

在组织学习前，向检察长和各分管领导汇报不够，沟通不多，准备不充分。

在主持一些会议时，欠缺的地方比较多，经验不足，临场应变能力差，语言表达能力不强。

二是文字书写能力差，一年多来，在各位领导特别是检察长指导下，加强了文字书写能力的锻炼，有一定的提高，但提高不大，与从事政治处工作的要求差距很大，不能及时总结出工作中的好经验，反映检察工作的“亮点”。

2、检察理论水平不高。

主要表现在：

一是在开展政治工作与检察工作的切入点没有结合好，在执法思想、执法观念、执法水平与强化法律监督、维护公平正义的要求还有一定差距，还不能完全适应形势和任务的需要，服务大局的意识不够强。

二是学习的积极性不高，特别是自学。

对新的司法解释、新观点学习不够。

3、领导艺术差，协调能力弱。

主要表现在：

一是在完成领导交办的具体事务中，总是完成得不够满意，完成得不够好。

事前考虑不周全，事后也总是后悔，埋怨自己。

二是快接近中年的人，有时在处理一些事的时候，控制不住自己的情绪，感情用事，不太成熟。

工作方法简单，主意不多。

三是在抓队伍建设方面没新举措，办法不多。

四是与干警交心谈心少，没有及时掌握干警的思想动态。

虽然有时看到干警中存在一些问题，没及时向主要领导汇报。

二、努力方向

1、认认真真的静下心来学点知识，提高自己政治处理论水平和检察业务知识。

进一步加强对“三个代表”重要思想和十六大报告的学习，统一执法思想，提高执法水平，更新执法观念。

2、坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续抓好检察队伍教育，抓好各项教育活动，不断提高检察队伍的整体素质。

3、认真组织星期五的政治理论学习。

注重学习方法、措施和效果。

加强文字书写能力的锻炼，力争有所进步。

加强与干警的交心谈心，力争及时掌握干警的思想动态，在队伍建设方面有所突破。

积极主动向分管领导和主要领导汇报工作，加强与领导沟通与联系。

4、加强检察职业道德修养牢记忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德规范，筑牢思想道德防线，教育干警自觉地用正确的东西抵制错误的东西，自己约束自己、规范自己，防患于未然。

党的组织生活方面存在问题的原因分析

通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为思想行动指南，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。

理论学习系统性不强，深度广度把握不够。

学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。

现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。

对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。

工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。

平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。

处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。

忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。

在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。

工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

二、整改目标任务

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色，时刻不忘为党奋斗终身。

2、牢固树立宗旨观念，强化组织观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

认真执行党的政策，政治上、思想上、行动上与党中央及各级政府保持高度一致。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化，大胆坚持原则，积极开展批评与自我批评。

{“党的意识淡化”方面的问题整改措施}.

5、发扬大无畏精神，致力于探索改革和创新。

三、实现整改目标的措施

1、加强对主观世界的改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。

进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。

加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。

注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地提高为群众服务的水平。

3、模范执行政策，发挥带头作用。

工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。

充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、坚持正义正气，坚持原则立场。

在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。

在大是大非面前，不患得患失，在原则问题上，不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。

在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于肥城发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。

特别是要按照’’精简、效能”的原则，进一步加快审批流程改革，进一步加大业务协调工作力度，使“中心”的业务协调管理工作上一个新的台阶。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。

时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

7、发扬主人翁精神，努力开创工作新局面。

要克服各种不符合党性的思想，义无返顾投身到党的各项事业中去。

改变过去那种等靠指令被动局面，以旺盛的斗志、科学的态度锐意进取，善于思改，乐于探索，力争走出一条为江华民族富强、文明而协调发展添砖加瓦的可行之路来。

以上整改措施，决心从现在起，见诸行动，坚持一贯，坚持长期不懈。

我将严格按照以上方案努力整改，努力实践诺言，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。