安全生产事故专项应急预案.docx

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安全生产事故专项应急预案

安全生产事故专项应急预案

1火灾爆炸事故应急预案

预案编号：

LZSHRLZXYA01版本号：

2010年第1版，第0次修改

1.1事故类型和危害程度分析

1.1.1事故类型

淄博兴德化工有限公司厂区甲醇装置、空分装置、锅炉压力容器、变电站、储罐区、焦炉煤气输送管线在生产储存过程中，使用的甲醇为易燃液体，焦炉煤气以及氧气为易燃气体，均属易燃易爆物质。

在使用和储存过程中，如操作不当、容器（管道、泵）发生泄漏，遇点火源易发生火灾爆炸事故。

1.1.2危害程度

1）焦炉煤气：

与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高温极易燃烧和爆炸。

与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。

其蒸气比空气重，能在较低处扩撒到相当远的地方，遇明火会引起回燃。

若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

2）氧气：

氧气的浓度超过40%时，就可能发生氧中毒，当吸入的氧浓度在80%以上时，则会出现眩晕、心动过速、虚脱、继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。

氧气本身不燃，但它是一种强氧化剂，具有助燃性，是燃烧爆炸的基本要素之一。

3）甲醇：

易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。

与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。

在火场中，受热的容器有爆炸的危险。

其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

可见火灾爆炸是使用的原料及产品固有的危险性。

1.1.3分级

1符合下列条件之一的，为A级事件

a一次造成重伤10人以上；

b一次造成死亡3人及以上；

c一次造成直接经济损失100万元及以上。

2符合下列条件之一的，为B级事件

a一次造成重伤1~9人；

b一次造成死亡1~2人及以上；

c一次造成直接经济损失10万元及以上、100万元以下；

d一次跑料10吨及以上；

一次造成3套以上装置或全厂停产，影响日产量的50%及以上。

3符合下列条件之一的，为C级事件

a一次造成直接经济损失不足10万元；

b一次跑料不足10吨；

c一次造成1~2套以上装置停产，影响日产量的50%。

1.2应急处置基本原则

以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

本厂各单位发生A级、B级、C级事件，各单位在启动本单位应急预案的同时，迅速向厂应急指挥中心办公室报告，最多不超过5分钟。

1.3组织机构及职责

1.3.1应急组织体系

1.3.2指挥机构及职责

1.3.2.1应急救援组织机构

公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长及生产、安全、技术设备、供销等部门领导组成，发生重大事故时，以“指挥领导小组”为基础，立即成立事故应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设有技术科。

如厂长不在企业时，副厂长全权负责应急救援指挥工作。

厂长和副厂长皆不在企业是，由安全部长全权负责应急救援指挥工作。

1.3.2.2应急救援组织职责

1）指挥部职责

（1）组织制定危险化学品事故应急救援预案，批准本预案的启动和终止。

（2）负责人员、资源配置、应急队伍调动，确定现场指挥人员。

（3）负责组织各救援级的组成、训练、演习、督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。

（4）负责发布和解除公司化学品事故警报，组织指挥公司应急行动，必要时，请示上级专业应急救援分队支援。

（5）制定事故状态下各级人员的职责。

（6）负责危险化学品事故信息的上报工作。

（7）负责保护事故现场及相关数据。

（8）确保各专业组和指挥部之间广播和通讯的畅通。

（9）确保对外通讯的畅通。

2）化验室负责人：

负责事故现场及有害有毒物质扩散区域的检测和处理工作。

3）生产部应做好以下工作：

a连续收集现场应急处置动态资料，向厂应急指挥中心报告，并及时传达厂应急指挥中心指令；

b按照厂应急指挥中心指令，组织调配应急救援施工队伍和机具，并运往现场，通知有关人员到达指定地点；

c按照厂应急指挥中心指令，向公司应急指挥中心办公室报告和求援；

d跟踪并详细了解危险化学品事件现场应急处置情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

e制定并落实生产经营计划调整方案；

f派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。

4）安全环保部应做好以下工作：

a跟踪并详细了解危险化学品（含剧毒品）事件现场应急处置情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

b派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。

c组织调动和协调消防、气防、急救、医疗救护等救援力量赶赴现场；

d按照厂应急指挥中心指令，向公司主管部门求援；

e指导现场环境监测。

5）办公室接到应急指挥中心办公室的通知后，应做好以下工作：

a事故发生时及事后治安，保卫生产要害部位和重要设施；

b采取隔离措施，强化交通管制，避免无关人员进入事故区域，保证抢险救护人员和车辆通行；

c采取疏散措施，负责现场及周边人员的疏散工作；

d派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。

保管室接到应急指挥中心办公室的通知后，应做好以下工作：

a组织调动、协调厂内、外部应急救援物资，并运往现场；

b派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。

6）保管室接到应急指挥中心办公室的通知后，应做好以下工作：

a组织调动、协调厂内、外部应急救援物资，并运往现场；

b派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。

5）设备科负责人：

协助总指挥负责工程抢险、抢险工作的现场指挥。

6）供销部负责人：

负责抢险救援物资的供应和运输以及伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。

7）在场员工的职责

（1）熟悉公司重点目标情况和应急救援方案。

（2）对泄露中毒事故，采用适当的手段降低毒物的危害程度。

（3）对火灾爆炸事故，选用相应的灭火器材，迅速控制火势和扑灭火灾。

（4）负责对染毒人员、道路进行清洗、消除事故后果。

（5）对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二次事故。

（6）熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案，放生化学事故时在具有防护措施的前提下，关闭系统，制止化学物质的泄露。

（7）负责抢险设备，切断电源，转移易燃易爆危险化学品，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大或其它情况材料吸收。

大量泄漏构筑围堤，用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。

回收或运至废物处理场所处置。

1.3.2.3火灾爆炸应急处置的原则及措施

1危险化学品火灾事故处置原则及措施

a先控制，后消灭。

针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥，以快制快；堵截火势，防止蔓延；重点突破，排除险情；分割包围，速战速决的灭火战术。

b扑救人员应占领上风或侧风阵地。

c进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员等工作，应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

d迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

e正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。

火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

f对可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号（撤退信号应格外醒目，使现场所有人员都能够看到或听到，并应经常演练）和撤退方法及时撤退。

g火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。

起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全监督管理部门调查火灾原因。

核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和上级安全监督管理部门同意，不得擅自清理火灾现场。

1.3.2.4压缩气体火灾事故处置原则及措施

a首先应扑灭外围被火源易燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

b如果是输气管道着火，应首先设法找到气源阀门。

如阀门完好，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。

c储罐或管道阀门关闭无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等）。

d堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。

火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。

e扑救气体火灾切忌盲目灭火，在没有采取堵漏措施的情况下，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不经意将泄漏处的火焰扑灭，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。

否则，大量可燃气体泄漏与空气混合，遇点火源就会发生爆炸。

f一般情况下，完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功。

如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的可燃气体与空气混合后形成爆炸性化混合物，从而发生爆炸的危险。

g如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势主动熄灭。

h气体储罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。

一旦发现关闭已无效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。

i如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的，应部署足够的水枪进行冷却保护。

为防止压力容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。

j现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员按照指令迅速撤退至安全地带。

1.3.2.5爆炸事故处置方案要点

（1）确定爆炸地点；

（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；

（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；

（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；

（5）明确爆炸地点的周围环境；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；

（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（9）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

本厂建立义务消防队，每年由公安消防机构对业务消防队进行业务指导。

本厂与北金集团消防大队保持密切联系，一旦发生火灾立即发出求救信号，即可得到消防大队的应急救援。

1.4预防与预警

1.4.1危险源监控

1、公司已经建立危险源管理制度，落实监控措施。

2、公司已建立危险源台帐、档案。

3、全公司每年一次防雷防静电检测。

4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制制定，主要包括泵、储罐配备的阻火器、压力表等。

5、全公司对危险源定期安全检查，实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。

6、制定日常点检表，专人巡检，做好点检记录。

7、设备设施定期保养并保持完好。

8、做好交接班记录。

9、安装摄像监控设施，可燃气体报警仪等。

1.4.2预警行动

1）预警分级

凡符合以下条件之一时，根据事件性质、严重程度、可控性、影响范围等因素应启动相应预警行动：

I（车间）级：

a）相关职能部门、车间（装置）请求时。

b）对可能发生厂级事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。

II（兴德化工公司）级：

a）发生淄博兴德化工有限公司公司级预警事件时；

2）预警的方式、方法；

兴德化工公司应急指挥中心和相关职能部门通过以下方式、方法发布或获取预警信息:

a）文件形式发布预警（包括张贴通知）；

b）公司现有的通讯资源发布预警（电话、手机、对讲机）；

c）警报发布预警（声音）；

d）车间上报的预警信息（口头形式）；

e）周边地区群众向淄博兴德化工有限公司告知的预警信息；

1.5信息报告程序

1.5.1报警系统及程序

报警系统及程序网络图

1.5.2现场报警方式

利用手机及身边的电话报警。

1.5.3与相关部门的通讯及联络方式

见《综合预案》中8.1通讯与保障中的联系方式。

1.5.4相互认可的通告、报警形式和内容

1、公司以书面通知的形式向涉及应急预案单位，告知本单位发生事故后应支援的信息内容和支援形式。

2、报警形式为电话通知，但报警人必须以公司的名义报警，并讲清报警人姓名及需求支援的内容。

1.5.5应急反应人员向外救援的方式

（1）火警救护电话

遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，迅速和当地的消防部门取得联系。

拨通火警电话后，要讲清“三要素”：

1讲清起火单位的详细地址和门牌号码；

2讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；

3讲清报警人的姓名和电话号码。

火警电话打完后，应立即到路口迎候消防车。

（2）医疗救护

遇到人员受伤，要及时拨打救护电话“120”或迅速和当地的医疗部门取得联系。

拨通救护电话后，要讲清“三要素”：

1讲清危重病人单位的详细地址和门牌号码；

2讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因；

3讲清报警人的姓名和电话号码。

医疗部门电话打完后，应立即到路口迎候救护车。

（3）环保、卫生检测救援

遇到环境污染、有毒有害物质扩散，应立即与环保和卫生监测部门取得联系。

拨通救护电话后，要讲清“三要素”：

1讲清单位的详细地址和门牌号码；

2讲清泄漏有毒有害物质的名称、性质、数量、扩散原因；

3讲清救援人的姓名和电话号码。

电话打完后，应立即到路口迎候救援部门的到来。

1.6应急处置

1.6.1相应分级

应急响应

级别

响应条件

影响

范围

控制事态

的能力

车间级

泵、管道、单个容器泄漏；工艺轻微超温超压；不影响罐区及生产装置的火情；少量毒物泄漏

车间、罐区局部

车间内部

可能控制

厂级

反应装置、泵、管道大面积泄漏；工艺高温高压；影响罐区及生产装置的火

情；大量毒物泄漏、车间内部无法控制的事故

整个车间、罐区及厂区

公司内部

可以控制

社会级

大量毒物泄漏有可能散发到厂外；延及厂区的火灾；不能公司内部控制的事故

厂区、

周围单位

只有社会力量

才能控制

1.6.2响应程序

1.6.3处置措施

1.6.3.1现场处置

现场详细处置措施及方法等参见应急预案现场处置方案。

1.6.3.2人员紧急疏散和撤离

在发生重大火灾爆炸事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定，如疏散时机、范围、路线、方法和保障、组织指挥等。

总的原则是疏散安全点处于当时是上风方向及有毒气体扩散范围之外。

对可能威胁到公司外居民（包括友邻单位人员）安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点（必要时应进行心理干预）。

在威胁员工生命安全或设备安全事故发生时，需要紧急撤离的情况，应按《撤离、疏散路线图》所示，以快步行速度到图示的最近集合地点，要注意风向。

各部门负责人或安全员负责清点本部门人员，向总指挥汇报。

各部门所接待的来访者，合同施工人员或用户，由各部门负责清点，门卫负责携带公司员工名册及来访人员登记，交现场总指挥，各部门核对。

集合清点完毕后，在总指挥员的指挥下，向安全区域疏散。

如尚有人员未到达集合地点，应安排有紧急情况处理经验的员工，穿戴好必要的劳动防护用具，以安全的方式至安全区域寻找，严禁进入不安全区域寻找和救护。

如有引起媒体关注，由总指挥对外发布信息。

撤离至离厂区事故发生地，上风区300米以外的安全地带。

应注意不得占用消防车、救护车等救援车辆的通道，防止阻塞道路，影响救护。

事故排除后，由现场总指挥确认无安全隐患后，下达可以重新进入工作区域，方可进入。

1.7应急物资与装备保障

应急物资与装备参见《安全生产事故综合应急预案》中8.3.1应急和救护设备的配置。

1.8应急终止

经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向厂应急指挥中心报告，厂应急指挥中心可下达应急终止指令：

a引起事故的危险源得到有效控制、消除；

b所有现场人员均得到清点，伤亡人员得到妥善安置；

c环境污染得到有效控制；

d损失控制在最小；

e应急处置已经终止。