路口道路执勤保安服务方案整套.docx

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路口道路执勤保安服务方案整套

路口道路执勤保安服务方案

（一）项目概括

1、项目名称：

XXX交通安全劝导服务项目

2、采购预算：

195.0万元。

3、服务期：

服务期为一年

4、工作内容：

我公司须按要求配置作业人员，并按管理部门要求对辖区内的道路交通秩序进行辅助管理，每人每日工作时间为上午7:

30至11:

00，下午14:

00至17:

30（在服务期内根据季节和交警部门要求作适当调整）。

（二）我公司服务理念

1、专业化的保安队伍

以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。

高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。

2、建立健全的保安管理制度

以ISO9001：

2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合部队安保管理服务项目公开招标安保服务项目的保安管理制度。

3、加强安全防范，做好治安联防工作

视“安全”为“命脉”，结合责任区的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与责任区的联络沟通，在“群防群治”环境下做好责任区保安服务的各项安全防范工作。

4、注重消防管理

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保责任区内的消防安全。

5、维护公共秩序，规范交通车辆管理

以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护责任区的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。

坚持以“诚信为本、服务至上、精进开拓、科学管理、”为服务宗旨，以“求实、创新、协作、敬业”的企业精神为指导，以“创品牌、树形象、抓规范、拓市场”为总要求，视“规范服务”为企业的生命，注重技术改造，提倡科学管理，以实现社会效益、环境效益、经济效益的全面提高。

我公司按照“高起点、高标准、高效率”的方针，坚持走“智能化、专业化”发展道路，为责任区提供最优质的安防服务。

努力做好本项目安保服务精神文明和物质文明的窗口，树立友善、博学、务实、奋进的品牌形象。

（三）本项目安保服务的要求

1、作业要求

①本项目的采购人为XXX人民政府，管理部门为采购人指定部门（XXX市交通警察大队）。

②作业人员数量：

合同配备人数30人（每人每周休1天），根据地域实际情况分2个组，各设组长1名，负责本组工作。

（组长轮休，在岗组长负责全部工作）作业人员要求工作责任心强，身体健康；男性，50周岁（含）以下（退伍军人可放宽至55周岁）；统一着装。

我公司须对拟派作业人员进行业务培训，严格要求作业人员按行业作业规范进行作业，并接受采购人指定管理部门（XXX市交通警察大队）的管理。

采购人或其指定管理部门（XXX市交通警察大队）将组织不定期查岗，查岗情况及时向我公司通报，并按照考核办法进行处罚。

采购人指定管理部门（XXX市交通警察大队）有权指派管理人员对我公司拟派作业人员进行管理，发现问题通知我公司后，我公司须及时改正，否则采购人指定管理部门（XXX市交通警察大队）有权更换不称职队员。

④我公司每月底按照实际作业人数、考勤情况（按作业人员实际人数*每人每月中标单价计算）向管理部门上报相关统计报表，经管理部门核对、确认，采购人确认后按实计算费用，并结合考核结果确定每月服务经费。

⑥因作业人员管理不当引起的堵车或交通事故，发生投诉或诉讼的由我公司负责。

⑦考核结果不合格的，采购人有权中止合同。

2、费用调整

本项目合同期内，如遇本地区政策性社保缴费及最低人员工资调整，采购人自国家最新政策出台之日起，下一年度调整社保缴费及最低人员工资标准，经双方协商同意，经审计部门审计后进行调整。

年度服务经费不因政策因数调整而调整。

3、装备需求

我公司完成本交通秩序辅助管理项目所需的工具、设备、服装、车辆（如需要）等装备及使用费用（如需要车辆则包含电动车辆的保险费、电费等车辆使用的所有费用），均由我公司负责，且须符合交通秩序辅助管理技术规程、规范要求。

4、考核细则

序号

考核项目

管理要求和标准

分值

扣分标准

得分

1

管理工作要求

定点固守区域和规定的服务时间内不得迟到、早退

20

每发现一次扣2分

2

工作期间要求统一规范着装，注意队伍容貌，自觉维护形象

15

每发现一次扣1分

3

工作期间使用文明劝导用语，严禁粗言秽语，严禁威胁、辱骂、殴打服务对象

15

每发现一次扣2分

4

服务期间不能以任何名义对违法违规行为进行处罚，不得以任何名义收取任何费用，不得参加各种违法犯罪活动

20

每发现一次扣5分

5

对非机动车及行人文明交通的劝导，及时制止不按信号灯通行、逆向通行、骑车不戴头盔等交通违法行为（具体违法行为根据交警部门意见实施）

15

每发现一处扣2分

6

协助交警开展其他辅助管理的工作

15

每发现一处扣5分

考核为每半月100分，单位分数扣75元。

如被上级通报的，翻倍扣分。

缺岗、脱岗的按照中标总价÷30÷全年天数×实际缺岗、脱岗天数进行扣除（超过1小时的按照0.5天计算，超过半天的按照1天计算），连续2次考核分数低于50分的将约谈中标单位，第2次的采购单位有权解除合同。

（四）交通安全劝导服务的主要内容

我公司在中标后负责派驻安保人员协助采购人指定部门（XXX市交通警察大队），高效、有序地对XXX交通进行管理与巡查，主要参与辅助类工作，拟定具体工作：

1、协助交通民警维护辖区道路交通秩序，及时制止劝阻、纠正交通违法行为。

2、协助交通民警保护交通事故现场，救助被伤害群众，保护国家和人民群众生命财产安全，维护秩序，疏导交通，控制事态。

3、协助交通民警进行公路巡逻，维护辖区内公安治安秩序，预防和制止违法犯罪活动。

4、在主干线和学校、重点企业、工厂等人员较集中地区进行隐患排查和全面整治。

5、及时发现各类突发事件和群体闹事苗头，并立即上报安全工作处。

6、协助交通整治车辆乱停乱放等违章行为。

7、加大对交通法规的宣传，增强群众的自我保护意识，倡导交通安全、文明出行。

8、协助交警巡逻，并认真做好防火工作，发现可疑人员及安全隐患要及时处理。

9、提高服务意识，做到热情、文明、礼貌，人员寻求正当合理的帮助时，在确保安全的前提下，提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的应主动解释力求得到谅解。

10、采购人指定部门（XXX市交通警察大队）安排的非执法性其他工作。

我公司对招标单位服务项目的一切努力和工作，都是为了满足招标单位的需要。

因此，我公司工作人员要摆正自己与招标单位的关系，真正做到以招标单位为尊，招标单位至上。

我公司的宗旨是“客户永远都是对的”，我们的工作就是服务，遵守招标单位的各项制度，完成招标单位的临时性工作。

服务就是让客户满意，所以要为客户提供最完善的管理与巡查服务，使之展示最美好的形象。

（五）本项目接管与进驻

1、进驻责任区前准备工作

（1）组织机构

我公司一直进行这项安保服务，对本项目服务重点都很清晰，此次一旦我们中标，我们将重新进行岗位调配，特别是已经不适合再在项目服务的老队员，我们会做适当调整，确保责任区更好的为医患做出更便捷更周到的服务。

（2）调研

我方对本项目已有详细的前期调查及工作经验，对于事情处理能力基本熟练掌握。

（3）物资准备

对工作中所需要的各类物资装备、防控设备、服装、执勤服等我方已准备完毕，足以保证项目顺利运行。

（1）继续开展培训工作

对项目各个岗位进行实际考察和记录，有针对性的列出岗位执勤中要注意的事项，不能因为安全问题让医患对保安员品质提出质疑，在对保安员的培训过程中有“的”放“失”。

（4）制定标准与措施

将公司制定与项目有关的规章制度、管理办法，与甲方主管领导协调一致后，做为项目运营管理服务标准进行贯彻与执行。

2、正式接管的工作方案

2.1目标与原则

1）目标

通过精心、细致、严密的工作，实现接管验收的“五个确保”，确保安全、顺利入驻；确保入驻后保安服务的及时开展；确保各项使用功能得到正常发挥。

2）原则

为使接管验收工作顺利开展，保证进度，验收按照“依法规范、分部验收”的原则进行，即依据国家、地方、行业法律、法规、制度、规程、规范，在通过验收合格的区域、设备系统，经保卫处通知保安公司，按照国家标准进行接管验收，验收人员在验收中要按标准严格把关，对验收过程要做好详细记录。

2.2管理团队的建立

一旦确定我方中标，我们将从公司内选派优秀管理人员组成项目小组，先行到位，开展前期准备工作。

项目小组成员将在公司后勤及人力部门的配合下，对项目前期需要进行的准备工作进行开展与完善，为进驻做好准备。

进程预计时间：

24小时

2.3项目运营前期准备

项目小组成员各司其职，分别与客户单位、后勤、人力、财务等相关部门进行联系，有序的对准备工作进行工作传达、跟进以及落实。

主要准备工作如下：

1）项目运营部与项目小组成员一起，对项目做详细的现场调查及建立客户单位与我方的公共关系，同时对项目接管前运营过程中已经存在或接管后可能发生的问题提出意见和建议，与委托方协商解决。

2）后勤部门对工作中需要的各类物资装备，如人员服装、执勤装备、等进行采买和准备，保证在进驻项目前，准备完毕，以便顺利进驻项目，开展安保工作。

3）人力资源部门针对项目对人员的要求进行主要骨干人员的选拔和一般保安员的调配，小组成员预先对项目各个岗位进行实际考察和记录，有针对性的列出岗位执勤中要注意事项，以便在对保安员培训过程中做到有的放矢。

拟进程预计时间：

72小时

2.4管理制度的建立：

依据《国家保安服务操作规程与质量控制》和《国家保安员职业标准》，参照项目实际情况，建立本项目的各项规章制度，按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三大管理体系标准，实施“标准化工作，程序化操作，制度化管理，规范化服务”，明确细化职责，建立严格的责任制和考核奖励机制，提高保安服务的效率和质量。

制定项目相关的各类规章制度以及管理办法，与甲方协调一致后，作为项目运营过程中的管理标准进行执行。

进程预计时间：

24小时（该制度可在项目运营过程中进行更改和完善）

2.5人员培训及岗前模拟训练

根据项目小组对现场实际勘察制定的主要岗位内容及注意事项，由项目运营部和人力资源部门协同对拟派驻管理人员和保安员进行岗前培训和岗前模拟训练。

进程预计时间：

72小时

2.6现场交接

前期准备完成后，进行项目交接，包含伙食、住宿、岗位、执勤器材等等，建立交接表格，并且由交接人和监交人签字备档。

进程预计时间：

24小时

2.7项目现场管理

根据项目需要及合同约定，按时将保安派驻项目驻勤点，对项目进行人员、物品交接后，正式开始安保工作。

1）项目运营初始阶段（2-4周）：

每周进行工作会议总结，认真发现工作中出现的问题，认真作出记录及整理，由项目班队长协同项目负责人作出有针对性的整改措施，下达到一线保安员，保证项目顺利运营。

初始阶段主要注意事项：

A.最短时间熟悉岗位工作流程:

B.争取尽快熟悉岗位工作内容；

C.组织队务会，队员之间、队员与管理人员之间要尽快建立良好的工作和生活联系；

D.了解客户主要管理部门及领导人员情况，以便更好地为客户服务，出现问题能够及时上报；

E.了解项目整体概况，熟记各消防栓、消防设备的位置；

F.各带班人员要尽量长时间盯岗，处理好各班交接及岗上注意事项的记录与交接工作，协助保安员尽快熟悉岗位工作。

2）项目进入稳定期：

在保证项目安保工作正常有序进行的前提下，项目队长积极收集客户反馈意见，根据实际需要提出有针对性的意见和建议，经甲方单位审核后运用到安保工作中，提升安保工作质量及安保系数。

附：

保安服务流程图

交通管理工作流程

招标单位交通管理机构组建

3、主要措施

1、在针对招标单位XXX交通管理与巡查服务的管理制度具体执行中实行逐级负责制，即将工作目标和标准分解落实到部门和个人，所有的工作都有相应责任人，下级对上级负责，上级检查、监督下级工作，项目管理处全体员工对管理处整体工作进行民主监督，向我公司和招标单位呈报工作评价报告，管理一环扣一环，形成一个有机结合的闭环。

2、在具体运作中，项目管理处经理既是日常工作的指挥者、监督检查者，又是被监督、被评价者。

项目管理处各项指令下达后，执行人员即开始动作，执行过程中的信息通过反馈渠道回到招标单位项目管理处指挥经理处，项目经理作出校正、判断、评价。

各级管理人员还要从检查、评比结果中对管理中存在的问题加以纠正，做到有部署、有检查、有评价，从而保证XXX交通管理的有效性和可操作性。

3、我公司为加强对采购人指定部门（XXX市交通警察大队）高效、有序地对XXX交通进行管理与巡查，防止和减少交通事故发生，保障招标单位管理区域人员生命和财产安全，确保XXX交通安全管理工作规范化、科学化，我公司每星期将定期召开XXX交通安全管理辅助工作会议。

凡是从事对招标单位交通管理、巡查服务工作的人员，必须遵守交通安全会议管理规定。

4、我公司交通安全管理会议贯穿于日常工作，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则。

5、我公司所有交通管理服务人员必须严格遵守招标单位有关交通安全管理的规章制度，正确处理安全与效益、安全与工作之间的关系，确保交通安全管理工作有序开展。

6、项目经理是我公司为招标单位提供的交通安全会议管理第一责任人，分管服务员工副主任为主要责任人，他们对各员工交通安全会议管理工作全面负责。

我公司从业人员有依法获得交通安全服务保障的权利，并应依法履行交通安全服务方面的义务。

7、我公司在交通安全会议上依法组织各员工参加招标单位交通安全服务工作的民主管理和民主监督，维护职工在交通安全管理巡查工作方面的合法权益。

8、公司对在改善交通安全管理条件、防止交通安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的优秀个人给予奖励，最低为人民币200元。

9、公司建立以主要负责人为首的交通安全会议管理决策；建立以分管领导为首的各级交通安全技术措施计划；建立政治思想、职工监督检查保证体制，形成层层负责、专群结合的交通安全监督管理网络。

10、公司成立交通安全领导小组，研究、统筹、协调、指导公司负责交通协管服务项目区域重大的交通安全工作问题，组织重要交通安全管理、巡查活动。

（六）本项目街面市容秩序维护方案

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一、工作用语：

语言规范：

使用统一宣传用语，礼貌用语，文明宣传。

二、制度措施：

在针对招标单位XXX交通管理与巡查服务的管理制度具体执行中实行逐级负责制，即将工作目标和标准分解落实到部门和个人，所有的工作都有相应责任人，下级对上级负责，上级检查、监督下级工作，项目管理处全体员工对管理处整体工作进行民主监督，向我公司和招标单位呈报工作评价报告，管理一环扣一环，形成一个有机结合的闭环。

在具体运作中，项目管理处经理既是日常工作的指挥者、监督检查者，又是被监督、被评价者。

项目管理处各项指令下达后，执行人员即开始动作，执行过程中的信息通过反馈渠道回到招标单位项目管理处指挥经理处，项目经理作出校正、判断、评价。

各级管理人员还要从检查、评比结果中对管理中存在的问题加以纠正，做到有部署、有检查、有评价，从而保证XXX交通管理的有效性和可操作性。

三、管理方式

1、我公司为加强对采购人指定部门（XXX市公安局交通警察大队）高效、有序地对XXX交通进行管理与巡查，防止和减少交通事故发生，保障招标单位管理区域人员生命和财产安全，确保XXX交通安全管理工作规范化、科学化，我公司每星期将定期召开XXX交通安全管理辅助工作会议。

2、凡是从事对招标单位交通管理、巡查服务工作的人员，必须遵守交通安全会议管理规定。

3、我公司交通安全管理会议贯穿于日常工作，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则。

4、我公司所有交通管理服务人员必须严格遵守招标单位有关交通安全管理的规章制度，正确处理安全与效益、安全与工作之间的关系，确保交通安全管理工作有序开展。

5、项目经理是我公司为招标单位提供的交通安全会议管理第一责任人，分管服务员工副主任为主要责任人，他们对各员工交通安全会议管理工作全面负责。

6、我公司从业人员有依法获得交通安全服务保障的权利，并应依法履行交通安全服务方面的义务。

7、我公司在交通安全会议上依法组织各员工参加招标单位交通安全服务工作的民主管理和民主监督，维护职工在交通安全管理巡查工作方面的合法权益。

8、公司对在改善交通安全管理条件、防止交通安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的优秀个人给予奖励，最低为人民币200元。

9、公司建立以主要负责人为首的交通安全会议管理决策；建立以分管领导为首的各级交通安全技术措施计划；建立政治思想、职工监督检查保证体制，形成层层负责、专群结合的交通安全监督管理网络。

10、公司成立交通安全领导小组，研究、统筹、协调、指导公司负责交通协管服务项目区域重大的交通安全工作问题，组织重要交通安全管理、巡查活动。

四、工作要求：

1、劝导员应当树立文明交通大局观念，从自身做起，以自身文明的交通行为在群众中倡导安全交通、共建交通安全。

2、在开展交通劝导和安全宣传的过程中，应当注意自身安全，遵循劝导的操作程序和服从交警的统一指挥，遇有工作疑问时，向交警请求帮助。

3、劝导员上岗期间请勿擅自离开岗位和做与执勤无关的事，不迟到、不早退、不脱岗、不误岗，执勤时不聚岗、溜岗、闲谈等。

4、遇有交通和治安案件及时报告执勤交警；如路口没有执勤交警，一旦有紧急情况，请速拨打“110”报警电话。

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五、工作职责：

（1）认真学习交通法律法规，熟练掌握交通安全自我保护和防范知识，配合协助交通管理部门进行交通安全宣传教育，积极开展经常化文明交通宣传教育活动；

（2）负责对辖区内的机动车（小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车）车主和驾驶人员进行安全教育和提醒，制止超员超速超载等行为。

（3）定期开展交通安全隐患排查，逐级上报并配合相关部门整改落实；

（4）警示、劝导和举报车辆交通违法行为，完成日常交通劝导任务，教育和纠正市民不良交通行为方式；

（5）积极参加文明交通服务活动，积极配合辖区交警中队定期开展交通秩序检查和整顿；

（6）劝导和监督行人开车不喝酒，喝酒不开车;斑马线上不争先，红绿灯前不抢行;不超速、不超载、不抢道;不违章停车、不逆向行驶、不闯禁行路、不乱鸣喇叭、不向车外扔杂物，严格遵守交通法规，安全行驶。

（7）行人不闯红灯，不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不在车行道上候车，不在十字路口打车，不违反交通信号指示通行，不翻越交通隔离设施，不与非机动车争道，不妨碍机动车正常通行。

（8）积极参与文明交通宣传劝导活动，经常引导和提醒家人、朋友注意交通安全，关爱自己和他人的生命，做文明交通的倡导者、实践者和守护者。

（七）街面设施巡查管理方案

为保XXX市道路交通无重大安全事故发生,按照上级会议精神,杜绝故隐事故,减少交通事故的发生，本社区实际,特制定交通安全设施维护计划,具体如下：

一、指导思想及原则

以人为本,安全第一"重要思想为指导，全面贯彻街道交通安全工作的会议精神，结合镇上路段的情况，坚持[预防为主,防治结合,落实到点"的原则,以消除事故隐患,保证来往车辆，最大限度地控制交通事故发生,特别是交通死亡事故的发生。

二、目标

维护好辖区路段的道路交通安全设施，保障交通社正常运行，无重大交通安全事故,杜绝交通安事故发生。

三、组织机构及人员职

保安队长,副队长,下设道路交通安全管理员3人,重点路段配备一名交通维护安全管理人员，对路段的交通安全设施负责进行维护。

定期组织对路段的交通安全设施进行检查维护，保来往车辆正常通行,如发现有问题及时向领导和级有关部门汇报情况。

四、具体措施

1、加强交通安全维护的宣传，在重点部位、重点作业设置明显、醒目的告示牌。

使人人做到爱护交通安全设施设备的思想觉悟。

2、加强日常监管

设施维护人员在各个路段进行日常监管的同时，要监督行人，禁止故意损坏道路安全设施。

（八）治安维稳方案

一是开展文明交通劝导活动。

保安员在交通路口劝导行人过马路遵守信号灯，不闯红灯，不乱穿马路，不跨越护栏;友善耐心回答他人问路;劝导驾乘摩托车戴头盔。

二是开展示范带头活动。

本队所有干部职工要发挥模范带头作用，自觉做文明交通示范者，树立文明单位良好社会形象。

做到在单位、家庭、社会倡导文明出行，带头摒弃开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、机动车随意变更车道、步行过街闯红灯、跨越隔离设施等交通陋习，坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车超员超载等危险驾驶行为，带动更多市民自觉遵守交通安全法规，营造和谐文明交通环境。

三是排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。

对路面坑洼不平、路窄的地段进行改善，确保安全、畅通；在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶；在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。

四积极宣传，营造氛围。

在道路交叉口和人员集中地区，通过发放资料、粘贴标语、开办专栏、图片展览、问卷调查、播放影视等形式，向社会广泛宣传道路交通安全相关常识，提高群众自我保护和文明交通的意识，营造社会广泛支持交通秩序整治工作的良好氛围。

五是交通管理人员要求思想觉悟高。

我公司为保证政治上的高度一致，严防与杜绝政治错误，要求公司员工要有较高的政治思想觉悟，特别是党员要带头组织大家定期或不定期的学习党的路线、方针和政策，进行经常性的思想政治教育，发挥党员骨干的先锋模范作用，提高广大员工的政治觉悟。

六是根据交通协管服务项目的交通管理特点和项目需要，我们将提供“专业化系统交通管理与巡查服务＋交通协管服务项目特色服务”的一体化模式，在做好日常交通管理服务工作的基础上，时刻做好应急安全管理疏导交通的准备，有效树立招标方对外窗口形象，并强力保障XXX交通的正常秩序。

七是优化形象。

交通协管服务项目的工作特性就要求我们必须拥有良好的外在形象和过硬的政治素质。

针对招标单位XXX交通管理与巡查服务的这一特点，结合我公司完善的礼仪化服务体系，我们提出了“优化形象专业与政治共建”的交通管理服务思路。

“优化形象”是指先强化外部形象，从工作着装、文明用语等基础层面开始抓起，严格按照《公司文明用语100句》的相关规定执行，然后再通过持续性培训机制加强XXX交通管理与巡查服务人员礼仪培训，强化从业人员礼仪服务意识，全面提升从业人员素质，逐步建立起具有交通协管服务项目工作特点的礼仪化服务系统。

八是“专业与政治共建”。

是指根据交通协管服务项目的工作特点和工作需要，在强化从业人员专业技能的基础上，加强思想政治教育，以班组为基本单位，以项目经理为核心，以内部思想政治教育为主，建立起具有招标单位鲜明特点的“专业技能和政治思想共建型”礼仪化服务系统。

（九）重点区域管理措施

一、工作目标

加强XXX交通的维稳工作，维护XXX交通治安秩序，控制和减少各类交通事故、案件的发生，消除不安全交通隐患。

二、工作要求

　　1、加强组织协调，明确工作责任。

道路交通安全工作安保小组要定期召开会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。

安保工作要精心组织，周密部署，圆满