临海市灵湖景区环湖线旅游修建性详细规划工作081109.docx
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临海市灵湖景区环湖线旅游修建性详细规划工作081109
《临海市灵湖景区环湖线旅游修建性详细规划》
规划核心内容提要
一、规划思路
系统梳理前期规划，以恰当的主题整合规划中的优质项目，在维持原有资金平衡的基础上，通过三大系统（旅游解说系统、慢行系统、文化景观系统）强化地块的旅游功能，提升休闲服务功能，并以系统性的文化渗透赋予原有规划项目以和谐统一的文化主题，使灵湖地块整体成为具有临海地方特质的城市休闲综合体。
二、规划目标
1、提升临海城市品味；
2、优化旅游产品结构；
3、丰富居民生活体验。
三、总体定位
依托灵湖自然化湖泊景观，以临海城市特色与本土文化为主题，以生态环保技术为保障，综合休闲、旅游、商务、运动、餐饮、娱乐等多种现代城市服务功能，旨在打造临海的城市客厅。
即为当地居民和各种机构服务，也为旅游者、会议商务人士等提供多样化服务。
四、总体创意
主题形象：
城市客厅，生活驿站
四区一带两环，八大项目节点：
四区：
灵湖时尚休闲区；
灵湖文化休闲区；
民俗特色餐饮区
芳香林生态休闲区；
一带：
柳堤风情休闲带；
两环：
环湖亲水慢行道、环湖游船线路
八大项目节点：
灵湖新天地
灵湖休闲广场
灵湖生态湿地
曹家肆水上花卉园
芳香林汽车野营地
薰衣草养殖基地
灵湖美食园
灵湖文化园
五、规划的起点问题：
1、灵湖能否成为临海城市休闲生活的中心？
2、灵湖能否成为临海城市发展的里程碑？
3、灵湖如何协调现代城市功能与传统文化内涵的关系？
4、在当前经济社会生活的大背景下，灵湖规划的前瞻性如何体现？
5、细节问题：
a、桥梁是否保留
b、自由式驳岸的比例
c、文化在细节中如何体现
第一部分项目背景
一、相关规划定位解读与理解
（一）《浙江省临海市南湖风景区修建性详细规划》（北京清华大学城市规划设计研究院）
1、理解：
（1）本规划以南湖水面为中心；以两条空间主轴和两条功能带进行功能布局和景区整体空间控制；构建周边重要标志性景观和主要的视觉景观轴线等基本规划结构。
（2）概括为"五大特色风格景区"和“十大景点”
五大特色风格景区：
现代城市风格景区、民俗文化风格景区、西洋古典风格景区、江南园林风格景区和乡野田园风格景区；
十大景点：
扶玉观峰、渔人码头、碧波灯影、琼岛飞虹、灵江锁月、凌波映麓、柳堤春烟、临湖邀月、悠院闻蝉。
（3）主要项目：
游艇俱乐部、曹家肆江南水乡水街、临湖轩、南湖游乐园等
2、问题:
（1）从内容上来说本案是一个很完善的规划（从现代到民俗，从西洋到中国古典园林），都规划的比较有深度；总体上感觉内容很多，但主题不是很明确；概况来就是“有内容缺主题”；
（2）从资源上来说，也利用到了临海的人文（比如曹家肆水街、临湖轩等）；但总体上感觉资源是有，形象却不是很明确；概况来就是“有资源缺形象”
（3）本规划规划的几个项目是不是可以重新定位：
比如曹家肆江南水乡水街，南湖的游乐园和临湖轩等项目，才能更利于灵湖景区的发展，
3、总体评价：
灵湖开发区具备一定的潜力，前期的开发均没有一个整体的策划思路。
无法满足二十一世纪休闲体验游的要求，但为满足世纪性的旅游要求必须有整体的策划思路。
（二）临海湖滨公园景观规划设计（上海蓝线景观设计公司）
1.调整的内容
绿地的宽度比原规划宽了，广场的面积小了，增加了很多自由式的公园空间，增加了湿地公园，增加了新天地功能，驳岸形式以自然驳岸为主.
2.调整后方案的优点
绿地变宽可以有效的缓冲城市与湖的过渡，可以增加更多的功能；增加了湿地公园.
3.不足或待探讨的地方
自由式公园量过大，使得临湖北界面显得不够大气，同时过多的遮挡了湖面景观空间；自由式驳岸过多.
二、研究的重点问题
通过对前期规划梳理分析，我们得出了本次规划应该研究的重点问题：
1．灵湖能否成为临海城市休闲生活的中心？
2．灵湖能否成为临海城市发展的里程碑？
3．灵湖如何协调现代城市功能与传统文化内涵的关系？
4．在当前经济社会生活的大背景下，灵湖规划的前瞻性如何体现？
5．细节问题：
a）桥梁是否保留
b）自由式驳岸的比例
c）文化在细节中如何体现
三、城市文脉
（一）古城文化
临海风光秀丽，山水城相依相绕，“风景直冠东南”。
被誉为“江南长城”的台州府城墙和桃渚军事古城双双列为“国保”。
（二）名人文化
临海历代名人辈出。
如中国山水诗派的开山鼻祖谢灵运、唐代著名诗人李白、孟浩然、陆龟蒙等，著名女词人李清照，南宋诗人戴复古、明代著名诗人刘伯温、徐霞客、黄宗羲、唐代的骆宾王、顾况等都曾游历临海。
（四）渔耕文化
临海属丘陵山区，西部雄踞括苍山，东连东海，地势自西北向东南倾斜，其中括苍山海拔1382米，为浙东第一高峰，孕育了发达的林业经济；中部平原地区水土肥沃，哺育了农耕文明的辉煌；东部海岸线长62.9km，沿海岛屿74个，拥有丰富的渔盐业资源，造就了临海先民勇于开拓、冒险的渔业文化。
（五）民俗文化
临海市拥有丰富的民俗文化资源。
首先，戏剧艺术活动丰富。
宋时，府学宫“大成殿”东侧已设有“勾栏”；民国4年（1915）双港（现白水洋）王福人组建有地方特色的“黄沙乱弹”，拥有看家戏《双龙大会》；第二，民间文艺源远流长，其形式有始创于北宋的“黄沙狮子”，有清中叶的“城关词调”、“大石车灯”、“双港秧歌戏”、“桃渚莲花、抬阁、逃公逃婆、扫尺”等。
第二部分愿望与策略
一、规划理念
中国优秀旅游城市、中国历史文化名城是对临海旅游的最佳认可，临海在进步，临海旅游在发展，灵湖作为临海市新城中心区的核心，未来城市的“绿心”，已完全突破了水利工程上的局限意义，她承前启后，担负着临海新时期旅游发展的重任，代表着临海市未来的城市形象和声誉。
可以说，临海正在迎接“灵湖时代”的到来，因此，我们遵循这样一种理念去看待灵湖的未来：
旅游名城之“名”只能来自鲜明的城市形象和著名旅游品牌形成的旅游吸引力，而没有旅游品牌支持，决不可能具有独特的吸引力，从而构筑起区别于其他区域的旅游形象。
二、规划目的
旅游是一个城市展示自身形象最有力、最有效、最直接的手段
目前，灵湖的湖滨公园已进入施工建设阶段，根据现有规划方案，湖滨公园具备了一定的城市功能，可满足临海市民的日常休闲需求，但是从旅游角度看，灵湖远没有具备满足外来游客的休闲旅游功能和游览内容，因此，为了解决上述问题，迫切需要将多样化的旅游元素融入到灵湖的现在与未来中。
本次规划通过提供理念性与操作性兼具的指导意见与方案，具体达到以下目的：
1、立足长远，从灵湖的整体发展上，从功能分区、项目选址和一些细节的处理上，能够系统地为其提出旅游开发方案；
2、近期，对于灵湖当前建设的地段，从现代旅游休闲的角度，锦上添花，尽快弥补缺失的旅游、休闲功能要素，编制旅游修建性详细规划；
3、中期，针对灵湖未来1－2年的建设内容，具体提出旅游方面的修建方案。
三、规划定位：
依托灵湖自然化湖泊景观，以临海城市特色与本土文化为主题，以生态环保技术为保障，综合休闲、旅游、商务、运动、餐饮、娱乐等多种现代城市服务功能，旨在打造临海的城市客厅。
即为当地居民和各种机构服务，也为旅游者、会议商务人士等提供多样化服务。
四、形象定位：
城市客厅，生活驿站
享受生活ENJOYLIVING唤醒生态AWAKENNATURE颂赞文化CELEBRATECULTURE
第三部分总体规划设计
一、规划思路
系统梳理前期规划，以恰当的主题整合规划中的优质项目，在维持原有资金平衡的基础上，通过三大系统（旅游解说系统、慢行系统、文化景观系统）强化地块的旅游功能，提升休闲服务功能，并以系统性的文化渗透赋予原有规划项目以和谐统一的文化主题，使灵湖地块整体成为具有临海地方特质的城市休闲综合体。
二、规划目标
1、提升临海城市品味；
2、优化旅游产品结构；
3、丰富居民生活体验。
三、规划依据
（一）《浙江省临海市南湖风景区修建性详细规划》（北京清华大学城市规划设计研究院）
（二）《临海湖滨公园景观规划设计》（上海蓝线景观设计公司）
（三）《临海市旅游资源普查总报告》（临海市人民政府台州学院管理系）
四、规划范围与区位
（一）规划范围
规划范围是以开挖的灵湖景区为中心，北至南湖大道，西至灵湖200米，南至大田港，东至大寨河。
（二）规划区位
项目位于临海市规划未来四个城区组团（老城区、开发区、江南和东城）的核心位置，临海经济开发区的南侧，大岗山脚下。
五、总平面示意图（总图）
六、功能分区规划
1、功能分区
规划灵湖区域的休闲旅游空间结构为“四区一带二环，八大节点”。
四区：
灵湖时尚休闲区；
灵湖文化休闲区；
民俗特色餐饮区
芳香林生态休闲区；
一带：
柳堤风情休闲带；
两环：
环湖亲水慢行道、环湖游船线路
八大项目节点：
灵湖新天地
灵湖休闲广场
灵湖生态湿地
曹家肆水上花卉园
芳香林汽车野营地
薰衣草养殖基地
灵湖美食园
灵湖文化园
2、功能结构
由“四区一带二环”构建的灵湖环湖区域是一个有机的功能聚合体，由北岸到南岸是一个由动到静，由现代到传统的一个有机的系列。
一带：
指柳堤风情休闲带，本规划保留原有规划理念的基础上，功能上以游览观光为主。
四区：
灵湖时尚休闲区：
为南湖大道和灵湖主水域之间的带装城市绿地，东起曹家肆主入口，西至规划游船码头，东西总长约1300米；本区块规划定位总体要大气，热闹，局部地段保持原有生态的肌理。
灵湖文化休闲区：
位于灵湖的西岸，定位为传统到现代的过渡区域，于是考虑对原有规划功能加以调整，在沿湖岸30米范围内布置雕塑群以反映临海传统文化为背景的休闲公园，其余以开阔的草地为主，沿湖驳岸以生态为主；
芳香林生态休闲区：
位于灵湖的东南区块，原规划设计项目主要为一游乐公园和曹家肆水乡；曹家肆水乡项目的建筑规模很大，回收期太长；同时考虑到水乡古镇题材的项目在周边市场上很难有很强的竞争力；游乐公园的项目投入资金量大，很难在近期内找到合适的投资商，建议调整为以生态为主的芳香林生态园，园区内设置薰衣草生产基地和汽车野营基地等项目。
民俗特色餐饮区：
对其功能加以调整，考虑到原有临湖轩的建筑体量和面积比较大，在原有临湖轩的展示功能的基础上，加入住宿和餐饮的功能。
七、地块可达性分析（图纸）
八、生态环境分析（图纸）
九、现有桥梁分析（图纸）
十、景观视线分析（图纸）
十一、驳岸形式及布局分析
十二、分区项目策划（图纸+文字）
根据分区功能定位，按照文化脉络布局休闲旅游相关项目。
灵湖休闲旅游项目一览
序号
功能区
项目名称
功能
1
灵湖时尚休闲区
市民休闲广场
城市休闲景观
2
灵湖新天地
茶吧、酒吧
3
滨湖步道
观光、散步
4
清音草坪
休闲、娱乐
5
湿地丛林
观光、休闲、娱乐
6
曹家肆港湾
观光、休闲、娱乐
7
灵湖文化休闲区
文明栈桥
观光、休闲、
8
蜜桔展示林
观光、休闲、娱乐
9
眼镜形体展示区
观光、休闲、娱乐
10
刻漏广场
观光、传统文化体验
11
白铜灯大道
观光、传统文化体验
12
水龙会谷地
观光、传统文化体验
13
柳堤风情休闲带
临湖轩——文津园
休闲观光、文化欣赏
14
临湖轩——得月园
休闲观光、文化欣赏
15
临湖轩——澄心园
休闲观光、文化欣赏
16
临湖轩——石趣园
休闲观光、文化欣赏
17
临湖宾馆
会议、展览、住宿、餐饮
18
柳堤景桥
观光、散步、运动
19
芳香林生态休闲区
芳香丛林
植物生态园区展示、人与自然共融
20
柳堤湾
码头、水上餐饮、休闲娱乐观光
21
汽车野营地
休闲娱乐、野外运动
22
山地自行车
野外运动
23
24
民俗特色餐饮区
曹家肆水街
购物、餐饮、休闲、娱乐
25
水巷人家
住宿、餐饮、休闲、娱乐
第四部分支撑配套规划
一、道路交通系统规划
（一）机动车道路及静态交通规划
风景区及其周边道路整体道路系统包括城市道路、景区内部车行道路两种类型
1、城市道路
南湖大道——道路红线宽度72米，加两侧绿化带各24.5米，共计121米建筑红线控制宽度。
1）双林路——道路红线36米
2）滨江路——道路红线36米
3）临邵路——道路红线28米
4）临涌路——道路红线28米
5）大岗山沿山路——道路红线22米，道路路面设计为14米。
2、环湖机动车道路系统
环湖景区车行干道沿大寨河左岸、规划大田港南岸和少两山东侧与南湖大道相联系，既避免对南湖滨湖步行环境的影响，有可均匀服务于整个灵湖地区，同时，沿河的道路位置选择使之兼具景观道路的功能。
环湖道路设四个出入口道路与周边城市道路相联系。
3、静态交通规划
风景区内规划十四处公共停车场，分别安排在景区和分景区出入口，以及主要人流集散点，可以使游人方便的进入每个景点，主要景点距离不超过200米。
（图纸，按总规的图纸加以调整），徐
（二）灵湖景区环湖线慢行交通系统规划
景区慢行交通系统由步行系统与非机动车系统两大部分组成。
景区慢行交通体现了以人为本和可持续发展等诸多理念，同时是科学发展观在景区交通领域的落实和缓解景区拥挤和污染的重要举措。
1、规划范围
灵湖景区，重点研究环灵湖的滨水步道为核心的完整的慢行系统
2、规划目标
构建一个与城市发展相适应，与城市交通系统一体化无缝衔接的安全、便捷、高效、低成本的慢行交通体系，实现灵湖作为骑车者和步行者的天堂。
3、发展战略
——非机动车交通系统
以城市机动车道路为依托，建立与城市土地利用相协调的非机动车廊道；以慢行区划分为依据，优化、整合区内非机动车网络；建立、完善公共自行车交通系统；建立、完善非机动车管理体制和公共政策。
——步行交通系统
提高步行系统的安全性、可达行与可标识性；使步行活动成为一种愉悦身心而又具有审美情趣的体验；塑造场所归属感，维护公共环境，提高公共空间的安全性；最大可能地照顾弱势群体，体现路权分配上的公正公平；体现灵湖自然与人文环境，体现景区品质与城市形象。
4、环湖自行车和步行系统规划
环湖的滨湖慢行交通系统是完整不间断，同时完全不受车行交通干扰的环状不道，穿过所有的主要景点，宽度为5-6米，硬质铺装，可以限制性兼顾车行交通。
环湖步行系统：
环湖自行车系统的路线设计主要是指滨湖步行系统
环湖自车行系统：
环湖自行车系统的路线设计主要是指滨湖自行车系统
（三）水路交通系统规划
1、环湖线：
该航线为南湖主湖面的环湖航线，游经八个湖区主要景点。
2、游船码头规划：
游船码头规划在南湖总体规划“七星拱月”的布局结构基础上，根据旅游规划的要求适当调整，在规划区范围内位于洋头河口港区的一个大型游船集散码头和七个普通游船码头，拱兼具水上交通和观光功能的游船使用.
3、水上活动和水上项目规划
二、公共设施规划
三、指示系统规划
（一）规划原则：
1、体现人与自然的和谐
一标牌系统的规划设计充分考虑灵临海的自然景观特色与乡土人文景观特色。
依照这一原则，使标牌设计融入到景观之中，不显得突兀。
同时，对景观进行人文精神的提炼，以引导、帮助游客了解临海。
2、体现临海独特的人文关怀
标牌的规划设计必须充分体现临海城市区别于其它城市的人文关怀。
标牌的规划设计不仅仅是为了方便游客旅游，更是为了帮助游客在旅游中回归自然，昌扬健康、积极向上的生活方式。
标牌的规划设计不仅仅是对景区的说明、指示，更是一种健康生活方式、旅游方式的宣传品。
3、经久实用
标牌的规划设计方案充分考虑到了标牌的实用性。
在材质选择、结构、制作方法、设置地点等因素上严格把关，保证标牌的经久耐用。
（二）、导向标识系统组成部分
1、指示性标牌
指示性标牌用于提供路线指南，让游客对景区路线一目了然，帮助他们寻找目标。
规划设计侧重于景区景点指示、服务设施。
景点指示编排设置在入口处，标以景点名称，字体较大，以利于游客选择路线。
服务设施标牌用来指示卫生间、餐厅、垃圾桶等其它设施。
2、规定性标牌
规定性标牌揭示规章制度，规范游客行为。
设置在休息点与主要出入口等游客比较集中、难以回避的地点。
通过这类标牌，提醒游客注意自己的责任，使游客的行为符合生态旅游的原则。
标牌的内容明确清楚，措辞明确、一目了然。
3、介绍性标牌
介绍性标牌用来说明景区内景点的有关情况，既帮助游客了解景区，也可以丰富游客的视野。
标牌主要设置在景点的核心区，对景点整个区域进行宏观概括介绍，包括位置、面积、地形、地貌、气候、动植物、自然与人文景观特色。
介绍性标牌还对景区内的生态系统与生态环境因素，如景区独特的山势山体、气象现象、土壤特征、古老的珍稀保护植物、常见动物等进行科学解释、介绍，以提高生态旅游者认识大自然的水平。
此类标牌设置在被解释对象旁边较合适的位置，便于对号入座。
当被解释对象重复出现时，选择比较典型的、游客比较容易看到的地点。
4、关怀性标牌
关怀性标牌主要是宣传环保、生态旅游等口号，营造人与自然相和谐的旅游氛围，体现人文关怀，同时弥补其它标牌系统的不足。
设置地点主要在景区出入口、休息点、观景台及原始丛林、陡坡、水体等生态系统内，语言亲切感人，引导游客与山峰、历史、自然进行沟通、对话、陶冶情操。
第五部分设计意向
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