最新 电子报检和通关放行.pptx

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第一第一节节电电子子报检报检主要内容主要内容一、电子报检

（一）电子报检的含义

（二）电子报检的申请（三）电子报检的工作流程（四）电子报检应注意的问题二、电子监管

（一）电子监管的内容

（二）进口快速查验（三）电子放行一、一、电电子子报检报检

（一）电子报检的含义报检人使用电子报检软件通过检验检疫电子业务平台将报检数据以电子的方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检验检疫业务工作人员处理以后，将受理报检信息反馈报检人，实现远程办理出入境检验检疫报检业务的过程。

出入境货物的报检。

出境运输包装和进出境包装食品的报检。

进出境木质包装的报检。

集装箱的报检等。

（二）电子报检的申请1、申请电子报检的报检单位应具备下列条件：

（1）遵守报检的有关管理规定

（2）在检验检疫机构办理报检单位备案或注册登记手续。

（3）具有经检验检疫机构注册的报检员。

（4）具备开展电子报检的软硬件条件。

（5）在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续。

2、报检企业申请电子报检应提供的资料

（1）在检验检疫机构取得报检单位备案或者注册登记证明复印件。

（2）电子报检登记申请表（3）电子业务开户登记表2、施检环节现场检验检疫时，持报检软件打印的报检单和全套随附单据交施检人员审核，不符合要求的，施检人员通知报检企业立即更改，并将不符合情况反馈受理报检部门。

3.计收费。

计费由电子审单系统自动完成，接到施检部门转来的全套单据后，对照单据进行计费复核。

报检单位逐票或按月缴纳检验检疫等有关费用。

4.签证放行。

电子报检人须在规定的报检时限内将相关出入境地货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构。

（三）电子报检的工作流程1、报检环节

（1）对报检数据的审核采取“先机审，后人审”。

（2）出境货物受理电子报检后，报检人应按受理报检信息的要求，在检验检疫机构施检时，提交报检单和随附单据。

（3）入境货物受理电子报检后，报检人应按受理报检信息的要求，在领取入境货物通关单时，提交报检单和随附单据。

（4）电子报检人对已发送的报检申请需更改或撤2.施检。

报检企业接到报检成功信息后，按信息中的提示与施检部门联系检验检疫。

现场检验检疫时，持报检软件打印的报检单和全套随附单据交施人员审核，不符合要求的，施检人员通知报检企业立即理发，并将不符合情况反馈受理报检部门。

（三）报检应注意的问题1.电子报检人应确保电子报检信息真实、准确，不得发送无效报检信息。

报检人发送的电子报检信息应与提供的报检单及随附单据有关内容保持一致。

2.电子报检人在规定的报检时限内将相关出入境货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构。

3.对于合同或信用证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的，电子报检人须在电子报检申请中同时提出。

4.实行电子报检的报检单位的名称、法定代表人、经营范围、经营地址等变更时，应及时向当地检验检疫机构办理变更登记手续。

多选题关于报检人发送电子报检信息的要求，以下表述正确的有（）。

A应保证电子报检信息的准确性B应符合报检时限有关要求C合同或信用证中有特殊检验检疫要求的，应同时申报D不得发送无效报检信息二、二、电电子子监监管管

（一）电子监管的内容1、建立法律法规和风险预警管理信息系统。

2、建立企业及产品管理系统。

3、帮助企业建立质量管理系统。

4、完善检验检疫监督管理系统。

5、建立企业出口产品过程监控系统。

6、建立进出口货物合格评定系统。

7、建立进出口自量分析系统。

8、完善口岸检验检疫机构与产地检验检疫机构的信息交流9、建立电子监管系统的抽样评定规则库。

（二）进口快速查验1、海港的电子验放系统2、陆运口岸的电子申报快速查验系统3、空港普通货物和快件的电子验放系统

（二）出口快速核放快速核放是指检验检疫机构对部分质量稳定、质量管理水平高的企业的出口货物，在实施有效监管的前提下，对在监管有效期内的出口货物实施快速验放的做法。

目前，实施快速核放的产品主要是质量较稳定的工业产品。

（三）电子放行电子转单是指通过网络将出境货物经产地检验检疫机构检验检疫合格后的相关电子信息传输到出境口岸检验检疫机构，入境货物经入境口岸检验检疫签发入境货物通关单后的相关电子信息传输到目的地检验检疫机构实施检验检疫的监管模式。

国家质检总局设立电子转单中心，各地检验检疫机构通过转单中心进行信息交换。

一、出境电子转单1、产地局检验合格电子转单中心（转送：

报检信息、签证信息等）2、产地局向货主或代理人出具书面商检资料：

报检单号、转单号及密码3、货主或代理人到口岸局申请出境货物通关单4、口岸局提取电子转单信息（报检单号、转单号及密码）5、口岸局出单（出口货物通关单）二、入境电子转单1、入境口岸电子转单中心（报检信息、签证信息等）2、入境口岸局出具书面商检资料：

报检单号、转单号及密码3、货主或代理人持入境货物通关单向目的地申请检验检疫并缴纳费用。

4、目的地申请施检5、施检，出证，发送电子回执给入境口岸局。

三、下列情形不转单1、出境货物产地预检的；2、出境口岸不明的；3、需到口岸并批的；4、需在口岸检疫并出证的；四、口岸的查验和报检信息的更改1、口岸查验：

核查货证（核查货物1-3）2、更改情况：

a.运输造成的包装破损或短装，需要减少报检数量的b.需要在口岸更改运输工具、发货日期、集装箱规格及数量的c.申报总值按有关比重换算或变更申报总值幅度不超过10%的d.其它经口岸局与产地局协商同意的单项选择题单项选择题1.以下所列，不属于检验检疫“三电工程”组成部分的是（）。

A电子申报B电子监管C电子放行D电子报关D2.出境货物受理电子报检后，报检人应按受理报）时，提交报检单和随B.领取出入境货物通D.待报检软件要打印检信息的要求，在（附单据。

A.检验检疫机构施检关单C.发送报检申请A.3.入境货物受理电子报检后，报检人应按受理报）时，提交报检单和随B.领取出入境货检信息的要求，在（附单据.A.检验检疫机构施检物通关单多多选题选题1.以下关于电子转单的表述，正确的有（）。

A须在口岸实施检验检疫并出证的出境货物暂不实施电子转单B检验检疫机构对电子转单的货物不再出其出境货物换证凭单C已办理电子转单的货物，不能再向产地检验检疫机构申请出具其他证书D已办理电子转单的货物在口岸出运时由于短装需要减少数量、重量的，仍可向口岸检验检疫机构申请出境货物通关单2.以下情况中，暂不实施出境电子转单的有（）。

A出境口岸不明砖的货物B需到口岸并批的货物C出口活动物D按规定在口岸检验检疫并签发证书的货物【答案】ABCD3实施电子转单后，对报检工作的变化叙述正确的是（）。

A报检人不再领取出境货物换证凭单，而是转单凭条B报检人不再领取转单凭条，而是出境货换证凭单C报检人凭报检单号和密码即可在出境口岸检验检疫机构申请出境货物通关单D报检人凭报检单号、转单号和密码即可在出境口岸检睑检疫机构申请出境货物通关单4实施电子转单后，依据口岸查验管理规定相关规定，检验检疫机构（）。

A不再实行查验B实行批批查验C对活动物实行批批查验D对一般货物实行抽查5下列属于申请电子报检的报检企业应具备的条件的有（）。

A遵守报检的有关管理规定B已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续C具备开展电子报检的软硬件条件和经检验检疫机构培训考核合格的报检员D在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续【答案】ABCD三、判断题1.在目前阶段，国家质检总局和海关总署开发采用的“电子通关单联网核查系统，还需同时校验纸质的通关单据。

对2.电子报检人可以使用任一电子报检软件进行电子报检。

错3.实施电子报检后，全部由按计算机系统审核，不需人工进行审核。

错4.电子报检人对已发送的报检申请需更改或撤销报检时，应发送更改或撤销报申请。

第二第二节节检验检检验检疫通关放行疫通关放行一、检验检疫通关放行的规定

（一）入境货物的放行

（二）出境货物的放行（三）未列入法检目录出入境货物的放行。

二、直通放行的规定与要求

（一）直通放行的定义

（二）实施直通放行的企业需满足的条件（三）出口直通放行（四）进口直通放行（五）淘汰机制三、绿色通道制度一、一、检验检检验检疫通关放行的疫通关放行的规规定定

（一）入境货物的放行通关与放行是检验检疫机构对符合要求的法定检验检疫出入境货物、符合卫生检疫要求的出入境运输工具、集装箱等出具规定的证明文件，表示准予出入境并由海关监管验放的一种行政执法行为。

法定检验检疫的进出口货物，检验检疫机构签发“入境货物通关单”或“出境货物通关单”交由货主办理通关手续，并按有关规定实施通关单联网核查。

1、入境货物的放行入境货物由报关地检验检疫机构签发入境货物通关单1由报关地检验检疫机构施检的，签发入境货物通关单（三联）2需由目的地检验检疫机构施检的，签发入境货物通关单（四联），并将通关单相关电子信息及入境货物调离通知单（流向联）传递给目的地检验检疫机构。

通关单备注栏内注明目的地收货单位的联系信息。

3需实施通关前查验的入境货物，经查验合格，或经查验不合格，但可进行有效处理的，签发入境货物通关单；经查验不合格又无有效处理方法，需作退货或销毁处理的，签发检验检疫处理通知书。

放行要求：

1放行时应审核检验检疫所需合同、发票、提单等单据是否齐全，申请放行的商品的品名、规格、数量、唛头是否与所附单据相符。

2申请品质检验的还应审核是否有国外品质证书或质量保证书。

3放行入境废物、动植物及其产品，以及列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内的商品，须审核相关证单是否符合规定要求。

2、出境货物的放行1“一般报检”的出境货物，分两种情况：

1产地检验合格，在产地报关的，由产地检验检疫机构签发出境货物通关单和有关证书。

放行要求：

“证证相符”、“货证相符”2产地检验检疫合格、在异地口岸报关的，由产地检验检疫机构签发有关证书，并出具注明“一般报检”的出境货物换证凭单；实施电子转单的，不再出具纸质的换证凭单，提供“出境货物转单凭条”（报检单号、转单号及密码）。

报关地检验检疫机构凭出境货物换证凭单正本或电子转单信息受理换证申请。

2换证报检货物的出境货物。

报关地检验检疫机构凭产地检验检疫机构出具的出境货物换证凭单正本或电子转单信息受理换证申请，并按规定的抽查比例对出口货物进行口岸查验，查验合格的出具出境货物通关单；查验不合格的，签发出境货物不合格通知单3预检的货物经检验检疫合格的，出具标明“预检”字样的出境货物换证凭单，该单须在原签发机构或其直属检验检疫局范围内授权的机构办理一般报检手续后方可实施电子转单，换发通关单。

二、直通放行的规定与要求

（一）直通放行的定义

（二）实施直通放行的企业需满足的条件（三）出口直通放行（四）进口直通放行（五）淘汰机制3、未列入、未列入法法检检商品目商品目录录出入境出入境货货物的放物的放行行

（1）进口可再利用的废物原料。

检验检疫机构签发入境货物通关单时，在备注栏注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”。

（2）进口旧机电产品。

检验检疫机构签发入境货物通关单时，在备注栏注明“旧机电产品进口备案”（3）进口发生短少、残损或其他质量问题，对外索赔的赔付货物。

海关凭检验检疫机构签发用于索赔的检验证书副本验放。

（4）尸体、棺柩、骸骨入出境，由报关地检验检疫机构签发尸体/棺柩/骸骨入出境放行证明。

（二）申

（二）申请实请实施直通放行施直通放行应应符合的条件符合的条件

（一）严格遵守国家出入境检验检疫法律法规，2年内无行政处罚记录；

（二）检验检疫诚信管理（分类管理）中的A类企业（一类企业）；（三）企业年进出口额在150万美元以上；（四）企业已实施HACCP或ISO9000质量管理体系，并获得相关机构颁发的质量体系评审合格证书；（五）出口企业同时应具备对产品质量安全进行有效控制的能力，产品质量稳定，检验检疫机构实施检验检疫的年批次检验检疫合格率不低于99%，1年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他事故（六）、直通放