县科协年终工作报告与县规划局工作情况汇报汇编.docx

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县科协年终工作报告与县规划局工作情况汇报汇编

2018年县科协年终工作报告与2018年县规划局工作情况汇报汇编

2018年县科协年终工作报告

xx年，县科协工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市科协的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx届五中全会和全国、省、市科协工作会议精神，贯彻实施《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》，按照中国科协提出的“搭建平台，资源共享”工作思路和大联合、大协作的工作方式，围绕我县发展大局，切实履行“三服务一加强”职责，团结广大科技工作者，为推动经济社会又好又快发展，共建和谐社会做出了积极的贡献。

一、围绕中心服务大局，为促进我县经济社会又好又快发展服务

1、认真组织科技周、科普日、“科技下乡”活动，促进科普工作有效开展。

---科技周活动。

5月10日，在县妇幼保健所门口开展以“携手建设创新型省份---海西建设，科技先行”为主题的科普广场活动，组织县级学会、科普志愿者30多人开展义诊，科技咨询，分发科普资料等活动。

同时，组织省专家服务团成员、市优秀人才开展3场科技讲座;邀请浙江长兴县宏发瓜蒌专业合作社技术员举办技术培训班，并深入崇仁乡共青村瓜蒌基地进行现场技术指导。

---科普日活动。

9月18日，组织园艺、畜牧、林业等老科技工作者到司前乡墟场开展科技下乡服务。

为前来咨询指导的农户赠送自编的《农业科技实用技术》100多册;为蔬菜种植专业户赠送了新引进的油菜新品种;植保、农技科技工作者向前来咨询农户讲解了当前单季晚稻后期水稻粘虫、稻飞虫和山区农田灾害防控知识等。

9月20日，在杭东社区开展以“保护生态环境，你我共同行动”的主题宣传活动。

发放走进低碳新生活、环境保护、科学锻炼、老年人心理健康、地震及预防等方面的科普宣传图书、手册、科普传单1000多份，张贴宣传画36张，将健康、环保的理念零距离地送到居民手中。

结合我县实施的“六个一”工程建设，组织部分科普志愿者深入寨里镇、李坊乡开展2期中药材、养蜂技术培训。

---“科技下乡”活动。

充分发挥科协组织人才优势，经常组织各行业学会科技人员开展科技下乡活动。

如积极配合县委宣传部等有关部门开展“科技三下乡”活动和常下乡活动，先后在李坊乡、寨里镇、司前乡、华桥乡开展现场农技咨询，推广新技术、新品种，赠送科普图书、科普宣传资料、挂图等活动，深受广大农民群众的欢迎。

今年共组织科技人员378人次，开展科技下乡活动28场次，参加活动农民群众达3.8万余人次，发放各类农村实用资料3.6万余份。

2、开展农村实用技术培训。

按照省、市“农函大”会议精神，结合我县“六个一”工程，围绕农业增效、农民增收目标，开展技术培训、推广与服务，全年开展各类实用技术培训130多期，受训人员达9000多人次。

与老科协组织老科技工作者编印《光泽县农业种养实用技术》丛书1500本。

农学会编印《光泽农业科技》10期，1.5万份，《病虫情报》9期，1.2万份，开展新型农民科技培训103期、6390人次，其中村级农民技术员259人次。

林学会举办各类技术培训（讲座）21期，参训人数1300多人（次）;编印各类林业技术手册（林事活动表）或技术光盘8种;开展林业科技下乡赶墟活动7次，接待技术咨询服务的人数达1200多人（次）。

竹产业协会举办科学育竹培训10期，培训农民达500多人次;发放科技资料xx张（册）。

养蜂协会于4月上旬、8月中旬、11月上旬分别举办“中蜂四季饲养管理”、“中蜂灾后管理与秋繁殖”、“中蜂越冬饲养管理”等3期培训，并经常深入中坊、崇仁、华桥、百石等养蜂点进行技术指导。

在积极开展农村实用技术培训的基础上，积极配合省、市农函大做好中职招生工作，今年招生3名，并申请为他们减免了部分学费，使这些贫困学生能顺利升学，完成学业。

3、认真实施“科普惠农兴村计划”项目。

根据中国科协、财政部，省科协、省财政厅组织实施的“科普惠农兴村计划”要求，光泽县中药材行业协会被评为全国“科普惠农兴村计划”农村专业技术协会先进单位，获项目奖补资金20万元。

4、做好挂村服务工作。

“6.19”洪灾期间，县科协领导干部先后多次深入到挂点村—君山村，与村两委及部分村民代表座谈，详细了解该村受灾情况、群众关心的热点难点问题，听取村干部汇报，并向受灾户送去被子和救灾款。

二、加大科普工作力度，为提高公众科学文化素质服务

1、继续加大《全民科学素质行动计划纲要》实施协调力度。

认真履行科学素质办公室的职责，加强与各有关部门的沟通与联系，组织开展了未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群科学素质的培训。

2、深入开展“科教进社区、学校”活动。

加强与文明办、社区、学校等单位配合，以创建科普示范社区为契机，以提高公众科学素质为目标，组织各级学会科普志愿者参与社区科普活动。

组织县药学、医学、中医、护理等有关学会到杭东、杭中、镇岭、万福小区等地，举办6场科普挂图展示、科普讲座、义诊等活动。

药学会开展“安全用药进社区”活动，到农村、学校、社区等地进行宣传，发放安全用药宣传资料1200多份，现场帮助广大人民群众鉴别药品真伪，开展药品法律法规和医药专业知识等宣传，接受群众用药咨询80余人次，提高了广大群众识别假药的能力，增强了防病治病、医药保健知识。

中医药学会组织医疗小分队深入社区、福利院、乡村进行巡回义诊10次，诊疗病人共167人次。

3、加强青少年科技教育，增强创新意识和实践能力。

积极组织学生参加福建省第十九届中学生生物学竞赛，2名学生获三等奖。

助鸿建科普教育基地开展科普教育活动8次，接待4千余人次中、小学师生参观。

在寨里镇、崇仁乡未成年人活动中心创建青少年科普展室。

4、加强科普阵地建设。

各科普基地结合自身实际，认真制定科普工作计划，面向公众，开展形式多样、富有特色的科普活动。

利用农村远程科技网络平台建设，加强科普宣传，进一步发挥媒体网络的作用。

将集知识性、趣味性、科学性、可读性为一体的市科协自办的科普宣传读物《闽北科普》，按时发放至乡（镇）、社区、行政村。

注意发挥科普画廊、科普橱窗、报刊资料、科普园地等宣传阵地作用。

三、发挥桥梁纽带作用，促进学术交流，为科技工作者服务

1、开展了年检年审工作。

按照各学（协）会《章程》，对开展学术交流活动及财务管理情况进行年检。

2、积极开展学术交流活动。

围绕县委、县政府工作重点，突出学会特色，组织和引导各学会开展形式多样的学术交流活动。

竹产业协会在6月、9月二次组织理事到浙江安吉等竹业发展先进地区考察学习，使理事进一步开阔视野，提高创新发展理念。

中医药学会参加省市及院内学术交流会，共交流论文12篇，在省级刊物上发表论文4篇。

3、引导各学（协）会抓好科技人员的继续教育工作，不断提高科技人员的业务能力和学识水平。

中医药学会举办了2期中医基础理论及适宜技术培训班，培训乡村医生62人。

护理学会举办了“护理新理论、新技术、新知识”培训班，并组织6次学习讲座，为全县护士提供继续教育的平台。

药学会利用“药械监管qq群”，对药店人员进行法律法规和专业知识的教育，不断强化药学专业技术人员的法律意识、自律意识和服务意识，确保公众安全用药。

4、做好科技工作者先进事迹的宣传报道。

充分利用《闽北科技人》、《科技之光》、《光泽资讯》等刊物，积极宣传优秀科技人员的先进事迹。

5、加强对学会的服务与指导。

充分发挥科普车的作用，为科技服务团、老科协、养蜂协会等科技工作者下乡提供便利。

9月，竹协按照《章程》要求，开展了协会换届工作，选举产生了新一届协会理事34人。

6、组建了企业科协。

按照省、市科协的要求，新组建成立了金岭工业园区科协。

四、加强自身建设，提高服务能力

1、强化学习。

始终坚持把学习做为一项制度长期坚持，及时将党的方针、政策和省、市、县会议精神学习传达，做到持之以恒。

认真学习贯彻《中共福建省委、省政府进一步加强新时期科协工作的意见》。

2、积极开展创业竞赛活动。

3、加强以干部职工岗位职责绩效考评为核心的机关效能建设和作风建设。

细化绩效考评方案，落实岗位职责。

4、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。

组织开展经常性的党风廉政和机关作风教育，不断增强勤政廉政意识。

领导率先垂范，严格财经纪律，坚持民主办会，勤俭办会。

5、按照县委、县政府要求，认真落实社会治安综合治理、平安创建、安全生产、计划生育等工作。

做好文明单位建设，营造和谐文明社会氛围。

年，我会各个方面工作都取得了新进展，但我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和不足：

科普经费投入不足;科普服务能力不强;农技协的发展较慢;社会科普资源有待进一步挖掘;“科技工作者之家”的建设还有较大差距。

我们决心在县委领导下，在上级科协的正确指导下，不断加大工作力度，充分调动科协系统工作人员和广大科技工作者的积极性，把各项工作做得更实更好，为推进我县科技事业进步发挥更大的作用。

2018年县规划局工作情况汇报

近年来，我县规划工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在上级规划部门的业务指导下，紧紧围绕县委、政府提出的“奋发赶超，重迈全省十强”目标服务，以科学发展观为指导，以实施“阳光规划”为载体，以完善规划体制建设为重点，以规范管理为中心，抓好规划编制、规划许可审批、规划监督等系列工作，取得了较为突出的成绩，现将有关情况汇报如下：

一、三年来主要工作开展情况

（一）、增强规划职能，进一步完善规划体制建设。

1、统筹规划管理，成立城乡规划委员会。

为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调发展的需要，经我局积极申报，成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划委员会，由市委常委、县委书记周国利担任名誉主任，县长艾方毅担任主任。

规委会坚持一个季度一次评审会，从XX年4月正式运作以来，审议通过了县总体规划（XX-2020）修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个项目。

2、完善规划职能，科学设岗定责。

我局成为正科级工作局后，城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。

为更好的履行规划职能，我局对内部的职能股室进行了优化重组，设置了规划技术股等6个职能股室，一个直属机构：

规划监察大队，两个二级机构：

规划测绘设计室、城市信息中心。

特别是《城乡规划法》颁布后，为了加强对乡镇规划的管理与技术指导，设置了乡镇规划管理股。

所有的股室都依岗定责，并优化了人员配置。

（二）、加强规划编制、审批、监察管理，大力推行“阳光规划”。

1、科学开展规划编制工作。

一是总规编制圆满收官。

全县总体规划自XX年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来，由于资金等方面原因，此项工作一直进展缓慢，已明显影响我县城市发展。

为加快编制速度，局里成立了总规编制小组，积极推进总规修编的实质进程，XX年完成了初步方案的编制和审查工作，完成了评审方案的评审工作，并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示，XX年全面完成《县城总体规划修编》和《县域村镇体系规划》。

二是重点做好开发区、生态产业园的规划。

为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城，我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中，先后参与了生态产业园的现场踏勘，基础资料的收集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。

目前产业园的分区规划已完成20平方公里，完成产业园的控制性详细规划8.5平方公里，完成开发区的控制性详细规划3.5平方公里。

三是进一步编制好修建性详细规划。

坚持听证与公示制度，陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划项目技术审查，完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业项目的修建性详细规划。

四是高起点城市设计，完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里，完成了福星御景城（商业项目）、湖南盛风农机装备厂（工业项目）、东亿电器股份有限公司（工业项目）等19个县重点项目的设计。

五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。

已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编，同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划，并以点带面，进一步开展新农村建设规划。

2、扎实开展规划审批工作。

一是规范许可审批程序，提高办事效率。

XX年是《城乡规划法》实施的第一年，新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的具体要求，为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序，不论大中型项目还是私人建房一律发放规划用地许可证，结束了过去批地过程中规划难以把关的局面。

今年，我局进一步强化规划许可、审批管理，明确提出“三书两证两图一表”概念，“三书”即（划拔土地）选址意见书、建设用地规划条件书、建设工程规划条件书；“两证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图；“一表”即建设工程规划核实表。

同时进一步精简了办事流程，将行政许可、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”，建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度，并突出股室间的联动作用，形成了“一条龙”“一站式”办结模式，极大的缩短了办结时间，如技术审查建筑平、立面图，法定时限为7-14个工作日，我们实际操作只需1-2个工作日；核发建设工程条件书，法定时限为7-12个工作日，实际操作只需2-3个工作日。

同时，对县委、县政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度，对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度，三年来，规划审批办证速度提升30%以上。

二是强化股室职责，提高服务质量。

在用地审批方面，今年为16个企事业单位办理26个事项，其中属重点项目就有7个。

做到了所有的项目都在承诺时间内办理好。

湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件，我局为该项目开通绿色通道，为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书；对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地许可证，坚持特事特办，一般在1-2天就办理好了相关手续；还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作，3天之内办好了选址意见书；积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造，1天内为其办理了选址意见书。

在办理建设工程规划许可证方面，将服务工作变“被动”为“主动”，今年共完成即办件99件，承诺件44件。

在支持县重点建设项目及国家拨款的建设项目上，开设绿色通道，如全县廉租房建设、衡宝路改造项目，我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建设工程规划许可证。

同时，还积极为宾王扑克、南泰牧业等项目的业主出谋划策，深得业主赞许。

在办理乡镇规划许可证方面，今年共为乡镇办理业务23件，涉及15个项目，其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110kv线路、xx“八老”公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个项目都需向上面争取资金，我局积极配合为其创造了有利条件。

而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收项目本都是“承诺件”，我局为其“即日即办”，为加快项目进程争取了时间

3、强力推进规划监察工作。

规划执法力度增强明显。

近年来，我局秉承“规划执法越严，经济发展环境越优”执法工作理念，做了一系列扎实有效的工作。

一是加强宣传，提高全民规划意识。

《城乡规划法》、《湖南省实施<城乡规划法>办法》颁布后，我局先后组织宣传车辆110台次，发放宣传资料11万余份，讲座500余人次，增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。

二是加强了执法队伍建设，规划监察大队由原编制8人扩编到18人，新购置执法车辆一台，成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。

并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想，建立了切实可行的执法体制。

三是加大对违规建设行为的打击力度。

我局于XX正式组建规划监察大队，当年共查处违章建筑115起，其中自行处理了90起，整改违章建筑65起，罚款处理100多万元，超额完成罚没收入30万元；特别是对焦化厂院内、软塘村、宋家塘村、兴和路、黄陂桥晨光村等反映强烈、性质恶劣、影响极坏的违法建筑交法院强制执行16起，拆除违法建筑11起，拆除面积达2500平方米，结案率达93%。

今年来已查处违法建筑43起，处理40起，办结率达95%。

组织实施了对开发区赛田村、软塘村非法建房的拆除，共拆除违法建筑12起，计1000余平方米。

组织实施了对生态产业园佘桥、梅岭等村的违法建筑的拆除，共拆除违法建筑20多起，计XX余平方米。

组织实施了对县荷田路延伸段上的非法建筑的拆除，拆除面积130平方米，为道路的顺利施工消除了障碍。

对国际皮具工贸园内的非法建筑进行了排查处理，对廉桥药都的规划建设进行了严格监控。

二、存在的困难和问题

1、规划办公条件需进一步改善。

我局现在使用的办公楼低矮陈旧且面积窄小，我局自成立以来，就一直“蜗居”达十多年之久，干部职工工作与居住条件较差。

因此请求XX年将机关整体搬迁至生态产业园行政区，同时建好规划展览馆与审图中心。

2、规划管理权限需进一步完善。

应立足大局、整体、长远，保证城乡建设统一规划，理顺规划与各职能部门的权责关系，避免受部门利益、既得利益影响。

规划局原从建设局分离出来，较长时间被习惯认为是建设局的附属职能，同时还与开发区、产业园、城管执法局存在职能上的交叉，规划的独立性与先行性未得到充分的保障。

3、乡镇管理职责需进一步健全。

《城乡规划法》颁布后，“乡规”与“城规”一样重要，但现行的乡镇规划管理乏力。

全县26个乡镇，乡镇的规划编制及规划管理任务重，仅靠规划局一个乡镇股来管理尤如“四两拔千金”。

为了管理、指导好乡镇规划工作，以更好地与县局工作对接，设立乡镇规划办迫在眉睫。

4、规划经费需进一步得到保障。

当前规划编制、公示经费还未纳入县财政预算，规划工作开展因经费不足举步维艰。

同时，规划执法范围广、任务重、人员少、执法工具简单，而规划执法罚款返回又少，无法满足规划执法的正常开支。

同时要加大执法力度和提高执法效率，需购买执法所用大型铲机、切割机等工具，但目前经费困难。

5、规划专业技术人员需进一步得到充实。

当前，规划人员整体素质不高，无法达到迅猛发展的城市建设与城乡规划工作的需求。

特别是缺少正规的城乡规划、市政建设、计算机设计等专业人才，缺少一专多能综合规划管理技术专家。

三、下一步工作思路

1、继续深入推进“四大体系”建设。

即：

规范城乡规划的管理体系，健全城乡规划的行为体系，打造阳光规划的公开体系，构建城乡规划的廉政保障体系。

2、继续坚持“高标准”规划，扎实开展编制工作。

县城重点开展好开发区站前广场控制性详细规划、生态产业园兴隆工业片区控制性详细规划，使县城控制性详细规划覆盖率达到80%以上。

乡镇重点编制好魏家桥、砂石等8个建制镇的总体规划，力争利用5-XX年的时间完成全县近1000个村的新农村规划。

3、继续深入推进“阳光规划”。

进一步严格规划审批，同时健全听证制度、公示制度，让公众最大限度地参与、监督规划工作。

进一步抓好城乡规划行政许可的实施与监督，建立城乡规划行政许可的内部监督机制。

4、继续“铁腕治违”，建立规划执法长效机制。

将执法大队分为老城区、开发区、生态产业园三个中队，进行分片执法，分片巡查，确保违规建设行为在48小时之内发现，及时处置，尽量将违法建设取缔在萌芽状态，力争结案率达到98%以上。

同时要建立以政府牵头，规划局组织，公安、法院、开发区、产业园等部门组成的联合执法行动组，加强与部门之间的协作，对违法建筑的惩治绝不心慈手软。

重点加强对开发区、产业园内的建设秩序巡查，发现一处打击一处，确保开发区、产业园各项建设工程顺利进展。

5、继续拓宽乡镇规划管理职能，让规划工作在农村“扎根”。

力争XX年在全县26个乡镇建立好规划办，全面实施乡镇规划管理，同时积极申请将规划管理经费列入乡镇年度预算（《城乡规划法》第六条规定各级人民政府应当将城乡规划的管理经费纳入本级财政预算的规定）。

提请政府出台《xx县农民建房暂行管理办法》，规范农村无序建房行为。

我县规划工作成绩的取得，离不开县委、政府、人大、政协的正确领导，特别是政协的各位领导对规划工作给予了莫大的关心与支持。

政协委员们也给我们规划工作提出了不少宝贵的建议，今年七届政协四次会议后，我局就收到了5份政协委员的提案，提案中涉及到中小学布局、环城公路、停车场设置等方面，对以后的规划工作起到了很好的参考作用。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

加快推进我县城乡经济健康可持续发展，任务艰巨，作为城乡规划管理部门，我局将充分发挥规划先行的作用，加强队伍建设，全面提高管理水平，着力打造“阳光规划”工程，为推动xx经济又快又好发展做出新的贡献！