栾川石庙镇石宝村一组至六组公路.docx
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栾川石庙镇石宝村一组至六组公路
栾川县石庙镇石宝村一组至六组公路
改建工程建设项目
竞争性谈判文件
政府采购编号：
栾采购办2018-04-32
招标人：
栾川县石庙镇人民政府
采购代理机构：
河南正信工程咨询
日期：
二○一八年四月十六日
第一部份竞争性谈判公告
1.采购条件
河南正信工程咨询受洛阳市栾川县石庙镇人民政府委托，就栾川县石庙镇石宝村一组至六组公路改建工程建设项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相应条件的响应人参加谈判。
2.工程概况与采购内容及范围
采购编号：
栾采购办2018-04-32号；
项目名称：
栾川县石庙镇石宝村一组至六组公路改建工程建设项目；
项目地址：
栾川县石庙镇；
标段划分：
本项目分一个标段；
项目规模：
石庙镇石宝村一组至六组公路改建工程，全长千米，按四级公路标准修建，路基宽4米，路面宽3米；面层为20cm厚C25水泥混凝土路面，双侧各米土路肩；Φ二级承插混凝土圆管涵4道。
采购内容：
竞争性谈判文件及图纸内的全数内容；
资金来源：
上级交通专项资金、整合伙金共72万元，不足部份乡镇自筹；
最高预算限价金额：
万元人民币，
质量要求：
符合国家质量验收备案标准；
打算工期：
30日历天；
质量保修期：
工程全数完工并经有关部门验收合格后一年。
3.响应人资格要求
响应人需具有独立法人资格持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务记录证或有效的三证合一的营业执照。
具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取成交或严峻违约等问题。
响应人须具有市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，具有有效的平安生产许可证；拟派本项目的项目负责人需具有有效的市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格证（不含临时），具有有效的平安生产考核合格证；与企业签定劳动合同并缴纳社保且不得在其它项目中担任职务并出具无在建项目许诺书。
响应人须提供自竞争性谈判公告发布之日起企业注册地或项目所在地域级以上检察机关出具的近三年以来无行贿犯法记录的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》原件，或从检察机关开通的“行贿犯法档案查询网”查询下载的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址，不然其响应性文件将不被同意）。
该《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》不退还，（查询内容包括企业、法人、被授权人、项目负责人）
通过“信誉中国”网站（）及中国政府采购网（）查询潜在响应人及其法人的信誉记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次投标。
本次采购不同意联合体投标。
本次采购实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性谈判文件。
资格后审不合格的响应人响应性文件将按无效标处置。
4.报名及响应文件的获取
报名及竞争性谈判文件购买时刻：
2018年4月16日至2018年4月19日（节假日除外），每日上午8:
30时至12:
00时，下午14:
00时至17:
30时（北京时刻，下同），在栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询（栾川办事处）进行报名及购买竞争性谈判文件；
报名及购买竞争性谈判文件时须携带资料包括：
（1）企业营业执照副本；
（2）企业税务记录证副本；
（3）企业组织机构代码证副本；
（4）企业资质证书副本；
（5）企业平安生产许可证；
（6）市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格证（不含临时）、平安生产考核证、劳动合同、社保、无在建许诺；
（7）自竞争性公告发布期内的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》；
（8）“信誉中国”网站和“中国政府采购网”（）查询结果网页截图；
（9）企业法定代表人授权委托书，企业法定代表人身份证或被委托人身份证；
假设响应人有效营业执照三证合一，持三证合一后的营业执照。
上述所有证件要求报名时出示原件并提交以上加盖单位公章的复印件一套需胶装成册。
注：
委托人、项目领导不得改换
竞争性谈判文件售价500元（不含图纸）领取竞争性文件时交纳。
5.响应性文件递交截止时刻、谈判大会开始时刻及地址
响应性文件递交截止时刻及谈判大会开始时刻：
2018年4月24日15：
30分（北京时刻）；
响应性文件递交地址及谈判大会地址：
栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询（栾川办事处）。
超期送达的或未送达指定地址的响应性文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次采购公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共效劳平台》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》上发布，公告期为自发布之日起3个工作日。
7.联系方式
采购人：
栾川县石庙镇人民政府
联系人：
曾先生
地址：
栾川县石庙镇
联系：
5
采购代理机构：
河南正信工程咨询
联系人：
刘先生
地址：
郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号
联系：
3
第二部份响应人须知
响应人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.
采购人
采购人：
栾川县石庙镇人民政府
联系人：
曾先生
电话：
5
地址：
栾川县石庙镇
2.
采购代理机构
采购代理机构：
河南正信工程咨询有限公司
联系人：
刘先生
电话：
3
地址：
郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号
3.
项目名称
栾川县石庙镇石宝村一组至六组公路改建工程建设项目
4.
项目地点
栾川县
5.
资金来源
上级交通专项资金、整合资金共72万元，不足部分乡镇自筹；
6.
控制价金额
元人民币，
7.
采购内容
竞争性谈判文件及图纸、清单内的全部内容
8.
计划工期
30日历天
9.
质量要求
符合国家质量验收备案标准
10.
质量保修期
工程全部完工并经有关部门验收合格后一年
11.
响应人资质条件、能力
1、响应人需具有独立法人资格持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有效的三证合一的营业执照。
具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取成交或者严重违约等问题。
2、响应人须具有市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，具有有效的安全生产许可证；拟派本项目的项目负责人需具备有效的市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格证（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证；与企业签订劳动合同且不得在其它项目中担任职务并出具无在建项目承诺书。
3、响应人须提供自竞争性谈判公告发布之日起企业注册地或项目所在地区级以上检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址，否则其响应性文件将不被接受）。
该《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》不退还，开具时间在公告期内（查询内容包含企业、法人、被授权人、项目负责人）
通过“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询潜在投标人及其法人的信用记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次投标。
12.
是否接受联合体投标
不接受
13.
踏勘现场
不组织
14.
谈判预备会
不召开
15.
分包
不允许
16.
偏离
不允许
17.
构成谈判文件的其他材料
答疑纪要、补充通知、谈判文件的补充文件、招标控制价通知书等
18.
响应人提出问题截止时间
递交响应性文件的截止之日3个工作日前
19.
采购人书面澄清的截止时间
递交响应性文件的截止之日3个工作日前
20.
谈判有效期
60日历天（递交响应性文件截止之日起）
21.
谈判保证金
一、谈判保证金（单位：
人民币）
壹万元整（￥元）
二、谈判保证金必须从响应人基本账户转至代理公司指定账户，需备注项目名称、项目编号及标段，响应人缴纳保证金时，应在附言栏内正确填写项目编号；
户名：
河南正信工程咨询有限公司洛阳分公司
开户行：
洛阳农村商业银行股份有限公司洛龙支行
账号：
67017041600000018
保证金的递交形式为：
转账、汇兑、网银；
开标时，响应人应携带谈判保证金的银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖单位公章，到谈判大会现场核查保证金到账情况。
谈判保证金以到帐时间为准，逾期不交者视为自动放弃；
注：
响应人须在2018年4月20日下午17：
00分前将谈判保证金转入河南正信工程咨询有限公司洛阳分公司；
三、谈判保证金退还程序：
1、自成交通知书发出之日起5个工作日内，由河南正信工程咨询有限公司洛阳分公司退还未成交响应人的谈判保证金；
2、自政府采购合同签订之日起5个工作日内，由河南正信工程咨询有限公司洛阳分公司退还成交人的谈判保证金；
3、谈判保证金退还至原缴纳保证金的基本账户；
4、退款时请携带银行出具的缴纳投标保证金银行汇款回执单复印件（加盖公章）、开户许可证（加盖公章）、若是成交人需出示成交通知书及书面工程合同原件及复印件；
5、同一单位或者个人不能代办其他单位谈判保证金退还手续。
22.
近年发生的诉讼及仲裁的年份要求
2015年至今（新办企业以企业注册成立之日起提供）
23.
是否允许递交备选投标方案
不允许
24.
签字或盖章要求
签字、盖章。
签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。
25.
响应性文件份数
正本壹份、副本肆份、电子版壹份（U盘）。
26.
装订要求
每册采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散，不得采用活页装订。
27.
封套上应载明的信息
响应人名称：
项目名称：
栾川县石庙镇石宝村一组至六组公路改建工程建设项目响应性文件
响应性文件：
正、副本、电子版
在年月日时分前不得开启
28.
递交响应性文件时间及地点
递交响应性截止时间：
2018年4月24日15:
30分前（北京时间）
地点：
栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询有限公司（栾川办事处）
29.
是否退还响应性文件
否
30.
谈判时间和地点
谈判时间：
2018年4月24日15:
30分（北京时间）
谈判地点：
栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询有限公司二楼（栾川办事处）
31.
谈判小组的组建
谈判小组构成:
谈判小组由有关技术、经济方面的专家共3人组成；
谈判专家确定方式：
参加谈判的专家在开标前24小时内由采购人、监督人从河南省综合评标专家库中随机抽取。
32.
履约保证金
履约担保的形式：
转账。
履约担保的金额：
成交金额的5%。
履约担保金缴纳时间：
领取成交通知书后7日内缴纳。
33.
付款方式
以采购人与成交响应人签订合同时约定为准。
34.
需要补充的其他内容
35.
拒绝的响应性文件
1、逾期送达的或未送达指定地点的。
2、未密封或未按竞争性谈判文件要求密封的。
36.
成交结果公告
同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》进行公示。
37.
解释权
洛阳市栾川县石庙镇人民政府
38.
代理服务费由最终成交人向代理机构支付；代理费的收取按照国家计委《计价格【2002】1980号》文件及发改办价格【2003】857号文件规定的标准收取。
39.
谈判办法中资格评审规定响应人提交的所有有关证明和证件必须是原件。
A说明
一、适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判公告中所述的货物、效劳、工程谈判。
二、概念
采购人——栾川县石庙镇人民政府。
响应人——向采购人提交响应文件的响应人。
工程——指响应人按竞争性谈判文件规定，向最终用户提供的达到国家质量验收备案标准的工程及其它有关技术资料。
效劳——指竞争性谈判文件规定响应人须承担的治理维修和其它类似的义务。
公章——指响应人的法人章，采购人不同意加盖其他印鉴（如合同章、谈判专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。
天（日）——指日历天。
3、合格的响应人
响应人具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务记录证或有效的三证合一的营业执照。
具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取成交或严峻违约等问题，无不良行为记录；在“信誉中国”网站（）、“中国政府采购网”（）等渠道查询无不良信誉记录。
本次采购对响应人要求：
响应人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，具有有效的平安生产许可证；拟派本项目的项目负责人需具有有效的或市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格证（不含临时），具有有效的平安生产考核合格证；且不得在其它项目中担任职务并出具无在建项目许诺书。
响应人须提供自竞争性谈判公告发布期内检察机关出具的近三年以来无行贿犯法记录的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》原件，或从检察机关开通的“行贿犯法档案查询网”查询下载的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址，不然其响应性文件将不被同意）。
通过“信誉中国”网站（）及中国政府采购网（）查询潜在投标人及其法人的信誉记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次投标。
本次采购不同意临时建造师、其他品级资质和联合体。
4、谈判费用
响应人应自行承担参加竞争性谈判活动有关的全数费用，采购人在任何情形下均无义务和责任承担上述费用。
B竞争性谈判文件说明
五、竞争性谈判文件的组成：
竞争性谈判文件用以说明采购工程、效劳、竞争性谈判程序和合同条款。
竞争性谈判文件由下述部份组成：
竞争性谈判公告
响应人须知
图纸
谈判项目要求
合同（样本）
响应文件格式
谈判办法
6、竞争性谈判文件的澄清与修改
提交第一次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或谈判小组能够对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部份。
澄清或修改的内容可能阻碍响应文件编制的，采购人、采购代理机构或谈判小组应当在提交第一次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有同意谈判文件的响应人，不足3个工作日的，应当顺延提交第一次响应文件截止之日。
采购人有权补充谈判项目，竞争性谈判文件的修改书和补充文件将组成竞争性谈判文件的一部份，对所有响应人均有约束力。
7、谈判费用
响应人参加谈判，不管谈判结果如何，响应人自行承担所有与谈判有关的全数费用。
C响应文件编写
八、要求
响应人应认真阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其谈判对竞争性谈判文件做出实质性响应，不然，其谈判可能被拒绝。
响应文件文字：
响应文件均以中文印刷体，中文之外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。
响应文件中计量单位：
除在竞争性谈判文件的技术规格中还有规定外，计量单位利用中华人民共和国法定计量单位。
九、响应文件的组成
响应文件应包括以下部份：
一、谈判函及谈判函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、谈判报价
五、施工组织设计
六、项目治理机构
七、资格审查资料
八、其他材料
响应人应将响应文件非活页胶装成册，有目录、有页号。
10、响应文件格式
响应人应按竞争性谈判文件中第六部份响应文件格式填写，响应人以为需加以说明的其它内容可列备注栏。
1一、谈判报价
谈判报价为目的地人民币报价。
响应人应填写谈判一览表、谈判报价表，若是分项报价与单价不符，那么以单价为准；其它表格与谈判一览表不符，以谈判一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。
响应人填写的谈判报价应本着老实守信的原那么填写，响应人不提倡不平稳报价。
本次采购为竞争性谈判采购，许诺响应人在规定的时刻进行最后书面报价。
1二、响应人资格的证明文件
谈判资格证明文件，证明响应人是合格的，且一旦其响应文件被同意，响应人有能力履行合同。
谈判工程符合竞争性谈判文件规定的证明文件，且符合国家有关标准、竞争性谈判文件规定及响应人以为需加以说明的其它内容。
响应人有履行合同所需的财务、技术、生产能力。
响应人有能力履行竞争性谈判文件中合同条款和技术要求规定的由响应人履行的保养、保护、供给备件、技术效劳等义务。
13、谈判保证金
谈判保证金为响应文件的组成部份之一。
未按规定提交谈判保证金的响应文件，将被视为无效响应文件。
成交的供货商的谈判保证金，在合同签后5个工作日内无息退还。
响应人超期以后退还谈判保证金的，采购人将不支付资金占用费。
以下情形发生时，谈判保证金将被没收：
响应人在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应文件。
响应人提供虚假材料。
成交人因其自身缘故未按竞争性谈判文件中规定的时刻与需方签定合同。
14、谈判有效期
响应文件有效期为从谈判之日起60日。
特殊情形下，采购人可于谈判有效期满之前要求响应人同意延长有效期，要求与回答均为书面形式。
响应人能够拒绝上述要求。
关于同意要求的响应人，既不要求也不许诺其修改响应文件。
1五、响应文件的签署及规定
响应人应提交一份正本、四份副本、一份电子版，在每一份文件上要明确注明正本、副本、电子版字样。
响应文件正本和副本须打印并由响应人法定代表人或授权委托人在规定签字处签字并加盖公章。
响应文件中不该有加行、涂抹或改写。
如有修改遗漏处，必需由响应人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。
电报、、、电子邮件形式的响应文件概不同意。
D响应文件的递交
1六、响应文件的密封和标记
响应人应将响应文件正本、副本、电子版别离用非透明袋（盒）单独胶装密封，标明标段、采购编号、响应人名称及正本、副本、电子版字样，并在封签处加盖公章。
每一密封袋上注明“于2018年4月24日15:
30时（北京时刻）前不得启封”的字样。
响应人应将响应文件按中的规定进行密封和标记后，在递交响应文件截止时刻前送至栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询（栾川办事处）。
17、递交响应文件的截止时刻
所有响应文件都必需按采购人在竞争性谈判公告中规定的递交响应文件截止时刻之前送栾川县鸾州大道伏牛山地质广场西200米河南正信工程咨询（栾川办事处）。
E谈判
1八、谈判小组
采购人将依照采购的工程的特点组建谈判小组，其成员由经济、技术等方面的专家3人组成。
谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
谈判期间，响应人的法定代表人或其委托代理人必需等候质疑，未经许诺不得离开会场。
1九、谈判
采购人在竞争性谈判公告规定的时刻和地址进行谈判。
响应人的法定代表人或其委托代理人须参加谈判会议。
谈判时，依照响应人须知前附表的规定检查响应文件密封情形，确信并宣布响应文件谈判的顺序进行谈判，记录在案。
20、符合性审查和响应文件的审查
由谈判小组对响应人进行符合性审查，没有通过符合性审查的响应人其响应文件将不被同意。
谈判时，采购人将组织审查响应文件是不是完整，是不是有计算错误，要求的保证金是不是已提供，文件是不是已恰本地签署。
在对响应文件进行详细评估之前，谈判小组将依据响应人提供的资格证明文件审查响应人履约能力。
若是确信响应人无资格履行合同，其响应文件将被拒绝。
谈判小组将确信每一响应人是不是对竞争性谈判文件的要求作出了实质性的响应，且没有重大偏离。
实质性响应的响应人是指响应文件符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指阻碍到竞争性谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和响应人的义务的规定，而纠正这些偏离将阻碍到其它提交实质性响应谈判的响应人的公平竞争地位。
谈判小组判定响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。
谈判小组将拒绝被确信为非实质性响应的响应文件，响应人不能通过修正或撤消不符的地方而使其响应文件成为实质性响应的谈判。
谈判小组许诺修改响应文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规那么的地址。
经谈判小组评审，有效响应文件不足三家使得谈判明显缺乏竞争的，谈判小组能够否决全数响应文件，采购人应依法从头谈判。
2一、响应文件的澄清
为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向响应人质疑，请响应人澄清其响应文件内容。
响应人有责任依照谈判小组通知的时刻、地址、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。
重要澄清的回许诺是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。
响应人的澄清文件是响应文件的组成部份，并取代响应文件中被澄清的部份。
响应文件的澄清不得对谈判内容进行实质性修改。
2二、响应人有以下情形之一者，将视为无效：
未按竞争性谈判文件规定要求密封（密封：
封口处均有封条，且加盖公章）；
响应文件未加盖单位法人章、未按竞争性谈判文件在规定处签字；
响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未书面声明其中哪个有效；
响应文件超过截止时刻送达的；
响应文件的关键内容笔迹模糊，无法识别的；
响应人不按要求参加谈判会议的；
未按竞争性谈判文件规定交纳正副本及相关内容的；
有串标行为或歹意提高（压低）报价的；
响应人提供虚假材料的；
未按竞争性谈判文件规定交纳保证金的；
资格证明文件原件不全或不具有竞争性谈判文件中规定响应人资格要求的；
响应文件采纳活页装订的；
谈判时响应人法人代表（或委托人）未按时到场，且未出具授权委托书和相应的证件；
不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。
23、谈判方法
详见竞争性谈判文件第七部份。
24、保密及其它注意事项
谈判前后可视情形必要时依照需要可安排采购人与响应人两边作技术和商务交流。
谈判小组将对响应文件中有关问题别离向响应人进行询问，请各响应人予以回答。
重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。
回答文件将作为响应文件的组成部份。
在谈判期间，响应人不得向谈判小组询问谈判情形，不得进行旨在阻碍谈判结果的活动。
情节严峻的，否决其谈判。
为保证谈判的公正性，谈判后直至授予成交人合同，谈判小组不得与响应人私下互换意见。
在谈判工作终止后，凡与谈判情形有接触的任何人不得也不该将谈判情形扩散出谈判小组成员之外。
谈判小组不向未成交的响应人说明未成交的缘故，不退还响应文件。
F授予合同
2五、成交原那么
由谈判小组推荐2名成交候选人，确信排名第一成交候选人为成交人。
第一成交人如舍弃或无端不履行职责，那么确信第二成交候选人为成交人。
2六、成交通知书
谈判终止后，由采购人和代理机构一起签发“成交通知书”。
“成交通知书”作为签定合同的依据。
27、授予合同时变更数量的权利
采购人在授予成交人合同时，保留对图纸工程量予以适当增减和拆包授予合同的权利。
响应人不得在此情形下对响应文件做出修改，如价钱、工期、保修期等。
2八、签定合同
成交人接到“成交通知书”后，30日内按指定地址与采购人签定合同。
采购人签发的“成交通知书”、竞争性谈判文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。
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