各类钻孔施工抽查验收管理规定.docx

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各类钻孔施工抽查验收管理规定

xxx股份有限公司

各类钻孔施工、抽查、验收

管理规定

xxxxxxxxxxx

xxxx股份有限公司

各类钻孔管理规定

为进一步加强钻孔工程施工、抽查、验收管理，确保各类钻孔真实有效，杜绝瓦斯及水害事故的发生，提高矿井瓦斯及水害防治能力，保证煤矿安全生产，特制定本规定。

一、组织领导

1、公司成立钻孔施工、抽查和验收管理领导小组

组长：

公司总工程师

副组长：

xxxxx总经理、总工程师

成员：

（1）安全副总经理，生产副总经理，机电副总经理。

（2）xxxxx通风防突部经理，xxxx安监察部经理，xxxx生产技术部经理，xxxx机电运输部经理，xxxx综合管理部经理。

（3）xxxx通风防突部工程师，安全监察部工程师，生产技术部工程师，机电运输部工程师。

（4）各煤矿矿长、总工程师、安全矿长。

2、管理领导小组职责

负责审查各类钻孔的设计和施工方案，保障和监督各类钻孔从设计施工到钻孔服务终结一系列工作所需的人、财、物的正常供给和安全实施，为各类钻孔的验收结算鉴证依据。

3、各煤矿要以此对照成立以矿长为组长，矿总工程师和安全副矿长为副组长的各类钻孔管理领导小组。

明确各类钻孔的工程技术设计和施工方案、人员配备、设备配置、技术管理等由矿总工程师负责，日常业务抽查、监督、配合验收及安全管理等由安全副矿长负责。

二、各类钻孔施工管理

1、各类钻孔必须严格按《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽放规范》等的相关规定和要求进行设计。

2、凡属瓦斯抽放钻孔的相关设计，必须以纸质版上报xxxx总工程师审批签字后方可进行施工，未经审批签字进行施工的钻孔一律不予验收结算。

3、地质、探放水、高位抽放、穿层抽放和邻近层抽放等钻孔由通防部门配合生产技术部门负责按设计定位放线；防突措施抽放、本煤层抽放、挂耳超前抽放等钻孔由抽放队队长配合通防部负责按设计定位放线。

定位放线时必须现场标明钻孔编号和每个钻孔的头尾位置；预测预报孔、瓦斯排放孔和瓦斯含量检测孔由通防科按设计要求现场标定。

4、所有进行瓦斯抽放地点,必须悬挂钻孔施工牌板（内容包括：

地点、编号、孔号、钻孔类别、孔径、方位、倾角、孔深等）,钻孔必须按设计要求的方位、倾角、开孔间距、开孔位置、孔径及孔深等技术要求进行施工，方位和倾角误差不得超过±1º,开孔间距和开孔位置不得超过±100mm。

5、钻孔施工地点的回风侧必须悬挂便携式CH4报警仪，采用风排渣施工工艺的，还必须增加便携式CO报警仪，洒水管路必须安装到位，配备不少于二台灭火器和一定数量的备用黄土，并安设好风水切换装置，防止打钻起火。

在掘进巷道内施工钻孔所需的电气设备必须实现“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”，并定期试验；在全风压通风地点施工钻孔需要的电气设备必须实现“瓦斯电闭锁”功能，并定期试验。

每个钻孔施工结束后必须切断所有电气设备的电源（在采煤工作面回风巷内施工时，还必须在上一级配电点处切断供给施工点设备的电源）。

6、因现场条件变化需修改设计参数的，施工单位必须将资料报总工程师组织修改设计后方可施工。

特殊情况施工单位可自行修改设计，但8小时内必须向总工程师汇报修改设计。

7、若因瓦斯压力大、喷孔严重、卡钻、顶钻或地质构造等原因造成钻孔施工达不到设计深度，必须报请煤矿总工程师组织编制补充措施处理，如经三次补充措施仍不能达到设计深度，煤矿必须将资料报xxxx总工程师组织分析编制修改设计后再进行施工，必须杜绝或减少存在空白带。

8、因特殊情况，所施工的钻孔确实不能达到设计深度的，施工人员必须立即向矿总工程师汇报，由总工程师安排人员到现场进行核实。

经现场核实，确实不能到达设计深度的钻孔，由核实人员在钻孔验收小票上签字并写明不能施工到设计深度的原因交总工程师确认后可以结算。

根据现场情况调整钻孔进行重新补打钻孔。

9、钻孔施工过程中，如发现卡钻、顶钻、有突出预兆及瓦斯超限等异常时必须立即停机，撤出人员，查明原因，制定专项措施进行处理。

10、瓦斯抽采管路安装的末端位置必须紧跟瓦斯抽采钻孔施工地点，离钻孔施工地点拖后距离不得超过5米。

钻孔施工结束后立即连抽，做到打一个、连一个、抽一个，确保每一个钻孔施工结束后24H之内封孔连抽，进行挂牌管理。

11、施工完毕瓦斯涌出异常的钻孔，遇特殊情况不能及时连抽时，应临时封堵或引排到巷道风流中，不得出现瓦斯超限，若瓦斯涌出量大则采取临时封堵或其他有效措施解决。

三、各类钻孔抽查管理

1、视频验收钻孔抽查内容：

封孔深度和质量标准、连管质量标准、抽放负压、抽放浓度、方位、倾角、孔径、孔距、开孔位置、视频头和LED灯的安装及完好情况、设计与实际对照、《钻孔施工视频验收表》（详见附表）的填写与视频验收影像对照情况及通防科核实情况等。

2、非视频验收钻孔抽查内容：

现场残孔方位、倾角、孔数、孔深、孔径、孔距、开孔位置、标识标记、相关牌板填写与实际对照、、设计与实际对照、验收单与实际对照等。

3、各煤矿总工程必须组织相关部门对本单位施工的各类钻孔不定期抽验。

视频验收钻孔每月不低于8次，非视频验收钻孔每月不低于4次，并建立抽查记录表。

4、xxxx通防部每月必须对各煤矿施工的各类钻孔不定期抽验。

视频验收钻孔每月不低于3次，非视频验收钻孔每月不低于1次，并按规定手工填写《钻孔抽验检查登记表》（详见附件）。

5、煤矿抽查由安全副矿长组织通防科、安全科和抽放队进行钻孔抽查。

6、xxxx抽查由通风防突部组织煤矿安全副矿长或矿总工程师、通防科、安全科或抽放队等参加进行抽查。

7、抽查完毕后，必须按表格内容认真填写抽查结果；煤矿抽查表由通防科自行存档提交月末验收；xxxx通防部抽查表自行存档月末对照验收后提交工资分析会。

8、xxxx通防部每月进行钻孔进尺验收或日常抽查时，煤矿总工或安全副矿长必须有一人参加，并带齐相关的工具及检测的仪器仪表等。

9、xxxx通防部在例行抽查时发现一处不合格，每处对安全副矿长和总工程师罚100元；

四、各类钻孔验收管理

各煤矿每月月末接到验收通知后，必须提前对本月施工的各类钻孔进行预验收，将预验收的《钻孔施工记录表》、《各类钻孔统计台账》、《钻孔抽查记录表》、《各类钻孔终孔验收表》、《钻孔施工视频验收表》和各类钻孔施工竣工图等资料汇总，等待公司和xxxx组成的月末验收组进行检查验收。

（一）视频验收钻孔管理

1、视频验收范围：

所有瓦斯抽采钻孔（包含：

本煤层、迎头超前、高位、挂耳超前、穿层、邻近层瓦斯抽采等钻孔）。

2、视频验收钻孔管理职责：

（1）、打钻地点视频系统的安装、维护、撤除由煤矿监测监控电工负责，煤矿机电部门负责配合完成照明及电气设备维修等职责范围内的工作。

（2）、xxxx通防部对各煤矿井下视频系统的安装、使用、维护等负指导培训、监督管理和钻孔视频验收及抽查的监督管理职责。

（3）、钻孔施工部门及人员负责对使用的视频系统设备进行日常保管和管理，确保完好、无遗失和损坏。

（4）、煤矿调度室负责钻孔的视频验收及监控视频系统正常运行的监管工作。

（5）、煤矿通防部门负责协调视频验收相关工作，并参与钻孔视频验收复核确认等相关管理工作。

（6）、煤矿调度室的视频钻孔验收人为调度员或监测监控员。

3、视频验收钻孔地点必须安装一台距离不超过5m直通调度室的电话，保证通讯正常，LED照明灯、视频头、电话、钻机的电气设备必须安装在进风侧，确保视频清晰及故障处理。

4、开工前，施钻人员必须将LED照明灯吊挂好，并将视频头的可视角度调整好，电话汇报调度室，让调度室确认视频头调整好后，施钻人员方可开始施钻。

5、调度室接到汇报后，调度员或监控员必须认真指导施钻人员按视频头的可视角度进行调整，视频调整期间，施钻人员必须无条件服从调度室的指挥进行视频可视角度的调节，只有可以能清楚看到钻孔施工全景无误后，方可下达可以施工指令。

6、调度室下达了可以施工指令后，必须在《钻孔施工视频验收表》上认真填写开钻时间，并随时观察打钻过程中视频系统的运行状态（特别是在退钻过程中更应加强观察），发现异常及时通知施工队及相关部门进行处理。

7、钻孔按设计施工到位后，退钻前,由调度室确认视频是否清晰正常及可视范围是否覆盖施工全景要求，达不到要求的，必须指示施工人员调整到标准要求为准。

8、调度室必须认真询问掌握《钻孔施工视频验收表》内容后，认真填写完善。

9、退钻结束后，施钻人员必须电话汇报调度室，调度室应立即在《钻孔施工视频验收表》上如实填写退钻结束时间。

退钻结束后30分钟内调度室必须对照打钻视频清点退钻数量、计算钻孔深度并填入表内，同时验收人在验收表内对应栏目内签名并填写验收时间。

钻孔施工人员出井后，必须到调度室核实当班钻孔施工汇报的内容是否属实，并在“备注栏”内签字确认。

10、煤矿必须安排通防科管理人员在24小时内对照视频对每一个钻孔进行复核验收，并在验收表内签名及填写验收时间。

11、xxxx通防部每周必须组织人员对煤矿视频验收的钻孔进行抽检，并由检查人签字并填入抽检时间，抽检的钻孔数量不得少于总数量的30%。

12、钻孔施工的视频影像资料由调度室和煤矿通防科拷贝保存备查，随时接受煤矿及公司相关人员的检查，视频资料保存时间不得低于4个月。

13、视频验收的钻孔深度与现场验收深度不一致时，以视频验收的深度为准。

14、《钻孔施工视频验收表》原件由调度室统一保管，月底交煤矿通防科统计汇总，并在公司月底验收时提交给xxxx通防部作核实和验收结算依据。

（二）非视频验收验收管理

1、非视频验收验收范围：

地质、探水、瓦斯排放、预测预报、瓦斯含量检测及其他未抽采的措施钻孔等。

2、未建立记录台帐的一次给予处罚200元，不健全或不规范的处罚50元/处，并限期完善。

3、探放水钻孔、地质钻孔由现场施工负责人、安检员、瓦检员、地测人员负责验收，带班领导签字认可，若发现未签字的按100元/处考核。

4、瓦斯排放钻孔、预测预报孔、瓦斯含量检测孔由现场班组长、安检员、瓦检员、防突员负责验收，带班领导签字认可，若发现未签字的按100元/处考核。

5、验收记录表一式三份，一份由现场施工负责人交施工单位，一份由现场安检员交安全科，一份在公司月底验收时提交给xxxx通防部作核实和验收结算依据。

（三）验收管理规定

1、在验收管理过程中发现有下列情况的，一律不予验收结算进尺，视情节对相关责任人处以100～1000元的罚款。

（1）发现钻孔施工、验收有弄虚作假行为，存在虚报钻孔数量和钻孔进尺的；

（2）没有连抽和连抽后没有抽采负压的钻孔的；

（3）钻孔封孔管外径不得小于40mm的；

（4）瓦斯抽采未经xxxx通防部门同意，钻孔直径不足75mm的；

（5）要求使用视频验收的钻孔，无视频验收影像资料和《钻孔施工视频验收表》的；

（6）因未操作不当造成封孔管被封孔材料堵塞或封孔时未仔细对封孔管进行检查而造成被异物堵塞的；

（7）单孔孔口抽采负压不足13kpa，未认真分析原因，属于封孔质量问题，未及时采取二次封孔措施的（巷帮挂耳钻场内的钻孔的抽放负压根据实际情况确定）；

（8）探水钻孔在每一循环未保存标记好顶孔、帮孔、中孔的残孔（底孔因运输等的影响难以保存的可以不保存），在探水循环地点的帮、顶和掘进迎头不能够看到残孔标识的； 

（9）瓦斯预测预报孔的残孔，在紧连验收前一循环，现场未看到残孔的；

（10）未经xxxx通防部审批同意并签字的瓦斯抽采钻孔设计进行施工或未按审批设计进行施工及所施工钻孔与设计不符的；

（11）因施工人员自身原因导致所施工的钻孔方位、倾角等参数出现偏差无法继续施工的钻孔的；

（12）未经xxxx通防部及总工程师批准，且未经相关人员现场核实未达设计深度的钻孔的；

（13）调度室《钻孔施工视频验收表》与《各类钻孔终孔验收表》数据不相符的钻孔的

五、违反规定的处理

1、有下列情形的，一律按作假处理,处罚款1000-10000元；情节严重的，予以开除。

（1）月中抽查或月末验收时，一旦发现《钻孔施工视频验收表》上记录，视频验收存档无影像资料的钻孔，煤矿又提供了《各类钻孔终孔验收表》的钻孔的；

（2）经现场检查核实无钻孔施工痕迹，煤矿又提供了《各类钻孔终孔验收表》的钻孔的；

（3）验收人员在退钻杆过程中不坚守岗位，采取事后补签字的；

（4）未到现场核实不能施工到设计钻孔深度而随意签字的；

（5）验收人员、监督人员、抽验人员、调度值班员及现场核实人员对不能施工到设计深度的钻孔与施工人员窜通作假的；

2、视频管理部门及机电部门未按时完成安装、维护视频系统，并导致钻孔施工无法正常进行的，对相关责任人处100-200元/次罚款；影响生产的，按生产事故进行追究（特殊情况除外）。

3、有下列情况之一的，对责任人和责任部门按设备价格等值进行处罚：

（1）因移动、使用视频不注意，导致视频设备损坏的；

（2）因视频监控系统维护不到位，造成监控视频损坏不起作用的；

（3）因管理不到位，造成视频设备遗失、损坏的。

4、故意损坏、盗窃视频设备的，由责任人按设施设备等值的2倍进行处罚，并送交司法机关处理。

5、钻孔施工地点的视频监控系统、照明系统、通讯系统发现失爆的，按公司规定对责任人和责任部门进行处罚。

6、施工单位及调度室发现视频系统出现故障不及时通知相关部门处理的，对责任人和责任部门处100-200元/次罚款；影响生产的，按生产事故进行追究。

7、调度室不按规定进行视频验收钻孔及填制验收表的，对责任人和部门处50-100元/次罚款；如因在退钻过程中视频系统出现故障不及时通知钻孔施工人员停止施工而导致所施工钻孔无法验收的，造成的损失由责任人承担；调度室未保管好视频验收表及影像资料导致无法给施工部门结算工资的，损失由责任人和部门承担。

8、煤矿通防部门及xxxx通防部门不按规定对视频验收钻孔进行复核和检查的，对责任人和部门处100-500元/次罚款。

9、xxxx或煤矿未按规定进行抽验的，每少一次，对通防部或煤矿处罚100元（确因当月钻孔施工量少，不能达到规定抽验班次的除外）。

10、因管理不到位或乱指挥造成未按设计施工的，对煤矿分管领导及相关责任人各处罚200—500元。

11、xxxx钻孔验收人员必须按本规定严格执行。

如将不合格的钻孔进行了验收，每发现一次，对验收人员处罚款200-500元。

12、对举报验收、施工假孔，一经查实给予举报者500元奖励。

13、对通知验收，无故不参与验收者一次处罚300元。

14、违反本规定未作出明确规定处罚条款的行为，视其情节处罚100-500元。

15、以下附件，在月末验收时全部提供作为钻孔验收依据。

16、本规定自二〇一六年一月一日开始执行,《xxxx股份有限公司瓦斯抽采及探放水钻孔施工、验收、结算管理规定》、《xxxx股份有限公司2013年度各类钻孔结算管控办法（试行）》、《xxxx股份有限公司瓦斯抽采管理办法》、《xxxx股份有限公司瓦斯抽采、探水、防突钻孔管理办法》和《视频验收钻孔管理规定》同时废止。

六、附件：

附件一：

钻孔施工记录表（煤矿用）

附件二：

各类钻孔终孔验收表（煤矿用）

附件三：

各类钻孔统计台账（煤矿用）

附件四：

各类钻孔抽查表（煤矿用）

附件五：

钻孔抽验检查登记表（xxxx用）

附件六：

钻孔施工视频验收表（煤矿调度室用）