武警河南省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目三.docx

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武警河南省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目三

招标文件

武警省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目（三）

采购编号：

豫财招标采购号

（十三包十九包）

采购人：

中国人民武装警察部队省消防总队

采购代理机构：

咨询管理

日期：

二〇一九年七月

第一章投标邀请

第二章投标人须知

投标人须知前附表

.总则

.招标文件

.投标文件的编写

.投标

.开标、资格审查与评标

.授予合同

.信用记录

.政府采购政策

.需要补充的其他容

第三章资格审查

第四章评标办法（综合评分法）

第五章合同

第六章招标项目需求及技术要求

第七章投标文件资格审查部分

一、投标人资格声明函

二、投标人基本情况

三、投标人明文件

第八章投标文件通用格式

第一章投标邀请

中国人民武装警察部队省消防总队关于武警省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目（三）

十三包十九包招标公告

采购编号：

豫财招标采购号

咨询管理受中国人民武装警察部队省消防总队的委托，就武警省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目（三）十三包十九包进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的生产商、制造商或生产企业参加投标。

.采购项目名称及编号

采购项目名称：

武警省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目（三）。

采购编号：

豫财招标采购号。

.资金来源及预算金额

资金来源：

财政资金。

预算金额：

约万元。

.采购人的采购需求

采购容：

采购消防员防护装备一批（具体参数详见附件）。

质量要求：

满足相关规定及质量标准。

交货地点：

采购人指定地点。

服务期限：

签订入围协议后至年月日。

包段划分、采购容及各标段采购预算：

本项目共划分为个包段。

包号

名称

单位

控制单价（人民币.元）

*消防员隔热防护服

套

*消防员避火防护服

套

*一级化学防护服

套

*二级化学防护服

套

*防蜂服

套

*消防阻燃毛衣

套

*消防员灭火防护头套（阻燃头套）

件

防静电衣

套

*电绝缘装具

套

防静电服

套

*消防员降温背心

套

消防用荧光棒

只

*消防专用救生衣

套

（注：

根据本项目需求各包段中加“*”装备必须是生产厂家供货，若同一包段有多个加“*”号装备的，必须保证有一款装备为投标人生产。

）

入围规则：

项目各包段入围单位数量为家。

.政府采购政策

优先采购节能环保产品：

是。

强制采购节能产品：

是。

执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：

是。

经财政部门核准允许采购进口产品：

否。

.供应商的资格要求

投标人应在中华人民国境注册，具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供连续三年的审计报告，年、年、年（成立不足三年的，提供从成立之日起经审计的财务报告）。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录。

根据应急管理部消防救援局文件（应急消（）号）文件要求，投标人必须是有能力提供本次采购的生产厂商、制造商或生产企业。

（注：

根据本项目需求各包段中加“*”装备必须是生产厂家供货，若同一包段有多个加“*”号装备的，必须保证有一款装备为投标人生产。

）

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

授权委托人及项目负责人需提供本单位劳务合同及在本单位自年月以来至年月连续不间断的社保证明。

投标人需提供项目负责人在入围服务期限不进行变更调换承诺。

（格式自拟）

招标代理机构将在开标当日根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。

在本招标文件规定的查询时间之后，信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。

信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。

投标人须提供《无行贿犯罪承诺函》（格式自拟，须包括企业、法定代表人、委托代理人、项目负责人）。

本项目是否接受联合体投标：

否。

.招标文件发售信息

网上报名：

凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（时间，下同），登录“省公共资源交易中心（：

）”，凭企业身份认证锁（密钥）进行网上投标报名（详见：

公共服务办事指南）。

数字证书及电子签章由省信息化发展（省信息安全电子认证中心）办理，办理地址：

市龙子湖平安大道与明理路交叉口西南角博雅广场号楼楼，咨询：

。

（温馨提示：

请各投标人提前预留办理锁时间）

招标文件的获取：

投标人须注册成为省公共资源交易中心会员并取得密钥后，方可凭密钥登录（：

）会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见：

公共服务办事指南）。

招标文件下载时间为年月日至年月日，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

招标文件每套售价元，售后不退。

获取招标文件后，投标人请到省公共资源交易中心—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

.投标文件接收信息

投标文件递交的截止时间：

年月日时分（时间）。

加密电子投标文件须在省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件须在投标截止时间前一同递交至：

省公共资源交易中心（市农业路东号投资大厦座）第八开标室。

加密电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。

.开标有关信息

开标时间：

年月日时分。

开标地点：

省公共资源交易中心（市农业路东号投资大厦座）第八开标室。

.发布公告的媒介及公告期限

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《省电子招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《省政府采购网》、《省公共资源交易中心网》媒介上发布。

公告期限为个工作日。

.本次采购联系事项

采购人：

中国人民武装警察部队省消防总队

地址：

市福元路号

联系人：

先生、先生

电话：

采购代理机构：

咨询管理

地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼

联系人：

肖先生女士

电话：

本项目联系人及联系方式：

肖先生女士

中国人民武装警察部队省消防总队

年月日

第2章投标人须知

投标人须知前附表

本表关于采购的货物及其伴随服务的具体资料是对投标人须知的补充，如有矛盾，应以本表为准，此表中“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可能导致投标无效。

条款号

条款名称

编列容

采购人

采购人名称：

中国人民武装警察部队省消防总队

地址：

市福元路号

联系人：

先生、先生

：

采购代理机构

采购代理机构名称：

咨询管理

地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼

联系人：

肖先生女士

电话：

电子：

项目名称及采购编号

项目名称：

武警省消防总队消防员防护装备生产商入围招标项目（三）

采购编号：

豫财招标采购号

招标围

采购消防员防护装备一批

资金来源及预算金额

资金来源：

财政资金

预算金额：

约万元

包号

名称

单位

控制单价（人民币.元）

*消防员隔热防护服

套

*消防员避火防护服

套

*一级化学防护服

套

*二级化学防护服

套

*防蜂服

套

*消防阻燃毛衣

套

*消防员灭火防护头套（阻燃头套）

件

防静电衣

套

*电绝缘装具

套

防静电服

套

*消防员降温背心

套

消防用荧光棒

只

*消防专用救生衣

套

交货期

交货地点

采购人指定地点

质保期

详见招标项目需求及技术要求

质量标准

满足相关规定及质量标准

投标人资格要求

投标人应在中华人民国境注册，具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供连续三年的审计报告，年、年、年（成立不足三年的，提供从成立之日起经审计的财务报告）。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录。

根据应急管理部消防救援局文件（应急消（）号）文件要求，投标人必须是有能力提供本次采购的生产厂商、制造商或生产企业。

（注：

根据本项目需求各包段中加“*”装备必须是生产厂家供货，若同一包段有多个加“*”号装备的，必须保证有一款装备为投标人生产。

）

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

授权委托人及项目负责人需提供本单位劳务合同及在本单位自年月以来至年月连续不间断的社保证明。

投标人需提供项目负责人在入围服务期限不进行变更调换承诺。

（格式自拟）

招标代理机构将在开标当日根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。

在本招标文件规定的查询时间之后，信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。

信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。

投标人须提供《无行贿犯罪承诺函》（格式自拟，须包括企业、法定代表人、委托代理人、项目负责人）。

本项目是否接受联合体投标：

否。

现场勘察

不组织

答疑会

不召开

分包

不允许

偏差

允许

投标样品要求：

、各包段中加“*”装备投标人必须提供所投产品样品各套。

各包段中未加“*”装备投标人只需提供与投标型号相同的不同角度，且不少于三的彩色清晰图片。

、本项目采用暗标评审投标样品。

参照国家相关技术标准，现场评标人员对投标人样品进行破坏性测试，并根据实际测试结果打分，公证部门全程进行监督。

具体规定如下：

⑴投标样品仅为评审时的依据，不包含在所供合同产品的数量之。

⑵若所报产品区分不同型号，则样品按照如下规则提供：

服装类号型采用或，靴子类号型采用法码（或中国码），其它未规定的均按照小号提供样品。

特别提醒：

凡未按以上型号提供样品，该评审项不得分。

⑶投标人须保证所提供的投标样品完整且运行良好，并提供详细的使用或试用说明书，若样品由于自身质量原因，无常测试或使用，该评审项不得分。

⑷投标样品按包分别评审。

投标人须将产品样品全部封装在包装箱。

包装箱外不得有任何反映投标人身份信息的标识。

否则，该样品将被拒绝参评。

包装箱样品外层包装（牛皮纸）上须标注如下信息：

①投标人名称；②项目名称；③招标编号包号。

并在包装箱放置一份使用纸打印的投标样品递交清单

投标样品递交清单

投标人名称（盖章）：

清单须据实填写（若样品由多个配件或组件组成，须逐项列出配件或组件名称及数量）。

序号

包段名称

装备名称

规格型号

样品数量

⑸未中标样品将于评标结束后，由招标代理机构通知未中标单位领回样品。

自接到通知小时未领回的，视为投标人自动放弃投标样品的所有权，招标代理机构不对投标样品遗失缺损承担任何责任。

⑹中标人样品将在本项目结束后，交由采购人集中封样留存。

注：

递交投标样品的地点：

同递交投标文件地点.

递交投标样品起止的时间：

样品递交收取时间,过期不再接受）

投标人要求澄清招标文件

时间：

投标截止时间日前

形式：

在省公共资源交易中心系统中提出

招标文件澄清发出的形式

在省公共资源交易中心发布澄清文件，同时在原公告发布媒体上发布澄清公告

招标文件修改发出的形式

在省公共资源交易中心发布澄清文件，同时在原公告发布媒体上发布澄清公告

投标保证金

※保证金金额：

保证金金额（元）

元标段

保证金交纳：

投标人必须于投标截止时间前{年月日时分（时间）}将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人基本账户交到指定。

以入账时间为准（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于投标人的评审结果，由投标人承担全部责任）。

注：

采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投标文件中。

指定账户：

十三包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

中国工商银行股份投资大厦支行

帐号：

十四包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

帐号：

十五包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

中原银行东风南路支行

帐号：

十六包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

中国工商银行股份投资大厦支行

帐号：

十七包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

中原银行东风南路支行

帐号：

十八包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

银行股份分行营业部

帐号：

十九包：

单位：

省公共资源交易中心

开户银行：

帐号：

投标有效期

※递交投标文件的截止之日起日历天

投标文件的密封、签署和盖章

投标人必须在投标截止时间前提供:

.加密的电子投标文件壹份（*格式，在会员系统指定位置上传）；

.未加密的电子投标文件盘壹份密封提交。

注：

电子投标文件须按招标文件格式要求进行电子签章；其他要求签字盖章的，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。

.投标文件需要按系统指定位置上传。

投标截止时间

年月日时分（时间）

递交投标文件地点

省公共资源交易中心（市农业路东号投资大厦座）第八开标室。

开标时间和开标地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

评标委员会组成

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为人，其中评审专家人，从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。

监督人员由名地方公证人员担任，负责对现场组织程序全程监督。

评标委员会推荐入围候选人数量

项目各包段入围单位数量为家（但不保证获得入围资格的供应商均能获得最终合同）。

若出现有效投标人等于入围需求家数时,将采用“末位淘汰制”，淘汰评审结果排名最后一名的投标人，其他有效投标人获得入围资格。

若项目只有家及以下有效投标人的则重新组织招标。

履约保证金

合同签订时另行约定

其他

1.代理费（含地方公证人员服务费）用收取方式及标准：

十三包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十四包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十五包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十六包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十七包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十八包段代理费共为元，由入围单位平摊。

十九包段代理费共为元，由入围单位平摊。

招标代理服务费后期不因任何理由减少或退还,请各投标人综合考虑投标风险!

.付款方式：

根据具体采购项目，单批次合同总价万以下（含万元）的，货物交付后经双方联合验收合格之日起个工作日支付合同金额的；余款％作为质量保证金于货物质保期后，无质量问题一次性付清。

.验收标准：

符合招标文件及业主要求。

.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民国财政部令号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。

接收质疑函联系部门：

咨询管理

联系：

通讯地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼

.在法定质疑期投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。

.中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。

.采购人或采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起个工作日，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的容除外。

.本项目为电子标，清标过程出现文件编制代码或上传代码等相同，或文件雷同视为无效标处理！

.项目单批次进货量不得超过万元（含万元）。

.交易中心唱标开标一览表与投标文件开标一览表不一致的以投标文件为准！

.本项目为远程不见面开标方式，远程开标大厅为，投标人应在投标截止时间前登陆远程开标大厅进行远程文件解密等。

（由于本项目要求提交样品，投标人需按照招标文件要求的时间将样品送达省公共资源交易中心指定地点）

.特别提醒：

本项目不支持现场解密，投标人只需将样品递交至指定地点,递交样品人员可与投标授权委托人不是同一个人,递交样品人员需单独携带授权委托书签到并递交样品。

.本次招标项目需求及技术要求以招标文件第六章容为准,请各投标人据此编制投标文件!

1.

总则

1.1适用围

1.1.1本招标文件仅适用于本次所述的货物及其伴随的服务采购。

1.1.2本招标文件的解释权归采购人所有。

1.2招标项目概况

1.2.1采购人：

投标人须知前附表中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.2.2采购代理机构：

受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。

1.2.3项目名称及采购编号：

见投标人须知前附表。

1.2.4本次招标围：

见投标人须知前附表。

1.2.5资金来源及预算金额：

见投标人须知前附表。

1.2.6交货期：

见投标人须知前附表。

1.2.7交货地点：

见投标人须知前附表。

1.2.8质保期：

见投标人须知前附表。

1.2.9质量标准：

见投标人须知前附表。

1.2.10合格投标人：

详见投标人须知前附表。

1.2.11投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（2）采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议书作为投标文件的一部分的容提交。

（4）大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合体协议书中应明确小型、微型企业在联合体投标中所占合同总金额的比例。

（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。

（6）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。

1.2.12投标人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务；

（5）为本招标项目的招标代理机构；

（6）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；

（7）法律法规规定的其他情形。

1.2.13中标人：

接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

1.2.14投标文件：

指投标人根据招标文件提交的所有文件。

1.3投标费用

1.3.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.4现场考察或答疑会

1.4.1现场考察：

投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。

部分投标人未按时参加现场考察的，不影响现场考察的正常进行。

1.4.2投标人现场考察发生的费用自理。

1.4.3除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.4.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.4.5答疑会：

见投标人须知前附表。

1.5分包

1.5.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。

1.5.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。

中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.6响应和偏差

1.6.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。

实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.6.2投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。

技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.6.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差围和幅度。

1.6.4投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

1.7样品

投标人须知前附表规定要求投标人提供样品的，样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、检测机构的要求、检测容及样品的保管、封存等见投标人组织前附表。

样品的评审方法和评审标准以评标办法为准。

1.8投标语言

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.9投标文件计量单位

除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民国法定计量标准单位。

1.10投标货币

除非另有规定，投标人提供的所有服务用人民币报价。

1.11

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，否则应承担相应的法律责任。

2.招标文件

2.1招标文件的构成

2.1.1招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：

第一章投标邀请

第二章投标人须知

第三章资格审查

第四章评标办法

第五章合同

第六章招标项目需求及技术要求

第七章投标文件资格审查部分

第八章投标文件通用格式

2.1.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或认定为投标无效的风险。

2.1.3投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。

2.1.4根据本章第款、第款和第款对招标文件所做的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

如有疑问，应按投标人须知前附