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经济学热点专题研究思考题

经济学热点专题研究思考题:

第一讲1、如何认识混合所有制经济?

如何认识我国社会主义初级阶段的基本经济制度?

答:

①我国社会主义初级阶段坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

②生产资料所有制结构是指各种不同的生产资料所有制形式在一定社会经济形态中所处的地位,所占的比重,以及它们之间的相互关系。

  ③我国社会主义初级阶段的多种所有制形式主要包括:

社会主义国家所有制即全民所有制,社会主义劳动群众集体所有制,个体所有制,私营企业所有制,外资企业所有制,混合所有制等。

④我国总体水平低、不平衡和多层次的社会生产力是和多种所有制并存和共同发展相适应的。

多种所有制经济共同发展完全适合我国生产力状况,从而有力的促进社会生产力的发展,人民生活水平的不断提高和综合国力的增强。

“混合所有制经济”这一概念在党的十六届三中全会的文件中出现了两次,一处是在为了“积极推行公有制的多种有效实现形式”,需要发展多种资本“参股的混合所有制经济……使股份制成为公有制的主要实现形式”。

另一处是在指出“产权是所有制的核心和主要内容”时,提到了“有利于各类资本的流动和重组、推动混合所有制经济的发展”。

前者说明发展混合所有制经济是实现公有制主体地位的主要形式;而后者则说明了混合所有制经济与建立现代产权制度互为推动的关系,这些都是“完善”社会主义市场经济体制的重要内容。

这一表述,是中央对党的十一届三中全会以来尤其是党的十四大以来我国改革开放政策的理论和实践发展的一个科学总结,也表明了中央对发展混合所有制经济的高度重视。

“混合所有制”,是否会和西方的“混合经济论”相混淆;混合所有制的发展与坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针有何关系,是排斥还是促进?

这两个理论分歧将对改革开放的实践产生重大影响。

据估计,环绕“混合所有制”问题的争论在中央级报纸和核心期刊上发表的、有影响的理论文章有80多篇,而在一般报刊上发表的文章就有数百篇,这是一个长达数年之久的理论争论。

这个争论不仅活跃了理论空气,推动了人们思想观念的进一步解放,而且为中央在改革和扩大开放政策制定上的体制创新和制度创新创造了条件。

1998年党的十五大文件明确提到,“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份”。

这表明了“混合所有制经济”的概念可以成立,同时也表明发展混合所有制经济不仅不会妨碍公有制经济的发展,而且还是“公有制实现形式可以而且应当多样化的表现”。

由于混合所有制经济必然要采用股份制形式,而十五大文件明确指出了“股份制是现代企业的一种资本组织形式……资本主义可以用,社会主义也可以用”,这样就为关于“混合所有”问题而引起的争议,划上了句号。

  所谓“混合经济论”,是指西方经济学家对当代西方社会经济特征认识的一种理论体系。

早在19世纪末即已出现所谓“社会多元主义”的论调,也就是说在资本主义社会可以出现除资本主义以外还有其他经济形式并存的社会制度。

但从其实践进程来看,“混合经济”源起于上世纪30年代资本主义大危机之后。

所以混合经济尤其是混合所有制对于任何一个市场经济的社会来说都有借鉴意义。

对于正在建立和完善社会主义市场经济体制的我国来说,其参考价值有三个方面:

第一、市场经济是竞争性经济,不仅在各经济主体客体间存在着竞争,而且在制度安排上也表现出激烈的竞争。

混合经济之所以获得成功,它是一种复合型的所有制形式,也是市场为主导兼有计划机制作用的资源配置方式,还是以某种所有制为主体而又与其它经济成份并存的经济结构形式,表明它和单一的所有制形式、单一的资源配置方式和纯而又纯的所有制结构相比较,具有“杂交优势”,所以是一种具有极强生命力与竞争优势的高效率的制度安排。

第二、混合所有制经济是混合经济的核心层次,它是一种中性的工具性的资本组织形式,它既可以为资本主义所用,也可以为社会主义所用。

因此,它既可以成为资本主义私有制在当代的主要实现形式,同样也可以成为社会主义公有制的主要实现形式。

第三、由于混合所有制经济必然要采用股份制形式,尤其是成为不同性质和形式的资本要素“聚合场”后,它就成为“模块结构”的财产组织形式,因此它具有“可分可合”和“可进可退”的特点,便于“整合重组”,具有现代产权制度的一切特征,因而具有极强的市场适应性。

同时作为一种“资本数量的集合体”,既可以为大资本实现资本扩张服务,也便于中小收入者的货币收入转化为资本,从而增加其收入总量,以至形成为一种新的社会阶层———中产阶级。

在我国当然也可以对“扩大社会中等收入者比重、提高低收入者收入水平”起到积极作用,从而对整个社会起到稳定作用。

第一讲2、加快转变政府职能的措施

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能

政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。

在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。

但是首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色﹖给以什么样的定位﹖概括起来就是:

政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。

随着改革的深入和社会发展进入新阶段,以及经济全球化的日益发展和中国对外开放的迅速扩大,中国政府角色和职能的转变已经成为改革进程中迫在眉睫的又一攻坚任务。

在现代市场经济条件下,经济和社会发展中,凡是能由市场机制调节和配置的领域,就由市场这只“看不见的手”发挥作用;在市场不能或不能很好发挥作用的领域,即“市场失灵”和“市场低效”的领域,则由政府这只“看得见的手”发挥作用。

因此,这种体制下的政府只能是一种有限的、服务型的政府。

政府要变领导为指导和服务,不要管得太多太细,更不要管自己管不了、管不好的事情,而应“适位”,即适应经济和社会发展的要求和需要,这是当今世界经济和政治走向民主和文明的大势所趋。

当然,现实中市场和政府都不是万能的。

要达到市场经济条件下资源的最优化配置,需要发挥两方面的积极作用。

经济全球化的日益发展,使得中国经济的稳定与否必然要受到国内外双重因素的影响,而且国际因素的影响越来越明显。

全球范围或局部的经济危机和动荡会引发国内的连锁反应。

在经济迅速发展的情况下,一些矛盾和问题可能会被掩盖起来或比较容易解决,而一旦由于受外部环境影响出现经济停滞或衰退,则可能触发矛盾和问题的总爆发,进而造成严重的政治、经济和社会后果。

这就要求我国政府迅速和国际接轨,以效率、平等和稳定为目标,对各种形势和变化能够自如驾驭和快速应对。

就目前的状况看,我国政府恐怕还难以担当这样的角色。

政府准确定位是职能转变的前提和基础,职能转变是政府准确定位的具体化。

改革开放以来,我国进行了四次行政管理体制方面的改革。

虽然政府职能转变取得了一定成效,但从总体上看,改革还没有到位。

主要原因是忽略了政府管理体制改革重在转变职能,机构调整和变动只是职能转变的要求。

同时还要重视培育社会中介组织,发展和壮大社会自我管理与自我组织能力,让社会中介组织很好地吸纳和承接从政府分离出来的部分职能,与政府一道共同对社会生活各个领域进行管理。

政府转变职能的基本指导思想,十六大形成了比较一致的意见,这就是“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。

应当说这是客观明确的,符合改革的基本取向。

经济调节职能,意味着政府既要尊重市场规律,一律不得直接参与微观经济活动,又要防止市场失灵,对宏观经济活动进行适度干预,弥补市场不能自动维持宏观经济稳定的缺陷。

政府更多地通过财政、金融、税收等宏观调控政策来调节宏观经济的失衡。

市场监管职能,要求政府维护市场秩序,确保市场领域的适度、公平竞争。

目前,我国的市场秩序还相当混乱,市场交易很不规范,市场不法行为屡见不鲜,因此,政府的市场监管职能亟待充分发挥出来。

维护正常的社会秩序是任何一种经济形态下的政府所应承担的基本职责,也就是政府的社会管理职能。

社会治安问题在我国还非常严峻,阻碍社会稳定的各种要素都还存在,政府不仅要打击各种违法犯罪活动,而且要不断提高社会管理的水平和效率。

在现代社会,国家应当对每一个公民提供最起码的生存与发展条件,并提供市场难以承担或者市场主体不愿承担、但又为现代社会人民生活所必需的一部分公共服务,这就是所谓的公共服务职能。

目前在公共服务问题上政府存在着严重“缺位”的现象,需要不断改进。

这四项职能既要求政府严格在行政权力范围内行事,又要切实履行好分内的法定职责。

二、转变政府职能、规范政府行为必须依法行政

依法行政要求行政机关坚持法律至上的原则,在宪法和法律的范围内行使行政权力和承担责任,以实现管理国家的职能,保护公民的合法权益。

在一个法制社会,政府理当是守法的模范,不折不扣地依法行政。

然而,在现实生活中,我们经常可以看到,一些地方政府和权力部门,从自身的利益出发,置国家相关法律于不顾,严重损害了社会主义法制和政府的尊严。

一些政府部门为了一己之利,“失信”和滥用政府信誉的行为和做法屡见不鲜。

比如,有些地方在没有进行相关听证会的情况下作出电信收费价格的调整,这种举动与《价格法》不能说是完全一致的。

再比如,许多地方政府滥用审批权力,自我授权,任意增加管制内容,或者随意改变政策,朝令夕改,这早已引起了人民群众的不满,成为改革的障碍。

依法行政首先要整顿“吏治”,诚信社会首先要政府诚信。

必须不断提高行政机关领导干部和政府公务人员及执法人员的法律素质,使他们知法、学法、用法。

高级领导干部和共产党员干部尤其要自觉提高自己的法律素质,提高执政水平,严以律己,率先垂范,政府有关部门在制定和执行各项政策时,应当严守信用,严惩背信,鼓励企业和个人建立和不断提高自身的信用水平。

这样才能很好地依法决策并保证政策的稳定性和延续性。

在依法决策和政策实施中,一要保证程序法定化,确保决策和执行过程的公开性和公众的广泛参与性。

二要增强透明度。

每一项重要政策的制定和实施,都要采取一定方式,在一定范围内予以公示,广泛听取意见,集思广益。

三要发挥咨询机构作用。

凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见,以保证决策的高度和长远效应。

四要健全反馈机制,及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心,满足修正和完善决策的需要。

依法行政最大障碍是关系网的束缚和地方保护主义作祟;行政和执法不力、行政和执法不文明、以言代法、以长官意志取代政策等现象比较普遍;政府行政部门违法介入企业信用活动和干扰执法也时有所闻。

不依法办事,再好的法律,再好的决策,都只能是一句空话。

要扭转这种局面,一方面要求行政和司法机关都要履行好自己的职责;另一方面,行政和司法权力在行使的过程中必须受到制约,对权力必须进行切实有效的监督。

没有监督的权力必然被滥用,没有群众监督也就谈不上依法行政。

这些都亟待改革。

三、改革和完善现行监督机制是政府转变职能、规范行为的有力保障

谁来监督政府机关和公务人员﹖当然是人民群众和代表人民的机关。

人民群众的监督是社会主义国家本质的体现,也是国家整个监督制度的基础。

但是,人民群众的监督作用和效果不如人意,根本原因在于人民对权力运行参与监督的程度和质量不高,人民参与监督的意识淡薄,人民参与监督作为一种自下而上的监督机制、法律制度和组织机构还不够完善。

要规范政府行为、防止权力滥用、真正做到依法行政,必须健全对行政和司法权力进行有效制约和监督的机制。

我国现行对政府的监督机制在反腐倡廉提高行政效率过程中的确起到了一定的作用,但是由于各部分在监督的法律依据、监督的方式方法、监督机构的设置、职能分配以及对监督结果的执行上,都还存在着较多缺陷,从而使其在实际操作过程中没有发挥应有的作用。

 

第四讲1、如何认识推进城镇化的重要意义及其战略思路?

十六大提出了全面建设小康社会的目标,给我们的发展拓宽了前进的道路。

如何抓住机遇,加快发展,缩小城乡差距,是广大干部特别是各级领导干部需要认真考虑的重大问题。

一、树立正确的思想认识,是推进城镇化进程认识的先导

国家“十五”计划纲要明确指出:

“随着农业产业化水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化的条件已经成熟,要不失时机地实施城镇化战略。

”,城镇化是经济和社会发展的产物,是现代经济发展的重要载体,是集聚生产力要素的平台,城市化水平是衡量一个地区文明进步状况的主要依据。

要加快经济社会发展,加快现代化进程、就必须下大功夫推进城镇化进程。

要进一步加深对加快城镇建设的认识,各级党委、政府要把推进城镇化进程作为推动地区经济社会发展、改善人民生活的重大战略措施来抓,纳入国民经济和社会发展规划认真研究和部署。

二、立足实际,科学规划,是推动地区城镇发展的前提

小城镇是连接城市与乡村的纽带,是融合城市经济与农村经济进而实行城乡经济一体化的桥梁。

要通过几年努力,使小城镇成为地区国民经济的一个新的增长点,促进农业和农村经济的战略性调整,改善农民的就业结构,提高广大农民的综合素质,大幅度增加农民收入,极大地改善农民生活水平。

而要提高城镇化水平就更要大力发展小城镇,靠小城镇“极点”作用的发挥和集聚效应的体现,吸引农村人口特别是生存环境较差的山区人口向城镇聚集,产业向小城镇集中,形成城乡经济互相联系,相互促进的良好局面。

三、搞好产业培育,发展特色经济,是推动城镇建设的基础

小城镇经济的发展,对于实现城乡一体化,推动国民经济的发展有着至关重要的作用。

而小城镇,如果没有产业的支撑和经济的发展,小城镇就成了一个空壳子。

因此,发展特色经济是推进城镇化进程的动力。

林芝地区的实践经验证明,在小城镇建设中,要注意推动农业产业化进程,要以鼓励和吸引个体私营业为主,区内外的各类企业到小城镇兴办龙头企业为突破口,带动农民发展基地生产,并积极地发展加工业,开发特色产品,增强城镇的经济实力。

四、着力营造良好的人居环境,是推进林芝地区城镇化的目的

在实施城镇化战略中,我们要汲取城镇建设中的经验教训,既要注意消除居住分散、贫穷落后的“农村病”,还要注意防止人口拥挤、污染严重等“城市病”。

因此,一定要认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,营造良好的人居环境,实现城镇建设与人口、资源和环境的协调发展。

在这方面,需要注意以下三个问题。

(1)注重环境保护,实施“可持续发展”战略。

在推进城镇化进程中,要坚持可持续发展原则,以人为中心,保护城镇生态环境,促进人口、经济社会与资源环境的相互协调和共同发展。

(2)要着力抓好基础设施建设,改善居住条件,不断提高城镇居民生活质量。

在城镇建设中,要把基础设施建设放在首位,既抓好生产性的基础设施建设,也要抓好各种服务性的基础设施建设。

(3)要加强精神文明建设,转变城镇居民的生活方式。

既要加强“硬件”,注意城镇相关文化、体育、娱乐、设施建设,为精神文明建设和传播健康的生活方式提供有效的载体。

也要加强“软件”,利用各种有效载体,注重城镇居民的教育,提高其综合素质。

城市化是经济和社会发展走向现代化进程中,一个不以人的意志为转移的客观规律,也是结构优化与升级在地域空间上的一种必然反映。

第五讲1、如何认识科学发展观的基本内内涵?

科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会等各个领域,既涉及生产力和经济基础问题,又包含生产关系和上层建筑问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,必须在工作中认真把握、贯彻落实。

科学发展观首先是以人为本的发展观,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民;科学发展观是全面的发展观,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现社会主义物质文明、精神文明和政治文明共同进步和社会的和谐发展;科学发展观是协调的发展观,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,促进人与人、人与社会、人与自然的和谐;科学发展观是可持续的发展观,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们的子孙后代营造更好的发展空间,保证他们一代一代地永续发展。

全面理解、准确把握科学发展观的内涵和实质,必须正确认识和把握以下几个方面的关系:

一是必须正确认识经济增长与人的全面发展的关系。

坚持以人为本是科学发展观的本质要求。

经济增长是人的全面发展的物质基础,人的全面发展是经济增长的目的和根本动力。

不顾条件、不计代价地片面追求增长速度,可能会有损于人的发展。

二是必须正确认识增长与发展的关系。

经济增长是发展的前提和基础,没有增长就没有发展,但发展是包括经济增长、结构改善、相互协调、社会和谐、人的全面进步、人与自然和谐在内的,内涵更广泛、更丰富的概念。

三是必须正确认识人与自然的关系。

自然是人类赖以生存和发展的基础,破坏自然、掠夺自然,就是破坏自己、掠夺自己,必须把坚持以人为本与珍爱自然、延续自然结合起来,统筹人与自然和谐发展,在推动经济增长的同时,不断改善当代人和子孙后代的生存空间。

四是必须正确认识区域之间的协调。

我国不同区域的发展条件差距很大,这决定了不同地区经济实力和规模的差距将是长期存在的。

区域协调不是指各地的经济规模都要一样大,而是指全国的人口与经济分布在各个区域之间要协调,与各个地区的资源环境承载力相适应,在完善国家统筹和转移支付机制的基础上,使地区间人均GDP、居民生活水平和公共服务的相对差距逐步缩小。

五是必须正确认识工业化的内涵。

工业化不是简单地提高工业增加值占GDP比重的过程,也不是全国每个地区都把当地工业产值比重提高到相同的水平,更不是不顾各地的条件盲目上工业项目。

工业化是一种经济社会结构和生产方式的变化,是运用传统生产方式的农业人口不断向拥有现代生产方式的工业和服务业转移的过程,是不断提高要素配置效率的过程。

六是必须正确认识城镇化的内涵。

推进城镇化是促进城乡协调发展的重要途径。

但城镇化不是单纯地加强城镇建设、扩大城镇面积,更不是简单的“地改市”、“县改市”、“县改区”、“乡改镇”等行政区划调整,城镇化既是壮大城镇规模、增加城镇数量、繁荣城镇经济的过程,更是转移农村人口、从而改变其传统生产方式和生活方式的过程,是完善城镇形态、优化城镇体系布局、逐步消除城乡二元结构的过程。

第五讲2、新型工业化的基本思路

按照科学发展观的要求转变经济发展方式,是一个系统工程,需要举全国之力,从各个方面、各个环节进行不懈的艰苦努力。

加快转变经济增长方式,根本的是走中国特色的新型工业化道路。

实现工业化,是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。

我们要走的工业化道路,不是简单重复发达国家的工业化过程,而是从我国实际出发,汲取世界各国工业化的经验和教训,立足于当今时代经济科技发展的新水平,充分发挥自己的比较优势和后发优势的新型工业化道路。

我国新型工业化道路,就是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

这条新型工业化道路具有以下特征:

一是同信息化等现代高科技发展紧密结合。

我国进入工业化时,发达国家已开始了信息化建设进程,信息化是我国工业化和现代化的必然选择。

我国新型工业化道路必须坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,实现跨越式发展。

二是注重经济发展同资源环境相协调。

在传统工业化模式下,虽然生产力获得较大发展,创造了巨大财富,但对资源环境不合理地开发和使用,也使发展付出了沉重代价。

我国的新型工业化道路不能走这种先污染、后治理的路子,而要走资源消耗低、环境污染少、可持续发展的道路。

三是坚持城乡协调发展。

传统的工业化道路往往经历牺牲农业和农村发展的阶段,而我国新型工业化道路则立足于城乡共同发展,工业化和城镇化互相促进、相互协调。

四是实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。

传统的工业化往往是用技术和资本代替劳动,而我国人口多、劳动力成本低,充分发挥人力资源优势是正确选择。

我国新型工业化道路,要在大力发展资金技术密集型产业的同时,发展、改善和提升劳动密集型产业,促进经济发展同保障劳动者就业有机结合。

第六讲1、现代市场经济中的政府角色是什么?

  在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。

但是首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色﹖给以什么样的定位﹖概括起来就是:

政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。

随着改革的深入和社会发展进入新阶段,以及经济全球化的日益发展和中国对外开放的迅速扩大,中国政府角色和职能的转变已经成为改革进程中迫在眉睫的又一攻坚任务。

在现代市场经济条件下,经济和社会发展中,凡是能由市场机制调节和配置的领域,就由市场这只“看不见的手”发挥作用;在市场不能或不能很好发挥作用的领域,即“市场失灵”和“市场低效”的领域,则由政府这只“看得见的手”发挥作用。

因此,这种体制下的政府只能是一种有限的、服务型的政府。

政府要变领导为指导和服务,不要管得太多太细,更不要管自己管不了、管不好的事情,而应“适位”,即适应经济和社会发展的要求和需要,这是当今世界经济和政治走向民主和文明的大势所趋。

当然,现实中市场和政府都不是万能的。

要达到市场经济条件下资源的最优化配置,需要发挥两方面的积极作用。

现代市场经济条件下的政府只能是一种有限的、服务型的政府。

政府要变领导为指导和服务,不要管得太多太细,更不要管自己管不了、管不好的事情,而应“适位”,即适应经济和社会发展的要求和需要,这是当今世界经济和政治走向民主和文明的大势所趋。

第六讲2、如何建设“服务型政府”?

与西方市场经济国家不同,我国的市场经济是政府一手策划和扶持起来的,且在所有制基础上与西方截然不同。

正视这一现实,是把握政府职能的前提。

  1.政府要积极培育和完善市场。

主要有以下几点:

(1)制定法律、法规规范市场。

市场经济是真正的法制经济。

如果没有法律的约束,最终只会断送市场经济。

这样做对于堵塞漏洞、维持市场秩序、创造公平竞争环境是非常必要的,这也是能够保证中国社会主义市场经济取得成功的关键。

(2)彻底消灭地方保护主义。

中国的市场被人为地分割成“条条块块”。

这既不利于平等竞争,也不利于资源的有效配置,更不利于技术进步,只会造成垄断和保护落后。

政府在这方面要加大力度,彻底消灭地方保护主义。

(3)为市场参与者提供信息服务。

信息不完全是市场失灵的原因之一,为了弥补市场缺陷,政府要为市场参与者提供必要的信息服务。

市场经济中价格是晴雨表,但由供求决定的价格是事后调节生产,这和资本主义条件下没有什么两样,为了避免或减少社会资源的浪费,政府有关部门应利用现代化的信息收集和处理手段为市场参与者提供信息。

  2.从事基础设施建设。

基础设施包括道路、交通、通讯、能源等方面。

它们是市场经济发展的先决条件。

从一些发达国家的历史经验来看,在处于经济上升时期,虽然建设资金比较紧张,但一般都采取优先发展基础设施建设的办法来为经济前景打基础,否则,本末倒置,最终还是要回过头来从事这方面建设,其结果是欲速则不达,不但不能加快经济的发展,反而会延误经济的正常进行,我们国家这方面的教训很多。

  3.制定政策和计划。

政府主要运用财政政策、货币政策和产业政策来调节整个国民经济运行。

我国政府在社会主义市场经济中对财政和货币政策都进行了不同程度的运用,“逆经济风向行事”,用扩张性政策对付市场疲软和“下岗”失业,用紧缩性政策对付经济过热,但有时难以达到预期的结果。

因此政府在制定这些政策时一定要根据中国的实际情况,绝不能完全照搬西方的宏观调控理论。

产业政策,是指政府以诱导的方式,但并不排除有时以直接介入的方式,来调节或干预社会经济资源在各产业部门之间的配置。

制定计划是政府引导和规划一国经济的重要手段。

在宏观上能够做到

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