目标价值管理模式的构建与应用.docx
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目标价值管理模式的构建与应用
采油厂共青团
目标价值管理模式的构建与应用
完成人:
郝秀丽原俊王景波
完成单位：
群众工作部
完成日期：
二〇一二年十二月
目录
一、共青团目标价值管理的产生背景
二、共青团目标价值管理基本内涵
（一）共青团目标价值管理的基本内涵
（二）共青团目标价值管理模式图
三、共青团目标价值管理主要内容及实施
（一）管理范围的确定
（二）人员的量化分类
（三）工作目标的确立
（四）工作计划的设定
（五）工作过程的控制
（六）目标计划的评价
四、共青团目标价值管理实施的效果
前言
孤岛采油厂团委下设22个三级团组织，194个基层团支部，负有团结和凝聚采油厂45岁以下7824名青年为采油厂科学和谐发展贡献力量的重要职责。
2012年，以打造“高度负责二级共青团组织”为目标，恪守“党建带团建，关键看团怎么干”、“油在哪，共青团就在哪”、“党委关心的重点、热点和难点，就是共青团冲锋陷阵的阵地”的工作原则，创新实施目标价值管理工作，积极组织团员青年参加油田“青工技能月”、“青年科技周”和新员工“我与胜利共成长”主题教育活动；自主开展了“青春建功”、“我爱孤岛”主题辩论赛、“学雷锋”青年志愿者等活动；积极承办了油田七届十二次全委（扩大）会议、精细管理工况分析比赛、百人培养计划笔试面试等活动；全年工作得到了局团委、厂党委和全厂团员青年的一致认可，采油厂各级团组织服务党政中心工作能力进一步增强。
一、目标价值管理的产生背景
人力资源是企业发展的第一资源，青年人力资源是企业可持续发展的根本保证，科学合理的开发青年人力资源是各级共青团组织的核心业务。
孤岛采油厂现有职工10319人，其中28岁以下团员1264人，35岁以下青年3111人；2008年至2012年期间，通过招收高校毕业生、复员军人、劳务派遣工等形式招入新员工1316人；今后五年内，采油厂将退休离岗941人，约占全厂职工总数9.12%，团员青年能否实现从新员工到熟练工，从生力军到主力军的角色转变，顺利接过前辈手中的接力棒，将直接影响到采油厂今后五年的健康发展。
2012年，在采油厂开展“培养责任心、提升执行力”主题活动，大力加强精细化管理和信息化建设的新形势下，采油厂团委传统工作优势逐年削弱，传统工作方法有待改进，造成了工作量逐年增加，工作效率逐年下降，基层共青团干部工作积极性急需加强等现状，迫切需要采油厂团委创新工作思路、改进工作方法，应用新理论、使用新技术，创建新机制，不断提升共青团工作运行的科学化水平。
二、目标价值管理基本内涵
（一）目标价值管理的基本内涵
积极借鉴现代企业“目标管理”理论与方法，紧密结合采油厂共青团自身实际，以“价值评价”为依据、以“目标价值”为导向，以“青年分类”为基础，应用信息化手段，通过定量与定性有机结合的目标价值评价体系，实现对采油厂各级共青团组织行为的导控和激励，优化组织资源配置、提升工作运行效率，加速引领青年职工成长成才。
（二）目标价值管理模式图
三、目标价值管理的主要内容及实施
（一）目标价值管理的主要内容
1、以“价值评价”为依据，科学了解青工队伍素质现状。
制定团员青年量化评价体系，总分100分，量化内容包括工作表现、学历文凭、职称等级、重要履历、年度考核技术成果、论文论著、经验交流、参赛获奖、荣誉称号、个人增值价值等十项评价量化内容，这些量化内容应该各占有不同权重，每一项内容又根据不同的等级明确不同的量化标准；然后，以采油厂45岁以下团员青年为研究对象，以量化评价体系为标准对团员青年进行量化赋分，通过分析团员青年得分情况，科学了解采油厂青工队伍的基本现状。
2、以“青年分类”为基础，系统明确青年人才培养目标。
为便于对青年进行分类和保持良好区分度，采油厂团委根据团员青年量化得分情况，原则上将青年分为优秀青年、先进青年、中间青年和一般青年四类。
在量化分类、摸清底数的基础上，采油厂各级团组织可以科学合理地设定本单位年度主要工作目标，即本年度为采油厂培养优秀青年和先进青年的数量。
原则上培养优秀青年数量不少于上一年度先进青年数量的10%，培养先进青年数量不少于上一年度中间青年数量的10%。
3、以“目标价值”为导向，优化配置青年人才培养资源。
采油厂各级团组织根据年度工作目标，优化配置团内资源，有针对性地制定本级团组织年度工作计划，上报上级团委审核，审核通过后，组织实施。
工作计划表主要内容应包括：
工作目标、工作任务、工作方法、工作保障、时间进度等。
（1）工作目标。
即组织所设立的工作目标的具体内容。
（2）工作任务。
即组织准备通过开展哪些具体工作或活动来确保工作目标的实现。
（3）工作方法。
即组织为确保目标的实现而制定的对组织成员工作开展具有原则性、针对性和现实指导意义的工作策略、措施或手段。
（4）工作保障。
即组织为确保工作目标的实现而做出的关于职责分工、人员安排、资源分配以及相应授权的具体规定。
（5）时间进度。
即组织对其所属各基层组织工作开展的启动与完成时间的具体要求。
（二）目标价值管理的主要内容
积极应用信息化技术，建立采油厂团委目标价值管理信息系统，标准化运行青年人才培养工作。
系统包括人员基本信息、人员评价量化信息、目标设定、目标计划、目标过程控制、目标评价等信息系统模块单元。
1、工作范围的确定。
建立基本信息采集系统，以采油厂45岁以下青年为服务对象，将其基本信息按照单位采集录入信息系统，内容包括姓名、单位、性别、年龄、毕业院校、政治面貌、基本简历等等。
当前，采油厂共有45岁以下团员青年7824名，35岁以下团员青年3115人，28以团员1269人。
表1：
人员数据统计表表2：
人员基本信息统计表
2、人员的量化分类。
建立人员评价量化信息采集系统，将团员青年的目标价值量化实现网上评价。
目标价值量化体系分为个人企业价值和个人增值价值两个部分，分别占权重的90%和10%。
个人企业价值部份分工作表现（40%）、学历文凭（5%）、职称等级（5%）、重要履历（5%）、年度考核（10%）、技术成果（10%）、论文论著（5%）、经验交流（5%）、参赛获奖（5%）、荣誉称号（5%）等9部份；个人增值部份分参加社会公益活动（5%）和担任基层队领导职务（5%）。
具体内容见附表。
表3：
人员评价统计表
3、工作目标的确立。
根据信息人员的量化得分情况，将管理人员分类为优秀青年、先进青年、中间青年和一般青年，并按照各类人数的10%为比例，提出新一年度的工作目标。
采油厂团委2012年度工作目标是实现培养优秀青年29人、先进青年270人、中间青年482人。
表4：
工作目标设定
4、工作计划的设定。
采油厂团委根据年度工作目标，结合自身工作，优化配置团内资源，有目标性的设定工作计划。
2012年，孤岛厂团委按照青年理想教育、青年人才培养、青工生产实践、团的信息化建等9大类，计划开展孤岛青年希望奖评选，参加油田青工技能月和青年科技周活动、青春建功活动、争创油田青年绿色生产示范班组、青年工作先进评选、参加油田百人培养计划、开展青年志愿者活动等36项工作计划。
表5：
工作计划表
5、工作过程的控制。
建立目标过程控制信息系统，按照二、三、四级团组织分别上报半年报、季报和月报，将每月、每季度、每半年的工作计划及工作落实情况进行“工作写实”网上登记。
2012年，采油厂四级团组织上报月报3500余条、三级团组织上报季报300余条、采油厂团委上报半年16条。
表6：
月报
6、目标计划的评价。
建立目标评价信息系统，实时监控目标的完成情况。
截止11月1日，孤岛厂团委培养优秀青年实现82.76%，先进青年实现71.48%，中间青年实现86.72%。
2012年末，孤岛厂团委将通过开展青工创新创效成果评选、青春建功活动总结表彰、参加胜利青年发展论坛和局团委各项先进评选等工作，确保完成2012年全年工作目标。
表6：
目标完成过程监控
四、目标价值管理实施效果
（一）形成了特色基层共青团管理模式。
实施目标价值管理是将现代企业管理理念、信息化技术与国企基层共青团工作实际相结合，创新实施的管理模式。
有效提升了采油厂共青团工作运行的规范化、程序化、制度化、信息化、标准化水平。
通过具体实践推动采油厂青年人力资源向青年人才资源的转化，为采油厂培养更多适应企业发展需要的优秀青年人才。
（二）基层团组织工作效率得到提高。
通过实施目标价值管理，基层团组织的工作目标进一步明确，工作计划设计更加合理，实现的实时监控的工作要求。
特别是借助信息化手段，建立了目标价值管理信息系统之后，采油厂团委取消了基层各团支部的每月填写的各类纸制资料，取消了各三级单位团组织的每季度、半年和年度工作报表以及因工作需要临时统计的各类报表，基层工作压力有效减少，工作积极性大幅度提升。
（三）采油厂青工队伍素质显著提升。
2012年，采油厂青工在油田青工网上技能拉力赛中，共有52人进入决赛，5人获奖，其中姜琰、杨璐分别获得注水泵工和油气集输工的比赛第一名；青工张跃龙、刘庆娟、刘玉梅组队参加油田工况分析比赛获得一等奖；油水井动态分析比赛和钻采方案编比赛获得比赛三等奖；我与胜利共成长主题辩论赛获油田比赛一等奖；《孤岛油田渤82-渤76北部Ng1+2低效水驱转热采技术研究》获油田青年科技人员创新创效成果评选三等奖。
同时，推荐伦恒启获山东省“青年安全生产标兵”称号；李强获胜利青年五四奖章称号；62名青工获得油田青年岗位能手称号。
共青团目标价值量化体系标准
赋分项目
赋分标准
备注说明
个人企业价值︹占90%
︺
工作
表现
（40%）
职业道德
专业技能
工作绩效
按照实际工作表现真实评价，如未达相应标准，可酌情扣减，直至扣为零分。
遵守劳动纪律，工作积极主动，爱岗敬业，责任感和事业心强，综合表现优秀。
能够胜任本职岗位，专业技能素质过硬，能够圆满完成所承担的各项工作任务，并在工作中有创新。
工作质量过硬，工作成绩突出，为单位生产经营作出积极贡献，受到单位和上级部门的表扬奖励。
30
30
40
学历
文凭（5%）
博士
研究生
硕士
研究生
本科
专科
中专/高中
技校/初中
非全日制普通高校（院所）脱产学习取得的学历按照同等全日制普通高校（院所）学历90%计分。
100
90
80
60
50
40
职称
等级（5%）
高级职称（高级技师）
中级职称（技师）
助级职称（高级工）
中级工
初级工
100
80
60
40
20
重要
履历（5%）
培训履历
资质履历
其他重要履历
培训、资质履历可累积，但最高不超过30分；其他履历指经局团委认可有必要增加的特殊履历。
如入选“百人培养计划”等。
省级
局级
二级
三级
30
40
30
20
10
5
年度
考核
（10%）
优秀
称职
基本称职
不称职
以上一年度考核结果为计分依据。
100
80
60
60以下
技术
成果
（10%）
国家级一
/二/三等
奖（国家
发明专利）
省部级一/二/三等奖（国家实用新型专利）
局级一/
二/三等奖
青工“五小”成果展评/创新创效成果大赛一/二/三等奖
思想政治工作类成果（局级/
二级/三级）
二级一/
二/三等奖
三级一/
二/三等奖
国家发明专利等同于国家级一等奖；国家实用新型专利等同于省部级一等奖；集体奖项按排名以10%比例递减计分；思想政治工作类成果包括各类政工创新成果。
100/90/80
80/70/60
60/50/40
60/50/40
60/50/40
40/30/20
20/10/5
论文
论著经验交流（5%）
论文论著
经验交流
按作者署名顺序以10%比例递减计分。
核心期刊
一般期刊
国家级
省部级
局级
100
50
100
80
60
参赛
获奖（5%）
国家级比赛一/二/三等奖
省部级比赛一/二/三等奖
局级比赛一/二/三等奖
青工网上技能拉力赛（第1/2/3-10名）/青年科技人员网上拉力赛（一/二/三等奖）
二级比赛一/二/三等奖
三级比赛一/二/三等奖
青工网上技能拉力赛第3名以后按10%比例递减计分。
100/90/80
80/70/60
60/50/40
60/50/40
40/30/20
20/10/5
荣誉
称号（5%）
国家级
省部级
局级
二级
三级
局级一/二/三等功等同于局级荣誉，依次按10%递减计分；局团委授予的荣誉等同于局级荣誉。
100
80
60
40
20
个人增值价值︹占10%︺
加分项
否
决
项
违法违纪行为
担任队长、指导员按100分计；基层队副职、技术员、班组长按80分计；违法违纪行为视情节轻重扣100分，直至扣为零分。
参加社会公益活动（5%）
担任基层队领导职务（5%）
-100直至零分
100
100
升级会员 