安全生产全方面安全生产.docx
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安全生产全方面安全生产
安全生产全方面
1、什么是安全生产工作全面负责？
由谁负责？
某烟花爆竹厂接到一笔生产订单，因任务重、时间紧迫，业主张某为尽快完成订单，雇佣了一批工人（未从事过类似工作，也未进行过专业培训）。
由于缺乏爆竹生产专业知识，王某未严格按照操作规程进行作业，发生小爆炸并引发车间存储的火药（超出国家规定标准）爆炸，工厂变为废墟，并造成人员严重伤亡。
那么请问，安全生产工作责任有哪些方面？
本案中应由谁对安全生产工作全面负责？
安全生产全面负责是指由生产经营单位相关人员对本单位的安全生产工作，例如资金投入、规章制度、事故报告等全面负责。
《安全生产法》第五条规定:
“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
”该法第十八条规定，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作所负的职责包括:
建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
生产经营单位的主要负责人应当依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作。
本案中，业主张某应当对本厂安全生产工作全面负责。
《中华人民共和国安全生产法》
第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
（一）建立、健全本单位安全生产责任制;
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;（四）保证本单位安全生产投入的有效实施;（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;（七）及时、如实报告生产安全事故。
安全生产责任制要求生产经营单位主要负责人对安全生产工作全面负责，有利于防止生产经营单位产生职责不清、相互推诿等情况，而使安全生产、劳动保护工作无人负责、无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。
2、安全生产标准包括那几个方面的内容？
5个方面的内容，分别为：
范围、规范性文件、术语和定义、一般要求、核心要求。
1、范围
安全生产标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。
2、规范性文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本标准。
GB2894安全标志及其使用导则
GBZ158工作场所职业病危害警示标识
国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定
3、术语和定义
下列术语和定义适用于安全生产标准：
安全生产标准化worksafetystandardization、安全绩效safetyperformance、相关方interestedparty、资源resources等。
4、一般要求
（1）原则
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
（2）建立和保持
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
（3）评定和监督
企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。
5、核心要求
包括目标、组织机构和职责、组织机构、职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、法律法规、标准规范等内容。
3、安全生产的重要意义概括起来有哪四方面的内容
安全生产的意义主要体现在以下几点
一、政治意义
我们的国家是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我们的党是代表广大人民群众根本利益的政党。
国家性质、党的宗旨要求我们必须搞好安全生产，尽最大努力保护从事各种职业活动的劳动者的生命安全和身体健康，以维护国家领导阶级-
-工人阶级的切身利益，维护广大进城务工农民及第一产业工人（农业工人）的生命与生存权利，维护和巩固我国政权基础--工农联盟。
同时
，对从事各种职业活动的劳动者和广大人民群众实施安全健康保护，就是实践我们党的"三个代表"思想的具体体现。
当前，我国经济体制改革的方向是向社会主义市场经济过渡。
我国市场经济的鲜明特点是它的社会主义特性。
这个特性要求，确立工人阶
级的主人翁地位，维护职工的合法权益，发挥工人阶级的积极性和创造性。
无论在过渡过程中，还是在过渡完成后，都不能以牺牲劳动者和广
大人民群众的生命安全和身体健康为代价，以资本的野蛮积累为手段来实现市场经济。
切实做到有效地维护劳动者劳动保护的权利，才称得上
社会主义市场经济，否则将与资本主义市场经济没有本质区别。
从维护人权的角度出发，搞好安全生产和劳动保护是我国人权事业的重要任务之～。
我国已故人大常委会副委员长李沛瑶同志早在20世纪
90年代就已尖锐地指出，劳动保护是涉及人权的政治问题。
现在，我国人权事业正在与国际接轨，我国政府多次强调，作为发展中国家，我国
的人权主要是人的生存权和发展权。
人的一生主要是在劳动中度过的，搞好安全生产，保障劳动者的生命财产安全，就是维护劳动过程中劳动者最大的人权。
随着我国人民生
活水平的不断提高，人们争取劳动安全、健康的愿望必然会更加强烈。
这就要求我们必须更加重视安全生产与劳动保护工作。
二、经济意义
1.搞好安全生产是企业生产和国民经济健康发展的前提
没有安全健康的生产条件，企业生产正常进行是不可能的，国民经济健康稳定发展也是不可想像的。
随着我国经济快速发展，经济规模不
断扩大，历史遗留的安全隐患问题没有得到完全解决，而新的问题又不断出现，惨痛的事故教训和严重的经济损失说明，严峻的安全生产形势
已经严重地影响了我国经济的健康稳定发展。
党中央、国务院以及各级政府对此高度重视，采取了许多坚决有力的措施，使安全生产局面基本得到了控制。
2.安全生产是我国可持续发展战略的重要环节
近年来，我国重、特大事故不断发生，造成了惨重的人员伤亡和财产损失，有的还造成了矿产资源的破坏和环境的污染，浪费了大量人力
资源和物质资源，对我国经济的可持续发展战略的贯彻实施造成了负面影响。
大量事实和事故损失数据说明，国民经济要坚持可持续发展战略，必须高度重视安全生产。
3.为了适应经济全球化的发展趋势，积极参与国际经济贸易竞争，必须加强安全生产。
最近十几年，发达国家一直力图把包括劳工标准在内的有关内容纳入世界经济贸易体系中，把安全生产问题与国际贸易挂钩，形成事实上
的非关税贸易壁垒。
我国在加入世界贸易组织后面临许多新的问题，其中也包括履行1999年国际标准化组织颁布的《职业安全健康评估系列》
（OHSAS，1999）和2001年国际劳工组织颁布的《职业安全健康管理体系导则》（ILO-OSH2001）等标准的问题。
安全生产达不到标准的要求，就有
可能影响我国企业在国际市场上的竞争力。
在这一背景下，我们必须改变以往的安全生产管理模式，建立起与国际接轨的职业安全健康管理模
式和管理体系，贯彻实施国家经贸委2001年12月颁布的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》，尽快使企
业安全生产管理实现科学化、现代化、规范化，以不断提高企业安全生产水平，增强企业在国际经济贸易中的竞争实力。
三、社会意义
搞好安全生产，有利于调节企业内部的劳动关系，促进企业外部的社会稳定。
避免和减少因劳动条件恶劣而引发的劳动纠纷，以及因伤亡
事故和职业病引发的劳动关系激化，进而发展为影响社会稳定的突发事件。
特别是计划生育政策的贯彻实施，独生子女劳动大军进入劳动力市
场，使人们对伤亡事故和职业病的敏感性越来越高，心理承受能力越来越差，搞不好安全生产，就有可能影响社会稳定，这已是不争的事实。
4、谁对本单位的安全生产工作全面负责
单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，法律依据如下：
《中华人民共和国安全生产法》
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促回、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
（4）安全生产全方面扩展资料：
发生安全事故负责人的法律责任：
《中华人民共和国安全生产法》
第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行答本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；
（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
5、安全生产管理具体包括哪些方面？
1、依法对重大危险源实施监督管理，包括加强安全生产管理，依法承担基本投资责任，依法承担教育培训责任；依法为劳动者提供劳动防护用品；及时开展应急救援；组织应急救援工作。
定期安全检查；依法取得安全生产许可证，保证资金投入满足安全生产条件的需要。
包括具备安全生产条件，配合日本清朝对生产过程进行管理，包括依法组织职工参加安全生产教育培训，并按规定将安全储存在生产风险抵押中。
2、教育他们正确佩戴和使用。
负责租赁单位的机构设置和人员配备、事故报告和应急救援、安全生产宣传教育、安全生产工作。
委托、聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师，按照规定为其提供安全管理服务，包括依法设立安全生产管理机构。
3、配备安全生产管理人员
包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度；依法履行建设项目“三同时”安全设施的规定；依法为职工缴纳工伤保险费。
哦。
取得相关资质证书；及时消除事故隐患和安全管理责任；妥善处理事故善后工作；保证安全生产教育培训经费。
包括按规定报告生产安全事故、制定规章制度责任和物质安全责任：
包括按规定编制和使用安全生产费用；统一协调管理和承包
（5）安全生产全方面扩展资料：
1、安全生产管理目标
安全生产
包括：
生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。
生产目标
减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
生产管理
包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
基本对象
是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
2、安全生产管理内容
安全生产管理的内容包括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训、安全生产档案等。
6、安全生产注意哪些方面
安全生产的实质是“安全生产、人人有责”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针。
落实安全生产责任到人，谁主管，谁负责；管生产，必须管安全。
具体注意事项如下：
一、外来人员
1.禁止无关人员进入设备区，如有必要原因应收缴火种，更换防护服等劳保用品，由当班人员引导进入。
2.外来人员进入加气区加气时，如有违反加气站管理规定的，运行人员应及时制止，如制止不服从的，运行人员有权不予以加气，如性质恶劣应及时报警。
二、站内人员
1.工作中认真执行安全生产管理规定中的各项要求。
2.宿舍严禁使用明火烧水做饭等。
具体详见加油加气站宿舍管理规定。
3.食堂工作人员应当按规定使用食堂。
三、安全检查
1.安全检查的目的是：
发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
2.检查的形式与内容:
检查包括自查、综合检查（以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的安全检查。
公司级检查每年不少于四次，加气站级每月不少于一次，班组级每周一次）、专业检查（由各公司专业部门的主管领导组织，每年至少进行二次。
主要对压力容器等特种设备、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品及消防设施、防火、防爆等工作进行检查。
）、季节性检查（春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆为重点）、节假日检查、夜间抽查和日常检查（分岗位工人自查和管理人员巡回检查。
生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。
）。
除进行以上经常性的安全检查外，每年组织一次站点间的安全互查。
四、安全整改
对查出的隐患要逐项分析研究，并提出整改措施,按“三定”（定措施、定负责人、定完成期限）、“二不准”（凡班组能整改的不准交给加气站解决，凡加气站能整改的不准交给公司解决）的原则按期完成整改任务。
对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》（内容有：
隐患内容、整改意见和整改期限），由主管安全的部门领导或公司领导签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。
对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
检查出的隐患和整改情况要建立安全检查和隐患整改台帐，对重大隐患及整改情况报公司主管部门汇总存档。
五、安全教育
1.公司的安全教育、培训实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识的教育、培训。
每年年初应由安全生产部组织全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试。
对新入厂人员应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可持证上岗工作。
2.加气站的各级领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强劳动者的安全意识和法制观念，定期研究解决员工安全教育中存在的问题。
每周保证不少于一个小时的安全活动，加气站的全体员工必须参加，活动方式以加气站为单位，根据公司安全生产部下发的学习计划，结合各单位的实际情况，组织学习有关安全文件、违章通报及事故案例，及时了解当前安全形势、吸取教训，提高安全自我防护能力和安全防护意识。
公司安全部门要不定期的组织抽查学习情况。
3.定期组织消防演习，使加气站全体人员学会使用灭火器等消防器材。
7、安全生产的特点主要表现在哪些方面
安全生产的特点主要表现在以下几个方面：
第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。
它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性，它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。
正如胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。
我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。
”
第二、突出强调了最大限度的保护。
所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。
根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职业健康实施最大限度的保护：
一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产、实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理的重要内容，纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给予法律保障、体制保障和政策支持。
二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生存和发展的根本，最大限度地做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位。
三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。
第三、突出了在生产过程中的保护。
生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体现在生产过程中的以人为本。
同时，它还从深层次揭示了安全与生产的关系。
在劳动者的生命和职业健康面前，生产过程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始终。
二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。
这种服从，是一种铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。
如果不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力量。
第四、突出了一定历史条件下的保护。
这个一定的历史条件，主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。
强调一定历史条件的现实意义在于：
一是有助于加强安全生产工作的现实紧迫性。
我国是一个正在工业化的发展中大国，经济持续快速发展与安全生产基础薄弱形成了比较突出的矛盾，处在事故的“易发期”，搞不好，就会发生事故甚至重特大事故，对劳动者的生命安全和职业健康威胁很大。
做好这一历史阶段的安全生产工作，任务艰巨，时不我待，责任重大。
二是有助于明确安全生产的重点行业取向。
由于社会生产力发展不平衡、科学技术应用的不平衡、行业自身特点的特殊性，在一定的历史发展阶段必然形成重点的安全生产产业、行业、企业，如煤矿、非交通、建筑施工等行业、企业。
这是现阶段的高危行业，工作在这些行业的劳动者，其生命安全和职业健康更应受到重点保护，更应加大这些行业安全生产工作的力度，遏制重特大事故的发生。
三是有助于处理好一定历史条件下的保护与最大限度保护的关系。
最大限度保护应该是一定历史条件下的最大限度，受一定历史发展阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者素质等条件的制约，搞好安全生产离不开这些条件。
8、工作中安全生产应该做好哪些工作
“安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。
只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。
因而，抓好安全工作，尤为重要。
但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。
只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。
在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。
一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。
制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。
机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。
在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。
我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。
只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。
“不以规矩，不成方圆”。
其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。
一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。
为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。
工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。
一是结合《安全生产》进行宣传教育。
要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。
要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：
安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。
稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。
工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。
在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。
而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。
一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。
培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。
对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。
做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。
如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。
“雨过地皮也不湿”。
特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。
三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。
培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。
它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。
既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。
因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线。
第四，抓好安全工作，还需要
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