某县农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案.docx
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某县农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案
周至县2012年农作物秸秆机械化综合
利用项目实施方案
为切实做好农作物秸秆机械化综合利用工作，充分调动农民运用农作物秸秆综合利用机械作业的积极性，提高专业合作组织对秸秆综合利用工作的示范引导作用，根据陕西省农业机械管理局、省财政厅《关于印发2012年省级农机化专项资金项目申报指南的通知》（陕农机计发[2011]34号）精神，特制定本实施方案。
一、工作思路、目标
（一）工作思路
周至县是西安市远郊粮食主产县和畜牧养殖大县，粮食复种面积85.9754万亩（其中：
小麦种植面积42.57万亩，玉米种植面积43.4万亩），年产各类秸秆54.76万吨。
农作物秸秆综合利用面积大，任务重。
近年来，在国家、省市农机购置补贴项目和秸秆综合利用项目的有效带动下，我县农业机械数量得到显著增长，农田机械化作业水平不断提高，为农作物秸秆机械化综合利用打下了良好基础。
为了进一步做好农作物秸秆综合利用工作，我们坚持“以疏为主，疏堵结合”的原则，根据各地种植结构、农作物资源状况，大力推广小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆机械化还田及秸秆饲草加工等技术，依托秸秆综合利用专业合作社和农机专业合作社开展多形式的农作物秸秆综合利用工作，形成多渠道、多途径利用秸秆的新格局。
（二）目标
2012年继续按照“综合统筹，板块推进，持续发展，整体提升”的思路，在农作物秸秆利用重点区和禁烧区建立秸秆机械化综合利用示范田1万亩，示范区秸秆机械化综合利用率达到100%。
进一步巩固和扶持秸秆机械化利用专业合作社和农机专业合作社，实现玉米秸秆饲草青贮、微贮加工5000吨以上，捡拾小麦秸秆1000吨以上，开展秸秆利用机械作业20000亩以上。
完善秸秆综合利用新技术新机具的试验示范，探索适宜本地作业特点的工艺技术路线，为大面积推广做好技术准备。
通过项目的实施，促进县域农作物秸秆利用率达到93%以上。
二、建设内容和资金安排
（一）建设内容及规模
为提升秸秆利用机械作业面积，我们将在往年工作的基础上，拟在九峰镇北部的二联、联新等村建立秸秆机械化综合利用万亩示范田，以镇政府农办和村级组织为协作单位，开展技术宣传培训，机具作业演示，广泛开展小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆粉碎还田及深松作业等新技术作业示范，完善秸秆综合利用新技术新机具的试验示范，从而带动全县农作物秸秆机械化综合利用技术的推广应用，充分发挥农机专业合作社及秸秆综合利用专业合作社的示范带动作用，开展订单作业，实现多途径利用的格局，使县域秸秆机械化综合利用工作再上新台阶。
2012年，按照“强化宣传、巩固成果、扩大示范、辐射全县”的原则，建设示范田1.0621万亩。
开展技术宣传培训3800人次，培训农机手220人次。
在示范区新增秸秆综合利用机具50台（件），其中：
免耕播种机31台,玉米秸秆还田机15台、小麦秸秆捡拾打捆机4台。
（二）资金筹措及使用方案
项目实施计划投资167.955万元,其中,申请示范建设资金35万元,农机具购置国家补贴资金26.52万元、群众自筹资金106.435万元。
示范建设资金主要用于技术宣传1.6万元,农户培训6万元,作业指导0.4万元,机具演示1万元,作业补助6.0万元，合作社扶持20万元。
项目资金分配表
单位：
万元
项目内容
合计
技术宣传
农户
培训
作业指导
机具演示
作业
补助
购机补贴
合作社扶持
投资估算
167.955
资金
筹措与
使用方向
示范田建设
61.52
1.6
6
0.4
1.0
6.0
26.52
20
农民
自筹
106.435
46.435
60
三、技术内容
示范田建设为冬小麦、夏玉米一年两熟耕作模式，其主要技术内容有：
1、作物秸秆及残茬覆盖。
小麦收获、留茬高度控制在20cm以下、麦草捡拾，夏玉米采用免耕硬茬播种机播种，播后镇压，残茬覆盖。
玉米收获后，用秸秆粉碎还田机作业覆盖。
2、免耕施肥播种。
夏玉米收获后，对玉米秸秆进行粉碎还田，对土壤不再进行耕翻作业，用免（少）耕施肥播种机直接播种冬小麦或用带状旋播机进行小麦播种作业，减少作业环节，降低生产成本。
3、杂草及病虫害控制。
一是播前进行药物拌种。
二是在杂草长出3－5片叶时，采用人工或化学方式进行除草，并对杂草和虫害情况随时观测，综合防治。
技术路线:
小麦联合收割机收获小麦---麦草捡拾（粉碎还田）——玉米硬茬（免耕覆盖）播种---田间管理---玉米收获---玉米秸秆粉碎还田---深松---免（少）耕播种小麦---田间管理。
四、进度安排
1、宣传培训阶段。
2012年1月至5月，组织专业技术人员深入示范区和镇村通过发放技术宣传资料；举办技术培训班、面对面授课、解惑答疑等形式，让广大群众充分认识秸秆机械化综合利用技术的重大意义。
使机手全面掌握秸秆机械化综合利用机具的操作、使用、调整、维修、保养技术，确保秸秆机械化综合利用技术得到全面应用。
2、组织实施阶段。
2012年5月到10月，组建农机作业技术服务队与群众签订作业合同，落实作业地块和面积，做好补贴机具购置工作，确保示范作业机具数量，现场帮助机手解决疑难问题，安排专人做好示范区的田间管理、苗情记录、测产评估分析等作业数据收录工作。
3、自查验收阶段。
2012年11月至12月，组织人员对项目完成情况进行检查验收，完善资料和总结示范工作，做好上级主管部门检查验收准备工作。
五、工作措施
（一）组织保障
成立示范田建设领导小组和技术实施小组
1、领导小组
组长：
赵毓周至县农机管理推广站站长
副组长：
郝领柱周至县九峰镇副镇长
马洪波周至县农机管理推广站副站长
成员：
石东泉周至县农机管理推广站推广《1》股股长
刘三斌周至县农机管理推广站推广《2》股股长
九峰镇农办及各实施村村组长
2、技术小组
组长：
赵毓周至县农机化中心主任工程师
副组长：
李春游周至县农技中心主任高级农艺师
成员：
王天泰周至县土肥站站长高级农艺师
张鑫周至县农技站站长农艺师
周小辉周至县植保站站长农艺师
侯军宁周至县农机化学校副校长工程师
（二）措施保障
1、加强管理，做好相关组织工作。
示范田建设期间，按照实施方案，县农机管理推广站与承担建设任务的所在镇示范村层层签订示范实施合同，并负责监督示范区农业生产的组织管理，建立以示范区农机服务队为引导，个体农机户为主体的示范作业服务网络。
统一组织机具，联合作业，分片包干，提高机械利用率，保证各项技术措施都能够保质保量按时完成。
在示范区实行“统种分管”的生产管理模式，即：
统一区域化种植，统一作物品种，统一农机作业，统一作业收费标准、统一技术指导，分户管理的“统分结合、双层管理”责任制，并认真做好技术服务的组织管理工作。
2、加强宣传培训，做好技术服务。
通过张贴宣传标语、出动宣传车、开办专题讲座、开展多种形式的技术培训和技术咨询服务活动，加强对农民、机手技术培训，使其正确掌握操作技能；实行技术人员跟踪服务，帮助机手检修、保养机具，解决技术难题，提高作业效率和质量，引导农民自觉地应用秸秆综合利用技术。
3、做好补贴机具管理工作。
对示范区内新增补贴机具，由农户提出购置申请，经县站审查筛选后向社会公示，无异议后签订购置合同，实行统一采购，机具产权归农户所有，县站监督其用途，二年内不得转让处理，每年必须完成县站下达的示范作业任务。
4、完善技术模式，提供技术支撑。
开展技术模式创新研究，探索新的技术组合。
重点在秋冬季玉米收获环节和秸秆综合利用方面争取新突破，努力形成成本低、效益好、群众易接受的农作物秸秆机械化利用技术体系，为开展综合利用工作提供有效的技术支撑。
5、在“三夏”、“三秋”两个关键作业季节，召开全县秸秆机械化综合利用作业演示会及技术培训会，扩大示范带动作用，进一步提高各级领导和广大农民群众的认识，为秸秆机械化综合利用技术推广营造良好的社会氛围。
6、充分发挥秸秆利用专业合作社和农机专业合作社的桥梁纽带作用，合理组织安排，开展订单作业,最大限度的发挥机具效能，实现农作物秸秆机械化多途径利用的格局。
附件：
1、项目实施区域图
2、2012年秸秆综合利用示范田建设任务分解表
3、秸秆综合利用技术对比试验方案
4、2012年秸秆综合利用示范建设宣传培训方案
5、2012年秸秆综合利用示范建设机具配置表
二○一一年十一月二十日
附件2：
2012年秸秆综合利用示范田建设任务分解表
单位：
户、人、亩
示范村
农户数
人口数
耕地面积
示范面积
备注
二联村
564
2337
2933
2733
集中连片
联新村
338
1325
1518
1315
龚家庄
434
1603
1723
1520
西岩村
485
1902
2114.87
2004
张屯村
412
1424
1832
1619
王屯村
311
1509
1581.78
1430
合计
2544
10100
11702.65
10621
附件3：
秸秆综合利用技术对比试验方案
为进一步提高农作物秸秆机械化综合利用水平和农户认识，在九峰镇二联村选择土地肥力及各项指标相同的田块建立对比试验田60亩，试验期间按作物生长期进行土壤温度、水分、养分、作物生育期和田间性状测定，对比各种技术模式所需的田间管理、苗情及产量。
一、试验目的
通过不同种植模式和不同作业环节的对比试验，测定作业成本、出苗情况、产量情况、土壤水分、土壤有机质、土壤理化数据、病虫草害情况，并进行互比，考察秸秆覆盖利用后在我县一年两作区的优点，通过不同种植模式的相关数据对比，不断完善技术方案和筛选配套机具，选择最佳种植模式、技术方案和配套机具。
二、试验内容
试验田为小麦、玉米一年两熟地区，玉米实施硬茬播种、旋耕灭茬播种；小麦实施带状播种、旋耕施肥播种。
技术模式和技术路线
1、免耕施肥播种。
小麦机收留高茬→玉米免耕施肥播种→田间管理→玉米收获→玉米秸秆粉碎还田→免（少）耕播种小麦→田间管理。
2、秸秆覆盖耕作。
秸秆覆盖耕作和免耕施肥播种模式相同，要求秸秆地表覆盖达到30%以上。
3、常规播种。
小麦机收→玉米常规播种→田间管理→玉米收获→秸秆还田→机深耕→旋耕→机播小麦→田间管理。
三、试验条件
1、试验田选择：
试验田设立在九峰镇二联村。
试验田土壤类型为潮土和褐土，土壤肥力中等，土壤有机质14.5g/kg，碱解氮79mg/kg，有效磷16.8mg/kg，速效钾103.8mg/kg。
2、地表状况：
作物收获后秸秆粉碎覆盖还田处理，粉碎长度≤8cm、根茬高度≤15cm。
秸秆覆盖率为45%，秸秆覆盖量470-620kg/亩。
3、作业要求：
试验田种植相同品种，亩播量相等，小麦播种深度3-5cm。
玉米播种深度4-6cm；播种前进行药剂拌种。
对杂草病虫害随时观察，及时防治。
追肥量：
纯N10-14kg/亩，P2O55-6kg/亩，K2O5-8kg/亩，施肥深度10-13cm。
四、对比田作业机具
1、大洋2BFY-4型硬茬播种机
技术参数：
行距60cm，收获后播种施肥一次完成。
2、西旋2BMG-4/6型带状旋耕覆盖播种机
技术参数：
行距30cm，苗带宽12cm，播种小麦6行、玉米4行，仅对种床进行旋耕处理。
3、西旋SGTNB-200Z4/8A8旋耕施肥播种机
技术参数：
行距15cm，播种小麦8行、玉米4行。
播时对地表进行浅旋处理，旋耕深度≤10cm。
我们将认真做好技术对比试验的跟踪调查和技术测试工作，做好各阶段相关数据的采集记录和文字、图像资料的收积整理工作，形成客观、科学、翔实的试验报告，为在更大区域内推广应用秸秆综合利用技术提供技术依据，更好地发挥项目示范辐射带动作用。
附件4：
2012年秸秆综合利用示范建设宣传培训方案
单位：
人次
时间
内容
地点
人次
负责人
2012年3月—4月
秸秆综合利用新技术、新机具知识宣传
二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村
1000
石冬泉
刘三斌
2012年5月
玉米免耕硬茬播种技术培训
二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村
1000
刘三斌
2012年6月
玉米免耕硬茬播种作业技术指导
二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村
150
石冬泉
刘三斌
2012年6月
玉米免耕硬茬播种现场作业演示
二联村、张屯村
200
马洪波
2012年7月—9月
玉米联合收获、秸秆还田技术培训
二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村
1000
石冬泉
刘三斌
2012年10月
玉米联合收获与小麦条带播种作业技术指导
二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村
150
刘三斌
2012年10月
玉米联合收获与条带播种现场作业演示
二联村、张屯村
300
马洪波石冬泉
合计
3800
附件5：
2012年秸秆综合利用示范建设机具配置表
序号
机具名称及型号
生产
厂家
数量
单
价
金
额
购机资金来源
备注
国家补贴
农户自筹
1
2BFY-4
型免耕播种机
西安大洋农林科技有限公司
21
0.385
8.085
2.52
5.565
2
2BMG-200
型免耕播种机
西安亚澳
农机公司
10
1.31
13.10
2.0
11.10
3
4Q-165
型秸秆还田机
石家庄农业机械股份有限公司
15
0.744
11.116
4.0
7.16
4
9YFQ-1.9
麦草捡拾打捆机
中国农业机械化呼和浩特分院
4
10.15
33.089
18.0
24.569
合计
50
72.945
26.52
46.435
目录
第一章项目简介2
一、项目计划安排2
二、项目远景3
第二章项目公司设立时间表4
一、政府批文4
二、其他事宜5
第三章管理团队6
一、项目公司成立前6
二、项目公司成立初期6
三、项目公司成熟后7
第四章产品生产8
一、生产方式的选择8
二、质量管理9
三、自建厂房12
第五章产品定位与品牌策略13
一、酒定位14
二、目标消费群体16
三、市场调查与研究19
四、品牌及策略19
第六章渠道建设22
一、渠道部门建设22
二、渠道体系23
三、代理商25
四、自销26
第七章促销计划28
一、促销的几个原则28
二、销售渠道体系促销28
三、其他促销30
第八章财务测算32
一、主要支出33
二、基本财务规划34
三、市场预测34
四、价格预测35
五、固定资产投资总额估算35
七、流动资金估算35
七、资金筹措36
八、财务分析37
九、预算编制39
第九章融资计划48
一、本次融资资金安排48
二、下一轮融资48
三、融资的几点说明49
第十章、公司管理制度和章程51
一、总则51
二、人事制度51
三、出勤管理制度53
四、请、休假制度53
五、假期53
六、加班、调休制度54
七、服务章程54
八、奖惩制度55
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