望江商业商务大楼安全监理规划.docx

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望江商业商务大楼安全监理规划

望江商业商务大楼

安

全

监

理

规

划

编制：

审核：

审批：

杭州市城市建设监理有限公司

二OO七年十月二十二日

安全监理规划

1、工程项目概况……………………………………

（1）

2、工程安全监理范围、目标………………………

（1）

3、监理依据…………………………………………

（1）

4、安全监理主要内容………………………………

（1）

5、安全监理人员职责………………………………（6）

6、施工阶段安全监理的程序………………………（8）

7、安全工程计划控制措施…………………………（10）

8、施工安全监理工作制度…………………………（12）

9、文件和资料控制…………………………………（15）

10、安全监理的资料管理……………………………（15）

1工程项目概况

1.1工程名称：

望江商业商务大楼

1.2建设地址：

杭州市上城区望江东路与钱江路交接处

1.3建设单位：

杭州华兴实业公司

1.4地质勘探单位：

浙江省工程物探勘察院

1.5设计单位：

浙江耀江建筑设计研究有限公司

1.6总包单位:

浙江中业建设集团

1.7建设规模：

该工程为集商务办公与商业营业为一体的综合楼。

地下2层，地上15层，建筑面积地上50656㎡，地下室面积20244㎡。

1.8工程类型：

钢筋砼框架、剪力墙结构。

1.9设计特点：

本工程结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级二级，地基基础设计等级乙级，抗震设防烈度6度，抗震设防类别乙类，地下室防水等级二级，平战结合人防六度。

2工程安全监理范围、目标

2.1监理范围：

施工准备过程中的安全控制，施工过程中的安全控制直至工程竣工。

2.2安全目标：

严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》坚持安全第一、预防为主的方针，确保本工程无重大伤亡事故。

3监理依据：

3.11998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）

3.22002年11月1日起施行的《安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号）

3.32004年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号）；

3.4国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）；

3.52004年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）

3.6《关于实施（浙江省实施建设工程监理管理条例）若干规定》（浙建建（2000）120号）

3.7建设部1999年5月1日颁布并施行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；

3.8其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件等。

4安全监理主要内容

4.1安全方针：

安全第一，预防为主，以人为本，管理从严，服务创优，及有关规范、标准为依据确保施工安全，以“守法、诚信、公正、科学”的准则来提供优质的监理服务。

4.2安全监理的具体工作

4.2.1安全监理组织

安全监理项目组实施总监负责制，在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。

为此工程项目监理部按要求成立了安全控制监理小组。

总监兼任组长，总监代表为副组长，并接受公司总工室的工作监督指导，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

安全组织网络机构

4.2.2建立工程监理安全小组，以项目总监为组长，负责领导项目现场监理员进行落实安全监理的具体工作；

4.2.3严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

4.2.4督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

4.2.5督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.2.6审核施工方案及安全技术措施；

4.2.7检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

4.2.8监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

4.2.9进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

4.2.10施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

4.3施工阶段安全监理的主要内容

4.3.1审查施工单位的有关安全生产的文件：

（1）《营业执照》；

（2）《施工许可证》；

（3）《安全资质证书》；

（4）《建筑施工安全监督书》；

（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

（6）安全生产责任制及管理体系；

（7）安全生产规章制度；

（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；

（9）各工种的安全生产操作规程；

（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

4.3.2审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

4.3.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

①土方工程

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

D场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

②脚手架：

A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

D脚手架使用安全措施是否齐全完整；

E脚手架拆除方案是否齐全完整。

③模板施工；

A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合　理，图纸是否齐全；

D模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业：

A临边作业的防护措施是否齐全完整；

B洞口作业的防护措施是否齐全完整；

C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤交叉作业：

A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

B安全防护棚的设置是否满足安全要求；

C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥塔式起重机：

A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

E起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电：

A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

B负荷计算是否正确完整；

C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

D电气平面图、接线系统图是否正确完整；

E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

G照明用电措施是否满足安全要求。

⑧安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.3.4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

4.3.5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

4.3.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施：

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。

4.3.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

4.3.8现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

（2）对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

（3）每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

（4）及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

4.3.9施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

5安全监理人员职责：

施工安全监理工作分工及职责工程监理企业的法定代表人对本企业的施工安全监理工作全面负责。

工程监理企业的技术负责人领导本企业施工安全监理的技术管理工作，对本企业施工安全监理工作负技术领导责任。

工程项目的总监理工程师对工程项目的施工安全监理工作负责。

施工安全监理工程师和施工安全监理员，在总监理工程师的领导下实施工程项目的施工安全监理工作。

5.1总监理工程师施工安全监理工作的主要职责

（1）确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行；

（2）组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划；

（3）审查专业分包和劳务分包的企业资质；

（4）审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见；

（5）审批施工安全监理实施细则；

（6）主持施工安全监理会议；

（7）协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故；

（8）审核签发施工安全监理通知单、暂停施工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告；

（9）组织安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。

5.2施工安全监理工程师的主要工作职责

（1）编写施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的施工安全监理工作；

（2）协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施；

（3）协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格证件；

（4）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；

（5）审查施工承包单位提交的施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工承包单位实施；

（6）督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作；

（7）核查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署核查意见；

（8）定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提交报告；

（9）指导安全监理员实施现场安全巡视检查等日常安全监理工作；

（10）负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理。

5.3施工安全监理员的主要工作职责

（1）在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指