施工招标文件制式文本适用于综合评估法.docx
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施工招标文件制式文本适用于综合评估法
房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标文件制式文本
（适用于综合评估法）
武汉市建设委员会制
施工招标文件
项目报建编号：
项目名称：
招标人：
法定代表人或其委托代理人：
招标人联系人：
电话：
招标代理机构：
招标代理机构联系人：
电话：
招标投标监管部门：
日期：
第一章投标邀请书
投标邀请书……………………………………………………………………………………
（1）
第二章投标人须知及投标人须知前附表
一、废标条件…………………………………………………………………………………
（2）
二、投标人须知前附表………………………………………………………………………（4）
三、投标人须知………………………………………………………………………………（6）
（一）总则……………………………………………………………………………………（6）
（二）招标文件………………………………………………………………………………（7）
（三）投标文件的编制………………………………………………………………………（9）
（四）投标文件的提交………………………………………………………………………（13）
（五）开标……………………………………………………………………………………（15）
（六）评标和定标……………………………………………………………………………（16）
（七）合同的授予……………………………………………………………………………（17）
（八）重新招标………………………………………………………………………………（17）
（九）纪律和监督……………………………………………………………………………（18）
第三章合同条款
一、通用条款…………………………………………………………………………………（19）
二、专用条款…………………………………………………………………………………（19）
第四章合同文件格式
一、合同协议书………………………………………………………………………………（20）
二、工程质量保修书…………………………………………………………………………（20）
第五章工程建设标准
工程建设标准………………………………………………………………………………（21）
第六章图纸
一、图纸清单…………………………………………………………………………………（22）
二、标准图集清单……………………………………………………………………………（23）
第七章工程量清单格式
一、工程量清单说明…………………………………………………………………………（24）
二、工程量清单………………………………………………………………………………（24）
第八章投标文件投标函部分格式
一、企业法定代表人营业执照（复印件）…………………………………………………（39）
二、企业法定代表人身份证明书……………………………………………………………（40）
三、法定代表人授权委托书…………………………………………………………………（41）
四、投标函……………………………………………………………………………………（42）
五、投标函附录………………………………………………………………………………（43）
六、投标担保书………………………………………………………………………………（44）
七、投标担保银行保函………………………………………………………………………（45）
八、投标保证金收取凭据……………………………………………………………………（45）
九、招标文件要求投标人提交的其他投标资料……………………………………………（45）
十、项目管理机构配备………………………………………………………………………（46）
（一）项目管理机构配备情况表……………………………………………………………（46）
（二）施工项目负责人或项目经理简历表…………………………………………………（47）
（三）项目技术负责人简历表………………………………………………………………（48）
（四）项目管理机构配备情况辅助说明资料………………………………………………（49）
第九章投标文件商务部分格式
一、投标总价…………………………………………………………………………………（52）
二、总说明……………………………………………………………………………………（53）
三、工程项目投标报价汇总表………………………………………………………………（54）
四、单项工程投标报价汇总表………………………………………………………………（55）
五、单位工程投标报价汇总表………………………………………………………………（56）
六、分部分项工程量清单与计价表…………………………………………………………（57）
七、工程量清单综合单价分析表……………………………………………………………（58）
八、总价措施项目清单与计价表……………………………………………………………（59）
九、单价措施项目清单与计价表……………………………………………………………（60）
十、其他项目清单与计价汇总表……………………………………………………………（61）
十一、暂列金额明细表………………………………………………………………………（62）
十二、材料暂估单价表………………………………………………………………………（63）
十三、专业工程暂估价表……………………………………………………………………（64）
十四、计日工表………………………………………………………………………………（65）
十五、总承包服务费计价表…………………………………………………………………（66）
十六、规费、税金项目清单与计价表………………………………………………………（67）
十七、主要材料、设备价格汇总表…………………………………………………………（68）
第十章投标文件技术部分格式
一、施工组织设计……………………………………………………………………………（70）
二、拟分包项目计划表一览表………………………………………………………………（75）
第十一章附件
一、工程招标工作日程安排表………………………………………………………………（77）
二、技术标评审评分表………………………………………………………………………（78）
三、技术标评分汇总表………………………………………………………………………（80）
四、书面评标报告……………………………………………………………………………（81）
五、工程量清单
六、合同专用条款
七、招标人需要说明的其他事项
一、投标邀请书
致：
1、你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加工程的施工投标。
2、凭本通知书于至使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心电子化招投标系统下载招标文件，投标人应按规定从客户端下载招标文件，另需交纳图纸押金的，当投标人退回图纸时，该押金将同时退还给投标人（不计利息）。
3、投标人在递交投标文件时，应按照招标文件中投标人须知的规定提交投标担保。
4、投标文件与投标担保递交的截止时间为，逾期送达的或不符合规定的投标文件不予接受。
送达地点：
。
5、收到本通知书后日内，请及时购买招标文件。
如果你方不准备参加本次投标，请于前通知我方。
6、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
招标人:
招标代理机构:
日期:
日期:
办公地址:
办公地址:
邮政编码:
联系电话:
邮政编码:
联系电话:
传真:
联系人:
传真:
联系人:
第二章投标人须知及投标人须知前附表
一、否决投标的情形
1.投标文件或投标人出现下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件：
1.1投标文件逾期送达的；
1.2投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
1.3投标人的企业法定代表人或其委托代理人未按时出席开标会的；
1.4企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）；
1.5企业法定代表人委托代理人不是拟派的项目经理的；
2.投标文件或投标人出现下列情形之一的，由评标委员会评审后按否决投标处理：
2.1投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
2.2投标文件未按本须知第19条的要求制作、装订、标记的；
2.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
2.4投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
2.5同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
2.6投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
2.7组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
2.8联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
2.9对招标工程质量、安全生产、文明施工标准和工期等招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的；
2.10安全防护、文明施工及环境保护费未按照规定计取的；
2.11安全防护、文明施工及环境保护费未在投标函附录中单独列项的；
2.12人工费的计取低于定额规定的标准或未单独列项的；
2.13投标人的投标报价中，未按规定的费（税）率标准计取不可竞争费用和税金的；
2.14投标报价中，投标人擅自改变、拆分工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位和工程量的；工程量清单存在漏项的；
2.15纸质投标文件商务标没有投标人的注册造价师或注册造价员签字和加盖执业专用章的；
2.16投标人未按招标文件的要求，提供电子投标书的；
2.17投标人的投标报价高于已经公示的招标控制价的；
2.18投标文件中标注的投标人及其拟派的项目经理的资格与通过资格预审时的状况发生实质性改变，又未提供经过招标人确认的材料以证明其仍能满足资格预审标准，或在评标时，投标人已经不能达到资格评审标准的；
2.19无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
2.20投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
2.21不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
招标人认为投标人必须作出响应的其他实质性要求和条件：
二、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
2
1.1
建设地点
3
1.1
建设规模
4
1.1
质量标准
5
2.1
招标范围
6
2.2
工期要求
计划开工：
计划竣工：
施工总工期：
日历天
7
3.1
资金来源
本标段工程投资额
万元
8
4.1
投标人资质要求
项目经理资格要求
是否接受联合体招标
不接受接受
9
4.3
资格审查方式
10
13.1
工程报价方式
11
15.1
投标有效期
从投标截止之日算起日历天
12
16.1
投标担保金额
投标总价的%或元
收款单位：
开户银行：
帐号：
大额行号：
同城行号：
13
5.1
踏勘现场
集合时间：
集合地点：
14
17.1
安全生产管理目标
文明施工管理目标
15
18.1
投标文件份数
纸质全套投标文件份，以及包含全套投标文件备份的加密锁。
16
20.1
21.1
投标文件提交地点
及截止时间
收件人：
地点：
截止时间：
17
25.1
开标
开标时间：
开标地点：
18
29.2
评标方法及标准
《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法》（武园规【2014】1号）
19
30.1
定标原则
第一中标候选人为中标人
20
34.1
34.3
工程担保金额
投标人提供的履约担保金额为：
合同价款的%或元
招标人提供的支付担保金额为：
合同价款的%或元
注：
招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。
三、投标人须知
（一）总则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第4项。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章规定，通过公开招标方式选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附件表第5项。
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第6项。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附件表第7项
4、合格的投标人
4.1投标人及其拟派的注册建造师（施工项目负责人）或项目经理的资质等级要求详见本须知前附表第8项。
4.2投标人合格条件详见本招标工程的施工招标公告或资格预审文件。
4.3本招标工程项目采用本须知前附表第9项所述的资格审查方式确定合格投标人。
4.4由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合第4.1、4.2款的要求外，还应符和下列要求：
4.4.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；
4.4.2联合体各方应在签订的共同投标协议中，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；
4.4.3联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
4.4.4联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；
4.4.5联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程工程款的支付；
4.4.6由同一专业组成的联合体，按照资质等级低的单位确定资质等级；
4.4.7联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
4.4.8除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。
5、踏勘现场
5.1招标人将按本须知前附表第13项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二）招标文件
7、本招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容：
第一章投标邀请书
第二章投标人须知及投标人须知前附表
第三章合同条款
第四章合同文件格式
第五章工程建设标准
第六章图纸
第七章工程量清单格式
第八章投标文件投标函部分格式
第九章投标文件商务部分格式
第十章投标文件技术部分格式
第十一章附件
□附件1：
工程招标工作日程安排表
□附件2：
技术标评审评分表
□附件3：
技术标评分汇总表
□附件4：
书面评标报告
□附件5：
工程量清单
□附件6：
合同专用条款
□附件7：
招标人需要说明的其他事项
7.2除7.1款的内容外，招标人在提交投标文件截至时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
7.4当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。
8、招标文件的澄清
8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标人提问送达截止时间前使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统向招标人提出澄清要求，并在标人提问送达截止时间前可多次提交澄清要求。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，招标人应使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统向投标人予以澄清。
招投标监管机构应于答疑纪要备案截止时间前使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统对招标人提交的澄清文件进行备案。
已通过备案的澄清文件将向所有获得招标文件的投标人发送，投标人应使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统查看澄清文件，与招标文件具有同等约束作用。
澄清文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。
9、招标文件的修改及补充
9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统对招标文件进行必要的修改或补充。
招标人对招标文件的修改及补充，以向投标人发出补充招标文件的方式作出。
招投标监管机构应于答疑纪要备案截止时间前使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统对招标人提交的补充招标文件进行备案。
已通过备案的补充招标文件向所有获得招标文件的投标人发送，投标人应使用CA数字证书登录武汉建设工程交易中心招投标电子系统查看，与招标文件具有同等约束作用。
补充招标文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。
9.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用简体中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
11.2投标函部分主要包括下列内容：
11.2.1企业法定代表人营业执照（复印件）；
11.2.2法定代表人身份证明书；
11.2.3法定代表人授权委托书；
11.2.4投标函；
11.2.5投标函附录；
11.2.6投标担保；
11.2.7联合体协议书（如有联合体投标的）
11.2.8招标文件要求投标人提交的其他投标资料。
11.2.9项目管理机构配备：
（1）项目管理机构配备情况表；
（2）项目经理简历表；
（3）项目技术负责人简历表；
（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料（证明材料）；
11.3商务部分主要包括下列内容：
11.3.1投标总价；
11.3.2总说明；
11.3.3工程项目投标报价汇总表；
11.3.4单项工程投标报价汇总表；
11.3.5单位工程投标报价汇总表；
11.3.6分部分项工程量清单与计价表；
11.3.7工程量清单综合单价分析表；
11.3.8措施项目清单；
11.3.8.1总价措施项目清单与计价表；
11.3.8.2单价措施项目清单与计价表；
11.3.9其他项目清单；
11.3.9.1其他项目清单与计价汇总表；
11.3.9.2暂列金额明细表；
11.3.9.3材料暂估单价表；
11.3.9.4专业工程暂估价表；
11.3.9.5计日工表；
11.3.9.6总承包服务费计价表；
11.3.10规费、税金项目清单与计价表；
11.3.11主要材料、设备价格汇总表
11.4技术部分主要包括下列内容：
11.4.1施工组织设计
（1）投标总说明；
（2）施工总进度计划及保障措施
（3）主要分项工程施工方案和技术措施；
（4）对总承包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；
（5）定位和测量放线施工方案；
（6）施工安全措施；
（7）现场文明施工、消防以及环保方案；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面图布置；
（10）现场组织管理机构；
（11）承包人自行施工范围内的分包计划；
（12）质量保证措施和创优计划；
（13）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（14）紧急情况的处理措施、预防以及抵抗风险的措施。
11.4.2拟分包项目情况一览表。
12、投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用本招标文件第八、第九、第十章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13、投标报价
13.1本招标工程的投标报价采用本须知前附表第10项所规定的方式。
13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
13.6投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。
填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
13.7本招标工程的安全防护费、文明施工与环境保护费按照规定的标准计取，并在投标报价表和投标函附录中单独列项。
13.8人工费的投标报价应当参照市工程造价管理部门公布的人工市场价格信息，并结合市场行情确定，但不得低于定额规定的人工费标准。
人工费应当在投标报价中单独列项。
13.9以暂估价形式包括在本次招标范围内的专业工程达到规定规模标准的，应当进行招标。
13.10与本工程有关的重要设备材料采购达到规定规模标准，应当按照武汉市城乡建设委员会《关于加强建设工程设备材料采购招标投标管理的若干意见》（武城建规[2009]27号）文件的规定进行招标；
13.11深基坑支护费用在投标报价表和投标函附录中单独列项（含有深基坑的工程项目）。
13.12投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
14、投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第1
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