大面积停电事故应急演练方案A级doc.docx

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大面积停电事故应急演练方案A级doc

矿井下大面积停电事故应急救援

演练方案

一、演练时间

演练时间安排：

2010年6月18日中午13：

00时

二、演练目标和范围

1. 演练目标

在井下大面积停电造成井下工作面停电、停风，能快速、高效、有序地安全撤离停电停风工作面，并能迅速判断造成大面积停电的故障并及时处理。

通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对井下大面积停电灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，提高井下员工的防灾避灾意识，同时提高矿有关机电技术人员判断处理预防大面积停电能力，一旦临灾造成停风能迅速有序地安全撤离，并能及时处理，最大限度地减少事故造成的损失。

2. 演练范围

本次大面积停电应急预案演练范围是：

因地面打雷使南二采区变电所9393直供高开和Ⅱ段进线因低电压保护动作掉闸，造成掘进工作面15101轨道巷、15101胶带巷、15202轨道巷、南回瓦斯预抽巷局扇停运，风电、瓦电闭锁，个工作面断电，及时启动《沙曲矿矿井大面积停电事故应急救援预案》，在沙曲矿矿长的统一指挥下，组织各相关部门各司其职，在矿调度用最快时间组织15101轨道巷、15101胶带巷、15202轨道巷、南回瓦斯预抽巷等处人员快速有序撤离，尽快采取防灾减灾措施。

在演练过程中，领导组可随时设置各种不同的情景及障碍，让全体职工认识到在真正大面积停电停风现场的残酷及突发情况的处理，从而加深职工对大面积停电停风事故的安全防范意识。

三、演练规则

1.以人为本、避让为主的原则；

2.统一领导、分级负责的原则；

3.反应迅速、措施果断的原则；

4.部门配合、分工协作的原则；

四、演练方案

（一）、应急演练背景

南二采区变电所9393局扇直供高开和带南二风机专供的Ⅱ段进线因地面打雷造成15101轨道巷、15101胶带巷、15202轨道巷、南回瓦斯预抽巷局扇风机停运，工作面瓦斯超限，动力断电。

（二）、应急预案演练组织机构

成立沙曲矿大面积停电事故应急救援演习指挥部，应急救援演习指挥部设在矿调度指挥中心。

总指挥：

矿长

副总指挥：

矿总工程师机电副矿长通风和安全副矿长

机运副总

成员：

其他矿领导及各单位行政正职主管领导。

（三）事故发生后通报程序

发生事故后矿调度应立即按顺序召集相关单位和相关人员。

通知顺序为：

现场知情人→生产调度→矿调度室→值班矿领导→矿调度→生产调度→所有领导组成员及相关单位。

五、应急演练的组织

1.机构

应急救援演习由下列人员组成：

矿长任事故抢险救灾总指挥；总工程师及其他副矿长任副总指挥；副总工程师、生产技术科、安监处、地质测量科、一采区、二采区、机电科、抽采公司、通风科、防突科、开运科、救护队、保卫科、人事科、供应科、生活服务公司等有关科室正职为成员。

2.事故发生后通报程序

发生事故后矿调度应立即按顺序召集相关单位和相关人员。

通知顺序为：

现场知情人→生产调度→矿调度室→值班矿领导→矿调度→生产调度→所有领导组成员及相关单位。

3.演习原则

本次演习是不公开宣布的演习，除演习指挥部指挥人员外，其余参加演习指挥部成员事先均不通知，待矿调度通知后再发放演练方案。

4.演练工作职责：

A、抢险救灾指挥部职责：

发生事故后，由指挥部发布应急救援命令、信号；按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援工作、启动应急救援预案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理调配人、财、物资源并组织抢险救援指挥工作。

核实遇险、遇难人员汇报和通报采空区突水的情况。

接受上级有关部门的指导，必要时向有关单位发出增援请求。

并做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和安抚工作。

在救援完成之后由指挥部发布解除救援命令。

配合有关部门进行事故调查处理工作。

总结应急救援工作中存在问题及经验教训。

B、指挥部人员分工与职责：

总指挥（矿长）：

是救灾的全权指挥者，根据事故的发生情况，决定是否启动应急救援预案，在矿总工程师和矿山救护队的协助下，组织实施抢险救援工作。

负责应急处理措施的审定。

联系救援相关事宜，争取社会支援，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划，下达抢险救援命令。

副总指挥（总工程师）：

是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

副总指挥（各副矿长）：

根据营救遇险人员和处理事故计划，各司其职负责组织好处理事故所需的人员待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由安监处、调度室主任工程师严格控制入井人员，签发事故抢险专用的入井特别许可证。

各副总工程师：

根据矿长命令，负责某一方面的抢险工作。

安监副处长：

负责协调并参与事故的应急救援。

参与应急救援方案制定、修订和实施，协助配合事故调查组开展工作。

救护队长：

对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产技术科：

参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，提出顶板冒落地段处理措施。

配合总工程师制定救援方案，完成指挥部交给的其他事项。

地质测量科：

提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作，参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交给的其它事项。

要及时向总指挥和副总指挥汇报事故情况。

防突科科长：

负责准备好必需的图纸和资料。

抽采公司经理：

根据制定救援处理方案完成打钻工作。

区长：

负责组织采区及时有效的组织自救、从邻近工作面、井下应急仓库调配备用水泵进行排水作业，应对短时间内剧增的涌水量，工作面减少损失，为救援赢取时间。

采、掘、开队长及值班队长、班长：

负责核查本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地撤离到安全地点，直至地面，并将在现场看到的事故性质、范围及发生原因等情况详细报告矿调度指挥中心，并随时接受总指挥命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：

及时准确地上报事故情况，传达总指挥命令。

了解并记录事故发生的时间、地点、范围、受灾情况及救援情况，并立即将情况报告矿长、总工程师、公司调度室、矿山救护大队及有关领导和部门。

整理抢险救援工作进度及有关救援信息。

核实统计灾区人数，及时组织灾区人员撤离。

通知有关人员在调度会议室待命并做好相应的准备工作。

完成总指挥、调度主任赋予的其它任务。

调度室主任工程师：

负责通讯畅通，做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。

准确、快速地完成接警和正确下达初次调度命令，组织灾区人员撤离。

自救互救、避灾。

按照报告程序，上传下达事故信息。

收集和整理事故灾情信息。

通知相关单位及人员统计遇险职工人数并在调度室集结待命。

转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

矿灯、自救器发放及井口检身人员：

根据入井人员的矿灯、自救器牌号、考勤记录，查清南翼井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。

对未持安监处、调度室主任签发特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器，并派相关人员在井口严格检查，制止入井。

人事科：

做好井下考勤打、消卡记录，清点当班下井人数和各单位人员撤出数量情况，并及时有效的向指挥中心汇报。

机电科：

根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

开运科：

负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

负责中央水泵房应对水量瞬间剧增措施的执行，应对水泵可能出现的意外情况进行现场处理。

卫生科：

负责提供相关医疗急救，组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，并将伤员运送到指定医院进一步救治，参与相关事故调查工作。

通风科：

提供通风系统资料、图纸、瓦斯及有毒有害气体情况。

负责应急工程处置和应急措施编制。

密切注意主扇的运行情况。

按照指挥部命令组织采取应急通风工程和应急措施。

并指挥专职瓦斯员和放炮员在发生灾情事故时，要协助现场施工单位跟班的区（科）、队长或班长，查清灾情，提出避灾建议。

生活服务公司：

负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

保卫科：

负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，组织人员维护矿井的秩序和治安稳定，封闭戒严事故通道，协助公安部门对事故责任人实施监护和控制，积极与公安部门信息沟通，协助追捕逃逸人员等。

区长（科长）、队长、班长、瓦检员、安全员职责：

区长（科长）、队长、班长是本单位应急管理的主要负责人，对本单位所有作业地点、作业人员的应急管理负主要责任。

负责对本单位应急组织工作工作，承担应急管理教育和宣传任务。

发生灾难事故时，现场跟班区（科）长、队长或班长是自救、互救的带头人，是带领现场人员避灾的指挥者。

现场跟班区（科）长、队长或班长发现灾情必须及时向矿调度指挥中心汇报灾情，观察灾情的变化，查清灾区人员，组织灾区人员避灾和撤离，并随时汇报指挥部。

灾害发生时，现场的瓦检员、安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的科、队长或班长积极避险、避灾撤离，并要检查灾情、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度，正确判断现场灾情情况并随时汇报。

2.应急演习分工

成立抢险救灾专业组，由矿长任总指挥，成员由其他矿领导及副总工程师组成，负责现场抢险救援全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:

A、指挥组：

组长：

矿长

成员：

总工程师、相关副矿长

主要工作：

按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救灾工作。

核实遇险遇难人员，汇报和通报事故有关情况。

接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。

做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

配合有关部门进行事故调查处理工作。

B、事故处理组：

组长：

生产副矿长

成员：

生产副总工程师、机电运输副总工程师、地测副总工程师、调度室主任工程师、各专业科长、事故单位负责人。

主要工作：

按照救援方案组织实施救援队伍实施救援行动。

紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。

根据事故情况，有危及周边工作地点的险情时，组织人员和物资的疏散工作。

负责记录、保存救援过程资料。

总结应急救援经验教训。

参与和配合现场应急救援指挥组的工作。

C、矿山救护组：

组长：

救护队长

成员：

救护队员

主要工作：

侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。

D、防治水技术组：

组长：

总工程师

成员：

地质测量科及生产技术科全体管理人员

主要工作：

提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作，参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施，参与救援方案的制定，完成指挥部交给的其他事项。

E、机电运输组：

组长：

机电、开掘副矿长

成员：

机电科、开运科、机电队、运输队全体管理人员

主要工作：

负责落实全矿供停电及机电设备的调试、运转、维护，并运送人员下井、升井等工作；

F、器材供应组：

组长：

经营副矿长

成员：

物质供应科全体人员

主要工作：

负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、卸载押运至井口或地面指定地点。

G、秩序维护组：

组长：

矿党委书记

成员：

保卫科全体人员

主要工作：

维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。

杜绝无关人员进入事故救援通道，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。

H、医疗急救组：

组长：

后勤副矿长

成员：

卫生科全体医护人员

主要工作：

组织医疗救治。

提供所需药品、医疗器械。

负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。

全面落实遇灾人员的急救、康复计划。

I、后勤服务组：

组长：

后勤副矿长

成员：

矿办公室、后勤队全体管理人员

主要工作：

负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。

保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。

并完成指挥组赋予的其他工作。

J、调查组：

组长：

安全副矿长

成员：

纪委、工会及各有关单位部分负责人。

主要工作：

组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。

K、善后处理组：

组长：

工会主席

成员：

工会、纪委、党办、安监、人事等单位有关负责人。

主要工作：

负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知遇难者家属。

安排遇难者家属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。

完成指挥组赋予的其他工作。

六、应急预案演练具体步骤

1.所有准备工作就绪。

2.①调度室接到南翼1#底板瓦斯抽放巷现场报告：

南翼1#底板瓦斯抽放巷出现突水征兆（工作面出现涌水，且越来越大），请领导指示。

②调度室接到15101轨道巷（胶带巷）现场报告：

15101轨道巷（胶带巷）出现突水征兆。

请领导指示。

3.调度员接到井下突水事故报告后，必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度、现场有害气体情况、是否有遇险人员等，并作好详细记录。

并及时将现场情况汇报值班矿领导。

4.值班矿领导对事故进行初步判断后，汇报矿长及总工程师。

由矿长决定是否启动应急预案，并坐镇应急指挥部进行指挥。

5.调度员根据矿长指示启动“重特大水灾事故应急预案”，成立“重特大水灾事故应急抢险指挥部”，通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度会议室待命。

同时通知井下事故现场采取自救措施，并指定专人（现场干部）实时向指挥部汇报情况。

6.成员到位后，矿长主持召开事故救援会议。

①首先由调度主任向指挥部成员介绍突水事故现场的有关情况；

②由总工程师将所有成员，根据预案要求进行分组，初步确定受威胁地点。

③防治水技术组首先提出初步应急处置措施，其它专业组进行补充，总工程师最终完善并请示总指挥（矿长）组织落实。

④最后矿长总结，按商定处置措施组织实施救援，同时成立井下救援指挥中心，要求各专业组根据事发展故情况，不断对救援计划、措施进行完善。

会议结束。

7.救援正式开始。

⑴撤离人员、统计人数、设立警戒

①调度室立即电话通知井下受威胁地点（南翼）的施工队组及附近零散人员撤至安全地点，直至地面。

当电话不通时，由救灾领导小组派专人通知。

其它作业地点（北翼）队组，停止一切生产，现场跟班领导负责集中人员，清点人数，原地待命，做好支援受威胁地点人员行动准备，并向矿调度汇报。

（待命期间可向工人培训常用自救、互救方法，抽查工人是否会使用自救器等）

②安监处、保卫科、调度室负责控制入井人员，严格把关。

同时在井上、下设置警戒，除持有特别通行证的抢险救灾人员外，其他人员不得进入警戒危险区域。

③矿调度室利用井下人员定位系统，提供井下人数及分布情况并汇总统计井下人员向总指挥汇报。

④人事科提供井下人员情况明细。

⑤机电科（灯房）、通风科（自救器房）分别负责提供入井人员的矿灯及自救器发放情况。

⑵救援人员、物资到位

①机电、运输组：

及时运送矿山救护人员入井及运送井下撤离人员升井。

②矿山救护组：

15人分5人一组，共三组火速赶往灾区快速实施抢救，迅速组织灾区人员有序安全撤离到地面。

调查组：

继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：

组织紧急抢救队伍进行伤、病员的救治工作。

后勤物资保障组：

负责各伤病员安置工作，认真做好宣传思想巩固工作，解决好吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

器材供应组将所需全部救灾物资按规定装车、卸载押运至指定地点。

③井下救援指挥部成员深入受灾现场，建立井下指挥部，组织救援工作。

调度室负责开通专线（也可通过井下小灵通）。

并定时向总指挥汇报情况。

⑶总指挥保持与井下救援指挥部通话，询问井下救援情况。

⑷根据情况可调集井下待命人员（北翼）参与救援。

或请求其它救护队增援。

⑸撤离完毕，被困人员全部救出。

后勤物资保障组报告：

撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：

撤离过程中有二人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：

根据井下现场事故处理组汇报，井下涌水量已趋于稳定，积水等到有效控制；同时瓦斯监测组监测，井下南翼各地点瓦斯等监测数据稳定，建议由矿山救护队组织人员到井下南翼进行全面侦察，

⑹总指挥召开指挥部会议，研究解除封锁警戒事宜。

⑺经矿山救护侦察小分队汇报一切正常。

指挥部下令：

解除井下警戒。

由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；防治水、技术、通风、防突专业组对南翼1#底板瓦斯抽放巷现场进行鉴定，提出处理方案，会审后实施。

⑻工会及指挥部领导到伤病员安置点看望伤病员情况。

8.演练工作结束。

总指挥组织演练工作讲评会，并作演练讲评。

9.灾害发生往往不是单一的，可在救援过程中增设水灾引起次生灾害发生，如顶板冒落、瓦斯超限等情节，增加井下指挥人员应变能力。

10.演习中需要关注的细节

①调度员通知应急救援指挥部成员的方式、效率。

②应急预案启动后，各单位的反应。

（包括各项目部）

③矿灯、自救器是否凭证（特别许可证）发放。

④井下队组撤离工作面后，除风机、水泵开关外，是否全部断开。

⑤井下考勤人数、矿灯、自救器发放数及人员定位系统统计数，是否一致。

⑥井下小灵通及人员定位系统使用情况。

⑦井下带班领导，能否及时有效组织自救、将人员集中，有序组织撤离等。

⑧井下零散人员，能否及时收到通知，采取正确的自救措施。

（如：

到队组调查，并听从队组意见等）

最后，在应急救援指挥的各环节过程中，政工科应及时做好现场宣传报道工作，让职工知道发生灾变时应怎么做，同事能提高职工的应变能力和处理灾害的水平。

华晋焦煤有限责任公司沙曲矿

2010年6月16日编制