宜兴市旅游发展总体规划.docx

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宜兴市旅游发展总体规划

第一章规划总纲

第1条规划目的

《宜兴市旅游发展总体规划（2005—2025）年》编制目的，是在全面建设富裕型小康社会及和谐社会的指引下，充分利用不断成长和优化中的社会、经济、生态地缘区位，借助《宜兴市城市总体规划》修编之机，依托宜兴市所独具的地脉与文脉以及历经多年奋斗所积累的发展态势及强烈的旅游突破之愿，利用大长三角旅游网络起始建设，以其地理结构中心和山水生态的优势，革新机制、整合资源、突出创新，加快把宜兴市培育成太湖旅游新明珠、长三角旅游网络西拓前沿的新枢纽、中国陶都新形象、江南旅游新水城，从而把旅游业提升为宜兴市国民经济体系中的新兴强力支柱产业，加快全市国民经济结构调整与升级，为江苏建设旅游经济强省，无锡建设旅游经济强市做出独特贡献！

第2条规划范围和期限

1．规划范围

宜兴市总面积2038.7平方公里，2004年人口106万。

2．规划期限

近期（2005——2010），强化发展期

中期（2011——2020），提质发展期

远期（2021——2025），升华发展期

3．规划重点

“十一五”计划期

第3条规划指导思想和原则

4．规划指导思想

在邓小平理论和旅游经济思想及“三个代表”精神的指引下，以科学发展观大力推动旅游业持续、健康、优质、高效发展，充分发挥宜兴市优势，整合资源、突出特色、科学规划、勇于创新、精心组织，把旅游业作为国民经济的“朝阳产业”、新时期的“强力支柱产业”加以重点培育和优先发展，同时注重提高旅游产业的经济效益、社会效益、生态效益，把宜兴市建设成与国际全面接轨的旅游重要节点，成为江苏省旅游新生长极之一、无锡旅游强势南翼和全国的旅游强市（县）。

5．规划原则

整合优势、市场导向原则；创新精品、实施品牌战略原则；党政主导、革新机制原则；保护至上、可持续旅游原则。

第4条规划方法和技术路线

运用传统有效的调研方法，借鉴国内外专家从事中国旅游规划的先进经验，以GIS、GPS、RS和DS等技术的集成提升成果质量，执行国家标准，从宜兴实际出发，突出系统创新。

第5条规划依据

1．《中国旅游业发展“十五”计划和2015年及2020年远景目标纲要》，国家旅游局，2000年；

2．《江苏省旅游业发展总体规划》，江苏省旅游局，北京大学，2002年；

3．《无锡市旅游发展总体规划》，无锡市旅游局，中国城市规划设计研究院，2003年；

4．《宜兴市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》，宜兴市人民政府，2001年；

5．《宜兴市城市总体规划》，宜兴市城建局、江苏省城市规划设计，2004年

第二章旅游业发展基础环境

第6条规划区域背景

1．地缘区位

宜兴市位于北纬31°07’－31°37’，东经119°31’－120°03’。

地处江苏省南端，南邻浙江长兴，西南界安徽广德，西接江苏溧阳，西北毗连金坛，北面与武进相傍，滆湖镶嵌其间，东北为无锡市所辖滨湖区，东濒太湖与苏州相望。

宜兴既处于沪、宁、杭三大城市群区，又介于苏、浙、皖三省交界处，毗邻苏、锡、常、湖等经济发达的大中城市，为大长三角“15+1+3”旅游经济圈新地理中心区。

2．行政辖区

2004年调整行政区划后，除宜兴环保科技工业园区外，全市下辖21个镇。

市政府驻宜城镇。

3．历史沿革

宜兴古称荆邑，春秋时属吴。

周元王四年（前472年）属越。

周显王三十六年（前333年）属楚。

秦始皇二十五年（前222年）荆邑司会稽郡，次年改荆邑为阳羡县。

西晋永嘉四年（310年），置义兴郡。

隋开皇九年（589年），废义兴郡，改称义兴县，属常州。

宋太平兴国元年（976年）改为宜兴县。

清雍正四年（1726年），分为宜兴、荆溪二县。

民国元年（1912年）荆溪撤消，并入宜兴县。

1949年6月属常州专区。

1953年1月属苏州专区。

1956年2月属镇江专区。

1983年3月起，属无锡市。

1988年1月，撤县建立宜兴市。

4．自然环境

宜兴地势南高北低，南部为丘陵山区，北部为平原水网区；东部为太湖渎区，西北部为低洼圩区。

境内河流密布，属中亚热带季风气候，温和湿润，四季分明，雨量充沛，日照充足。

宜兴为鱼米之乡，盛产茶叶、毛竹、板栗、百合，不仅是江苏省最大的产茶基地，也是我国产茶的名地之一。

宜兴出产陶土历来就有“家家做坯、处处皆窑、遍地产陶”的景象，而陶中珍品——紫砂陶为之一绝，人们誉为“中国陶都”。

5．社会经济

宜兴经济发达，文化兴隆，社会文明，是全国经济百强县（市）之一，且居前列。

作为经贸发达的工业基地，既形成以机电、化工、轻纺、冶金门类为主的工业体系，又形成环保、陶瓷、精细化工、电线电缆在全国乃至国际有影响的支柱产业群。

电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业异军突起。

第三产业正在迅猛发展。

第7条旅游业现状分析评价

宜兴居太湖国家级风景名胜区阳羡景区，旅游资源十分丰富，其“陶、洞、竹、茶”四大资源特色鲜明，在无锡市乃至江南地区的旅游格局中占有重要地位，其中紫砂名陶资源在全国具有垄断性。

雄厚的旅游资源和悠久的开发历史为宜兴的旅游格局的形成提供了良好的基础。

根据自身的特色，针对市场需求，通过产品结构调整，宜兴旅游已走出了单一溶洞观光旅游的格局，形成了以“绿色生态游”、“陶都文化游”、“农业休闲游”、“名人故乡游”的全新格局，旅游客源量和旅游经济产出逐年攀升。

2004年，全市拥有善卷风景区、省庄竹海公园、龙背山森林公园等主要景区（点）28处、旅行社16家、星级宾馆（饭店）12家，旅游从业人员1.8万人。

全市接待旅游总人数达到254万人次，全社会旅游总收入达到28.5亿元。

其中，国内旅游收入27.99亿元，人均花费1128元。

入境游客2.13万人次，旅游创汇654.5万美元。

旅游总收入相当于全市GDP的9.0％左右，成为支柱产业。

宜兴作为长三角城市群的“生态后花园”的格局正在逐步形成。

第8条旅游发展的新态势

长三角世界级超级城市群的崛起，经济总量的增加，进一步提升了长三角建设世界第六城市群的魅力。

中国自古便有“九州”之说，在向“十一五”时期挺进之际，将构筑“经济新九州”——即当代中国九大经济区，它们皆以大都市为核心形成中国和平崛起的强大支撑系统。

这九大经济板块是：

大台北、大香港、大上海、大北京、大青济、大沈大、大成渝、大武汉、大西安。

长三角正建设为世界级的旅游目的地。

以长三角为核心的江浙沪，是中国旅游业发达区，按未受非典影响的2002年统计资料，接待入境旅游者699.2万人次，旅游创汇43.32亿美元。

合计总接待游客2.78亿人次，旅游总收入2725.4亿元，在全国总量中占有举足轻重的份额，远大于国土和人口所占比重。

长三角旅游区域联合跨入新时代，实现区域优势互补，城市互动，无障碍之旅，合力打造旅游经济强区，凸现旅游整体优势，在世界旅游业发展中抢占先机，推进长三角旅游业的整体协调发展。

江苏实施“长江走廊开发战略”，既是江苏省自身战略，也是全国性战略，如何与长三角大区域战略协调发展，如同浙江的“环杭州湾计划”那样，除关心各省自身发展外，应以更大的精力集中建设世界级品牌“大长三角”国家重点。

环太湖是长三角旅游的核心区，太湖流域以占全国国土面积的0.4%，人口的3%和国内生产总值的11%，财政收入的13.8%，而成为全国经济最发达、贡献度最大的小流域。

36000顷的浩渺太湖，岸线曲折，岛屿棋布，山辉川媚，湖光潋滟，烟云变幻，扑朔迷离，流光溢彩，自古便是著名的风景胜地，宜兴应在其间构造新的龙头景观，建设新的旅游枢纽，建造旅游新高地。

第9条宜兴旅游发展独特的战略地位

宜兴是我国近代旅游的先行者，同时也是新世纪国家旅游发展双重点的叠合区。

宜兴正处在长三角及环太湖两大旅游圈核心带，属于国家“十一五”计划的大力重点发展地区。

宜兴是长三角与黄山（15+1）的地理中心，面临大长三角“15+1+3”（增加南昌、九江、景德镇）新模式出台，成为大长三角旅游圈西拓的前沿重镇，处于环太湖西岸旅游待开发区及宁杭产业带的中坚节点重要区位，而江苏省及无锡市加快旅游经济强省强市建设的进程给予了宜兴旅游发展独特的战略地位和建设特色旅游精品的历史重任。

第三章旅游业发展环境分析

第10条旅游发展条件RLMP分析

所谓RLMP分析，即资源、区位和市场知名度分析，皆以英文首字母集成而来。

1．旅游资源禀赋分析（Resourcesanalysis）

宜兴历史积淀深厚、文化流长、人文荟萃和特色突出。

吴越文化在此交融，范（蠡）西（施）传说、梁祝情爱故事更可构筑为华夏情爱之旅不朽的旅游经典。

宜兴旅游资源主要是“陶、竹、茶、洞”四大体系，以及太湖湖滨旅游与乡村旅游，还有大型山地蓄能电站，而江南水乡、水镇和水城的推出，将会形成江南水文化旅游的立体系统。

2．旅游区位空间分析（Locationanalysis）

宜兴是环太湖旅游圈发展最具潜力的地段，未来太湖旅游区的西部增长极，也将是国家重点发展的旅游休闲度假区。

宜兴作为大长三角（15+1+3）的地理中心和宁杭产业带上的重要节点，伴随着交通条件的改善和区域旅游一体化趋势的加强，宜兴将成为太湖旅游带、上海—黄山旅游带以及宁杭多维聚合旅游带上的重要旅游节点城市，有可能培育成区域旅游的亚枢纽。

3．潜在市场层次分析（Marketanalysis）

宜兴陶文化主要的国际市场是日、韩、东南亚、欧、美等国家和港、澳、台地区，主要方式是分流长三角的入境游客，并成为陶茶文化及太湖龙景游的旅游目的地。

宜兴的太湖兰山渚、梅林、横山湖旅游度假区具备开发高端度假旅游市场的优势，主要面向国内游客（重点是长江三角洲市场），兼顾入境旅游市场。

构筑成功人士休闲度假游与生态健身游精品游。

同时，宜兴也应兼顾宗教旅游、修学旅游、红色旅游、商务会展、公务旅游以及汽车、家庭、银发、婚庆等诸多旅游细分市场的发展。

4．旅游知名度搜索分析（Popularitanalysis）

总体上宜兴市的社会知名度认知明显偏低，特别是网上知名度不高，“中国陶都”缺乏系列性、整体性与高端性推出，必须利用多种渠道塑造宜兴市新形象，大幅度提高旅游知名度、扩大认知率和旅游产品招徕力，将是一个长期任务。

第11条旅游发展条件SWOT分析

所谓SWOT分析，即优势、劣势、机遇和挑战分析，与RLMP分析同理。

优势（Strengths）:

独特的区位、便捷的交通、发达的地方经济、优质旅游资源集成和深厚的文化底蕴是宜兴旅游发展的综合优势。

劣势（Weaknees）:

宜兴受到长三角内部诸多旅游目的地的产品相似性，开山炸石遗留残山剩水及河湖水污染等。

机遇（Opportunities）:

世界及中国旅游业持续快速增长、五个统筹的科学发展观、长三角地区旅游巨大的市场潜力、民间资本的关注为宜兴旅游业发展提供的难得的发展机遇。

威胁（Threats）:

区域旅游竞争日益加剧，观光旅游产品比重大，景点多家经营管理，企业规模小，营销力度差，构成对宜兴旅游的严重挑战。

第12条区域竞争与合作分析

1．宜兴旅游发展与环太湖区域旅游竞争格局

宜兴应加强与环太湖旅游地的区域合作，把宜兴的陶与周边高端旅游资源相结合推向国际；避免与旅游强市的正面市场冲突，以发展本区域客源市场的休闲度假旅游为重点。

2．宜兴融入长三角旅游区域合作大势

江浙沪地区地域相连、人缘相亲、文化相近、经济相融，旅游产业十分发达，已成为重要的旅游目的地。

三省市各具特色，互补性强。

江浙沪尤其是长三角将率先在全国进入区域联合和无障碍旅游的信息化新时代。

3．利用文化发展区域间的旅游联合

依托吴文化、越文化、徽文化的区域文化融合，以高知名度的范（蠡）西（施）、梁（山泊）祝（英台）情爱经典为题材，与周边省市整合提升情爱旅游产品，同时利用陶艺与瓷艺文化的精绝，使宜兴市与景德镇市联手推出中国陶瓷精彩之旅。

茗陶茗茶与茗园的一体化，更可打造引领世界茶文化潮流的产品体系。

4.以环境优势发展生态型休亲度假之旅游

优良的生态环境亦是旅游资源，而且对大城市群的