辉南县政府工作报告.docx

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辉南县政府工作报告

政府工作报告

──2011年11月14日在辉南县第十七届

人民代表大会第一次会议上

县长付帮成

各位代表：

现在，我代表县政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

一、过去五年工作回顾

县十六届人民政府任期五年来，在县委的正确领导下，紧紧围绕加快发展、改善民生两大主题，团结带领全县各族人民，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，克服了前进道路上的各种困难，全县经济快速发展、社会事业全面进步、人民生活不断改善，较好地完成了县十六届人代会提出的各项目标任务。

——综合实力显著增强。

在2010年度全省县域发展考评中，我县综合发展指数排名第10位，综合实力排名第20位，荣获县域综合发展三等奖。

预计：

2011年，实现本地生产总值89亿元，年均递增27%；实现全口径财政收入7.5亿元，年均递增26.5%；实现地方级财政收入4.5亿元，年均递增25.5%。

——项目建设成效明显。

紧紧抓住国家加大投入、拉动内需的战略机遇，争取项目资金30多亿元。

累计开工项目1200多个，其中：

亿元以上项目82个、3000万元以上项目352个，一大批工业、农业、基础设施和民生项目扎实推进。

长龙血脉清、卓越SPF卵、金鼎矿业、文辉胶囊等一批项目建成投产，进一步增强了工业经济实力；国原动物疫苗、三和制药、长龙利胆清丸等一批项目开工建设，即将形成新的经济增长点。

小椅山、青顶、辉发城3座中型水库和黄泥河、东安堡等6座小I型水库除险加固工程按期完工；农业综合开发、农村中低产田改造、小流域综合治理等项目全面实施，农业基础地位不断巩固。

宇辉铁路、朝长公路、桦辉公路、抚长高速长春至抚民段相继建成通车，交通区位优势显著提升。

县医院、体育馆、公路客运站迁建以及乡镇卫生院、文化站、农村泥草房改造和农村饮水安全工程等一批项目顺利完成，民生状况明显改善。

辉南镇林业棚户区改造及供水工程、抚民镇供水工程、金川镇新区路网建设、杉松岗镇电网改造等项目的实施，推动了城镇化进程。

——开发开放步伐加快。

招商引资取得重大突破，引进各类项目900多个。

韩国浦项、美国辉瑞两个世界500强和吉煤集团现代农牧业、长春海外制药、广州森仕服装、城南新区等一批大企业、大项目相继落户辉南。

对外贸易快速发展，预计2011年实现进出口额2200万美元，年均递增2倍，增幅列全市第一。

举全县之力推进经济开发区建设，投资2亿多元，完成了2平方公里基础设施建设，区内企业达到54户，连续四年被评为全省先进工业集中区，今年首批晋升为省级开发区。

抚民镇、辉南镇、楼街乡、金川镇和样子哨镇特色产业园建设步伐加快，全县“一区多园”产业格局基本形成。

以龙湾景区为核心的旅游特色产业快速发展，入境人次200多万，产业收入达到4.1亿元，在全省生态景区中位列第二，我县被评为中国生态旅游大县。

——工业经济较快增长。

紧紧围绕提速增效，狠抓工业经济运行管理，制定出台扶持企业发展的政策措施，为企业协调发放贷款20多亿元，实施重点技改项目42个，开发新产品31个，促进了工业经济平稳较快增长，一批老企业不断做强做大，一批新企业快速成长。

按新口径统计，规模以上工业企业发展到49户，销售收入超亿元企业达到5户，单品种销售收入超千万元产品达到10个。

预计：

2011年，规模以上工业企业实现增加值15.5亿元，年均递增24.1%；实现利润1.18亿元，年均递增50.4%，工业对经济增长的贡献率达到23.4%。

——农村经济健康发展。

努力提高农业综合生产能力，认真落实各项强农惠农政策，积极推广科技增粮新品种、新技术，常年粮食产量稳定在11亿斤左右，我县被评为全国粮食生产先进县。

畜牧业不断发展壮大，卓越养禽、康大养兔、瑞丰养牛、五晟养猪等养殖大户带动了精品畜牧业发展，标准化牧业小区发展到306个。

特色产业快速发展，棚膜蔬菜种植面积达到1300亩，野山参等中药材种植面积达到13万亩。

大力推进农业产业化经营，培育国家级重点龙头企业1户、省级重点龙头企业6户、市级重点龙头企业13户，发展农民专业合作社323个。

积极推介优势资源，形成品牌效应，先后被命名为中国矿泉水之乡、中国绿色大米之乡和中国野山参之乡。

顺利完成了集体林权制度主体改革和国有粮食购销企业改革，增强了农村经济发展活力。

预计2011年农业增加值达到14.6亿元，年均递增16.4%。

——城乡面貌明显改善。

投资30多亿元，实施了棚户区改造、杉矿沉陷区改造、廉租房建设、暖房子工程，城镇居民住房条件明显改善；实施了集中供热综合改造，供热质量明显提升；实施了供水综合改造，长年定时供水问题基本解决，县城居民饮水质量得到提高；实施了殡仪馆迁建，解决了老殡仪馆座落在县城内长达40年之久的老大难问题；实施了日处理能力2.5万吨的污水处理厂和日处理能力180吨的垃圾处理场建设工程，解决了县城污水直接排放、垃圾露天堆放问题；实施了高速公路连接线、富强大街、爱民大街综合改造工程，方便了出行；实施了城区防洪提标工程，增强了县城防洪能力；实施了旧楼“穿新衣”、爱民广场、富强广场、滨河休闲景观带和绿化美化亮化工程，县城功能和品位显著提升。

投资22亿元，实施了农村水泥路、村部、文化广场、围墙、边沟、卫生厕所和绿化美化亮化项目3000多个，农村面貌发生了巨大变化，今年被评为全省新农村建设先进县。

——人民生活水平稳步提高。

离退休人员月人均增加养老金506元，失业人员月人均增加失业金202元，财政供养人员月人均增加津贴补贴1300元。

预计：

2011年，全县职工平均工资达到20500元，年均递增15%；城镇居民人均可支配收入达到13700元，年均递增13.9%；农民人均纯收入达到7500元，年均递增14.1%；社会消费品零售总额实现34.5亿元，年均递增27%。

新增社会保险参保人数7.7万人，被评为全省社会保险工作先进县。

城镇新增就业5.3万人，动态消除了“零就业家庭”。

城镇低保月人均补助水平达到209元，农村低保年人均补助水平达到1120元。

在全市率先实行了医疗救助“一站式”服务，被评为全省医疗救助工作样板单位。

——社会各项事业全面进步。

科技创新步伐不断加快，被评为国家科技进步县。

化解“普九”债务5060万元，补发农村中小学教师工资5300万元，改造危旧校舍13万平方米，招聘教师359人。

辉发古城遗址被列为全国第六批重点文物保护单位，“农家书屋”在全市率先实现行政村全覆盖，广播、电视综合人口覆盖率分别达到100%和95%。

县、乡、村三级疾病预防控制网络不断完善，新型农村合作医疗参合率达到98.2%，财政人均年补助标准由45元提高到150元。

人口自然增长率控制在3.2‰以内，被评为全国计划生育优质服务先进县。

民族宗教工作不断加强，被评为全国先进集体。

连续30年无一般森林火灾、56年无重大森林火灾，被评为全省森林防火模范县。

强化食品、药品监督管理，保障了群众饮食用药安全。

加强安全生产教育和监管，开展隐患排查专项整治和应急管理演练，无重特大事故发生。

圆满完成了全国第六次人口普查、第二次经济普查和第二次土地调查及规划修编。

社区、档案、残疾人、妇女儿童、外事侨务等各项事业也都取得了长足发展。

——民主法制建设不断加强。

自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。

坚持依法行政，加强行政执法监督，促进严格执法、公正执法、文明执法。

大力推进政务公开，健全完善重大事项报告、土地出让、工程招投标和政府投资项目管理等规章制度，规范了行政行为。

完成了乡镇“三资”代理服务中心和政务服务中心建设，办事效率明显提升。

加大软环境整治力度，行政服务能力不断加强。

“五五普法”圆满完成，社会管理综合治理防控体系日趋完善，全民国防意识不断增强，群众性精神文明创建活动广泛开展，社会文明程度进一步提高，被评为全国法制宣传教育先进县、省平安建设先进县和精神文明建设先进县。

各位代表!

过去的五年，是我县应对挑战、历经考验的五年，是抢抓机遇、务实重行的五年，是快速发展、成果丰硕的五年。

五年来，面对国际金融危机的严重冲击，我们强化措施，破解难题，较好地完成了保增长、保民生、保稳定的各项任务；面对历史罕见的洪灾，我们科学决策，精心组织，有力保护了人民群众生命财产安全，取得了抗洪抢险救灾的重大胜利；针对国家加大投入、拉动内需的政策机遇，我们超前谋划，积极运作，争取了大量的项目和资金；针对周边县市竞相发展的态势，我们自加压力，奋勇争先，保持了较快增长势头，实现了经济社会的协调健康发展，为加快辉南振兴崛起、建设吉林省东南部重要节点城市奠定了坚实基础。

这些成绩的取得来之不易，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民齐心协力、真抓实干的结果。

在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向社会各界人士和各人民团体，向积极参与辉南建设的驻县国、省、市属单位和驻辉部队、武警官兵、在外乡友，向所有关心和支持辉南发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些矛盾和问题，主要表现在：

经济总量小，发展后劲还不足；农业基础设施比较薄弱，农民持续增收难度加大；财政收支矛盾突出，一些民生问题还没有得到很好解决；县城改造建设步伐不快，城市管理还需进一步加强；维护社会稳定任务繁重，社会管理亟待创新；少数部门和干部工作作风不实、廉洁自律不严、责任意识不强。

对此，我们一定高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年发展目标和主要工作任务

今后五年，县政府工作总的要求是：

以科学发展观为统领，全面贯彻落实县十四次党代会精神，紧紧围绕加快发展、改善民生两大主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“工业立县、农业稳县、三产活县、项目兴县”发展战略，大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，坚定不移地走符合辉南实际、富有区域特色的发展道路，依托我县全面凸显的区位和交通优势，积极融入长春1小时经济圈，主动对接长白山区大开发，推动经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设协调发展，全力建设吉林省东南部重要节点城市。

主要奋斗目标是：

本地生产总值年均递增20%；全口径财政收入和地方级财政收入年均递增25%；固定资产投资年均递增25%；招商引资年均递增20%；社会消费品零售总额年均递增20%；城镇居民人均可支配收入高于全市平均水平；农民人均纯收入保持全省较高水平；县域综合实力达到全省上游水平。

实现上述目标，必须进一步解放思想，更新观念，勇于创新；必须把发展作为第一要务，立足加快发展，坚持科学发展，促进和谐发展；必须加强和创新社会管理，科学处理好各种利益关系，全力维护社会和谐稳定；必须坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力让城乡居民生活得更加美好。

今后五年，在统筹经济社会发展的基础上要突出抓好以下七项重点工作：

（一）下大力气抓好项目建设，增强发展后劲。

牢牢抓住项目建设不动摇，充分发挥产业和资源比较优势，集中力量谋划实施关系全局的大项目，构建以主导产业、基础设施、社会事业、生态环境、旅游开发、民生改善六大类型和县城、中心镇、经济开发区三大板块为主的项目支撑体系。

全力抓好投资引资，按照“招大、引强、选优”的原则，坚持内资与外资并重，主动加强与知名企业的沟通联系，争取更多投资规模大、带动能力强的大项目落户辉南。

扶持骨干企业扩能改造，加大技术创新力度，扩大规模，提高效益。

推进全民创业，全面落实各项优惠政策，支持小微型企业健康发展，不断做大经济总量。

（二）下大力气培育主导产业，促进做强做大。

加快转变经济发展方式，着力优化结构，推动产业升级。

继续巩固冶金、医药、农产品加工三大支柱产业，建设冶金产品基地、医药产业基地和农产品加工基地；不断壮大机械、建材两大优势产业，建设汽车零部件基地和建材基地；全力发展旅游产业，以龙湾景区为核心，推动由单纯观光游向休闲度假游转变，积极融入长白山旅游圈，努力将龙湾建设成东北重要的休闲度假胜地；快速发展特色产业，打造龙湾群矿泉水产业基地、抚民关东木椅第一镇品牌；大力发展商贸流通业，着力培育和构建市场体系，积极发展现代物流，努力引进国内外大型商业企业到辉南投资兴业。

（三）下大力气抓好新农村建设，推进农村经济社会全面进步。

坚持用工业化思维谋划农业，用城镇化理念建设农村，用现代化观念武装农民，促进农村经济社会全面发展。

充分发挥中国矿泉水之乡、中国绿色大米之乡、中国野山参之乡和中国生态旅游大县的品牌效应，加快开发优势资源，把资源优势转化为经济优势，不断优化农业结构。

大力抓好水利工程建设，全面实施辉发河干流和中小河流治理、水库除险加固、灌区节水改造和农村土地整治工程，不断提高农业综合生产能力；着力培育新型农民，鼓励支持农民自主创业，多渠道增加农民收入；继续加大环境综合整治力度，加强公共基础设施建设，不断改善农村生产生活环境，努力建设农民幸福美好的新家园。

（四）下大力气打造“一区多园一带”，形成富有区域特色的产业发展格局。

积极推进经济开发区创新发展，按照“东部新区、产业新城”的功能定位，落实各项政策，推动开发区二次创业，全力把开发区建设成为项目集聚的载体、招商引资的窗口、县域经济发展的增长极。

大力抓好乡镇特色产业园发展，加大抚民木制品、辉南镇农产品、楼街汽车零部件、样子哨玄武岩和金川旅游服务产业园建设力度，加快产业集聚步伐，增强乡镇经济发展活力。

努力打造抚长高速公路朝阳镇至抚民段特色产业带，科学谋划，全力建设，形成富有区域特色的经济带。

（五）下大力气增强“一心三轴”辐射带动作用，加快特色城镇化进程。

努力打造重要节点城市，积极对接周边区域发展战略，全力推进以县城为中心、以干线公路为轴线、串连各乡镇的“一心三轴”建设。

重点突出县城发展，改造老城区、建设新城区、拓展开发区，不断扩大规模、完善功能、提升品位，努力争创国家级卫生县城，让县城绿起来、亮起来、美起来。

谋划实施一批城市建设重点项目，突出抓好棚户区改造和暖房子工程，不断改善居民住房条件；着力加快城区街路改造，规划实施停车场建设，逐步优化县城交通环境；大力实施供水改造，积极推动二水源建设，切实提高供水质量，让居民吃上放心水；全力推进城南新区开发建设，坚持科学规划设计，加快政务中心、文化产业园、城市规划展览馆、滨河休闲景观带、新型住宅小区等项目建设，推动县城中心南移，努力将辉南打造成具有自身特色的山水宜居城市。

全面加快交通基础设施建设，推进辉南至白山高速公路、沈吉铁路复线、辉南镇至松江河铁路等重点工程顺利实施，大力构建以铁路、干线公路为骨架的四通八达的交通网。

积极推动小城镇快速发展，重点抓好辉南镇、抚民镇、金川镇、样子哨镇、杉松岗镇5个中心镇基础设施建设，不断完善城镇功能，增强辐射带动能力。

（六）下大力气推进文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。

推动文化改革创新，调整完善文化管理体制，努力形成政府主导、社会参与的公共文化服务体系。

加强公共文化基础设施建设，拓宽公共文化服务渠道，积极引导社会资金以各种方式投入文化建设，实现文化大院行政村全覆盖，实施文化馆、图书馆改造，建设大型文体活动中心。

加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产引导，培育发展艺术团、东北二人转大剧场和满族剪纸、十字绣等文化产业。

强化文化人才队伍建设，积极培育文化项目和文化企业，推动文化事业和文化产业健康发展。

（七）下大力气改善民生，促进社会和谐发展。

坚持以人为本，创新社会管理体制机制，努力实现经济社会协调、均衡、有序发展。

不断改善生态环境，促进人与自然和谐相处。

大力实施富民工程，增加城乡居民工资性收入和财产性收入。

继续加大财政投入，强化公共基础设施和公共服务体系建设，进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，提高参保率。

加快推进以城乡低保和农村五保为基础，以医疗、教育、住房、就业、法律和灾害等专项救助为辅助，以临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系建设，大力发展社会福利、老龄和慈善事业，努力满足各类群体的基本生活需求，让困难弱势群体得到更多的实惠和帮助，全力谱写构建和谐辉南的新篇章。

三、扎实做好2012年工作，努力开创经济社会发展新局面

2012年是新一届政府履职的第一年，做好各项工作意义重大。

我们要突出重点，强化措施，加大力度，确保各项工作开好局、起好步，为全面完成未来五年发展目标任务奠定坚实基础。

主要预期目标是：

本地生产总值增长20%；全口径财政收入和地方级财政收入增长25%；固定资产投资和招商引资增长30%；社会消费品零售总额增长25%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%。

为完成上述目标，要重点做好以下八项工作：

（一）全力以赴抓好项目建设和招商引资

一是突出抓好重点项目建设。

坚定实施“项目兴县”战略，切实抓好重点项目的引进实施。

紧紧把握国家投资方向，围绕资源、产业、交通优势，谋划储备一批项目，引进实施一批项目，竣工运营一批项目。

新储备项目300个，其中：

3000万元以上项目100个，亿元以上项目20个。

全力推进总投资2亿元的韩国浦项通钢钢材加工中心项目、总投资3.5亿元的美国辉瑞国原动物保健品项目、总投资10亿元的吉煤集团现代农牧业项目、总投资2.9亿元的农村土地整治项目和总投资17亿元的城建重点工程等一批大项目的组织实施。

二是努力提高招商引资工作水平。

坚持“走出去、请进来”，进一步加大工作力度，创新工作方式，增强工作实效，把更多的资金、技术、人才吸引到辉南。

充分发挥我县融入长春1小时经济圈的区位优势，积极宣传和推介辉南，把长春作为招商引资的重点，主动承接长春地区的产业转移。

建立多层次、宽领域的合作交流机制，全面加强与长白山区各县（市）的联系，推动旅游、矿泉水等关联产业快速发展。

认真筹划组织专业招商活动，积极参加“东博会”、“农博会”等经贸交流活动，加强与国内外知名企业的沟通联系，注重提高投资质量、优化项目选择，争取更多有利于经济发展方式转变、富民强县的大项目、好项目落户辉南。

三是切实加快“一区多园”建设。

全力推动经济开发区快速发展，坚持节约集约用地，着力抓好基础设施建设，提高承载能力，增强整体功能，大力引进更多更好的项目，推进区内冶金产业园、医药包材产业园、粮产品加工园、工业物流园建设，努力把开发区打造成重要的项目集聚载体。

加快乡镇特色产业园发展，强化基础设施建设，完善园区服务功能，推进项目快落地、快建设、快投产，努力孵化生成一批特色小企业群体。

（二）狠抓工业提速增效

一是推动主导产业优化升级。

冶金产业要转型升级，支持辉轧公司实施项目改造，实现产品升级换代；加快华兴粉末冶金生产线扩建，提高产品档次，扩大产业规模。

医药产业要依托长白山药物资源和通化中国医药城品牌优势，通过改造、重组、合作等多种方式引进资本、技术、人才，不断做强做大。

加快实施俊宏药业技改项目。

农产品加工业要立足我县的资源优势，拉长产业链条，拓宽发展空间，重点发展绿优米、畜禽、野山参、食用菌等生产加工。

加快卓越现代农牧业项目建设，扩大生产规模；充分利用中国矿泉水之乡的品牌优势，发展壮大矿泉水产业。

机械产业要紧紧抓住长春打造世界级汽车产业基地的有利契机，不断提高整车配套能力。

积极发挥骏恒、骏力、正达等老企业优势，广泛开展与国内外大企业合资合作，研制开发新产品，提高市场占有率。

重点实施骏力无内胎车轮和金城车架技改项目。

建材产业要加快开发利用火山渣、石灰石、玄武岩等优势资源，整合改造现有小企业，规范市场准入标准，推动样子哨建材基地建设。

二是支持企业快速发展。

鼓励支持长龙、卓越等10户成长性好的企业进一步研发、培育自主品牌，加快企业存量品种转化，恢复生产休眠品种，优化产品结构，形成新的经济增长点。

鼓励支持园山水泥、天宇药业等10户老企业实施技术改造，不断增强企业发展后劲。

鼓励支持企业开展银企对接，搭建多元化融资平台，积极组建和引进新的金融机构，努力拓宽企业融资渠道，促进企业健康发展。

三是加强企业运行管理。

重点加强规模以上工业企业运行监控、动态管理和政策扶持，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，定期调度企业运行情况，加强生产要素的组织协调。

建立重点企业联系包保制度，落实各项服务措施，促进企业加快发展。

重点培育销售收入超亿元企业、单品种销售收入超千万元产品和纳税超千万元企业。

县属规模以上工业企业达到62户，实现工业增加值15.6亿元、利润1.5亿元，均增长30%以上。

（三）扎实做好农业农村工作

一是大力提高农业综合生产能力。

紧紧抓住国家全面加强农村水利设施建设的新机遇，全力推进水利工程建设。

重点抓好大椅山、地窨子等9座小Ⅱ型水库除险加固和水土保持、灌区节水改造等项目建设，做好辉发河干流、中小河流整治前期工作。

加大优质高产品种和栽培技术的推广力度，实施高标准良田建设和农村土地整治项目，大规模改造中低产田，夯实农业基础。

不断提高农业机械化水平，完成农业机械化作业20万亩。

积极推进“新网工程”建设，完善生产资料供应体系。

认真落实各项强农惠农政策，充分调动农民生产积极性，确保粮食稳产高产。

二是积极发展特色农业。

大力调整农业结构，发展精品畜牧业，全面推进牧业规模、质量、安全、效益快速提升。

围绕现有猪、牛、兔、鹿、禽养殖优势，加快标准化牧业小区建设，新建规模养殖场和牧业小区25个。

大力推动棚膜经济发展，促进“菜篮子”工程上规模、上水平，建立棚膜经济园区，新建标准化日光温室100栋。

鼓励发展中药材、瓜果、黄烟和食用菌等经济作物，种植面积达到10万亩以上。

充分利用中国野山参之乡品牌优势，抢抓我省振兴人参产业的机遇，扩大野山参发展规模，建设野山参生产基地。

充分利用中国绿色大米之乡品牌效应，整体打造辉南大米地域品牌。

重点支持长龙、卓越、宏久、坤仓等农业产业化龙头企业发展，发挥辐射、引领、带动作用，新增省级重点龙头企业1户、市级重点龙头企业2户。

积极推动土地有序流转，推进规模经营，加快农业产业化进程。

三是不断改善农村生产生活环境。

全力推进“千村示范、万村提升”工程，切实抓好样板村和省级示范村升级达标，再打造3-5个高标准环境优美村。

继续开展“四清、四改、两化”农村环境整治，重点抓好村屯绿化美化，突出抓好“四线一区一点”建设，大力加强乡镇政府所在地基础设施建设和环境综合整治，全面抓好农村水泥路、边沟、绿篱围墙、危旧房屋改造、饮水安全工程建设，努力提升新农村建设水平。

继续按照“一心三轴”发展格局，不断增强城镇综合承载能力和辐射带动能力。

（四）加大县城建设管理力度

坚持城市建设规划先行，高标准完成城区控制性详细规划，完善各类专项规划，保证城市规划的严肃性和城市建设的连续性。

加快推进县城改造建设，计划投资17亿元，实施10项城建重点工程：

一是城南新区建设工程。

完成编制新区修建性详细规划方案和水系专项规划，重点实施主要路网、水系综合治理和部分基础设施建设工程，启动新型住宅小区开发建设。

二是棚户区改造和廉租房建设工程。

开工建筑面积40万平方米，改造棚户区面积20万平方米，完成年度廉租房建设任务。

三是杉矿沉陷区二期改造工程。

完成建筑面积9万平方米，安置沉陷区居民1500户。

四是“暖房子”工程。

实施30万平方米老旧楼房供热计量及节能改造。

五是主要街路和巷路建设改造工程。

实施富强大街东段、朝阳大街、爱国路等主要街路和10条巷路综合改造工程。

六是集中供热配套建设工程。

优化供热管网25公里，新建换热站7个，新增供热面积50万平方米。

七是城区燃气工程。

完成天然气门站建设及主干管网铺设工程，分步实施管网与小区对接。

八是城区污水管网建设及雨污分流改造工程。

铺设污水管网14公里，维修改造雨污分流管网15公里。

九是北山公园建设工程。

完成公园规划设计，实施公园景观建设。

十是老旧小区物业管理工程。

组织规模物业公司对周边小区进行统一管理，综合整治老旧小区20万平方米。

组织开展“城市管理年”活动，创新管理方法，提高管理效率，基本实现主要街路机械化清扫、巷路环境整洁有序。

严厉打击私搭乱建、乱停乱放和喷涂广告等行为，着力规范城市交通秩序，健全城市管理长效机制，提升城市精细化管理水平，巩固省级卫生县城成果，增强人民群众对县城的认同感