安全生产一岗双责制度.docx

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安全生产一岗双责制度

安全生产“一岗双责”制度

为进一步加强乌阿高速WA-3标四分部安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实安全生产工作职责，结合本项目建设实际，特制定《乌阿高速WA-3标四分部安全生产安全生产“一岗双责”》制度。

一、项目经理“一岗双责”安全生产工作职责

1）负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施；对本项目安全生产工作负总责，是第一责任人。

2）组织并带头认真执行二公局安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产培训教育制度和操作规程、劳动保护规定，领导本项目安全小组和负责检查安全生产监督管理部门的工作，确保安全级文明施工措施费用的有效使用。

3）在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，即做到“五同时”

4）督促、检查项目其他领导、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故隐患的整改在人员、技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故，组织制定、实施本项目事故应急救援预案。

5）组织参加每月一次的安全生产检查并组持召开安全例会，督促进行各类专项、节假日或季节性的安全检查，研究和解决存在的问题，消除隐患，确保安全生产。

6）负责组织编制安全技术措施计划，对批准的计划项目应积极安排人力、物力按时完成，不断改善员工的劳动作业条件。

7）按规定配备专（兼）职安全生产监督管理人员，并保持相对稳定，支持他们大胆工作、充分发挥其作用，并积极改善他们的工作条件。

8）在制定、签署生产承包合同或施工协议中，必须列有安全生产方面的内容，并进行严格的考核。

9）当安全与生产、经济效益发生矛盾时，应首先考虑安全，在保证安全的前提下组织生产，决不违章指挥，不得盲目追求进度产量、经济效益。

10）认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗，落实对新工人进行必要的安全知识教育和在岗人员的岗位安全教育。

11）按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，注意劳逸结合，不得滥行组织员工加班加点；积极消除事故隐患，避免发生责任事故。

12）加强对本项目员工的遵章守纪和安全教育，提高员工素质，强化员工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，计时表彰先进班组和个人、处罚违章人员，执行上级对造成安全事故责任人员的处理决定。

13）按照“四不放过”的原则组织调查、分析、处理一般安全事故，不隐瞒、不谎报，发生生产安全事故时立即启动应急预案、在第一时间组织抢险救援、同时按规定时限报告各有关方面。

二、项目党支部书记“一岗双责”安全生产工作职责

1）监督并保证项目贯彻国家和行业、上级及派出单位所属公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，对本项目安全生产负保证监督领导责任。

2）把安全生产工作列入党支部重要议事日程，定期听取安全生产监督管理职能部门和项目专职安全生产监督管理人员队本项目安全生产工作的汇报，支持他们大胆开展工作。

3）教育党员在安全生产工作中发挥应有的先锋模范作用，带动员工群众搞好安全生产，组织党员开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动。

4）加强本项目各级管理人员和员工的思想政治教育工作，提高全体参建员工遵章守纪的自觉性，提高全员安全意识。

5）参加项目安全生产列会及专项研究和解决有关安全生产议题的会议。

6）主管本项目安全保卫、地方关系协调、唠叨保护、后勤生活、卫生防疫等保障工作，解除员工的后顾之忧；负责事故。

三、生产副经理“一岗双责”安全生产工作职责

1）主管本项目部的生产和安全工作，是项目安全生产第二责任人，负重要领导责任。

2）协助经理在本项目中认真贯彻国家和行业、上级及派出单位所属公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，组织制定本项目的有关实施细则。

3）具体执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。

4）协助经理组织本项目每月的安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负责限期整改。

5）主持项目生产调度会、当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。

6）主板项目安全生产例会，领导项目安全生产监督管理职能部门和项目专职安全生产监督管理人员的工作，签发安全奖罚单。

7）加强对全体参建员工遵章守纪、规范施工的教育，提高员工素质，强化员工的安全和自我保护意识，总结推广安全生产先进经验，切实吸取事故教训。

8）做好本项目员工劳逸结合和女工“五期”特殊唠叨保护工作。

9）本项目发生生产安全方面涉及人员、机械设备、工程实体、施工生产生活设施等的损伤事故时，必须在第一时间亲令现场，及时实施事故抢险救援应急预案，将损失减低到最小程度。

四、项目总工程师“一岗双责”安全生产工作职责

1）指导、教育全体工程技术人员自觉认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的法律法规、标准、规章制度以及安全技术规范。

2）为保障施工项目的生产安全和质量要求，对项目工程技术人员的管理、使用、奖罚有建议和否决权。

3）负责组织编制项目的实施性施工组织设计（含安全技术措施）、专项和特殊施工设计与有安全技术实施细则，并严格贯彻执行。

4）负责组织验收确认施工临时设施的安全稳定性，审查各项安全及时交底书，对存在较大技术安全隐患的工程，或重要分项工程的首件施工时，亲临现场负责解决可能出现的安全技术。

5）协助搞好员工安全技术培训工作；在向项目工程技术人员、作业队长、专职安全生产监督管理人员进行首级施工技术交底时，同时进行安全技术交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题，

6）在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前应慎重考虑其安全可靠性，加强施加安全防范措施。

7）督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业、及时纠正。

五、专职安全员“一岗双责”安全生产工作职责

1）在项目主管安全生产领导的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、法律、制度等，推动本项目的安全生产工作。

2）负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台账、收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志；按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

3）协助项目领导组织审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关人员按期完成。

4）负责在公司安全生产管理制度和操作规程的框架内，收集整理、修改补充本项目的安全生产管理细则和操作规程，经项目经理批准后发布执行。

5）负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育培训，安全技术交底，安全责任书签订等工作。

6）经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检查。

对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施；发现不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。

7）对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下有权根据项目安全奖罚规定现场开具罚单；对防止安全事故发生、发展有功且符合项目有关规定的人员开具奖励单；经项目安全主管领导签发后交项目财务执行。

8）督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量；建议购置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

9）努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

10）组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，主办安全生产竞赛活动。

11）参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建设和要求，做好会议记录。

12）参加伤亡、险肇和其他安全事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查、处理；向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。

六、兼职安全员“一岗双责”安全生产工作职责

1）在搞好自己的本职工作的同时，协助项目专职安全生产监督人员监督所在作业队或班组执行安全生产管理制度和操作规程的情况，尽职尽责地作业本作业队或班组的安全生产工作。

2）协助对所在作业队或班组进行安全生产宣传教育，做好对其他员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术交底、安全技术教育指导，每次上班前要做必要的岗前安全检查、安全训戒，做好班组安全活动记录。

3）在施工现场巡视检查或直接参加施工生产活动时，首先对生产区域进行安全检查，对查出的问题或隐患，有权要求班组长或作业队长及时整改，或请求上级采取措施整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施。

4）发现较大不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权报告班组长或作业队下令停止作业，并可越级报告有关领导，以采取进一步措施，减低或减少事故造成的损失。

5）对不按安全操作规程工作、违章违规行为又给予批评教育的权利，对多次教育无效的人员，可建议作业队长对其予以处罚、改换其工作岗位或清退出本工地，必要时可越级报告有关领导。

七、工程技术部“一岗双责”安全生产工作职责

负责项目施工方面的安全生产管理工作，保证所采用的施工方案、措施、工艺的安全可靠，及时改进技术上存在的问题。

2）编制施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备相关安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

3）在编制实施性施工组织设计时，必须同时有安全和环保管理方案、保证安全生产的要求、设计和针对性的技术措施，特别是对员工住地、办公区、拌合场、加工厂、堆料场和支架、防护、吊装等设施的设置上。

4）进行施工设计、编制生产、安全技术交底文件，对施工过程、施工场所、机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源进行辨识；编制风险控制计划。

5）负责项目试验检测、测量控制的管理及其质量安全工作，确保测试数据和结果的安全可靠、及时有效。

6）负责审核图纸、严格照图施工，确保工程实体及其辅助施工设施的强度、刚度、稳定性、耐久性及几何尺寸、表面外观等符合设计要求，以保证其安全、可靠、满寿命使用。

7）在指导、实施、检查现场施工时，要同时指导、实施、检查现场施工措施的有效性、可靠性，对发现的安全隐患有指令纠正的权利和向有关人员的义务。

8）负责项目工程竣工资料的安全保管、搜集整理等工作。

9）参加对生产安全事故和严重环境污染事故的调查处理，并提出防止事故重复发生的技术措施。

八、工程技术人员“一岗双责”安全生产工作职责

1）协助本项目领导认真贯切“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，对主管工作的技术安全生产负责。

2）在使用新技术、新工艺、新材料、新设备前应检验其安全可靠性，并预先专职安全生产监督管理人员共同研究，加强安全防范措施、防范安全事故的发生。

3）在进行施工设计、限产知道、检验监督施工的过程中将生产安全放在头等位置予以重点关注，随时纠正解决所发现的安全隐患；对自己无力解决的问题及时上报上级技术负责人报告，将事故隐患消灭在萌芽状态。

4）按分工负责编制施工技术交底和安全技术交底文件，在向相应作业班组、施工操作人员进行第三季施工技术交底、培训的同时进行安全技术交底、培训，并随时深入现场解决施工生产中的安全问题。

5）模范遵守各项安全管理制度和操作规程，不违章指挥生产。

6）做好主管范围内的安全宣传教育工作。

7）发生安全事故时有视具体情况立即组织抢险或组织员工撤离现场、报告项目专职安全生产监督管理人员的职责。

九、办公室“一岗双责”安全生产工作职责

1）负责项目员工的后勤保障工作，对项目办公、生活、卫生、交通及防寒、防火、防台风、防暴风雨、防盗、防治安等有关安全事项直接管理责任。

2）宣传、贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法令法规、规章制度和项目部各项安全生产规章制度、实施细则和奖惩办法等，确保项目安全生产。

3）把安全生产教育纳入全员培训计划，有计划地进行安全技术培训。

严格执行特种作业人员持证上岗的规定，协同安全环保部对专（兼）职安全员进行技术培训。

4）利用各种宣传手段，总结推广重视安全生产的经验、表彰安全生产的先进集体及个人，批评违章违纪行为和忽视安全生产的现象，对事故隐患整改不力的给予曝光；配合安全生产活动，进行安全生产宣传，营造施工现场安全生产氛围，及时报道安全生产正反两面的经验和教训。

5）管理项目的交通和生活车辆，以及住房、用电、用水、用气、取暖、降温、医疗、通讯等；按季节合理调整作息时间，做好对员工的劳动保护尤其是特殊气候环境下，保证员工安全健康的劳动、工作和生活。

6）加强人力资源管理，合理安排员工的工作岗位，配合有关部门定期对员工及从事有毒有害和特种作业人员进行体检，保护员工身体健康。

7）收集有关安全生产的法律法规以及对本项目有管辖权的机关、上级发布的与本项目有关的安全生产的文件、指示、通知，围督促安全生产提供依据。

8）参加安全大检查，参加各类事故的调查、处理，归档负责事故中涉及人员的善后工作。

十、施工作业队“一岗双责”安全生产工作职责

1）各作业队在项目施工期间，要遵守国家的法律法规，服从公安、消防和安全等部门的监督检查。

2）各作业队要遵守项目的有关规章制度，认真做好本队的防火、治安、交通、安全和环保等方面的管理、教育工作，及时消除各类安全隐患。

3）各作业队应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

4）凡施工人员在施工期间发生刑事、治安、火灾以及违反项目规定等方面的事件，除对当事人进行处罚外，还将根据情况对作业队进行相应处罚。

5）各作业队要建立健全安全责任制度，要指定专人负责安全与环保及文明施工。

施工现场、施工人员驻地要设必要的消防设施和生活垃圾处理点。

6）各作业队的库房，要有专人负责，要加强管理，严禁易燃、易爆物品与其他物品混存。

7）各作业队的驻地要严禁烟火，垃圾要当天清理，易燃、易爆垃圾不得存放。

8）作业队的电工、气焊工、各类操作手需持证上岗，在易燃易爆部位进行电气焊作业要向项目安检部申报，经同意后方可操作。

9）各作业队要加强对电力设施的管理，严禁随意拉设临时线路。

10）各作业队要加强施工人员的证件管理工作，做到证件齐全，施工人员不准随意在项目施工现场及驻地留宿他人。

11）各作业队要对所属人员进行法制和安全环保教育，不准留用有违法违纪和来路不明人员，如发现要及时向公安和保卫部门报告，否则一经查出，所属作业队将负全部责任。

12）项目经理部、安检部有权对作业队发生的违规行为进行警告、处罚，直至责令停工等处理。

因施工意外或违反规定而发生的事故和灾情损失，由作业队负责。

13）各作业队人员不能赌博、酗酒打架闹事，并与当地百姓要搞好团结。

14）杜绝行贿受贿，不能参加色情活动。

十一、班组长“一岗双责”安全生产工作职责

1）认真学习并贯切执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全与健康负直接管理责任。

2）带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”保证按正确方法施工；尤其对新工、农民工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。

3）认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。

4）积极开展班组安全生产活动，组织开好每天的班前班后会，具体布置安全生产，进行安全训诫和必要的岗前安全检查，严格执行自检、互检、交接检及交接班制度，做好交接班记录。

5）合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员进行教育，以保证其休息，避免事故发生，确保安全生产。

6）工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注一是想先本班组作业人员交待清楚；保证本班组的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。

对不能解决的问题，立即报告上级处理。

7）负责支持配备到工班组的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。

8）自觉接受上级领导，有关方面和安检人员的安全监督检查，对检查中提出的问题及时认真进行整改，不留隐患。

9）有权拒绝上级的违章指挥。

遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场，并立即报告工地负责人及时组织排除险情。

10）对发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为不予制止及发现施工隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。

11）积极参加抢险救灾活动。

发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。

协助专职安全生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。

十二、生产工人“一岗双责”安全生产工作职责

1、树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，增强自我保护意识。

2、自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，严格按照安全技术交底施工，自身不违章作业，不违反劳动纪律，并有责任随时劝阻他人违章作业。

3、加强安全生产知识学习，不断提高个体和群提保护能力，提高自防、自控、联控的安全技能，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，”在可能情况下保护别人不备伤害；在自己身体状态特别不佳或心情极度不好而有可能影响到生产安全的情况下，不强行上岗工作。

4、服从管理，爱护和正确使用各种机器、设备、工具和劳动保护用品、用具，进入施工现场，按规定自觉穿戴并使用好劳动防护用品。

5、严格按照本岗位操作规程进行操作，违章作业的，安检部将对劳务人员处以每次300元的罚款，给项目部造成损失的，将按损失的百分之二十至百分之二十进行处罚（赔偿）。

6、劳务人员必须按规定佩戴好劳动保护用品，进入施工现场要佩戴安全合格的安全帽、反光服、防滑鞋、高空作业要系好安全带、特种人员必须佩带合格特种劳动防护用品，否则处以每次200元的罚款。

7、劳务人员必须遵守安检部设置的安全提示、告知标志，未经许可不得进入警械区，不得随意攀爬、私自离合、乱开电源开关和私接、乱拉电源线、移动、拆除、毁损防护装置及安全标志等，不得在施工现场打闹，不得将无关人员带入施工现场否则除赔偿损失以外，另处以每次100元—500元的罚款。

8、劳务人员在从事电气、焊接、几句操作、驾驶等国家规定的特殊工种岗位作业时必须持合格有效的证书，无证从事特种工种工作的，一经发现处以每次500元的罚款。

9、劳务人员不得在非用火区域吸烟或违章用火在施工现场烧柴、废油取暖或用大功率电器烤火；禁止在宿舍用电炉做饭。

一经发现，每次处以100元—500元罚款。

10、了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，作业前对使用的机器、设备、工具和作业环境安全情况进行认真检查，发现问题及时处理或向领导报告。

11、积极参加学习培训，掌握本岗位安全操作技能，提高自身素质和操作水平；从事特种作业或技术工种的人员还要去的特种作业资格，做到持证上岗、安全生产。

12、对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进；对违章指挥、强令冒险作业、有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评，检举和控告；有权主动提出改进安全生产工作的建议。

13、对因违章操作、盲目蛮干、冒险作业或不服管理、不听指挥而造成本人或他人人身伤害事故和经济损失或其他严重后果的，由其本人承担直接经济和法律责任。

14、养成良好习惯，经常保持作业环境整洁卫生有序，做到文明生产；积极参加各种安全生产活动，争当安全生产先进个人。

15、及时报告伤亡事故和险肇事故，协助保护现场，参与事故分析讨论并踊跃发言，积极参加抢险救灾活动。

二〇一二年四月十日