县委书记在县委工作会议上的讲话1.docx

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县委书记在县委工作会议上的讲话1

县委书记在县委工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，总结今年以来的重点工作，分析当前面临的形势，动员全县上下进一步发扬举办中国•泗洪第八届洪泽湖螃蟹节暨洪泽湖龙虾节的拼搏精神和顽强作风，以迎接市委扩大会在我县召开为动力，苦干第四季度，冲刺全年目标，全力实现“十一五”的良好开局。

下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

　　一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感

　　今年以来，特别是三季度以来，全县上下紧紧围绕“苦干‘十一五’、总量再翻番，冲进宿迁突破第一方阵、跨入苏北十强行列”的奋斗目标，始终坚持一般工作正常抓、重点工作求突破，振奋精神，扎实苦干，全县经济社会保持了良好的发展势头。

1-9月份，实现地区生产总值亿元，同比增长%；财政收入亿元，增长%，其中，一般预算收入亿元，增长%；全县50万元以上项目完成固定资产投资亿元，增长%。

　　一是加大项目推进力度，招商引资成效显著。

今年以来，全县上下高度重视招商引资工作，先后开展了两次“招商引资百日竞赛”活动，大力推进招商引资工作的专业化、组织化、高效化运作。

县级领导班子成员1/3驻外招商、1/3在岗招商、1/3服务招商；50个专业招商局积极挖掘招商潜能，扎实开展专业招商；各个乡镇、各个部门组织专门力量，主要领导主动带头外出招商，形成了强大的招商攻势。

今年以来，全县共签约、开工固定资产投资300万元以上项目233个，合同引资亿元，其中，千万元以上项目138个，亿元以上项目11个。

　　二是加大组织创新力度，第八届螃蟹龙虾节取得圆满成功。

为期100天的中国•泗洪第八届洪泽湖螃蟹节暨洪泽湖龙虾节启动以来，全县上下紧紧围绕“做强蟹虾产业、开发生态旅游、推进招商引资、展示泗洪形象”的办节主题，坚持“运作市场化、主体多元化、参与社会化”的办节理念，积极创新办节思路，先后开展了经贸洽谈、旅游观光、美食文化、文体演出等四大类、40多场次不同规模、各具特色的经贸文化活动，在南京、上海、苏州、义乌和常州等地成功举办了一系列招商推介活动。

节会期间，共签约、开（竣）工项目147个，计划总投资亿元，到位资金亿元。

通过举办螃蟹、龙虾节，扩大了对外开放，推动了蟹虾产业和旅游业的快速发展，提高了泗洪的知名度和影响力。

　　三是加大资金投入力度，城市建设日新月异。

今年以来，全县上下以迎接螃蟹、龙虾节为动力，狠抓基础设施建设不放松，强力推进八大类、100项重点工程建设。

截止目前，城乡建设投入资金亿元，县城框架扩大到52平方公里，“十纵十三横”的路网格局基本形成。

加大老城改造力度，共完成拆迁面积47万平方米，挂牌出让土地16宗、1380亩，土地合同收益亿元，城区开工建设商业、住宅面积万平方米。

大力推进小城镇“1＋4”工程，新增投入亿元，新增建筑面积万平方米。

　　四是加大资源整合力度，开发区建设快速推进。

坚持县经济开发区和青阳、瑶沟工业园“一区两园”整体开发，调整行政区划，创新运行机制，开发区规划面积扩大到56平方公里。

主动适应宏观调控形势的变化，坚持集约发展，加大项目清理力度，整体置换项目27个，清理闲置土地亩，基本满足了进区项目的用地需要。

1-9月份，开发区新引进固定资产投资千万元以上工业项目98个，开工项目53个，实现业务总收入亿元，工业产值亿元，财政收入9850万元。

　　五是加大全民创业力度，民营经济增势强劲。

坚持把全民创业作为致富群众的重要工程来抓，按照“三个更加灵活”的要求，完善鼓励全民创业的优惠政策，拆除创业门槛，激发创业潜能；充分发挥典型示范带动作用，积极培育六大类创业群体，壮大“泗洪人经济”。

1-9月份，全县新增个体工商户2923户、私营企业305户，新增注册资本亿元，私营个体经济入库税收亿元，同比增长%。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，今年以来，全县经济发展中还存在一些不容忽视的问题。

主要表现在：

　　一是招商引资进展不平衡，差距比较明显。

在列入考核的103个招商引资责任单位中，至今仍有20个单位无任何进展，占%。

少数专业招商人员工作积极性、主动性不强，招商思路不宽、办法不多，缺乏迎难而上、连续作战的拼搏精神，目前仍有19个专业招商局没有任何项目。

二是项目建设资金到位率较低，竣工项目少。

今年以来，全县虽然合同引资亿元，但到位资金只有亿元，资金到位率仅为%。

固定资产投资300万元以上竣工项目58个，仅占全年目标的%，占引进项目的%；去年结转的70个项目中，仍有39个项目至今没有竣工、投产，占一半以上。

三是部分重点工程建设缓慢，进度不快。

今年实施的八大类、100项重点工程虽然总体进展较快，但仍有部分工程与序时进度要求相差甚远。

截止目前，计划于9月底前实施的63项重点工程中，有13项至今没有动工，在建的工程当中，也还有6项没有达到序时进度要求。

四是小城镇建设推进力度不大，亮点不多。

部分乡镇“1＋4”工程建设进展缓慢、起色不大，品位不高，设施不配套；一些乡镇项目集中区规模小、项目少，商业街、农贸市场商气、人气不旺。

五是全民创业的氛围还不浓厚，典型不多。

农村党员干部带头创业、带领创业成效不明显，群众创业的积极性没有很好地调动起来，好的创业典型、大的创业项目还不多。

六是部分单位工作主动性不强，效率不高。

少数单位缺乏大局意识、全局观念，工作不积极、不主动，对县委、县政府交办的工作任务，讲客观、找理由、打折扣、拖时间，甚至对领导当面交办的任务，也不能很好地落实到位。

少数干部精神不振，作风拖拉，工作效率不高。

　　肯定成绩是为了坚定信心，找准差距是为了鼓舞斗志。

全县上下一定要牢固树立目标意识、赶超意识，进一步增强加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感，只争朝夕、紧张快干。

　　首先，从全年目标完成情况看，加快发展的艰巨任务要求我们必须只争朝夕、紧张快干。

今年1-3季度，全县经济虽然总体上保持了良好的发展态势，但与全年目标任务相比，部分主要指标完成情况还不理想，其中，招商引资到位固定资产投资低于序时进度39个百分点，经市里认定的固定资产投资亿元以上项目、新增规模企业数，仅完成全年任务的25%；外向型经济差距较大，1-8月份，实际利用外资只有168万美元，慢于序时进度39个百分点。

目前，各项工作已进入攻坚阶段，全县上下要紧紧抓住最后两个多月时间，投入更多的精力，采取超常的举措，大干当前，冲刺全年，确保全年目标任务的完成。

　　其次，从激烈的区域竞争形势看，争先进位的发展压力逼迫我们必须只争朝夕、紧张快干。

近年来，特别是进入“十一五”以后，各地加速发展的态势更加强劲，区域之间的竞争更加激烈，新一轮的角逐与比拼已全面展开。

立足全市，今年1-9月份，我县地区生产总值虽然增长较快，但仍然低于全市平均水平个百分点；经市考核认定，固定资产投资5000万元以上竣工项目，沭阳、泗阳各完成1个，而我县为空白。

放眼苏北，今年1-9月份，我县地区生产总值在24个县市中，总量排名12位，增幅排名21位；一般预算收入增幅虽然居第4位，但绝对额仅排在第13位，我们的优势并不明显。

面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，要实现“冲进宿迁突破第一方阵、跨入苏北十强行列”的奋斗目标，全县上下必须切实增强后发快进、跨越发展的紧迫感和责任感，真抓实干、埋头苦干、紧张快干，否则，就有可能被拉大差距，甚至掉队落伍。

　　第三，从迎接市委扩大会的要求看，光荣而艰巨的筹备任务鞭策我们必须只争朝夕、紧张快干。

明年初，市委扩大会将在我县召开，这是新一届市委对我县近年来经济社会发展成果的全面检阅，也是对全县各级干部工作作风、工作能力的重大考验。

我县作为会议的承办单位，将安排为期一天的观摩活动，内容将涵盖一、二、三产，涉及招商引资、全民创业、城镇建设、旅游开发、新农村建设和社会事业发展等方方面面。

就目前会议的筹备情况看，能够反映泗洪发展水平、体现泗洪个性特色，能够经得起检阅的大项目、好项目还不多，部分项目与市委扩大会的观摩要求相比，还有很大差距。

全县上下要紧紧抓住最后的80天时间，以不怕吃苦受累、不怕脱皮掉肉的精神和干劲，全力推进各项重点工作，以经济社会发展的优异成果，迎接市委扩大会在我县的召开。

　　二、突出重点，务实苦干，全面推动各项工作再上新台阶

　　1、奋力冲刺全年目标，招商引资要实现新突破

　　一是要进一步放大节会效应，全力推进项目落实。

本届螃蟹、龙虾节持续时间长、签约项目多，但检验这次节会的实际成果如何，最终还要体现在开工、投产项目上。

县经济开发区和招商局要对今年以来特别是螃蟹、龙虾节以来，各个单位签约的项目进行全面梳理，将任务落实到各个相关单位。

对投资规模较大、有一定进展的项目，除了要落实具体责任单位外，还要明确到县级领导班子成员。

各个乡镇、各个部门对每个项目都要有专人负责、跟踪落实，切实防止“签约热热闹闹、开工冷冷清清”的现象。

对有投资意向的项目，要千方百计创造条件，促进项目签约；对已经签约的项目，要全程搞好服务，争取资金尽快到位；对已经缴纳土地保证金的项目，要督促客商尽快开工建设。

凡是需要县委、县政府出面协调的大项目，县级领导都要全力予以支持，力争节会期间签约的每个项目都能得到落实。

　　二是要进一步强化招商责任，掀起强劲的招商攻势。

第四季度是完成全年招商引资任务的冲刺阶段，也是为明年打基础的关键时期。

全县上下要进一步强化目标意识和责任意识，紧紧抓住今年十分有限的时间，全力以赴投入到招商引资工作中去，争取再走访一批企业、再拜访一批客商、再洽谈一批项目。

县级领导要继续按照“三个1/3”的要求，充分发挥表率作用，积极带头外出招商；各个乡镇、各个部门一把手要切实履行第一责任人的责任，统筹安排好第四季度工作，组织精干力量，亲自带队外出招商；这次会议上已明确离岗招商的单位一把手和分管负责人，要迅速外出招商，尽快打开工作局面，力争在最短的时间内实现突破。

各招商引资联络处和专业招商局要以不达目的不罢休的拼搏精神，把全部的精力放在招商引资工作上，确保完成全年任务。

　　三是要进一步突出招商重点，全力主攻大项目。

全力引进大项目，是我们今后招商引资的主攻方向，也是我们适应宏观调控形势的必然选择。

各个单位、各个部门要适应当前形势的变化，认真分析研究发达地区产业转移和企业投资的规律，结合企业发展动向和客商投资意向，把目标锁定在企业发展急需外迁的重大项目上，把目光聚焦在有强烈投资意向的重要客商上，把主攻的方向放在民营企业100强上。

要针对当前国家加大宏观调控力度的形势，打好时间差，把招商重点放到苏南、上海、浙江等土地资源紧缺的地区，发挥我县土地资源储备优势，加大对固定资产投资亿元以上大项目的引进力度。

年底前，县委、县政府将再举行1-2次项目集中开工仪式，年内要确保引进固定资产投资亿元以上项目15个。

　　2、快速推进重点工程，城镇建设要展示新形象

　　一是要突破重点工程，提高城市品位。

今年实施的八大类、100项重点工程，已进入最后冲刺的关键阶段。

各个责任单位要以迎接市委扩大会在我县召开为强劲动力，紧紧抓住当前天气晴好的有利时机，全面加快重点工程建设。

首先，要进一步加快道路建设，完善路网结构。

121线、青城线等道路要确保在11月20日前竣工通车。

其次，要进一步加快市场和小区开发，聚集商气人气。

要大力开展“市场建设突破年”活动，突出抓好农资市场、农机大市场、建材市场和圣马可购物广场项目建设，确保年内新增市场建筑面积不少于70万平方米；东盛•城市花园、锦绣华庭等在建住宅小区，要加快施工进度，确保如期完工。

第三，要进一步加大新城区推进力度，做大城市规模。

重点抓好行政服务中心各个单位的办公楼建设，主体工程已经完工的，要抓紧完成扫尾工程，尽快实施搬迁；主体工程在建的单位，要积极筹措资金，加快施工进度；工程设计已经完成的单位，要力争在近期内开工建设。

12月20日前，建设局和检察院两个单位的办公楼要投入使用；交通、司法、公安、人武、劳动、气象等单位办公楼要完成主体工程；农林、烟草、卫生、粮食、环保、教育等单位的办公楼要严格按照规定要求，加快实施进度。

第四，要进一步加快三产项目建设，提升配套功能。

突出抓好全民健身中心、淮北中学西扩、分金亭医院等城区项目建设，特种水产种苗繁育中心、洪泽湖鱼类展示馆、湿地博物馆等重点项目建设，都要按照规定的时间，全面加快施工进度，确保如期完成。

　　二是要抓好城区拆迁，提高城市经营水平。

要按照先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境后出让的要求，运用市场手段，筹集城市建设资金，不断提高城市经营水平。

要全力做好老城区拆迁改造工作，抓紧做好第三批拆迁工程扫尾工作，全面加快第四批拆迁工作，以大拆迁带动大建设，以大开发促进大发展，全年要确保完成拆迁面积不低于50万平方米。

对完成拆迁的土地，要迅速挂牌出让，并做好土地合同收益金的收缴工作；对已经挂牌出让的地块，要督促开发单位尽快开工建设，加快施工进度，确保年内新开工商业、住宅面积不少于120万平方米，土地挂牌合同收益不低于5亿元。

要以城区绿化亮化为重点，提升城市形象。

全面掀起秋季绿化高潮，突出抓好城区道路、濉汴河两岸、广场公园等公共绿地绿化；要结合老城区改造，通过拆违建绿、拆旧建绿、拆墙透绿、立体绿化等方式，增加绿化总量，增强道路、河道两侧绿化景观效果。

要加强城区亮化，加快实施城区新建道路亮化工程，对城区道路、广场、沿街建筑物亮化进行全面检修；对新竣工的建筑物，要坚持质量标准，认真做好外观亮化工程，全面提升城区整体亮化水平。

　　三是要突出综合开发，加快小城镇建设。

“1＋4”工程是小城镇综合开发的一项长期任务，也是明年市委扩大会在泗洪观摩活动的重要内容。

各个乡镇要高度重视，加大投入，实施市场运作、综合开发、连片建设。

要在前期开发建设的基础上，花大力气做好小城镇开发项目的配套设施建设，使已建成的市场、商业街和住宅小区尽快投入使用、尽早发挥效益。

要进一步加快项目集中区建设，加大基础设施投入力度，鼓励引导当地大户和外地客商到集中区投资办厂；各个乡镇要根据自身条件，发展沿路加工带，加快培育一批中小企业群体。

承担市委扩大会观摩点建设任务的乡镇，要严格按照筹备方案的要求，加大工作推进力度，确保观摩点在12月20日前全部建设到位。

　　3、加大投入建设力度，园区开发要取得新成效

　　一是要大力实施道路建设工程，不断提升园区承载能力。

要坚持“大投入、大开发、大建设”的思路，紧紧围绕年内开发区“六通一平”面积扩大到15平方公里的目标，集中人力、物力、财力，加快开发区道路建设，努力提升园区承载功能，绝不能因道路建设滞后而影响项目建设。

开发区管委会以及建设、水利、交通等部门，要按照先急后缓、突出重点的原则，积极筹措资金，加强组织调度，全力加快嘉陵江路、衡山北路、五里江路、北戴河路等园区道路建设进度，确保年底前完工。

同时，要尽快做好钱塘江路、鄱阳湖路和嵩山北路北延等道路建设前期准备工作，确保10月底前开工建设。

　　二是要大力实施设施配套工程，不断提升园区配套功能。

开发区的配套能力如何，反映园区的整体开发水平。

随着进区项目的不断增多，对园区的配套设施建设也提出了更高的要求。

开发区管委会及相关部门，要在突出抓好道路建设的同时，全力加快各项配套设施建设，实现由项目开发向功能开发转变。

道路配套工程要做到“三个同步到位”，即下水道工程与道路同步到位；两侧绿化与道路同步到位；加快标准化厂房和热电厂建设，有项目布点的地块，要保证供水、供电、电信、有线电视配套到位。

要把开发区作为新城区来建设，实现与老城区、行政服务中心配套设施的整体对接。

要加快公共服务区和住宅小区建设，其中，四星级国际大酒店要确保在12月20日前投入使用；现代名城安置小区要尽快启动二期工程，并确保在12月20日前完成主体工程。

　　三是要大力实施项目推进工程，不断提升项目建设水平。

今年以来，随着招商引资力度的不断加大，特别是螃蟹、龙虾节各项经贸活动的深入推进，一大批项目落户泗洪，开工项目处于全市前列。

但由于跟进力度不够，项目建设进度比较滞后，竣工项目相对较少，特别是大项目进展缓慢。

整个第四季度，都要把项目建设作为开发区建设的重中之重，大力开展“项目竣工季度大会战”活动，全面加快项目建设进度。

开发区管委会和各个引资单位要积极做好服务工作，全力为项目建设提供良好的施工环境。

对具备条件尚未开工的项目，要督促客商加快资金到位，确保在近期内开工建设；对正在建设的项目，特别是列入市委扩大会观摩的重点项目，各个单位要倒排工期，细化任务，全力加快建设进度；对已经竣工尚未投产的项目，要抢抓时机，尽早启动，投入生产；已经投产的企业，要确保满负荷运转。

第四季度，开发区要确保完成固定资产投资1000万元以上竣工投产项目不少于10个，其中5000万元以上竣工投产项目不少于2个。

　　4、加快推进富民工程，农村面貌要呈现新变化

　　一是要扎实推进农村五件实事。

一是道路通达工程。

全县农村公路建设任务要确保在10月底前全面完成，同时，要着手制订明年的农村公路建设计划，争取工作主动。

二是教育培训工程。

切实加大向上争取力度，增加教育事业经费投入，加快农村中小学“六有”工程建设，确保通过省级验收。

三是农民健康工程。

要扎实做好卫生镇、卫生村创建和农村改厕工作，确保青阳、双沟、界集3个乡镇通过省级卫生镇验收。

四是环境整治工程。

要按照“五有”标准，加大推进力度，确保年内完成23个康居示范村建设任务；突出抓好“一池三改”工作，切实改善农村环境面貌，确保完成400户沼气池建设任务。

五是文化建设工程。

重点抓好金锁、归仁等8个无房或面积不达标的乡镇文化站建设，确保11月份通过验收；加快实施有线电视进村入户工程，年内农村有线电视村通率和入户率要分别达到15%和10%。

　　二是要全力抓好劳动力培训。

随着招商引资工作的深入推进，我县企业用工矛盾逐步显现。

各个乡镇和有关部门要把劳动力培训工作放在突出位置，大力实施劳动力“四全”工程，对城乡劳动力全员普查、全员分类、全员培训、全员转化，农村50周岁以下的男劳动力、40周岁以下的女劳动力，要全部纳入培训范围。

要进一步加快民营职教园区建设，泗洪武校、新星职校要确保在10月18日前开工建设，万诚中专要确保在10月28日前开工建设。

各个乡镇要挖掘潜力，充分利用现有的校舍房产，引进社会力量，兴办职业教育，不断扩充职教资源。

要积极整合国家和省里的“阳光工程”、“科技入户工程”、“致富工程”等培训项目和资金，多渠道增加对职业技能培训工作的投入。

要全面推行培训券制度，认真落实培训政策，确保每一张培训券、每一笔资金都用在明处，落在实处，不断壮大熟练技工队伍，进一步放大我县劳动力资源优势。

　　三是要提高全民创业水平。

一个地方的经济发展水平，在很大程度上取决于当地的全民创业水平。

要不折不扣地落实鼓励全民创业优惠政策，大力推动在职在岗人员业余创业、转任非领导职务人员带头创业、农村党员干部带领创业、广大群众自主创业、民营企业二次创业、外出务工人员返乡创业，鼓励广大干部群众参与个体经营，自主创办或联办私营企业。

各个民营企业要主动适应市场竞争的需求，大胆创新企业经营机制和管理体制，吸引更多的民间资本、外来资本参股经营，在挂靠联合中壮大实力，实现企业快速扩张。

各个乡镇要把培育龙头企业和农民经纪人队伍，作为乡镇经济发展的重点，大力宣传创业典型，引导和带领群众创业。

要切实抓好村干部带头创业、带领创业，11月底前，组织部门要做好村（居）干部创业情况的调查摸底工作，对自主创业或带领创业成绩突出的村（居）干部要大胆提拔重用，对没有创业项目或不能积极带动群众致富的，要坚决予以调整。

　　四是要全面加快扶贫开发。

近年来，省委、省人大、省政府对我县扶贫工作，特别是对西南岗扶贫开发工作高度重视，支持力度不断加大。

我们要抢抓机遇，主动策应，扎实做好扶贫项目的落实。

要突出抓好“千村万户帮扶”工程，县直各部门要主动加强与省级对口部门的联系，争取资金支持，加快扶贫项目实施进度，努力提高扶贫成效。

对149个被帮扶的经济薄弱村，各个挂钩帮扶单位要确保年底前为每个村（居）办好1-2个实事项目，并确保20%左右的低收入农户实现脱贫。

县级领导要深入一线，切实为经济薄弱村解决实际问题。

要围绕促进贫困农民增收，大力实施科技扶贫和产业扶贫，引导他们利用本地优势资源，提高自我发展能力，促进农村经济发展。

　　5、着力提高服务水平，投资环境要得到新提升

　　一是要进一步强化帮办措施。

让客商放心投资、满意经营，关键是要以实实在在的举措，认真做好帮办。

各个乡镇、各个部门要真正做到想客商之所想，急客商之所急，严格落实招商引资项目帮办制，对重点项目、重点企业，县级领导、相关责任单位主要负责人和驻厂帮办员，要集中时间，集中精力，全力以赴帮助客商协调解决用工、融资难题，驻厂帮办员要与原工作真正脱钩，全天候驻厂帮办。

各个引资单位要进一步强化帮办责任，全方位、全过程搞好服务，特别是对影响项目施工和企业生产的问题，主要负责人要亲自过问，帮助解决。

要不断丰富帮办服务内容，既要认真负责地帮助客商做好项目开工建设的前期服务工作，也要积极拓展帮办内容，实实在在地帮助客商解决好项目建设、企业发展过程中的各种问题，同时要不遗余力地帮助他们解决日常生活、子女入学等方面的实际困难，努力为项目建设和企业发展营造方便、快捷、高效的施工和生产环境。

　　二是要进一步提高服务质量。

优质的服务，是一个地方招商引资的重要品牌。

各个单位要牢固树立客商利益无小事的观念，坚持急事急办、特事特办，经常换位思考，多角度看待问题、解决问题。

要细化服务环节，提高服务效率，深入了解企业生产经营状况、客商生活习惯，真正从客商的需求入手，从一点一滴的小事做起，精心服务、主动服务、超前服务，按照“盯紧抓牢、及时高效、帮出成效”的要求，为客商办好每一件事。

要把优化诚信环境作为服务客商的重要内容，对说过的每一句话，承诺的每一件事，都要说到做到，言必行，行必果，立竿见影，快速见效；对能够争取到的各种优惠政策，都要尽最大努力争取，真正做到以诚信树立品牌，以信誉吸引客商。

　　三是要进一步打造良好环境。

环境就是生产力，就是竞争力。

全县上下要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，坚持不懈地加强软环境整治。

要深入开展机关效能建设，认真组织季度行风评议，坚决落实两个“绝不允许”，彻底消除“中层梗阻、基层板结”现象。

不管是乡镇还是部门，不管是条条还是块块，都要以服务泗洪发展为己任，以加快泗洪发展为大局，坚决杜绝推诿扯皮、截留政策行为的发生。

县软建办要加大明查暗访力度，对有令不行、有禁不止、破坏发展环境的，要严肃处理，公开曝光。

要深入开展平安创建工作，进一步加强社会治安综合治理，始终保持严打高压态势，惩治社会邪恶势力，营造安定、和谐的社会环境。

要切实保护各类市场主体的合法权益，特别是对开发区重点企业和重点项目，要予以重点保护，及时解决企业在生产经营过程中遇到的治安问题，让客商在泗洪交往有亲切感、投资有安全感、生活有舒适感。

　　三、严明责任，硬化作风，为圆满完成全年目标任务提供有力保障

　　1、始终强化赶超意识，着力营造紧张快干的浓厚氛围。

目前，全年各项工作已进入倒计时。

各个乡镇、各个部门要切实增强冲刺全年目标的责任感和紧迫感，大力度、快节奏地推进各项工作。

一是目标任务要再明确。

各个乡镇、各个部门要主动对照全年目标任务，进行认真的回头看，发现问题，找准差距，进一步明确每一项目标任务的完成时限，倒排进度，挂图作战。

对每一项重点工作，都要形成层层抓落实的责任机制，以责任催生压力，以压力激发动力，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。

二是工作责任要再落实。

强烈的责任感是做好一切工作的前提。

各个乡镇、各个部门的主要领导要胸怀全局，既要主动靠前，亲历亲为，也要强化各级干部的责任，对每一项重点工作，都要将任务进行量化分解，明确到班子成员和每个工作人员，切实做到人人肩上有担子、个个身上有压力，彻底改变少数人埋头干、多数人没事干的不良倾象。

要进一步建立健全工作责任制，强化领导责任制和责任追究制，对那些工作不