乡镇工会今后三年工作的指导思想和主要任务.docx

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乡镇工会今后三年工作的指导思想和主要任务

乡镇工会今后三年工作的指导思想和主要任务

乡镇工会今后三年工作的指导思想和主要任务

今后三年，是我镇全面建设小康社会，基本实现现代化的关键时期，新时期新阶段，赋予工会新的的使命，任务艰巨、责任重大。

今后三年，我镇工会工作总的指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实履行维护职工合法权益的基本职责，着力提高组织职工、宣传职工、教育职工、服务职工四大能力，全面活跃基层工会，不断提升全镇工会工作整体水平，充分发挥工会组织在实现我镇三个文明建设中的积极作用。

根据这一指导思想，今后三年我镇工会工作的主要任务是：

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和中国工会十四大精神，团结动员广大职工为实现跨越发展目标而努力奋斗。

把深入学习贯彻党的十六届四中会和中国工会十四大精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，切实把会议精神落实到工会各项工作中去，不断提高工会工作能力和水平，团结和引导广大职工群众充分发挥工人阶级主力军作用，坚持从工会组织的性质和特点出发，把依法履行维护职工合法权益的基本职责作为工会服从、服务于党的十六届四中全会确定的各项任务的主要手段，解放思想，实事求事，与时俱进，不断推进工会工作创新，以新的思路、新的举措、新的活动，开创工会工作新局面。

二、坚持发展第一要务，充分发挥全镇职工在全面建设小康社会中的主力军作用。

全面建设小康社会，加快实现现代化是全镇企业职工光荣的历史使命，也是新的历史时期工会的主要任务，要激励广大职工以主人翁的姿态积极投身改革的伟大事业，推动××经济实现跨越式发展。

广泛开展“两创一争”活动。

深入开展创建学习型组织，创建五一文明班组（示范岗）和争做知识型职工（文明职工）活动，是适应知识经济和信息化社会的要求，是提升企业班组创造性、提高职工素质和综合竞争能力的重要载体。

各工会要积极开展“两创一争”活动，构建起创建学习型组织、创建五一文明班组的基本框架，活动面达80。

在企业中普遍开展争做知识型职工活动，活动覆盖面达90以上。

通过开展自学成才、专题讲座、岗位培训等活动，全面提升职工的知识水平。

工会要组织开展形式多样、群众喜闻乐见的文体活动，推动学习型组织、五一文明班组建设和争做知识型职活动的深入发展。

要大力弘扬劳模精神，加大劳模宣传力度，营造学习劳模、尊重劳模、争当劳模的良好氛围。

深入实施群众性经济技术创新工程。

要根据本行业、本单位的特点和实际情况，确定经济技术创新竞赛活动的内容和重点，做到目标明确，针对性强，具有鲜明的时代特性。

加强职工培训工作，大力开展技术练兵、技术比武、拜师学艺活动，推广先进操作法、先进管理制度、新工艺和绝活绝招。

培养适应知识经济要求、具有时代创新精神、掌握新知识、新技能的新型劳动者。

建立健全合理化建议和技术改进评审制度，推进经济技术创新工作向纵深发展。

三、巩固深化维权机制，依法履行维护职工合法权益的基本职责

加强维权机制建设是推动企业民主管理，建设社会主义政治文明的具体表现，也是维护职工合法权益的有效途径。

进一步建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，保障职工的民主管理、民主监督权利。

积极推动非公有制企业建立职代会制度，同时积极探索非公有制企业厂务公开的形式，推动非公有制企业厂务公开和职代会制度同步发展。

进一步深化平等协商、集体合同制度，依法协调、规范企业劳动关系，加快推进工资协调的步伐，力争五十人以上企业普遍建立工资协商制度，同时要组织工资协商培训，严格工资协商程序，不断提高工资协商水平。

进一步健全、发展多层次劳动关系协调机制。

镇劳动关系三方协商机制应在巩固、提高和作用的发挥上下功夫，形成定期协商，及时研究解决劳动关系中的热点问题，解决处理劳动争议。

对有重大影响的劳动争议和群体性事件，各企业工会要及时掌握信息，及时介入，及时处理。

四、积极构建工会帮扶体系，协助党和政府解决职工特别是困难职工的生产生活问题

进一步加大对困难职工的帮扶力度建设，建立和完善党委直接领导、政府大力支持、有关部门共同参与、工会有效运作的长效机制。

深入实施送温暖工程，卓有成效地为职工办实事，是发挥工会桥梁纽带作用，密切党与职工群众联系的重要措施。

各工会要时刻把职工群众的冷暖放在心上，以高度的责任感和深厚的感情为职工办实事，在内容上不断拓展，在形式上不断创新。

首先要构建行之有效的送温暖机制。

逐步建立健全生活救助、医疗救助、教育救助、法律援助等机制，确保送温暖工作落到实处。

其次实现送温暖工程社会化。

通过政策帮扶、结对帮扶、全民筹集送温暖基金等，借助社会力量促进送温暖工程有效实施。

工会要大力协助政府、企业做好养老保险扩面征缴工作，建立和完善医疗保险和大病补充保险，继续推进两个确保工作的落实。

五、坚持依法治会，努力加快工会工作法制化进程

工会要依法维护职工和自身的合法权益，同时要依法规范自身的

行为，自觉地把工会工作纳入法制化轨道。

自觉执行《工会法》和《江苏省实施〈工会法〉办法》，为工会工作创造良好的社会环境。

要在职工群众中深入开展普法教育，认真落实涉及职工切身利益的有关法律法规。

进一步强化法律责任意识，全面提高工会干部依法维权的素质。

要建立健全工会内部各项制度，实现工会工作的群众化、民主化。

参与对职工利益密切相关的法律法规执行情况的执法监督、检查。

做好职工的来信来访工作，努力依法维护职工合法权益。

要深入贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》，严格执行国家劳动卫生规定和标准，协助和督促行政履行劳动保护职责，深入开展“安康杯”竞赛，加强对职工的安全生产知识教育，提高职工安全意识和自我保护能力。

六、坚持不懈地抓好工会组织建设，不断提高工会的战斗力‘

坚持抓好工会组织建设，增强工会活力。

依据工会组建动态性强的特点，把不断涌现的新建企业工会组建起来，把小型分散单位的职工以联合工会形式组织起来，同时，根据行业特点相同的企业建立起行业性联合工会。

要把发展工会会员作为一项经常性工作来抓，使会员发展与不断壮大的职工队伍相适应，尤其要把短期合同工、农民工、外来工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益。

每年要组织职工评议工会、评议工会主席，以职工是否认可和满意作为检验工会绩效的唯一标准。

着力加强工会队伍建设，提高工会干部综合素质。

工会干部要自觉坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自已，增强政治敏锐性、政治鉴别力，始终保持工会工作正确的政治方向，满腔热情地关心职工群众疾苦，全心全意为职工群众服务，始终保持与职工的密切联系。

重实际、说实话、办实事、求实效，始终保持实事求是的工作作风。

工会要加强干部学习、教育培训、实践锻炼、健全激励机制等多种途径，努力提高工会干部的思想政治素质、专业知识水平和业务工作能力、依法维权能力。

新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高的要求，我们肩负着神圣而艰巨的使命。

让我们高举“三个代表”伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六届四中全会和中国工会十四大精神，在镇党委和上级工会的领导下，团结带领全镇职工，坚定信心，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，共同为实现我镇经济社会跨越发展、构建和谐社会、而努力奋斗。

今年以来，我县普法及依法治理工作在上级机关的领导下，按照市普法办的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面落实“五五”普法规划，广泛开展法制宣传教育，开展形式多样的普法教育活动，充分发挥普法工作引导、教育、服务、保障作用，大力提高了广大公民的法律素质，进一推进全县依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为促进我县经济社会发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。

现将2018年度工作情况总结如下：

一、加强组织领导，确保普法工作落到实处。

为落实普法和依法治理工作各项任务，我县在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。

一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。

于年初召开全县政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，制定了我县2018年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部门贯彻执行，明确了各级各部门的工作目标任务。

三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入县委、政府考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我县普法依法治理工作规范、有序的地开展。

二、围绕县委、县政府工作中心抓法制宣传教育。

今年我县的法制宣传教育工作着重围绕县委、政府中心工作，结合“五.五”普法规划，突出了宣传社会治安防范、防盗窃、消防安全、禁毒防艾、崇尚科学反对邪教、安全生产、妇女儿童权益保护、食品卫生、预防侵权渎职和职务犯罪和法院的“五个严禁”等法律法规、规定、决定和禁令。

广泛性地开展了形式多样，群众喜闻乐见，贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传活动。

充分发挥各乡（镇）、各有关部门的职能作用，开展区域性、广泛性的宣传活动。

做到了加强组织领导，精心组织实施，严密部署安排，集中开展了《治安管理处罚法》、《刑法》、《集会游行示威法》、《信访条例》、《土地承包法》、《环境保护法》《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《物权法》等法律法规的宣传教育。

依法治县办及时配合相关部门，制定了学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。

各专业法部门结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高干部职工依法办事能力和执法水平。

二是组织精干的工作人员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。

三是制作录音磁带，利用宣传车，深入各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓，人人皆知，取得了较好的宣传效果。

三、创新形式，广泛开展法律“六进”活动。

我县以各种宣传月、日、周活动为契机，以法律“六进”为载体，采取多种有效形式，切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育，确保了重点对象的学法用法活动取得实效。

（一）加强领导干部法制宣传教育。

为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我县各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。

三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。

（二）加强国家公务员的法制宣传教育。

一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。

进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平。

（三）加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意识。

我县根据不同年龄青少年学生的不同特点，采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。

一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。

全县县完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。

各法制副校长（辅导员）按要求积极深入学校上法制课。

今年全县法制副校长（辅导员）深入完小以上学校为师生上法制课37余场（次），受教育师生达4800余人（次）。

二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。

我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。

积极组织开展企业经营管理人员法制培训班，进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，收到了良好的效果。

（五）加强农民法制宣传教育。

一是在各乡（镇）组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，共开展155次法制宣传，受教育群众达35507人次，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。

二是做到了每个村委会有1支法制宣传队伍；有1块法制宣传栏；每个村民小组有1名法制宣传员；每户有1名法律明白人；每个村有3户法制示范户。

三是开展农村党员干部法律和实用技术培训。

使培训活动贴近农村、贴近群众，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的掌握运用水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。

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四、突出重点，大力开展各种专项宣传活动。

关于加强非公有制企业精神文明建设工作的意见非公有制企业在经济发展格局中，具有十分重要的地位。

抓好非公有制企业精神文明建设，是建设现代化新XX不可或缺的重要组成部分，对促进非公有制企业持续、快速、健康发展具有重要意义，也是精神文明建设工作为经济建设服务的重要途径。

现就加强我市非公有制企业精神文明建设提出如下意见：

一、指导思想非公有制企业精神文明建设要以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持为经济建设服务,要求非公有制企业在“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的基础上，紧密结合生产经营活动，把思想*工作落实到生产第一线，培养有道德、有理想、有文化、有纪律的企业家和职工队伍，提升企业文化，建立新型的业主与雇员的关系，促进非公有制企业的健康发展。

二、总体目标我市非公有制企业精神文明建设工作的总体目标是按照“积极稳妥、梯度推进、因企制宜、加大力度、典型示范、全面覆盖”的原则，加大非公有制企业精神文明建设的力度。

2004年的工作重点是抓总体调研，确定先进典型，推广试点经验，扩大创建面；2005年重点是加强非公有制企业精神文明建设工作队伍、工作机制和管理制度方面的建设。

从2004年开始，非公有制企业文明单位建成率应占同批各级文明单位命名表彰总数的10—15%。

此后，从数量逐年增加、质量逐年提高，从而有更多的非公有制企业成为XX市级、XX市级、省级文明单位。

三、主要任务非公有制企业精神文明建设必须围绕生产经营，从企业的实际出发，做到有利于企业的全面健康发展，要采取扎实有效的方法，突出工作重点，着重抓好四项建设。

1、抓好组织建设。

非公有制企业的精神文明建设工作，也要紧紧依靠党的领导和党群组织建设。

要从党建入手，发挥非公有制企业中党组织和群团组织的骨干作用。

市委组织部、宣传部、各镇（街道）及个协、商会等部门要深入非公有制企业，切实加强非公有制企业的党建工作，不断提高党组织活力。

非公有制企业的基层党组织要努力探索工作的实效性，围绕服务经济中心开展工作，找准党建工作与生产经营的结合点。

要因企制宜，做到活动内容既充实又有针对性，活动方式既多样化又易于安排，让企业主和职工都支持和参与。

非公有制企业的党务工作者必须有针对性地做好企业主的释疑解惑工作，使企业主自觉支持企业党建工作。

在非公有制企业中的党员要自觉增强党性锻炼，提高*素养，积极参与创建工作，在“急、难、险、重”的任务面前发挥党员的表率和骨干作用。

同时，通过以党建带工、团建等形式，形成党政群齐抓文明创建工作的良好局面。

2、抓好诚信建设。

要把贯彻《公民道德建设实施纲要》与整顿市场经济秩序工作相结合，把思想*工作与企业的生产经营活动相结合，把企业对经济效益的追求与提高员工素质相结合，把思想教育活动与关心员工生产生活相结合，在企业中深入开展诚信建设活动。

要倡导企业践行讲信用、重信誉、平等竞争、公平交易的市场道德，坚决反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣等不良行为，不断净化市场经济秩序，共同维护和塑造好的投资经营环境。

要加大诚信建设力度，引导非公有制企业参加“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“信用企业”和信用等级评定等活动，通过创建活动，使非公有制企业自觉加强诚信经营的制度建设，规范经营活动，遵守法律法规，依法经营，照章纳税。

同时，要加强对非公有制企业的依法管理，采取工商、税务、技监、银行对企业信用的专门监督与全社会监督相结合的方式，促使企业牢固树立诚信为本的理念，确立我市非公有制企业良好的信誉度，营道及有关部门要按照市文明委的工作意见，从工作实际出发，制定切实可行的活动方案，做好组织实施工作。

要把创建文明单位与评比“重合同守信用单位”、“安全生产先进单位”活动结合起来，与工会、共青团、妇联、商会对企业的评比活动结合起来，不断增强活动的实效性。

在活动开展过程中，各镇、街道要加强指导和协调，及时帮助解决活动中遇到的困难和问题。

要抓好示范点的建设，从经营稳定、基础较好、积极性较高的企业抓起，边实践边总结完善，取得初步经验和具体实效后，以点带面，有计划、有步骤地延伸拓展，扩大覆盖面，推动创建活动的全面开展