挂职干部赴##区民政局挂职学习工作总结.docx

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挂职干部赴##区民政局挂职学习工作总结

挂职干部赴##区民政局挂职学习工作总结

　　　　9月17日，按照##州委组织部和####区委组织部的安排，我被选派到##区民政局挂职学习，时间三个月。

一到##，我就体会到##区委组织部、区民政局党政班子的高度重视和热情关怀，局党政班子结合我的工作经历和岗位情况，制定了挂职学习工作流程，安排五位领导带教，特别是局党政主要领导朱伟明书记、罗敏局长也亲自带教，安排参与局务会议、局长办公会议和局重要工作、中心工作；办公室、基政科、社区服务中心、社会福利科等科室同志也给我很多帮助，使我生活上方便，工作上顺心，学习上充实。

高层次的参与，零距离的接触，全方位的指导，使我深层次领略了##“海纳百川、追求卓越”的城市精神，精简高效的行政作为、快节奏的都市时尚生活；感悟到了政府部门积极向上的工作理念、科学民主的工作决策、严谨规范的工作机制；体会到了政府公共财政惠民的民本思想。

总之，增长了见识，开阔了视野，学到了很多新东西、新理念，在素质、思维、能力等方面都有所提高，较圆满地完成了挂职锻炼的各项工作任务。

现总结如下：

　　　　一、挂职工作情况

　　　　1、明确目标，有的放矢

　　　　赴##挂职前，##州委组织部举办了挂职干部培训班，通过认真学习，使我充分认识到选派少数民族干部到##挂职锻炼，凝聚着沪滇两地领导对少数民族地区发展的热情关怀，体现了对少数民族干部的殷切期望。

为了能够在有限的时间里学到更多的知识，得到更大的锻炼，我对自己要“学什么”和“怎么学”的问题进行了思考。

通过了解，我认识到，##是中国改革、开放、发展的前沿城市，是国际化大都市，在中国经济社会发展中起着领军作用。

##区地处##市东西发展主轴的中段，是##市的中心城区，区位好、开放早、市民素质高，现代商贸发达，中西文化交融，历来是##中心商业商务区和对外交流的窗口，在##的经济社会发展中地位突出。

作为社会建设的重要部分的民政工作与党的执政基础和能力建设密切相关，是社会的稳定器，在经济社会发展中具有不可或缺的作用。

到区民政局后，一方面，我大量地查阅了民政部门工作资料和文件，与局领导和同志们进行沟通交流，了解区民政局的工作重点、工作特点。

另一方面，为了在学习上有所收获，制定了三个阶段的学习计划，第一个月全面熟悉掌握情况，第二个月深入调研了解，主要就“基层组织建设社区建设、关注民生和思路创新”几方面情况进行调研，第三个月为总结提高阶段。

由于目标明确重点突出，为完成挂职锻炼任务打下良好基础。

　　　　2、转变角色，适应工作

　　　　为了尽快胜任新的工作，我一是积极融入团体。

通过参加局长办公会、局务会、区委巡视民政局工作、迎世博600天行动和敬老节等活动，加强与干部群众交流，融洽人际关系，为学习锻炼提供了依托。

二是尽可能地开展工作。

由于挂职期短，而熟悉环境、人事，适应节骤、氛围都需要过程，工作中我本着尽职不越位、帮忙不添乱的原则，做一些力所能及的工作。

如随同罗敏局长到安徽处理##下放户集访问题，同社会福利科的同志发运向汶川灾区“送温暖、献爱心”衣物等。

　　　　3、正视差距，换位思考

　　　　在工作过程中，我感觉自己在思维理念、创新工作、科学决策等方面与##的同志有不少差距，只有对照分析，比较思考，带着问题学习、思考、改进、完善，才会有所获。

　　　　二、对##区民政工作的基本认识

　　　　##区民政局是区政府社会事务和社会工作的管理部门，承担着全区的社会保障、基层政权建设和社会行政事务管理的职能，与群众利益息息相关、与社会组织联系广泛、与基层社会关系密切，对社会变化的信号特别敏感，具有“政治性、群众性、社会性、多元性”的特点和铸造“社会平衡机制，维护稳定、促进和谐”的基本功能。

几年来，区民政局以科学发展观为统领，以“维护社会稳定、推动社会进步”为目标，以“维护群众利益、保障困难群众的基本生活权益”为出发点和落脚点，以“加强社会管理，积极探索政府主导、部门协作、社会参与的机制，实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会事务管理”为抓手，以“上级的要求和群众的需求”为工作要求，一是党政班子团结务实。

领导之间、上下级之间、领导与市民之间经常沟通、交流、征求意见，调查研究，各项工作透明、阳光，工作方案操作性强。

二是贴近群众。

区民政局干部职工群众路线非常强，经常下基层，知民情，一线了解情况；解民忧，一线解决问题；暖民心，一线交融感情”，如国庆节期间，区民政局得到安徽下放户要到##集访的通报后，10月6日国庆刚收假就召开专题会议研究处理集访苗头工作，罗敏局长10月8日、10月24日两次赴安徽与下放户面对面做工作，较好处理了集访苗头工作，又如“居委会一日”很好地了解了群众所需所求。

三是社会救助帮扶工作成效明显。

认真落实民生保障政策，完善社会救助体系，在国庆节等节日，特别是四川汶川地震后，及时展开抗震救灾工作，同时充分发挥社会救助帮扶作用，做好社会帮扶工作；四是关注民生民意。

XX年完成了以居家养老为基础，社区助老为重点，机构养老为补充的“社会居家养老服务”建设；XX年推进了区政府3号实事――社会综合帮扶工作；五是社会组织培育发展得到深化。

先后成立社会组织联合会、社会工作者协会、拥军优属协会、养老机构服务指导中心等社会组织，通过政府购买服务，社会组织加入的方式，在促进社会组织转移职能，引导社会组织社会管理和服务方面作了创新和实践，得到国家民政部的肯定；六是基层政权建设和社区建设工作扎实。

为做好##市XX年居委会换届选举工作，区民政局超前考虑，对居民区党总支、居委会、社工的关系作了深入调研，提出“居民区党总支工作到位、居委会工作归位、社区事务所工作补位”的居委会构架调整建议，为区委决策提供了较好的参考。

七是双拥工作成效突出。

总之，##区民政局按照“惠民”、“强基”、“善政”的基本要求，使工作着力点在“基层、基础、基本”三方面得到明显凸现，走出了具有##特色的民政事业发展新路，为实现区第八次党代会提出的“高起点，外向型，国际化”的发展思路，为实现坚持双高战略，打造国际##，全面建设现代化国际城区的奋斗目标，为经济与社会协调发展作出了积极的贡献，工作走在了全市民政系统的全列。

　　　　三、挂职工作的思考

　　　　对比##，我认为几个方面要加强。

（一）观念问题

　　　　1、政治思想素质有待提高。

区民政干部认真实践科学发展观，政治学习抓的紧，政治敏锐性强，如在处理安徽下放户集访，在实施迎世博600天行动计划，在发挥民政救助的托底作用等等，处处体现了共产党员、党的干部的先进性内涵，看得远、坐得准、务得实，把基准点放在“百姓”的实惠，社会的“和谐”上。

　　　　2、经济意识有待增强。

##力争在全国率先实现小康社会、率先实现现代化，干部职工求发展的观念很强，##区有世界500强的200家企业在这里设有办事处，城区经济每年以两位数快速发展，干部职工不等不靠、自强自力、不畏困难、勇往直前的精神值得借鉴和学习。

　　　　3、文化底蕴有待充填。

##区文化底蕴丰厚。

有千年古刹##寺，马勒别墅等优秀近代保护建筑80多处，有中华第一街南京路，毛泽东、蔡元培等都曾在##居住过，城区到处都有内涵丰富的创艺广告和雕塑小品，文化资源丰富，中西文化交融，到处都能感受到一种高尚文化的熏陶。

（二）人才问题

　　　　1、人才是经济发展的支撑保障。

##是一个心胸宽阔的大都市，“海纳百川”，每年引进人才2万多名，其中硕士、博士占1/10以上，拥有很多国内外高端核心人才，聚集上百名院士。

种种人才为##教育、科技、文化、经济、社会各个层面的发展注入了新鲜活力，增强了##城市发展的后劲。

　　　　2、知识是人类最好的财富。

##是一个重知识、重人才、重科学、重学习的城市。

学习氛围浓，高校、政府和企业，甚至社区居委会都经常举办各种研讨会、交流会、报告会，挂职期间我们就听了##市干部教育中心第11期知识与创新每月论坛――《全球金融危机――分析、启迪、应对》，区民政局举办的《迎世博600天行动计划》报告会、《中国的机遇，全球的盛会――中国XX年##世博会向我们走来》报告会，##区委还举办了首届学习节，倡导终身学习。

　　　　3、为人才的自我价值实现提供舞台。

在##到处都能看到先进的生产力和先进的文化，超过18层的大厦就有4000多座，多层的立交桥，庞大的地下空间设施都凝聚着知识的力量。

许多人才各得其所，人尽其用。

人才的拥有和使用成为城市发展的原动力和推动机。

　　　　（三）管理问题

　　　　1、管理要精细化。

区民政局管理工作精细、务实。

每周一的局长办公会，定期的党工委会议、局务扩大会议，都细致研究每一项工作，对工作的起因、过程、可能的结果作出评估，不放过每一个细节，工作起来很顺畅。

10月份书记、局长带队到安徽凤阳小岗村和蚌埠市民政局的学习考察，把管理的务虚和务实有机结合，把工作总结写在了工作之前。

　　　　2、管理要民主化。

区民政局民主气氛非常浓，各项工作都体现了民主与集中。

提拔和使用干部，经过严格的程序，重点工作，集思广益，逐项推进，凸显出“只要民主思想不滑坡，办法总比困难多”的工作理念。

　　　　3、管理要现代化。

先进的管理工作能够提高精确度、提高工作效率，区民政工作专家佐证，网格化管理，数字化城市理念都体现出管理现代化的重要方法和手段。

　　　　4、管理要体现服务性。

区民政局聚焦市民的生活和疾苦，调研以问题为导向，从基层和群众的实际需求出发，将工作调研与解决民政工作中的突出问题相结合、与研究制定针对性的政策措施相结合、与探索形成长效性机制相结合，具有较强的前瞻性思考。

通过调研征求的意见，在积极向区委、区政府报告后，多纳入政府实事项目，体现“小政府、大服务”的定位方略，如XX年3号实事百姓反响很好。

　　　　四、挂职工作后的启发

　　　　比较也是很好的学习方式，对比##州和##区，我们差距很大，压力很大。

差距就是潜力，压力就是动力。

但是，跳出##看##，只要我们加倍努力、创新思维，我们一定能缩小距离。

　　　　1、创新思维，工作才有大进展。

陈云说过，不唯书，不唯上，只为实。

对新鲜事物的出现，理论往往有局限性，上级的精神要吃深吃透，创造性地执行，正视现实，相信群众，深入调研，创新思维，更能寻找出科学的答案。

模仿只能追随，创新才能跨越，应把解放思想、创新思维转化成各项工作、各项事业的自觉行动。

　　　　2、人尽其才，地才能尽其利。

要立足自身，狠挖内涵，使潜在的人才资源得到最大发挥，为有才能、有特长的人搭建舞台，留住人才，关键是人尽其才。

　　　　3、科学的发展观与构建和谐社会是我们工作的出发点和立足点。

只有调查研究，形成完善的制度，健全的机制，才能使工作民主化、法制化、科学化，才能更好地体现科学政绩观、人生观、价值观。

　　　　4、经济与社会协调发展是构建社会主义和谐社会的必然要求，负有社会建设重要任务的民政部门如何发挥使命重大。

　　　　5、发展是硬道理，但硬发展没有道路。

事物的发展有自身的发展规律，没有固定的模式，政府要加强决策前的科学论证，决策执行中的科学监控和评估，寻求有效益的发展。

　　　　五、工作建议

　　　　结合挂职工作中的亲身感受，我认为##的民政工作应从几个方面进行加强：

一是要提高对民政工作重要性的认识。

全面贯彻落实区委“高起点、外向型、国际化”的发展思路，民政工作是基础和保障。

民政工作涉及千家万户，是复杂的系统工作，而不仅仅是民政局一家的事情。

各部门要树立“一盘棋”思想和“大民政”观念，对涉及面广、难度大的工作，需要有力的牵头部门进行主动的协调，需要各单位、各部门领导的高度重视和通力合作。

二是要强化执政为民意识和主动履职意识。

要把维护人民群众合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，从基层和群众的实际需求出发，跨前一步主动应对，多作综合分析和前瞻性思考。

三是以世博会为契机，提升民政部门社会服务水平，积极推动社区服务向社会服务的拓展，进一步推进社区事务受理服务中心建设，推进社区服务热线联动，为社区居民提供便捷服务。

四是要加强干部队伍建设，不断提高干部围绕中心、服务大局、协调运转和依法履行职权、实现和维护广大人民群众根本利益的能力。

　　　　六、挂职锻炼工作综述

　　　　三个月挂职锻炼，跳出##看##，对“开放兼容”的理念有了深一层的理解；经济的差距带来工作、生活等各方面的差距，感到“工业强市”的重要；人才和科技推动城市经济的发展，又加深理解了“科技兴市”的巨大动力；学习实践科学发展观活动凸显“城乡统筹”、构建和谐社会的人本思想。

　　　　三个月的挂职锻炼，使我对民政工作的重要性有了更深的认识。

新的历史时期，社会收入结构、社会人口结构、社会组织结构、社会需求结构有了新的变化，“群众利益无小事”在民政部门越来越具体，民政工作的社会托底保障作用越来越突出，巩固党和政府的执政基础对民政工作的要求越来越高。

　　　　三个月的挂职锻炼，使我开阔了眼界，得到了锻炼。

思想境界有了提高，理论和业务知识得到了丰富和完善，工作能力得到了增强，综合素质得到了强化，领导经验和管理水平也有了提高，所有这些都是推动我干好今后工作的精神食粮、宝贵财富。

我将把在进干挂职锻炼的结束，作为新的工作的开始，把##、##学到的先进管理理念和方式、方法融入到具体的工作中，为##的社会、经济、文化的全面进步做好本职工作。