建筑法规考试复习.docx
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建筑法规考试复习
《建筑法规》(因为老师给的提纲,部分说法不确切,因此根据课本及课件略做调整)
第一章建设工程法规综述
一、1、建设工程(即土木工程、建筑工程)的定义:
是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。
2、建设工程的特点:
项目的固定性;生产和交易的交织性;生产过程的唯一性。
3、建设工程的专业分类:
建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、
市政公用工程、通信与光点工程、矿业工程、机电工程。
(共10个)
二、建设工程法规(即土木工程法规)的基本特征:
行政隶属性;经济性;政策性;技术性。
三、工程建设法律关系:
是指由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系,包括人身关系和财产关系。
由法律关系主体、法律关系客体、和法律关系内容,三个要素构成。
四、工程建设的法律行为:
(如果填空:
是指人的有意识的活动、行为。
)
如果是论述题:
1、法律事实:
是法律关系产生、变更和消灭的原因。
按是否包含当事人的意志为依据为两类:
事件、行为。
事件指不以当时人的意志为转移而产生的自然现象,如地震、台风等。
行为指人的有意识的活动,包括积极的作为与消极的不作。
2、法律行为的成立的要件:
1)法律行为主题具有响应的民事权利能力和行为能力。
2)行为人意思表示真实。
3)行为内容合法。
4)行为形式合法。
3、代理:
是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法理人的代理行为承担民事责任。
在代理关系中,通常涉及三个人、即被代理人、代理人和第三人。
4、时效:
是指一定事实状态在法律规定期间内的持续存在,从而产生与该事实状态相适应的法律效力,一般可分为取得时效和消灭时效。
1)普通诉讼时效(向人民法院请求保护民事权利的期间)通常为2年;
2)短期诉讼时效(如身体受到伤害要求赔偿、延付或拒付租金、;出售质量不合格商品未声明、寄存财物被丢失或损毁)为1年;
3)特殊诉讼时效(如国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁的期限为4年);
4)权利的最长保护期限(诉讼时效起算最长20年内)。
五、工程建设的法律权利:
权利,指法律关系主体在法定范围内有权进行各种活动。
权利主体可要求其他主体作出一定的行为或抑制一定的行为,以实现自己的权利,因其他主体的行为而使权利不能实现时有权要求国家机关加以保护并予以制裁。
债权、物权、知识产权。
【单选例题1.1】法律关系产生的前提是(B)。
A.公民的法律意识
B.法律的存在
C.交易的发生
D.物的转移
【单选例题1.2】以下法律关系的内容中,不属于法律义务的是(D)。
A.在买卖关系中,卖方在收取价款后交付标的物
B.行人遵守交通规则
C.公民缴纳个人所得税
D.达到法定婚龄的公民结婚
【单选例题1.3】下列民事行为中属于代理的是(D)。
A.由于事务繁忙,甲委托王某代其通知邀请张三赴宴
B.乙雇佣李四为其修缮房屋
C.丙委托中介为其征婚
D.丁企业委托律师事务所代其办理营业执照
【单选例题1.4】我国法律规定的特殊诉讼时效是指(C)。
A.《民法通则》规定的适用1年诉讼时效的情形
B.适用20年诉讼时效的情形
C.国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁的期限为4年
D.适用2年以上诉讼时效的情形
【单选例题1.5】(C)是引起债权债务关系发生的最主要最普遍的根据。
A.侵权行为
B.无因管理
C.合同
D.不当得利
【单选例题1.6】民法上所谓的他物权是指(B)。
A.他人所享有的物权
B.在他人的所有物上设定的物权
C.某些特定物上的物权
D.没有所刊人的物权
【单选例题1.7】下列权利不属于著作人身权的是(B)。
A.发表权
B.发行权
C.署名权
D.修改权
【单选例题1.8】下列关于法人的表述中,错误的是(C)。
A.具有民事权利能力
B.具有民事行为能力
C.是自然人和企事业单位的总称
D.能够独立承担民事责任
【单选例题1.9】法律关系的产生,是指法律关系的主体之间形成了一定的(A)。
A.权利和义务
B.合同
C.契约
D.协议
【单选例题1.10】人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丧失行为能力而又无其他法定代理人的一方当事人的代理人,属于(B)。
A.法定代理
B.指定代理
C.约定代理
D.委托代理
【单选例题1.11】国有土地使用权属于(C)。
A.自物权
B.不动产物权
C.用益物权
D.担保物权
【单选例题1.12】专利权属于(C)。
A.物权
B.债权
C.知识产权
D.人权
【多选例题1.1】法律关系主体的范围包括(A.B.C.D.)。
A.自然人
B.法人
C.其他组织
D.国家机关
E.某企业中工厂车间的班组
【多选例题1.2】引起法律关系发生、变更、终止的情况称为法律事实,按照是否包含当事人的意志,法律事实可以分为(C.E.)。
A.无意志行为
B.不可抗力事件
C.事件
D.意外事件
E.行为
【多选例题1.3】代理的种类有(A.C.E.)。
A.委托代理
B.任意代理
C.法定代理
D.合伙代理
E.指定代理
【多选例题1.4】根据我国《民法通则》的规定,诉讼时效的种类包括
(A.C.D.E.)。
A.普通诉讼时效
B.长期诉讼时效
C.短期诉讼时效
D.特殊诉讼时效
E.权利的最长保护期限
【多选例题1.5】债权与物权的客体不同,债权的客体可以是(A.B.C.)。
A.物
B.行为
C.智力成果
D.精神
E.情感
【多选例题1.6】民法上所谓担保物权主要包括(A.C.D.)。
A.抵押权
B.定金
C.留置权
D.质押权
E.保证权
【多选例题1.7】商标获得注册的原则包括(A.C.D.)。
A.自愿注册原则
B.先使用原则
C.先申请原则
D.单一性原则
E.经济价值原则
【多选例题1.8】国家权力机关是指(A.B.C.E.)。
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.地方各级人民代表大会
D.各级人民政府
E.地方各级人民代表大会常务委员会
【多选例题1.9】下列选项中(A.C.E.)属于委托代理终止的原因。
A.代理期限届满
B.代理人转让代理事宜
C.代理人辞去委托
D.被代理人死亡
E.代理事务完成
【多选例题1.10】下列关于债权和物权的叙述中正确的有(A.B.C.D.)。
A.债权是对人权
B.物权是对世权
C.债权是相对权
D.物权是绝对权
E.物权的权利主体和义务主体都是不特定
【多选例题1.11】知识产权的四大基本特征是(A.B.C.E.)。
A.专有性
B.具有人身权和财产权的双重属性
C.地域性
D.盈利性
E.时间性
课后思考题:
一、二略(本人认为不大会考)
三.我国设立诉讼时效具有怎样的意义?
首先,有利于督促权利人及时行使其权利,维护确定化的社会关系。
若权利人能够行使其权利而长期怠于行使,则使义务人的法律地位长期处于不确定状态,将导致当事人之间社会关系的事实状态和法律状态长期不一致,不利于在当事人之间建立新的、确定化的社会关系。
因此,法律认为每个人都是自己利益的最佳判断者和照料者,若权利人不关心自己的利益并照料之,可以推定他有放弃该利益的意思,那么他人更无关心、照料其利益之义务,应当撤销对他利益的强行保护。
其次,通过督促权利人及时行使其权利,不仅可以提高权利的使用效率,而且能够提高经济资源的利用率。
此外,有利于降低诉讼成本。
四.债权和物权有什么关系、有什么不同?
在财产权体系中,物权与债权的关系最为密切。
物权规范财产的归属和利用关系,债权则规范财产的流转关系。
(一)物权与债权的区别
1)物权为支配权,债权为请求权
2)物权具有排他性,债权具有相容性;物权具有优先性,债权具有平等性;物权具有追及性,债权没有追及性
3)物权为对世权,债权为对人权
4)物权的客体是物,债权的客体是行为
5)物权法定原则与契约自由原则
6)物权是静态财产权,债权是动态财产权
(二)物权与债权的联系
1)物权与债权关系的相对化。
2)债权法对物权关系的类推适用。
3)物权与债权具有功能上的互补关系。
五.主要知识产权:
1)著作权;2)专利权;3)商标权;4)商业秘密;5)其他有关知识产权。
我国现行的知识产权法律制度:
1)著作权法;2)专利法;3)商标法。
第二章建筑许可
一、《建筑法》主要内容:
(必考)
1、总则
2、建筑许可
3、建筑工程发包与承包
4、建筑工程监理
5、建筑安全生产管理
6、建筑工程质量管理
7、法律责任
8、附则。
二、建筑法的适用范围:
(1)在中华人民共和国境内从事建筑活动,
(2)实施对建筑活动的监督管理。
三、建筑许可的表现(三种制度):
(1)施工许可证制度、
(2)从事建筑活动单位资质制度、
(3)从事建筑活动个人资格制度。
四、建筑工程施工许可的含义、申领条件
含义:
建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证(可以施工的证明)。
申领条件:
1.已经办理该建筑工程用地批准手续;
2.在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
3.需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
4.已经确定建筑施工企业;
5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
6.有保证工程质量和安全的具体措施;
7.建设资金已经落实(建设工期不足1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%;建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保);
8.法律、行政法规规定的其他条件。
9.监理单位必须落实。
五、建筑从业单位的资质审查的含义、资质条件要求:
含义:
从事建筑工程活动的企业或单位,在向工商行政管理部门申请设立登记,并须由建设行政主管部门审查、颁发资格证书后方可营业。
资质条件要求:
(1)有符合国家规定的注册资本,
(2)有相应的具有法定执业资格的专业技术人员,
(3)有相应的技术装备,(4)法律、行政法规规定的其他条件。
六、建筑业企业资质的分类,资质管理中的审验方法
从事建筑工程活动的企业或单位:
(1)发包单位:
业主、建设单位、业主代理;
(2)承包单位:
工程勘察、工程设计单位,施工单位;
(3)其他:
工程监理单位,招标代理单位,造价咨询、审计单位,工程检测单位。
(1.建筑施工企业按照资质等级:
特级、一级、二级、三级;
2.工程勘察企业资质:
分为
工程勘察综合资质----只设甲级,
工程勘察专业资质----一般设甲、乙两个级别,
工程勘察劳务资质----无级别。
3.工程设计行业资质:
资质等级:
设甲、乙、丙3个级别
工程设计专项资质----设甲、乙2个级别
建筑装饰设计资质----设甲、乙、丙3个级别
城市规划编制单位资质----设甲、乙、丙3个级别
4.工程建设监理单位资质----设甲、乙、丙3个级别)
资质管理的审验方法:
“安全、质量、市场行为”等方面的年度检查,结果“合格、基本合格、不合格”。
七、专业技术人员执业资格制度
对具有一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术人员,通过考试和注册,取得执业资格证书,具有相应的“文件签字权”的制度,应在职业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
【单选例题2.1.1】《建筑法》第7条规定:
建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
但是,(C)除外。
A.国家级重点工程
B.中央政府投资工程
C.国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程
D.国家计委审批的项目
【单选例题2.1.2】根据《建筑法》第8条的规定,申请领取建筑工程施工许可证不必具备下列条件(D)。
A.在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证
B.已经确定建筑施工企业
C.建设资金已经落实
D.拆迁工作已经全部完成
【单选例题2.1.3】建设单位应当自领取施工许可证之后(C)内开工。
A.一个月B.两个月C.三个月D.六个月
【单选例题2.1.4】建设单位领取建筑施工许可证后,因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期,但是(D)。
A.只能申请一次延期
B.可以申请两次延期
C.只能申请两次延期
D.延期以两次为限,每次不超过三个月
【单选例题2.1.5】建设单位申领建筑施工许可证后,既不开又不申请延期,或者超过延期时限的(A)。
A.建筑施工许可证自行废止
B.由发证机关收回建筑施工许可证
C.由建设行政主管机关处以罚款
D.取消该建设项目
【单选例题2.1.6】建造师经(C)后,才能以建造师的名义从事建设工程施工项目的管理工作。
A.取得执业资格
B.执业培训合格
C.取得执业资格并经注册
D.资格考试合格
【单选例题2.1.7】从事建筑工程活动的人员,要通过国家任职资格考试、考核、由(B)注册并颁发资格证书。
A.工商行政管理部门
B.建设行政主管部门
C.县级以上人民政府
D.中国建筑业协会
【单选例题2.1.8】建造师执业划分为10个专业,注册建造师应当在相应的岗位上执业。
但同时,国家鼓和提倡注册建造师(B)。
A.一师专岗B.一师多岗C.专岗专职D.一师全岗
【多选例题2.2.1】申请领取建筑工程施工许可证应当具备下列条件(ABDE)。
A.已经办理建筑工程用地批准手续
B.已经确定建筑施工企业
C.建筑工程的基础工程已经完成
D.建设资金已经落实
E.有保证工程质量和安全的具体措施
【多选例题2.2.2】建筑业企业的经济组织应具备下列条件(ABCD)。
A.有符合国家规定的注册资本
B.有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员
C.有从事相关建筑活动所应有的技术装备
D.法律、行政法规规定的其他条件
E.有从事相关建筑活动的一级资质要求
【多选例题2.2.3】建造师的执业范围包括(ABDE)。
A.担任建设工程项目施工的项目经理
B.从事其他施工活动的管理工作
C.国务院各部委固定的其他业务
D.法律、行政法规规定的其他业务
E.国务院建设行政主管部门规定的其他业务
Ø本章复习思考题
1.施工许可证是否由施工单位申请?
不是,由建设单位向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。
申请时应具备哪些条件?
(略,同四)
2.中国境外的设计事务所的设计施工图是否可直接用于施工,为什么?
不可以,没有国内设计资质,也不满足国内设计规范。
3.建筑行业企业的资质证书代表含义?
从事建筑工程活动的企业,须经建设主管部门对其“注册资金、专业技术人员、技术装备、工程业绩、管理水平等”进行审查;由此核发以确定其“可承担任务的范围”的资质证书。
4.个人如何取得建筑行业的注册工程师资格?
依法取得执业资格和注册证书,从事建筑专业技术的人员,经注册后方取得相应的注册工程师资格。
5.业主在工程建设筹备阶段主要的工作有哪些?
(略,同四,申领条件)
第三章工程建设的发包承包和招标投标
一、土木工程的发包和承包的概念
(1)发包单位与承包单位依法订立书面合同、明确双方的权利和义务;
(2)双方全面履行合同约定的义务。
二、建筑工程发包
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。
发包方式:
直接发包(议标);招标发包(公开招标、邀请招标)
三、工程承包
工程承包条件:
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
工程承包的方式
(1)联合承包(按照资质等级低的业务许可范围);
(2)工程总承包:
(主体结构必须自行完成;禁止全部分包)
(3)工程分包:
(总承包单位担连带责任;分包单位必须经建设单位认可)
工程承包的法律规定:
(禁止挂靠、被挂靠;主体要自己做;禁止转包、全分包、再次分包;分包也需资质)
(1)禁止施工企业超越资质等级范围或者以任何挂靠形式承揽工程,
(2)禁止其他单位或者个人(使用本企业的资质证书、营业执照),以本企业的名义承揽工程,(3)工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成;(4)禁止转包(5)禁止全部分包(6)禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位;(7)禁止分包单位将其承包的工程再分包。
四、《招标投标法》的概述、法律的基本原则(必考填空题)
概述:
1)总则,2)招标,3)投标,4)开标、评标和中标,5)法律责任,6)附则。
法律的基本原则:
(会多选)
1、规定实行招标投标的工程建设项目:
(大、公、国际)
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,
2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,
3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。
2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》:
(200、100、50、总3000)
各类工程建设项目,包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
4)单项合同估算价低于1).2).3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
五、招标
《招标投标法》的总体规定:
1)招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准;
2)招标人应当有招标项目的相应资金或资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
施工招标应当具备的条件:
1)招标人已经依法成立;
2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
4)有相应资金或者资金来源已经落实;
5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
招标人的条件:
1)依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
2)招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜;
3)招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
招标人的权利:
a.委托权b.知情权c.澄清或者修改权
招标人的义务:
a.资金说明b.能力c.保密,d.时间。
招标方式:
1、公开招标:
2、邀请招标:
招标程序为:
1)成立招标组织,由招标人自行招标或委托招标;
2)编制招标文件和标底(如果有);
3)发布招标公告或发出投标邀请书;
4)对潜在投标人进行资质审查,并将审查结果通知各潜在投标人;
5)组织投标人踏勘现场,并对招标文件答疑;
6)确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;
7)接受投标书;
8)开标;9)评标;
10)定标、签发中标通知书;
11)签订合同。
招标文件的内容:
1)投标邀请书;2)投标人须知;
3)合同主要条款;4)投标文件格式;
5)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;
6)技术条款7)设计图纸;
8)评标标准和方法;9)投标辅助材料。
六、投标
投标程序:
1)组织内部投标工作人员;2)编制投标文件;3)投标文件、保证金的提交。
投标文件:
1)投标函,2)投标报价;3)施工组织设计;4)商务和技术偏差表。
招标人有权没收投标保证金的情形:
(多选)
1)投标人在投标有效期内撤回投标文件;
2)中标后投标人未能在规定期限内提交履约保证金、或签署合同协议。
投标保证金的形式:
现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票,根据招标文件要求。
投标保证金的额度:
≤投标总价的2%、且不得≥80万元人民币。
投标保证金的有效期限:
超出投标有效期30天。
投标文件的补充、修改、替代和撤回(多选择)
1.在招标文件要求的投标文件截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。
补充、修改内容为投标文件的组成部分。
2.在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前,投标人不得补充、修改或者撤回已提交的投标文件。
3.投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。
禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
1.投标人之间相互串通投标报价;
2.投标人与招标人之间串通投标;
3.投标人向招标人或者评委会成员以行贿的手段谋取中标;
4.投标人以低于成本的报价竞标;
5.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚做假等非法手段骗取中标。
七、开标、评标和中标
开标要求:
(按时公开,指定地点;招标人主持、所有投标人参加;检查密封,当众宣读;记录,存档)
1)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点;
2)开标由招标人主持、邀请所有投标人参加;
3)开标中检查投标文件的密封情况、确认无误后当众拆封、宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;
4)记录开标过程、存档备查。
招标人可不予接受投标文件的情形:
(未按时,未按地点;未密封文件)
1)逾期送达的或者未送达指定地点的;
2)未按照招标文件要求密封投标文件的。
评标:
评标委员会的组成:
1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责;
2)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二;
3)与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会、已经进入的应当更换;
4)评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
评标程序:
(了解)
1)招标人应当采取必要的措施,保证评