静安团区委青少年科学民主素质培养研究7300.docx
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静安团区委青少年科学民主素质培养研究7300
青少年科学、民主素质培养研究
静安团区委
内容摘要：
青少年是祖国的未来，只有青少年具备的科学与民主素养不断提升，“和谐上海”、“国际静安”建设才能可持续地科学发展下去。
为了解静安区青少年科学、民主素养现状，静安团区委联合中共二大纪念馆、上海社科院调研研究中心专门开展了相关调查研究。
研究发现，在科学素质方面，随着年龄的增长，学习经历的增多，科技知识掌握的也越多；在民主素质方面，少先队员对民主的知识储备还不够丰富，共青团员和共产党员对团内民主的了解程度也存在不足。
在调查的基础上，本课题就培养青少年科学民主素养提出了具有针对性的政策建议。
关键词：
青少年科学素养民主素养
一、研究概况
（一）研究方法
在研究开展前，我们进行了文献研究，检索了中国科学技术协会“中国公众科学素养调查”的指标。
这个指标体系更侧重于自然科学，因此对这个指标体系进行了适当的调整，例如增加了科学本质的部分、人文科学的部分。
同时，参照了上海社科院社会调查中心2009年为上海市少工委设计的“少先队民主调查”的指标和团市委“上海共青团基层组织建设和基层工作调查”的指标。
研究主要采用了网络自填问卷的定量研究方法。
（二）样本构成
共有199名35岁及以下的青少年在规定时间内完整地填写了问卷。
从性别来看，男性占39.2%，女性占50.8%，拒答性别者占10.0%；从年龄来看，12至16岁占30.1%，17－21岁占17.6%，22－26岁占32.7%，27－31岁占12.6%，32－35岁占7.0%；从学历来看，初中及以下占19.1%，高中占29.1%，大专占16.6%，本科及以上占28.1%，拒答学历者占7.1%；从身份来看，小学生占15.1%，中学生占22.6%，社区青少年占30.2%，白领青年占32.1%。
二、研究发现
（一）青少年科学素养现状
1、认知层面
科学认知涉及地球与太空科学部分、科学本质部分、生命科学和健康科学部分、科学、技术与社会部分、物质科学部分和社会科学部分，共50题。
其中，青少年平均回答对30道题目，其中小学生27道，中学生33道，社区青少年24道，白领青年34道。
如果以答对题目数平均数±二分之一标准差定义为掌握适中的科技知识，则这个比例约占青少年的43.7%。
以±二分之一标准差至一个标准差为界，区分出掌握科技知识较丰富和较匮乏的群体，掌握科技知识较丰富的群体占18.1%，掌握科技知识较匮乏的群体占的10.1%。
以±一个标准差为界，区分出掌握科技知识丰富和匮乏的群体，掌握科技知识丰富的群体占青少年的12.1%，掌握科技知识匮乏的群体占青少年的16.1%。
通过进一步分析发现，科技知识匮乏群体主要集中在社区青少年中，并且可以看出，随着年龄的增长，学习经历的增多，科技知识掌握的也越多。
分析还发现，目前青少年科技知识结构存在不均衡，例如，有关社会科学的知识相对较少，其次是对科学技术与社会部分、科学本质部分了解较少，对地球与太空科学部分、物质科学部分、生命科学与健康科学部分等了解情况稍好一些；同时，不同青少年群体间也有较为明显的差异。
此外，答对率前10的问题主要是学校里教授过的，例如，“数百万年来我们生活的大陆一直在缓慢地移动”（80.9%）、“在生态系统每一个五种都会直接或间接依赖系统的其他物种”（76.9%）、“所有的辐射都是人为造成的”（76.4%）等；而答对率后10的问题绝大多数是教科书没有的内容，是需要通过科普活动来推广的知识，例如，“上海科技创新体系独立于国家创新体系之外”（44.7%）、“短期之内，工程技术会比科学研究更直接影响社会文化”（41.2%）、“‘基尼系数’是衡量一个国家或地区人民生活水平高低的重要指标”（24.6%）等。
值得关注的是，《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《发展纲要》）在第八款“提高公众科技素养，营造创新文化氛围”中明确提出“促进哲学社会科学与自然科学协调发展，培养市民的科技素养和崇尚科学的精神，通过多种形式的科普活动让市民增加获得科学知识的机会，为创新文化的建设奠定扎实的群众基础。
”而对这个重要纲领本身，大多数青少年都是较为陌生的，仅4.0%的青少年表示比较熟悉《发展纲要》，2.1%表示比较熟悉《发展纲要》。
34.7%的青少年表示不知道《发展纲要》。
（2）态度层面
多数青少年认为科学和自己生活密切相关的，仅3.5%的青少年认为没有任何关系，10.6%认为不太有关系。
进一步研究发现，科学知识越匮乏的群体越倾向认为科学与自己的日常生活没有关系。
在科学知识匮乏的青少年群体中12.5%认为科学和自己日常生活没有任何关系，15.6%认为科学和自己日常生活不太有关系。
多数青少年认为自己的科学知识还不够用。
仅2.5%的青少年认为自己的科学知识够用了，30.2%认为自己的科学知识基本够用。
进一步研究发现，越认为科学与自己生活没有关系的青少年群体越倾向认为自己的科学知识够用了。
在认为科学与自己生活没有任何关系的青少年群体中42.9%认为自己的科学知识完全够用了，28.6%认为自己的科学知识基本够用了。
（3）行为层面
平均每位青少年有4种左右的科技知识来源。
其中，中学生的科技知识来源相对最多，平均近6种；白领青年群体科技知识来源约5种；小学生群体科技知识来源约4种；社区青少年群体科技知识来源约2种。
网络已经成为目前青少年群体重要的科技知识来源。
调查显示，71.9%的青少年表示自己的科技知识来源于网络。
青少年科技知识的重要来源还包括学校（53.8%）、影视作品（43.2%）、父母（39.2%）、科学讲座（38.2%）等。
此外，白领青年和中学生中表示自己的科学知识来源于网络的更多，分别为92.2%和88.9%。
科技知识来源越匮乏的群体其科学知识越少。
科技知识丰富的群体，其科技知识来源平均近6种；科技知识比较丰富的群体，其科技知识来源约5种；科技知识适中的群体，其科技知识来源约4种；科技知识较匮乏的群体，其科技知识来源约3种；科技知识匮乏的群体，其科技知识来源约2种。
科技知识越丰富的群体越会使用网络。
科技知识丰富的群体中，91.7%表示科技知识来自于网络，而科技知识匮乏的群体中，仅40.6%表示科技知识来自于网络。
从关注的主题来看，各个青少年群体各有不同。
小学生群体目前较为关注H1N1疫苗、智能机器人、纳米、潮汐发电和探火星；中学生群体目前较为关注癌症疫苗、虚拟人、基因诊断、探火星和地震预报；社区青少年群体目前较为关注地震预报、癌症疫苗、虚拟人、基因诊断和基因治疗；白领青年群体目前较为关注癌症疫苗、地震预报、基因治疗、生物芯片和量子计算机等。
（二）青少年民主素养现状
在本次接受研究的青少年群体中，少先队员占15.1%，团员占39.2%，党员占12.6%，可以看出，多数青少年在不同阶段都应该能接受到社会主义民主的教育。
1、认知层面
（1）少先队员。
调查显示,少先队员对于民主的知识储备还不够丰富。
53.3%的少先队员认为“民主就是绝对自由”；50.0%的少先队员认为“少先队干部老师可以指定”；46.7%的少先队员认为“少先队代表就是少先队干部”；20.0%的少先队员不认为“学习民主、行使民主权利是少先队员们的权利和义务”；16.7%的少先队员认为“策划中队活动是老师和中队长的事情”；6.7%的少先队员不认为“少先队干部必须经常听取少先队员的意见”。
（2）共青团员。
调查显示,共青团员对于团内民主的知识了解程度也存在不足，2.3%的团员表示不了解“团内民主的一般理论知识”，34.6%表示不太了解；表示非常了解“团内民主的一般理论知识”仅占团员的14.1%。
（3）中共党员。
调查显示，共产党员对于党内民主的知识了解程度也存在不足，4.1%的党员表示不了解“党内民主的一般理论知识”，28.0%表示不太了解；表示非常了解“党内民主的一般理论知识”仅占党员的4.2%。
2、态度层面
（1）少先队员。
调查显示，少先队员对于民主态度还是非常积极的。
83.3%的少先队员表示“辅导员作得不对，自己愿意向他提出中肯的建议”；83.3%的少先队员表示“少先队干部有不当行为，自己愿意向他提出中肯的建议”；73.3%的少先队员表示“不可以为了选举获胜，耍小手段”；70.0%的少先队员表示“如果向少先队干部提意见无效，会向辅导员反映”；63.3%的少先队员表示“愿意参加少先队干部竞选”；63.3%的少先队员表示“如果对中队活动有意见，会提出意见，但仍然参加”。
（2）共青团员。
调查显示，共青团员对于民主态度尽管还是非常积极的，但相对少先队员，积极性有所下降。
70.5%的团员表示“团干部有不当行为，自己愿意向他提出中肯的建议”；67.9%的团员表示“愿意参加团内选举”；64.1%的团员表示“如果对团活动有意见，会提出意见，但仍然参加”；38.5%的团员表示“如果向团干部提意见无效，会向上一级团组织反映”。
（3）中共党员。
调查显示，共产党员对于民主态度尽管也还是非常积极的，但相对少先队员和共青团员，积极性有所下降。
84.0%的党员表示“愿意参加党内竞选”；44.1%的党员表示“如果对党活动有意见，会提出意见，但仍然参加”；36.2%的党员表示“党干部有不当行为，自己愿意向他提出中肯的建议”；12.3%的党员表示“如果向党的干部提意见无效，会向上一级党组织反映”。
3、行为层面
（1）少先队员。
调查显示，少先队员的民主行为与民主态度并非是完全同步的。
60.2%的少先队员表示“有机会参加干部选举”；50.6%的少先队员表示“参加过对少先队干部的民主评议”；40.7%的少先队员表示“参加过对辅导员的民主评议”。
（2）共青团员。
调查显示，团员的民主行为与民主态度也并非是完全同步的。
38.5%的团员表示“有机会参加团内选举”；20.5%的团员表示“参加过对团组织领导的民主评议”。
（3）中共党员。
调查显示，党员的民主行为与民主态度同步程度强于团组织。
56.1%的党员表示“有机会参加党内选举”；56.8%的党员表示“参加过对党组织领导的民主评议”。
（三）青少年对团组织的期望
1、针对科学素养培养的期望
调查显示，54.3%的青少年希望团组织能建科普网；53.8%的青少年希望团组织营造学习科技的氛围；48.2%的青少年希望团组织开办讲座；46.2%的青少年希望团组织开展科技竞赛；38.2%的青少年希望团组织代表青少年向行政部门提要求。
通过进一步研究发现，科技知识越多的青少年越倾向团组织建科普网和代表青少年向行政部门提要求。
2、其他期望
由于青少年群体存在差异，因此不同青少年群体的需求也存在较大差异，例如小学生的期望前四项是举办技能培训（26.7%）、提供学习资料（26.7%）、创造实践锻炼的机会（23.3%）和提供交友机会（23.3%）；在中学生中，分别是创造实践锻炼的机会（37.8%）、提供学习资料（33.3%）、举办技能培训（31.1%）和组织文体活动（31.1%）；在社区青少年中，分别是创造实践锻炼的机会（31.7%）、帮助就业（30%）、提供交友机会（28.3%）和提供学习资料（26.7%）；在白领青年中，分别是提供技能培训（34.4%）、提供心理咨询（32.8%）、创造实践锻炼的机会（31.3%）和提供法律援助（31.3%）。
三、相关的对策与建议
（一）关于科学素质培养
1、推动教育和科普部门的合作
（1）教育内容的合作。
在学校教育阶段，要选择合适的科学素质培养教育内容。
中小学生往往没有基础知识和专业技能，因此首先要结合不同阶段学生的认知能力选择教育内容。
例如，在低年级学生中可以着重对科学家的生活和科研经历的介绍，引导学生认识和体会科学家对科学真理追求始终不渝的科学精神。
在高年级学生中可以适时引用一些创造技法，如联想、组合和类比等；引导高年级学生走进实验室、走向社会、走近生活这些更大的课堂。
（2）师资的合作。
教师和科普工作者都是科学的传播者。
教师有因材施教的能力，但往往没有充足的内容。
而科普工作者有大量的生动内容，但往往与青少年的沟通机会比较少。
科技部门可以考虑为教育部门的师资提供培训，学校教师可以联合科普工作者开发更符合青少年认知能力和兴趣的科普教具。
2、引导青少年的自我学习
青少年自我意识增强是客观规律，因此要掌握和利用这个规律来加强青少年自我教育能力的培养。
培养自我教育能力要尊重青少年在教育中的主体地位，发挥他们的主动性和独立性。
青少年的成长过程中伴随着强烈的认识世界的潜在欲望，因此团组织可以不断地营造“高温”的科学氛围，引导青少年广泛接触能燃烧他们热爱科学激情的健康媒介。
可以联合相关部门开发适合青少年自主学习的课件，例如联合上海一大、二大纪念馆、探索频道等开发一些短片。
科学精神是一种“不计利害”的精神，是独立思考、怀疑批判的精神。
因此可以鼓励青少年开展自组织活动，在互动中涤荡浮躁的思想，整合零散的知识片段，过滤掉因非理性而产生的“灰尘”。
目前青少年是科学素养教育活动的被动接受者，但开展科学素质培养的目的是把他们转化为科学素养的生产者、传播者和使用者。
同时当今，科技革命周期的缩短致使原有的线型传播体系远远不能适应社会发展的需要，教育者的权威已经在现代网络面前有所消融。
因此，可以考虑“聘请”青少年成为科普活动的设计者，从而增强科学素养教育的实力，提高传播效率和效能。
团组织可以考虑安排一定的资金和网络设备鼓励青少年自主建站，通过网络实现青少年更大范围的互动和自我学习。
（二）关于民主素质培养
1、在少先队组织内上好民主启蒙第一课
（1）推动少先队民主的制度化。
从本质上讲，少先队民主就是全体少先队员在队内当家作主的权利和制度。
发展队内民主的目的，就是要最大限度地调动全体少先队员的积极性、主动性和创造性，使少先队充满生机活力。
近年来，上海少先队在民主发展方面做出了一些探索，也取得了一定的成效，但仍需不断健全和完善少先队民主建设的制度。
如实行队代表任期制，创新队代表的产生与活动方式；健全民主决策机制，积极探索少工委工作运行的新机制；拓宽队员参与渠道，健全队情民意收集机制，充分发挥少代会代表、队干部的桥梁纽带作用；健全队内监督评议机制，充分发挥少先队员的主体作用等。
（2）为少先队员学民主、用民主提供更加宽松的环境。
队组织内良好的学民主、用民主环境是实现少先队员主体性和培养创新精神的基本前提。
队组织应该了解全体队员的实际情况，考虑不同层次的队员需求，因为队员的个体与群体之间有着一定的差异，其中主要包括基础知识、智力水平、心理特点、习惯、家庭环境等。
队组织尤其是少先队辅导员要尊重每一位队员的个性，平等对待不同层次队员的参与意识和参与水平。
在学用民主过程中，使每一位队员都能够自由地发挥个性，积极主动地观察思考，形成一种群情激励、跃跃欲试的民主参与氛围。
（3）充分发挥少先队活动民主教育的内涵。
少年儿童的民主意识大多来源于他们的直接经验，其民主意识具有很强的可塑性。
因此引导少先队员学习民主，并不是要对他们讲述很多有关民主的概念，而是要将民主启蒙教育蕴含在少先队员日常的生活实践和组织活动中。
队组织要根据少先队员的年龄变化，创造性地、有针对性地开展少先队员喜闻乐见的活动，同时潜移默化地将民主教育蕴含在其中。
只有充分发挥少先队活动民主教育的内涵，才能有效地使广大队员从活动实践中，概括和提炼出系统的、自觉的民主思想，为其将来在更广阔的社会实践打下扎实的基础。
2、以团内民主建设为主要抓手
团内民主是共青团的一种根本性制度和原则。
目前，团员的民主知识、态度和行为都不及少先队员。
产生这一现象的主要原因是这个年龄段的青少年面临升学、就业等压力，因此对团组织内的民主关注不足。
而这一阶段形成的态度，可能将影响其一辈子对民主的态度。
（1）以党内民主建设为契机推动团内民主建设。
团内民主是伴随着共青团组织的产生、发展以及中国革命和建设的历程而产生、发展和成熟的。
团组织内部民主的环境和重要动力就是党内民主。
2009年9月召开的中国共产党第十七届四中全会，明确提出了党内民主建设的方向，因此团组织必须抓住这个契机，推动团内民主。
民主不但是一种目的，更是一种激活组织活力的内在机制。
（2）尊重团员主体地位、保障团员民主权利。
要不断拓宽团员了解团内信息的渠道，保障团员的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权。
同时，团员的民主权利是靠制度来保证的，因此实现制度化和规范化是团内民主发展的关键。
要不断完善团内民主选举、民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，探索团代表任期制、常任制以及团内公示制、评议制、票决制等制度。
3、以学校作为开展民主素质培养的主战场
（1）明确民主素质培养的目标。
班级管理实行民主自治是培养学生民主意识的有效途径。
以往学校的班级管理把学生听话、顺从和遵守纪律作为管理的目标，忽视了学生主体的自主行为能力。
就管理实质而言，其只是一种手段。
建议在班级管理中，要敢于放手让学生加强自我教育和自我管理,参与各项事务的计划、控制、管理及监督，在民主活跃的氛围中实践成才。
（2）教师进行言传身教。
在青少年民主素质培养过程中，教师的作用不容忽视。
教师在处理班级事务中保持民主作风,对学生的民主意识的培养起着潜移默化的作用。
教师要一视同仁地对待每一位学生,使学生们感到自己与别的同学的地位是平等的。
人的差异是必然存在的，包括学习能力、家庭情况等，但学生参与班级事务的权利与这个差异不能存在必然联系。
老师是否以学生的民主认知方式对待学生,是否尊重学生的民主情感体验，是否尊重学生的人格和独立平等的个性,是否成为学生成长过程中的良师诤友等,都是教师的言传身教。
当然，家庭是任何人一生都离不开的教育学校，家庭生活作风的专制与民主与否，成员之间人格上是否平等，也会对青少年民主素质的培养产生非常大的影响。
家庭生活的民主规则影响着青少年民主素质的培养，青少年民主素质的培养不是共青团组织一家能完成的任务，青少年民主素质的培养任重而道远。
四、思考与结论
青少年是祖国的未来，只有青少年具备的科学和民主素质不断提高，“和谐上海”才能可持续地科学发展下去。
通过此次调查发现，静安区青少年科学素质与民主素质还不够高，有待于进一步提高。
在科学素质方面，随着年龄的增长，学习经历的增多，科技知识掌握的也越多。
通过进一步分析发现，目前青少年科技知识结构存在不均衡，不同青少年群体间也有较为明显的差异，科技知识匮乏群体主要集中在社区青少年中，而且，科技知识来源越匮乏的群体其科学知识也就越少。
在对科学素质的态度上，多数青少年认为科学是和自己生活密切相关的，并且认为自己的科学知识还不够用。
在科学知识来源上，网络已经成为目前青少年群体重要的科技知识来源，尤其是白领青年和中学生。
在民主素质方面，少先队员对于民主的知识储备还不够丰富，共青团员和共产党员对于团内民主的知识了解程度也存在不足。
但是，对待民主的态度上，少先队员的积极性最高，其次四共青团员，最后是共产党员。
然而，少先队员、共青团员的民主行为与民主态度并非是完全同步的，党员民主行为与民主态度同步程度强于团组织。
为此，我们建议：
一是推动教育部门和科普部门的合作，整合教育资源；二是创新制度，引导青少年自我学习；三是做好少先队制度化工作，上好民主启蒙第一课；四是以党内民主建设为契机，推动团内民主建设；五是以学校作为开展科学民主素质培养的主战场，同时积极开拓社会资源。
（唐凌峰、邵骏、刘波、郑燕玲、赵成涛、叶桦）
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