乡村旅游建设项目可行性研究报告.docx

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XXXXXXXXXX专业合作社乡村旅游开发项目

可行性研究报告

项目实施单位：

XXXXXXXXXXXXXXXX项目建设地点：

XXXXXXXXXXXXXXXX项目负责人：

XXXXXXXXX

联系电话：

XXXXXXXXXX

报告编制时间：

二〇一七年十一月

XXXXXXXXXXXX农牧民专业合作社乡村旅游开发项目

可行性研究报告

目 录

2

第一章 项目总论 1

1.1项目提要 1

1.2编制依据与原则 5

第二章 项目背景及建设的必要性 9

2.1项目建设的背景 9

2.2项目建设的必要性 12

第三章 项目开发原则和目标 14

3.1项目开发的原则 14

3.2项目开发目标 14

第四章 建设地点与建设条件 15

4.1项目选址 15

4.2建设条件 15

第五章 市场分析 17

5.1我国乡村旅游发展状况和趋势 17

5.2乌审旗乡村旅游发展情况 18

5.3市场前景 19

第六章 项目建设方案 20

6.1总体布局 20

6.2建设方案 21

第七章 项目环境影响 23

7.1设计依据 23

7.2主要污染源及污染物 23

7.3环境保护措施 24

第八章 项目组织管理、人力资源配置 26

8.1项目责任体系与流程 26

8.2项目安全生产管理 26

8.3人力资源配置 27

第九章 项目实施进度安排 28

9.1建设周期 28

9.2项目实施进度安排 28

第十章 投资估算与资金筹措 30

10.1投资估算 30

10.2资金筹措 30

第十一章 效益分析 31

11.1社会效益 31

11.2经济效益 32

11.3生态效益 32

第十二章 结论与建议 33

12.1结论 33

12.2建议 34

XXXXXXXXXXXX农牧民专业合作社乡村旅游开发项目

可行性研究报告

第一章 项目总论

1.1项目提要

1.1.1项目名称

XXXXXXXXX农牧民专业合作社乡村旅游开发项目

1.1.2建设性质

新建

1.1.3建设单位

XXXXX农牧民专业合作社

1.1.4建设地点

XXXXXXXXXX

1.1.5总体定位与目标

1、总体定位

根植于内蒙农耕文明与乌审蒙古文化基因之中，以现代农牧业为内核，以乡村旅游和自然体验旅游为导向，以农耕文化、蒙古文化、游牧文化和湿地—草原自然旅游为脉络，以构建乌审乡村旅游核心引擎和展示窗口为根本，集农牧业示范博览、乡村旅游体验、草原自然体验、游牧生活体验、旅居度假等功能为一体，力求建设全区乡村旅游示范点，打造乌审乡村旅游、蒙古游牧文化体验的旗舰和龙头。

2、发展目标

坚持“智慧发展、绿色发展、低碳发展”理念，构建“现代农牧业+乡村旅游+蒙古游牧文化体验”的综合体，建设以现代农牧业为基础，以草原、湿地等生态资源为特色，以蒙古游牧文化传承为灵魂，辅以旅游服务功能配套，打造“宜农、宜牧、宜游、

宜商、宜居”的乡村旅游度假基地，最终成为引领户外体验、乡村旅游和休闲养生的度假场所。

1.1.6建设内容及规模

本项目根据资源特征、发展目标和战略，从空间结构和社会经济发展特征出发，规划建设“游客服务中心、蒙古游牧文化体验区、乡村草原生态观光度假区”的总体空间布局结构。

按照项目总体定位和发展目标，蒙古游牧文化体验区主要建设赛马场、牧家乐和蒙古游牧文化展厅；乡村草原生态观光度假区主要开发乡村现代农牧业观光和草原生态观光。

表1-1项目建设内容一览表

序号

一二

建设内容

游客服务中心

蒙古游牧文化体验区

规划面积

1000m2

备注

蒙古包

1

赛马场

200亩

2

购臵优质走马

5匹

3

牧家乐

100m2×8

蒙古包

4

游牧文化展厅

600m2

蒙古包

三

乡村草原生态观光度假区

1

开发草原生态观光区

10000亩

2

打造乡村现代化养殖棚圈

3000m2

四

其它

1

旅游厕所

1座

2

旅游标识标牌

20个

1.1.7建设周期

本项目建设周期为2年，2018年-2019年。

1.1.8投资估算及资金筹措

1、项目总投资621万元。

2、资金筹措：

项目资金合作社自筹421万元，申请旅游发展资金200万元。

1.1.9主要结论与建议

1、主要结论

（1）从鄂尔多斯市经济发展趋势来看

本项目的开发，顺应鄂尔多斯市文化旅游发展的要求，而且对增强区域经济、促进鄂尔多斯市乡村旅游业发展、提高人民生活质量具有重要作用，同时能够宣传推广蒙古游牧文化体验，引导和推动农牧业经济发展和农牧业经济增长方式的根本转变，实现一二三产业融合发展。

（2）从乌审旗旅游总体规划体系来看

鄂尔多斯市金泉农牧民专业合作社乡村旅游开发项目对乌审乡村旅游、蒙古游牧文化、现代农牧业及其它相关产业的发展都有着带动、示范和宣传的作用，有利于各产业各区域的同步发展。

（3）从项目区域自身条件来看

其自然风光、人文资源、乡土风情都具有一定的特色，享有一定的声誉。

这为本项目蒙古游牧文化、现代农牧业、乡村旅游、休闲度假的开发和各方面的开展奠定了深厚的基础。

（4）从本项目开发来看

本项目挖掘、反映了乌审旗的本土乡村特色、草原自然生态、

33

蒙古游牧文化等特点，既符合旅游市场需求，又具有地方特色。

同时，本项目坚持保护开发并举、保护优先的原则，从而达到经济效益、生态效益和社会效益的完美统一。

2、建议

为保证项目能够顺利建设、运营，应注意以下几个方面：

（1）项目建设中的运行模式和营运策略对项目的成功具有关键性作用，建议项目承担单位在组织前期规划、设计工作的基础上，多方位探讨，制定适合市场发展规律的运行方案，保证项目的顺利建设和可持续运营。

（2）项目应严格按照环境保护的有关要求建设、运营，为可持续发展打好基础。

建议项目在实施过程中要加强宣传，提高项目知名度，科学管理，多方取利，尽最大可能收回投资。

（3）本项目涉及到现代种养殖业、乡村旅游、草原生态观光、蒙古游牧文化体验、休闲度假等诸多产业，种类较多，建议项目实施单位预先做好技术力量储备工作，广泛调查研究，引进相关技术人员，保持与富有经验的专家和技术人员的经常联系，得到他们的有效指导，并且通过招聘和培训自己的技术人员和开拓市场人才，使项目稳定发展。

（4）项目规模较大，与区域性经济发展和民生、扶贫等问题紧密相关，建议项目在建设和运营过程中与当地政府和管理部门密切联系，可以获得政府部门对项目的指导，保证项目的运行方向。

同时建议各级政府给予资金和政策支持，保证项目的顺利进行。

XXXXXXXXXXXX农牧民专业合作社乡村旅游开发项目

可行性研究报告

1.2编制依据与原则

1.2.1编制依据

1、政策文件

（1）《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（2017年中央1号文件）

（2）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》

（3）《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发„2015‟93号）

（4）《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》（财农„2015‟98号）

（5）国家发展改革委、财政部、农业部等14部门《关于大力发展休闲农业的指导意见》

（6）内蒙古自治区人民政府办公厅《关于加快转变农牧业发

展方式的实施意见》（内政办发„2015‟139号）

（7）《鄂尔多斯市委市人民政府关于进一步加快文化旅游产

业发展的意见》（鄂党发„2015‟7号）

（8）《鄂尔多斯市人民政府关于促进文化旅游产业发展的意

见》（鄂府发„2016‟157号）

2、相关规划

（1）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

（2）《内蒙古自治区“十三五”旅游业发展规划》

（3）《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

要》

（4）《鄂尔多斯市旅游业“十三五”规划》

（5）《乌审旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

1.2.2编制原则

（1）自然环境合理利用原则

乡村旅游项目开发要考虑自然景观的合理开发和有效利用，同时也要考虑自然生态环境的良好保护，降低人类活动对其的影响，生态化要贯穿于项目开发全过程。

（2）乡村文化的发展和打造

突出传统的乡村文化优势，充分挖掘蒙古游牧文化内涵，包装具有特色的传统乡土工艺技术，提高乡村旅游的文化氛围及底蕴。

（3）突出体现历史人文风情

乡村旅游开发过程中，依托蒙古族传统文化和特色产品，反映当地的人文风气，通过蒙古族在建筑、服饰、饮食、歌舞等方面的民族风貌、风情、习俗等特色优势，打造乡村旅游目的地。

（4）农牧业和旅游相结合

通过农牧业和旅游相结合的方式，打造休闲农牧业下的乡村旅游发展模式，建设一个高效和谐的社会-经济-自然复合生态系统。

1.2.4可行性研究报告主要内容

本项目可行性研究报告主要包括以下几个方面的内容：

1、项目总论

2、项目背景及建设的必要性

3、项目开发原则与目标

4、建设地点与建设条件

5、市场分析

6、项目建设方案

7、环境保护

8、组织机构与项目管理

9、项目实施进度安排

10、投资估算与资金筹措

11、效益分析

12、结论与建议

1.2.4主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标见下表。

序号

项目内容

指标

单位

备注

1

总投资

621

万元

表1-2主要经济技术指标表

2

（1） 建设投资

571

万元

3

（2） 流动资金

50

万元

4

资金筹措

621

万元

5

（1） 合作社自筹

421

万元

6

（2） 申请旅游发展资金

200

万元

7

年销售收入

600

万元

正常年份

8

总成本费用

400

万元

正常年份

9

所得税

30

万元

所得税按15%计

10

年净利润

170

万元

正常年份

11

所得税后投资回收期

3.65

年

XXXXXXXXXXXX农牧民专业合作社乡村旅游开发项目

可行性研究报告

12

投资收益率

28.3

%

正常年份

13

14

第二章 项目背景及建设的必要性

2.1项目建设的背景

2.1.1党中央、国务院高度重视“三农”问题为项目建设提供了坚实的政策支持。

历年来，党中央、国务院始终把“三农”问题作为各项工作的重中之重，自2004年以来，制定出台了关于“三农”问题的一号文件。

2017年2月5日，中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链。

其中：

大力发展乡村休闲旅游产业。

充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业的深度融合。

丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

本项目符合乡村新型产业发展方向，一方面能解决人们乡村休闲旅游的需求，一方面能发展农村牧区经济，这将是大势所趋。

2.1.2党中央、国务院加快推进生态文明国家战略为项目建设

注入了生态内涵。

党的十