工程总体目标项目管理措施.docx

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工程总体目标项目管理措施

安徽明升房地产开发有限公司

“明升·商贸中心”项目工程

总体目标项目管理措施

（工程部）

编制日期：

二〇一一年八月十八日

工程总体目标项目管理措施

一、项目管理措施的目的

根据本建设项目内容及特点，为规范项目的建设管理，明确在工程管理过程中有关职能部门的职责和工作流程，落实工程质量、进度、安全等方面的管理效果，获得最佳投资效益，特制定本管理措施。

二、项目工程部职责与权限

工程部在权限范围内具体负责工程的各项组织管理工作，主要负责以下事项：

1、负责编制项目工程建设的计划。

2、配合承包单位办理《工程建设施工许可证》并填制《建筑工程开工前安全生产条件备查表》（附件1）。

3、负责总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作。

4、负责管理监理单位。

5、负责组织施工图纸会审，配合设计部门完善施工图设计。

6、负责管理工程合同。

7、配合永久用水、用电、供气、供热、消防、市政综合等工程的报装工作。

8、负责各阶段验收工作：

①组织内部验收工作；

②组织设计、监理、施工、政府质量监督部门等相关单位进行工程的阶段验收、隐蔽工程验收、专项工程验收（专业分包单位应负责验收通过）、项目竣工备案验收等。

9、组织完工验收及工程移交。

10、配合物业部门做好入住及保修期内的维修工作。

11、记录项目《工程日誌》（附件3），记录工程实施过程中相关事宜。

12、编制项目《工程月报》（附件4）。

13、工程管理过程资料的保管、存档和竣工资料的存档、移交。

14、负责按照工程进度及合同规定审核工程进度款。

15、负责审核设计变更、工程变更、批价、现场签证的费用额，负责处理工程索赔费用额。

16、负责办理开工规划验线、竣工规划验收手续，配合行政综合部办理人防、消防、防雷、交通、园林、环保、市政等专项申报和验收手续。

三、项目工程管理控制措施

1、工程现场协调会

①工程部应定期（每月至少两次）在工地现场召集销售、运营等部门以及承包单位、监理单位召开工程现场协调会，听取有关工程管理相关问题的汇报，研究解决工程建设中有关重要问题。

②工程协调会会议纪要应存档。

2、工程周例会

①工程部部长每周应召集工程部全体员工召开一次项目工程会议，检查工程管理过程中有关安全、质量、进度、合同管理、工程档案等情况。

②检查各合同的执行情况，分析可能存在的风险和隐患，及时采取必要的措施，确保各项合同顺利执行。

③应抓住工程中的重点问题、难点问题，落实专人负责解决。

④项目工程部周例会可以根据情况，邀请监理单位参加；也可以邀请公司其他相关部门参加。

3、与施工单位的沟通

①与施工单位的沟通原则上只能由工程部进行。

②其他部门与施工单位沟通后应将沟通情况告知工程部。

③工程部与施工单位沟通应采用书面的形式（《工作联系函》（附件2），经工程部部长签字后生效。

④口头的指令应书面确认。

4、往来函件

①往来函件应分类建立收发文台帐，登记并存档。

②各项来函由工程部负责处理，超出工程部权限的由总经理处理。

③各项发文应按照审批权限进行处理和审批。

④工程部与施工单位的往来函件应同时抄送监理。

5、图纸

①施工图纸、图纸会审记录、设计变更必须经过审核，由工程部发给施工单位、监理单位使用。

②所有正式施工图纸工程部、运营部、综合部应留存。

③工程部应建立图纸收发记录台帐。

④作废的图纸应及时作废，以免误用。

6、工程日誌

工程部安排专人记录《工程日誌》。

工程日誌的内容包括但不限于以下内容：

-自然气候条件；

-安全、质量、进度检查对比情况；

-现场人员、设备、材料、工作面情况；

-会议情况；

-政府管理部门检查情况；

-场地周边环境等情况；

-往来信函\文件情况。

7、工程月报

工程部每月应编制工程月报，送总经理审阅。

工程月报的内容包括但不限于以下内容：

-工程的安全情况：

安全事故、沉降观测；

-工程的质量说明：

材料检测、施工质量检测；

-工程的进度情况：

有无滞后、滞后的原因分析、附进度表；

-工程投资的完成情况（运营部协助）；

-工程款的支付情况、应付未付情况（销售部和财务部协助）；

-下月的资金需求情况（销售部和财务部协助）；

-工程部的人员、工作等情况；

-监理单位的人员、工作情况；

-各施工单位/材料供应单位/设计单位的工作情况；

-工程照片；

-其他。

8、安全文明施工

施工阶段同步跟踪检查施工单位安全文明施工实施情况，同步分析纠偏并督促实施，确保施工安全。

9、事件报告

在工程管理过程中，对于合同中的主要事项如：

工程进度未达到控制节点、严重违约事宜以及发生质量安全事故等重大事件，工程部应以书面报告的形式报告总经理。

四、工程施工管理实施措施

1、场地接收及临时设施建设

工程部负责对项目场地的接收和临时设施建设工作，主要包括：

①确定用地四角边界，置埋界桩；

②接收用地测量成果，现场接桩、护桩；

③接验市政基础设施条件；

④现场看护，防止现场破坏（市政基础设施、取土、毁树、倾倒垃圾等）；

⑤在工程开工前完成现场的“三通一平”工作；

⑥结合项目分期、销售需要及永久使用等综合因素进行规划设计和建设现场临时围墙、大门、办公生活用房等；

⑦结合项目分期及工程总承包标段的划分作好资源分配，对场地、施工临时水、电及排雨、排污设施合理规划，对水电能够实现独立的控制、管理和计量。

⑧工程部要结合现场具体情况会同运营部制定现场施工水电管理规定，明确水电计价、计量、结算等事项；

2、授权甲方代表

①总经理应根据合同签发《甲方代表授权书》，授权甲方代表负责现场管理工作。

②甲方授权代表原则上应由工程部部长担任。

3、开工条件

单位（单项）工程开工前，应具备以下条件：

1应按政府相关工程开工管理的规定取得《建设工程施工许可证》、规划验线批复等开工手续。

未取得政府《建设工程施工许可证》但又需要先行施工的必须取得总经理的书面批准。

2施工图已审查完毕。

3施工组织设计或施工方案已审批。

4施工图纸已会审。

5现场“三通一平”及临时设施等已能满足施工需要。

6主要材料、施工机械设备已落实（或有所计划）。

7工程基线、标高已复核。

8监理单位已进驻现场，并编制完成《单位（单项）工程监理规划》、《单位（单项）工程监理细则》，取得工程部批准。

9购买项目工程保险。

10施工单位进已按照当地行业管理的有关规定完成了开工前的相关审批、备案手续。

4、施工图纸会审

①公司为减少因施工图纸设计深度不够而引起错误施工，使项目工期、成本、质量能够得到更好的控制。

②施工图纸会审及技术交底由工程部组织，销售部、设计单位、工程监理单位及施工总承包单位参加。

如果有需要可以聘请1-2位专家参与。

③参加人员必须对各专业图纸认真核查。

目的是达到了解设计意图，熟悉施工图纸，发现其中可能存在的问题，及时提出，并加以解决，确保施工顺利。

各相关部门及单位在核查施工图的基础上，将施工图中出现的错、漏、碰、缺等问题在图纸会审中提出，由设计单位解决；监理单位负责书写设计交底和图纸会审纪要，并经业主、设计、施工三方签证。

④对于“三边”工程，工程部提出分步施工出图要求，各相关部门及单位审查分批图纸前后交接部位，发现矛盾及时与设计单位联系协调处理，为确保施工顺利进行创造条件。

5、审核施工组织设计

①充分考虑工程的特点，科学审查、修改施工组织设计，保证施工质量，节约工期和成本。

②临建搭设前审核施工总平面布置，在开工前审核施工组织设计，在各分部工程开工前审核技术交底。

③施工组织设计未经审查，不得擅自签发与之有关的文件；未经审查的施工组织设计，不得作为施工和结算依据。

④施工单位在工程开工前编制施工组织设计；施工组织设计按监理单位、运营部、工程部的顺序进行审批，施工单位对施工组织设计的审核意见及时进行补充和完善；最后报总经理审批。

施工组织设计必须经总经理批准以后才能施工。

6、施工总平面布置

①现场布置图应考虑基础、地下室、主体、装修等施工各阶段的需要（包括分期工程的上下期衔接），并应重点考虑销售需要；

②乙方应采取措施创造、维护良好的现场销售环境；应有具体措施配合样板房施工和对外开放；

③现场排水系统的安排、现场施工用电布置必须经济合理

④施工机械的布置必须满足施工机械的要求

⑤平面布置应达到方便施工、易于管理、节省成本的目的。

7、审核施工单位进度计划

①进度计划安排应符合实际情况，并考虑分包单位的施工进度安排；

②进度计划中应尽量明确各分项工程工程量、材料用量、日人工产量等计算依据，并应绘制各工种劳动力分布曲线；

③施工人员、施工机械、设备、材料安排应充足，进退场时间应科学、合理，特别对需甲方限价或甲供的材料、设备应有详细的进场计划；

④应明确甲方或乙方分包工程的进退场时间（包括电梯、消防系统、空调、防水、铝合金、通讯系统、有线电视、高低压配电、室外给水等等）；

⑤施工进度计划应考虑因建设单位销售需要提前移交部分的施工安排。

8、主要施工方法的审核

主要施工方法的审核包括以下几个方面：

1施工机械的型号数量，施工流水作业和劳动力的安排，周转材料的选用和配备，各种施工难点的技术措施等是否满足现场施工的进度和质量要求，是否经济合理。

②主要施工机械指压桩机、塔吊、井架的选用和布置必须满足现场施工的进度和质量要求，且经济合理

③施工流水作业和劳动力的安排必须满足施工进度的要求。

④模板的选用和数量配备必须满足现场施工的进度和质量要求。

9、施工质量、安全要求

①由于业主对房屋质量（特别涉及到使用方面，例如渗漏、裂缝、排水不畅通等）的要求高，方案中应有防治工程质量通病的具体措施和奖惩制度，确保房屋的使用功能；

2在危险环境下施工，应采取具体防护措施，确保人身和财产安全；

③乙方应采取措施协调各分包单位的施工工作（如垂直运输、用水用电、加工场地等），负责本单位和分包单位的成品、半成品的保护。

10、审核施工方案

①施工组织设计中的措施，应根据工程需要考虑周全，并分项列明所采取的措施的费用，由甲方根据招标书、投标书、施工合同等决定是否支付该部分费用；

②应针对施工难点（例如后浇带、防水工程、大体积砼、转换梁、坡屋面等）编制技术方案，方案应科学、经济、方便；

③应明确乙方分包工程的施工单位，并由分包单位提供分包工程施工方案、资质证书；

④应针对各季节的特点（如台风、雨季、冬季等），采取不同的施工措施；

⑤考虑各种备用方案，包括人力、设备、材料等，如发电机、水池等；

⑥施工现场应采取措施达到文明施工标准；

⑦关于样板房毛胚部分的施工应有具体的措施，样板房开放后应有具体的维护办法（如防水等）；

⑧人力、设备的安排应充分，对于垂直、水平运输等关键设备应有具体可行的维修、备用措施。

工程部项目管理主要工作流程

1）工程现场签证管理流程

工程部专业工程师会同成本部、监理现场增减量核量签认

审核

施工单位提出现场签证要求，报监理审核

工程技术部

经理签字确认

工程部相关专业造价工程师审核

项目负责人

审核

工程部存档为

工程结算依据

总经理审批

不同意不同意不同意

同意同意同意同意同意同意

不同意不同意

同意同意

不同意

2）工程技术部工程变更管理流程

施工单位

提出变更

专业工程师

提出变更

专业工程师、工程经理签字

工程技术部

审议办理

设计单位

审议签字

监理公司

审议签字

由监理公司负责分发建设单位、施工单位存档

项目总工

师审议

销售管理部

提出变更

工程预算部

审议

项目工程师审议

总经理

审批

转项目负责人阅知

不同意

不涉及费用调整

有

费

用

调

整

施工单位上报

工程进度款支付申请表

监理公司

审核签字

工程技术部主管工程师填写合同付款申请表

项目负责人

审核签字

总经理

审批

财务部

审核签字

工程合约部

审核签字

财务部备案

财务出纳通知工程技术部主管工程师

工程主管工程师通知并带领施工单位领款

工程主管工程师告知施工单位（或要求其进行整改）

3）工程建设资金支付管理流程

同意

不同意

4）竣工验收流程

成立验收委员会建设单位、施工、设计、勘察、监理、质检、消防、市政等部门参加

备案

工程部组织设计、勘察、监理、施工、物业等部门初验

施工单位按国家规定、整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告

工程部征求监理公司意见后提出建议

项目负责人报总经理批准

竣工验收

不合格

合格

不合格

5）工程移交流程

工程技术部提出交房报告

物业整体接管

公司组织成立交房领导小组

办理移交手续

项目负责人报总经理批准

6）施工阶段工作流程

合约部将施工合同转工程部，合同开始执行

组织第一次监理例会，宣布甲方授权及项目管理要求，各方人员认识

合约部将施工单位主要人员介绍给工程部相关人员

施工单位进场

工程部将有关合同、图纸、技

术资料发放给监理、施工单位

前期部办理开工手续

督促监理公司履行职责：

三控、两管、一协调

竣工验收

施工过程管理

7）工程计划管理工作流程

施工单位提出计划

甲供、甲控设备材料计划转预算合约部

资金使用计划转财务部

项目进程计划转监理、施工单位执行

监理公司审核

工程部

审核上报

总经理

审核

工程资料员接收工程资料并转交相关人员处理

主管工程师处理解决

工程部经理

查看工程资料提出处理意见

重大问题上报总经理

工程资料员原件\电子文档双份存档备查阅

8）工程资料管理流程

9）工程履约保函接收、退发工作流程

10）工程渣土外运工作流程

附件1建筑工程开工前安全生产条件备查表

工程名称：

以下资料必须保证是真实的，不真实的记录造成后果将由责任主体自己承担。

监

理

单

位

经审查，本工程现场：

1、工程项目安全生产责任体系、制度、机构符合要求□不符合要求□；

2、安全监管人员配备情况符合要求□不符合要求□；

3、安全施工措施符合要求□不符合要求□；

4、现场文明施工符合要求□不符合要求□；

5、安全防护和临时设施符合要求□不符合要求□；

综上所述，该工程现场安全生产条件符合开工要求□不符合开工要求□。

项目监理机构（章）：

总监理工程师：

日期：

建

设

单

位

1、已办理工程质量和安全监督手续。

是□否□

2、已向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况。

是□否□

3、已审查并同意监理规划中安全管理内容。

是□否□

4、施工合同中具备安全防护、文明施工措施费用支付计划是□否□

建设单位代表：

法人代表：

建设单位（章）日期：

会

签

意

见

附件2

工程联系单

编号

工程名称

日期

致（单位）：

事由：

内容：

发文单位名称：

（盖章）单位负责人（签字）：

收文单位名称

接收人

1、工程联系单是参与工程建设的建设、设计、监理和施工、材料设备供应单位，在工程建设过程中，为协调处理各种工程事件，单方出具的书面联系文书，由出具方签字盖章。

2、内容仅作为联系工作的情况表述，不作为最终事实的确认，如其内容实际成为施工事实的须另行办理签证单予以确认

3、如工程联系单内容涉及设计变更的须按规定另行办理工程变更单。

4、工程联系单不作为工程事实确认的依据，也不作为办理竣工增减结算的依据。

附件3

工程施工日志

年月日星期

天气气温℃

风力级风向/

当日工程施工部位及工程形象进度

当日工程施工内容（人员、设备、材料）

当日检（试）验情况、政府管理部门检查情况

会议情况及往来函件/文件

其他工作

备注

记录人

附件4

工程部工作情况动态月报表

本月工程部部工作概述

工程部人员分工或变动情况：

本月日历天

--天

本月工作日

--天

监理通工程师知单（本月/总）

-/-份

工作暂停令（本月/总）

-/-份

例会/专题会纪要（本月/总）

-/-份

工程变更单（本月/总）

-/-份

工程签证单（本月/总）

-/-份

工程联系单（本月/总）

-/-份

项目工程部其它主要工作及效果，下步计划：

本月工作小结：

........忽略此处.......