大型公众活动应急救援演练方案第四遍修订.docx

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大型公众活动应急救援演练方案第四遍修订

华润置地深圳大区

深圳湾体育中心大型活动应急演练方案

大型活动应急演练方案

编写：

深圳湾物业服务中心

审核：

深圳华润物业管理有限公司

审批：

一、演练目的

通过大型公众活动事故应急救援演练，增强员工处理大型公众活动事故应急反应和应急救援能力，提高公司处理大型公众活动事故应急救援水平和管理经验

二、演练依据

《大型公众活动事故应急救援预案》

三、演练时间和地点

2012年11月日深圳湾体育中心场馆

四、演练方式

综合模拟应急演练

五、演练内容

1、应急疏散：

大型公众活动事故发生后，现场观众的控制和有序疏散

2、应急救援：

大型公众活动事故发生后，事故报告、现场受伤人员的应急救援和并发事故发生的应急处理和控制及善后处理

3、车辆疏导：

大型公众活动事故发生后，场馆外部车辆疏导的配合

六、演练组织和人员

（一）应急指挥机构

根据公司《大型公众活动事故应急救援预案》，组成大型公众活动事故应急救援指挥机构，具体组成如下：

总指挥：

物业公司总经理傅文胜

副总指挥：

物业公司副总经理郑俏、覃永辰

总协调：

物业公司安委办郑伟锋

深圳湾体育中心物业服务中心安全部刘庆锋

应急救援组织：

（二）职责

应急救援指挥部：

负责人：

傅文胜

成员：

郑俏、覃永辰、高卓尔、刘开渺、王倩、赵洪刚、郑伟锋、刘庆锋、李孝森

职责：

报警联络指挥：

负责人：

刘开渺

职责：

了解现场救援情况，保障现场救援信息传递畅通。

报警联络组：

组长：

黄玉凤

组员：

消防班组成员

职责：

负责内外部信息的联络沟通，当发生公众活动事故情况时，及时报警110，同时上报当值主管及公司值班领导；当有人群受伤时，应立即拨打120，在紧急抢救的过程中，负责内外部信息的联络沟通；演习前准备好相关通讯器材，演习期间保障内外部信息的畅通，并确保所有信息的及时行与准确性

疏散安全指挥：

负责人：

谭杰

职责：

了解本组救援情况，指挥本组的救援工作，向现场协调官报告本组救援情况。

疏散安全组：

组长：

易勇

组员：

安全班组成员

职责：

负责组织指挥人群安全快速撤离现场，并保证外部救援车辆的畅通。

准确及时指挥所有人群撤离现场，及时进行人员清点工作；确保各消防通道、门和疏散道路畅通，负责所有的交通指挥，并引导公安车辆、救护车到达出事地点，防止车道和道路受阻。

外围警戒组：

组长：

赵振宇

组员：

安全班组成员

职责：

负责现场封锁警戒，在指挥官的指挥下，对现场进行封锁警戒，做到“只出不进”原则在现场周围设置路障和禁止标志，在管辖区域实施临时交通管制和道路交通改道，引导外部救援车辆到达事故现场，严禁无关人员进入演练区域。

伤群抢救指挥：

负责人：

高卓尔

职责：

负责事故现场受伤人员的简单救护，120急救人员到场后协助对重伤模拟人员（3名，分别头部出血，手臂骨折，大腿骨折）进行救护包扎。

需准备好医疗救护相关器材（医药箱、担架）

伤群抢救组：

组长：

吴丹

组员：

客服部、安全班组成员

职责：

负责抢救伤群，在指挥官的指挥下，有序高效的进行处理的各项工，并对伤群进行紧急抢救及转移，协助送救、访问受伤人群，做好安抚工作。

现场抢险指挥：

负责人：

赵洪刚

职责：

指挥工程部人员，对事发现场设备设施损坏情况进行现场抢救，保证照明、通风等工程设备正常运行，并随时向现场调度管汇报现场抢救情况。

现场抢险组：

组长：

李孝森

组员：

工程部成员

职责：

负责现场设备设施的修复工作，发生事件时第一事件赶赴现场，同时将信息报告现场抢救负责人，现场对损坏设备设施进行维修、更换，保障工程设备正常运营。

后勤处理指挥：

负责人：

王倩

职责：

负责事件发生后，人员的安抚跟进，及事件发生后的现场协助配合其他部门恢复，进行现场清理等。

后勤处理组:

组长：

何媛红

职责：

配合后勤处理指挥负责人对事件发生后，人员的安抚跟进，及事件发生后的现场协助配合其他部门恢复，进行现场清理等。

监测评估组：

组长：

王东山

组员：

陈小平

职责：

对演习效果进行评估，并做好相关记录。

宣传观察组：

组长：

鲁忠奇

组员：

推广、安全部成员

职责：

前期宣传，演习期间负责拍照及摄像、后期视频制作

信息发布组：

组长：

许家平

组员：

营销、安全部成员

职责：

立即通知主办方工作人员现场跟进处理，联系推广部与主办方负责人共同协商如何应对媒体、观众反馈问题，安排人员开启体育场1号休息室接待媒体等外来人员。

（三）参演人员

深圳华润物业管理有限公司各相关项目、部门人员；南山区120急救中心（模拟）；南山区公安派出所

观摩人员：

幸福里、大冲、华瑞大厦、华润中心相关人员人

（四）参演人员预计：

500人

七、演练情景设置

11月日时，深圳湾体育中心体育馆内举办演唱会，现场有8千观众。

时，舞台吊顶音箱设备突然短路燃烧起火并掉落到前排VIP观众席（上方无可燃烧物，未造成进一步火灾），前排观众多人受伤，其中3人伤势严重，电线短路导致现场灯光全灭，观众惊慌失措，涌向应急出口，大型公众活动事故一触即发，深圳湾体育中心物业服务中心和深圳湾有限公司接到报告后，迅速启动大型公众活动事故应急救援预案，应急救援人员和公安干警迅速到位，控制现场观众有序撤离现场，并迅速配合120抢救受伤群众，将事态控制在初始状态

八、演练过程

（一）动员会

演练前，由副总指挥郑俏组织全体参演人员在XX广场召开动员会，明确应急演练目的，演练要求

（二）事故发生

11月日时，深圳湾体育中心体育馆内举办演唱会现场，舞台吊顶音箱设备突然短路燃烧起火并掉落到前排VIP观众席，前排观众多人受伤，其中3人伤势严重，现场观众惊慌失措，涌向应急出口

（三）事故报告与指令

1、现场报告

现场安全员XXX，在事发现场，立即拨打监控中心电话，告知监控中心演唱会现场发生大型音像设备短路起火，坠落到观众席，砸伤现场观众，现场观众恐慌，请求支援

2、逐级报告

时分，监控中心值班员XXX接到事故报告，立即通知工程部值班人员XXX、营运部值班人员XXX体育馆发生电气火灾事故和高处坠物造成物体打击事故，要求工程部、营运部立即通知相关人员到场处理

时分，监控中心值班员XXX向安全主管易勇、安全部经理刘庆锋报告事故情况

刘庆锋指令：

立即启动火灾应急救援专项预案、大型公众活动事故应急救援预案，通知各应急小组各司其职，赶赴现场参加救援，拨打110、120请求支援

工程部值班员XXX向工程主管XXX、工程部经理李孝森报告事故情况

李孝森指令：

全体工程部值班人员立即赶赴现场参加火灾救援、做好供配电抢险准备

营运部值班员XXX向营运部主管XXX、营运部经理XXX报告事故情况

营运部经理指令：

全体营运部值守人员立即配合安全部做好人员疏散、安抚观众情绪工作

时分，安全部经理刘庆锋向分管副总郑俏、物业安委办郑伟锋

郑俏指令：

立即启动应急救援预案，全力做好现场控制和火灾救援、伤群救援工作

郑伟锋指令：

立即启动公司大型公众活动事故应急救援预案，通知应急救援小组人员赶赴现场参加救援

时分，分管副总郑俏向公司总经理傅文胜、深圳湾公司总经理XXX报告事故，请求指示

傅文胜指令：

立即启动公司应急救援预案，全力救护伤群，控制现场，做好人群、车辆疏导

时分，物业安委办郑伟锋向公司分管安全副总覃永辰报告事故，请求指示

覃永辰指令：

立即启动公司大型公众活动事故应急救援预案，通知公司应急救援人员赶赴现场参加救援

时分，公司分管安全副总覃永辰向公司总经理傅文胜报告事故，请求指示

傅文胜指令：

立即启动公司应急救援预案，通知公司应急救援人员赶赴现场配合深圳湾做好事故救援工作

3、外部报告

时分，安全主管易勇向驻地派出所报告事故情况，请求支援

派出所指令：

立即组织人员控制现场、维持秩序，等待公安干警到场

4、上级报告

时分，公司总经理傅文胜向华润深圳大区分管安全赵总、总经理孔总报告事故情况，请求指示

赵总指令：

全力抢救伤群、控制事态、做好新闻指引

孔总指令：

全力抢救伤群、控制事态、做好新闻指引

（四）应急响应与救援

1、报警联络组

组长：

组员：

时分，报警联络组接到事故报告，XXX立即向安全主管、安全经理上报，得到指令后，立即拨打110、120请求外部支援，并派出人员接应120车辆

时分开始，监控中心通过广播不断呼叫、安抚现场观众：

事故正在处理中，请大家不要惊慌，请保持秩序，请在座位上保持冷静，抢修人员正在抢修线路，马上可以恢复供电……

事故处理过程中，联络组随时通过传呼机传达应急指挥部命令，并通过监控镜头，监控现场观众动态、事故处理动态，及时向应急指挥部报告事态发展、紧急事务等

2、安全疏散组

组长：

组员：

时分，安全疏散组接到指令后，立即赶往事故现场，使用铁马、喇叭等给工具，组织观众有序疏散，制止现场纠纷、不安分人员

3、外围警戒组

组长：

组员：

时分，外围警戒组接到指令后，立即赶往体育馆周边，使用铁马、喇叭等工具，维持外围秩序，疏散涌出的观众，指挥观众有序疏散到广场，制止现场纠纷、不安分人员

4、伤群抢救组

组长：

组员：

时分，伤群抢救组接到指令后，立即携带担架、医疗救护箱赶到事故现场，为轻伤人员简易包扎，将重伤人员平移到担架上，立即送往体育场门口等待救护车救援

5、现场抢险组

组长：

组员：

时分，现场抢险组接到指令后，立即组织人员赶赴供配电室、临时供电场所、事故现场，抢修事故现场供配电和照明系统，确保第一时间恢复供电照明

6、后勤处理组

组长：

组员：

时分，后勤处理组接到指令后，立即赶赴办公室，密切与监控中心联络，准备现金、应急物资等后勤保障

7、物业安委办

时分，物业安委办郑伟锋接到事故报告后，立即通知安全生产专员王东山、陈小平，分头通知公司应急救援小组人员：

高卓尔、赵洪刚、刘开渺、王倩、谭杰赶赴现场

同时，安委办3人立即赶赴现场配合深圳湾物业服务中心安全部开展救援

8、应急救援指挥部

时分，应急指挥部成员傅文胜、郑俏、覃永辰、高卓尔、赵洪刚、刘开渺、王倩接到事故报告后，立即赶赴事故现场指挥事故救援

应急指挥部设置在监控中心，随时观看现场救援动态，并发布指令

9、信息发布组

组长：

组员：

事故发生后，信息发布组接到指令，开启体育场1号休息室，防止外来人员或有意见观众询问及回答，立即准备新闻发言稿，应备新闻媒体采访

其他各组人员不得接受新闻采访，可友好将新闻媒体引导到信息发布组应对

（五）车辆疏导

时分，现场安全主管通知加班人员至西北、东北室外停车场出入口指挥车辆疏散，引导120急救车辆。

安排1名岗位于驹鲍门前北车道出入口做好车辆引导

（六）善后处理

时分，事故处理结束后，各组人员回到岗位待命，后勤保障组继续跟进伤群医疗救护，安全疏散组继续跟进现场受损物资

九、演练总结

演练结束后，全体演练人员到号会议室召开总结会议。

十、附件

（一）演练物资准备

1、安全部应急物资：

序号

物品

数量

负责部门

备注

警戒带

6卷

安全部

标识牌

2个

安全部

部门站位牌

8个

安全部

担架

2副

安全部

药箱

1个

安全部

喊话器

2个

安全部

消防绳

1条

安全部

宣传横幅

1条

安全部

座椅

1张

安全部

音响设备

1套

安全部

大型公众活动宣传手册

100份

安全部

塑胶水桶

1个

工程部

绳子

1根

工程部

2、设施准备：

强电班：

1、灯光控制室确定演习开始前场内有2个灯为基本照明；

2、确保演习开始后及时关闭场内灯光；

3、接到开启场内灯光通知及时开启场内所有照明；

4、保障电气照明正常使用状态；

弱电班：

1、将音响设备开启，随时可以播放应急广播。

2、保障应急广播系统运行正常；

土建班：

1、安排专人到体育馆马道接到演习通知内场灯光关掉后解开水桶（待定）绳子

2、演习结束后及时恢复原状。

（二）演练岗位安排及职责

序号

值班员

人数

控制区域

职责

岗位配备物资

备注

赵振宇

领班

1、协调各区域岗位工作。

对讲机一部

夏志卫

北门车辆出入口

1、负责指引车辆出入，确保道路通畅。

2、活动结束后负责疏散相应人员到达指定位置上车。

3、指引车辆进入体育中心。

4、疏导出入口区域人员、车辆。

对讲机一部

王远永

刘双溪

南侧车辆出入口

1、负责正常运营工作。

2、负责指引车辆出入，确保道路通畅。

3、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

对讲机一部

管拔猛

4、

王小亮

紧急车辆出入口

1、控制人员进入地下停车场。

2、按要求引导车辆紧急撤离。

3、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

对讲机一部

李永光

西侧车辆出入口

1．负责正常运营工作。

2．负责指引车辆出入，确保道路通畅。

3．提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

对讲机一部

黄文泽

体育场巡逻

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

对讲机一部

白小伟

体育馆巡逻

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

3、按要求处理各类火警信息。

对讲机一部

王斌锋

大树广场南侧及北侧

1、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

对讲机一部

王斌

地下车库巡逻

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

3、按要求处理各类火警信息。

对讲机一部

张永强

北侧商业街巡查

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

3、按要求处理各类火警信息。

对讲机一部

王南南

南侧商业街巡查

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

3、按要求处理各类火警信息。

对讲机一部

刘锴锋

西南角出入口

1、巡查非活动区域现场安全。

2、提醒现场逗留观众离开现场，为有需要人士提供指引。

3、按要求处理各类火警信息。

对讲机一部

杨小刚

地下车库出入口

1、负责车辆出入正常指引；

2、处理岗位发生各类事件；

3、指引顾客至相应区域。

对讲机一部

韩用旗

对讲机一部

叶顺亮

机动岗

1、协助领班处理各项事务；

2、按上级领班要求协助各岗位处理其它事务；

3、完成上级安排各项任务。

对讲机一部

彭辉

监控中心

1、利用监控不断观察防控区域，发现异常情况及时通知相应岗位处理。

对讲机一部

刘永锋

朱小文

监控中心巡逻岗

1、按要求巡查体育中心各施工单元及施工区域；

2、完成日常消防安全巡查；

3、按安排完成消防设施设备检查。

对讲机一部

4、

加班人员

序号

值班员

人数

控制区域

职责

物资需求

备注

刘庆峰

总指挥

协调各部门工作。

对讲机一部

易勇

现场协调人

协调现场安全各岗位工作

对讲机一部

黄玉风

现场协调人

协调活动现场各岗位工作。

对讲机一部

曾波

带班

1、负责各岗位的物资到位检查及督促岗位工作职责。

2、协调负责各区域工作。

对讲机一部

李明飞

2/F体育馆西北

组织现场加班人员清理各出入口物品，引导观众离场。

对讲机一部

李欢欢

2/F体育馆西南

组织现场加班人员清理各出入口物品，引导观众离场。

对讲机一部

李良才

2/F1#天桥

组织现场加班人员清理各出入口物品，引导观众离场。

对讲机一部

苗海军

2/F体育场西北

立即赶往看台区域按现场安全主管要求清场

对讲机一部

司凯凯

2/F体育场西南侧

立即赶往看台区域按现场安全主管要求清场

对讲机一部

张玉杰

2F南侧出入口

立即赶往看台区域按现场安全主管要求清场

对讲机一部

杨其曾

南门入口

协助南门出入口岗位引导车辆

对讲机一部

席宏涛

南侧扶梯旁

立即赶往看台区域按现场安全主管要求清场

对讲机一部

黄军

南北车道入口北侧

控制北侧车道三叉路口，做好车辆引导及人员引导，

确保道路通畅同时引导救护车至指定区域。

对讲机一部

郑宝成

23#直梯北侧平口入口

立即赶往看台区域按现场安全主管要求清场

对讲机一部

邓满意

室外西北角停车场

控制西北角车辆出入，确保北门出入口道路通畅

对讲机一部

贾治辉

室外东北角停车场

控制东北角车辆出入，确保北门出入口道路通畅

对讲机一部

廖红友

地下车库出入口

协助地下车库出入口当班人员做好车辆引导工作

对讲机一部

郭俊

地下车库巡逻

引导地下车库各区域车辆往南北车道及紧急车道疏散。

对讲机一部

张甲

对讲机一部

郑明

对讲机一部

刘帆

夏海辉

机动

1、根据活动需要临时调配

2、负责地下车库整体工作安排协调。

对讲机一部

（三）演练要求

1、演练过程中，参加人员切记注意自身安全，确保安全完成演练；

2、现场救援人员必须携带相应装备及应急工具；

3、演练以贴近实战为目的，为降低事故对深圳湾的影响，演练期间各单位相互联系方式以手机进行沟通，事故发生后各参演单位必须对救援过程严格通信保密；

4、在演练过程中要认真对待每一个环节，态度要严肃，不准嬉戏打闹；

5、所有参加人员在演练过程中，要发扬团结协作的团队精神；

6、演练过程中，各组人员统一听从组长指挥，协同配合；

7、演练过程中，宣传组全程跟进各个环节，做好录像、拍照工作；

8、演练过程中，监测评估组全程跟进检测各个环节，做好相关记录；

9、演练过程中，监控中心镜头全程跟进各个环节，演练结束后下载录像；

10、演习结束后，由安全部形成演练报告，提交相关部门会签后，交公司领导审阅。

（四）应急通信录

1、外部应急通讯录

序号

紧急电话