完整版最新露天矿山安全生产管理制度.docx
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完整版最新露天矿山安全生产管理制度
最新露天矿山安全生产管理制度
安全生产管理制度目录
一、安全生产检查制度
二、职业危害预防制度
三、安全教育培训制度
四、生产安全事故管理制度
五、重要隐患整顿和危险源监控制度
六、设备和设备安全管理制度
七、安全生产档案管理制度
八、安全生产赏罚制度
九、安全会议制度
十、劳动防备用品管理制度
十一、安全生产事故隐患排查治理制度
十二、安全生产事故报告办理制度
十三、安全目标管理制度
十四、安全生产花费提取与使用制度
十五、生产技术管理制度
十六、安全生产应急管理制度
十七、应急营救方案编审和操练制度
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一、安全生产检查制度
1、展开安全生产检查是组织发动员工，依赖广大员工
做好安全工作的重要方法之一，要做到有领导，有组织，
有计划，进行安全大检查。
2、安全检查为按期的、平常的、专业性的、季节性的
检查，各样检查应推行“安全检查表”的表现方法。
3、在矿山生产时期，由矿长组织有关人员，每个月25
日进行一次全矿安全大检查。
4、依据安全生产状况，分管副矿长随时组织进行安全
生产专项检查。
5、采场负责人每日在动工前和竣工行进行两次现场安
全检查，检查状况和存在的问题要写入交接班记录簿。
6、成立安全检查记录簿和事故隐患整顿档案，将检查
出问题记录在册，事故隐患整顿状况登记在案。
7、对安全检查查出的问题，要本着“三定”（定问题、
定解决问题的负责人、准时间）的原则解决、能立刻解决
的应该就地解决。
8、矿长要对安全检查工作负责，落实安全检查制度，
对工作中存的问题，随时予以纠正，保证安全生产常抓不
懈。
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二、职业危害预防制度
1、在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全
生产目标，保证员工身体健康，有效预防职业病发生，拟订
本制度。
2、恪守国家有关劳动卫生法例标准，接受卫生部门的
监察。
3、按期对员工进行岗前培训和在岗时期的职业培训，
普及职业卫生知识，敦促劳动者恪守职业病防治法。
4、按期对员工进行健康检查，凡有禁忌症者，不得安
排从事有禁忌的作业，不得安排不满18岁的未成年者从事
有职业危害的作业和沉重的体力劳动。
5、按期为员工发放切合国家标准的职业防备用品和劳
动保护用品。
6、增强防尘宣传教育，尽可能采纳湿法作业，使用个
人防备用品。
7、精益求精生产工艺，选择低噪音设备，降低发生体
的辐射声功率。
8、对确诊为职业病的员工应实时调离工作岗位，安排
合理的治疗或休养，患者的社会保险待遇依据国家有关规定
办理。
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三、安全教育培训制度
1、新录取工人一定经过公司、车间、班组三级安全教
育。
2、公司安全教育由公司安检办负责，内容包含党和国
家有关安全生产的目标、政策、法例、制度及安全生产的重
要意义，一般安全知识，重要事故事例，工业卫生和职业病
预防等知识。
3、车间安全教育，由车间主任负责，内容包含：
车间
生产特色、工艺流程、主要设备的性能、安全技术规程和制
度，事故教训，防尘、防毒设备的使用及安全注意事项等。
4、班组教育，由班（组）长负责，内容包含：
岗位生
产任务，特色，主要设备构造原理。
岗位责任制、岗位安全
技术规程、个人防备用品、消防器械的使用方法等。
5、矿内调动工种，要对从事新工种的员工进行有关内
容（安全知识、操作规程、岗位责任等）得从头教育。
6、矿山主要负责人和安全管理人员、特别工种人员，
要依据国家法律、法例的规定培训查核后，持证上岗。
7、每年年初要对全矿员工进行一次全员安全教育活动。
8、安全培训教育，成立档案，将各样活动记录在册。
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四、生产安全事故管理制度
1、为了仔细汲取事故教训，研究事故规律，采纳防备举措，减少和根绝事故的发生，保证员工生命财富安全，特制定本制度。
2、事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应该立刻直接
或许逐级报告公司负责人。
3、公司负责人接到负伤、死亡、重要死亡事故后，应该立
即报告公司法人和所在地安全监察管理部门。
4、发生安全生产事故时，应保护事故现场，并快速采纳必
要举措急救人员和财富，防备事矿扩大。
5、事故发生后踊跃配合上司部门达成事故检查工作，认
真依据事故整顿指令，拟订整顿举措，达成整顿。
6、办理生产安全事故，一定坚持“四不放过”原则，做到：
事故原由剖析不清不放过；事故责任者和民众没有遇到教育不放
过；没有防备举措不放过；事故责任人没有遇到办理不放过，并
明确事故性质，视事故性质确立办理方法。
7、因忽略安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职责或许
发现事故隐患、危险状况下不采纳有效举措致使造成伤亡事故
的，依据国家有关规定对直接责任人予以行政处罚，构成犯法的，
由司法机关追查刑事责任。
8、仔细汲取事故教训，仔细展开事故警示教育。
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五、重要隐患整顿和危险源监控制度
1、矿长会同职能部门和专职安全员对矿内重要危险
源实行监控，对矿内重要隐患部位进行整顿。
2、按期对矿内重要危险源进行检查，成立检查记录
档案，一发生异样，立刻报告，由矿长组织采纳安全对策
举措。
3、安全管理人员或技术人员对矿内重要隐患部位进
行按期检查，推行登记制度发现问题，立刻报告，由矿长
组织有关人员实时采纳整顿举措。
4、矿长会同职能部门按期对矿内进行安全大检查，
特别对重要危险源和重要隐患部位要进行仔细仔细的检
测，依据检测结果对其进行剖析，拟订合理的安全对策措
施，把事故消灭在萌芽状态。
5、对重要危险源和重要隐患可能致使的结果进行紧
急营救方案操练，一旦发惹祸故，可以快速启动方案。
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六、设备和设备安全管理制度
1、设备设备使用前，一定拟订安全操作规程、保护养护制
度、安装安全防备装置。
2、对设备操作人员进行设备原理、操作方法、安全注意事
项、保护养护等内容的培训。
3、设备操作工人须每日对自己所使用机器做好平常养护工
作,生产过程中设备发生故障应实时赐予清除。
4、设备管理人员依据设备状况和使用寿命,早先拟订出安全
检修周期和检修内容,落实专人负责实行,将设备质量保持在最
好状态,保证设备从实质上的安全性。
5、操作人员要自觉爱惜设备，严格恪守操作规程，不得违
规操作，保持技术状况优秀。
6、安全管理人员、设备维修人员,每个月对生产设备进行检查
一次。
7、每年依据生产需要和设备实质运行状况，拟订设备大修
计划，设备大修竣工后，一定进行质量检查的查收。
8、成立设备技术管理档案,即在设备-生产全过程的状态,
按章设备选别,设备保护养护、维修、更新改造、报废办理等程
序运行。
由负责人和主管领导署名确认保存。
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七、安全生产档案管理制度
1、安全生产管理是一个系统工程，在安全生产管理全过程
中产生的原始资料，均在安全生产档案内容之列。
2、安全生产档案的成立，一定做到规范化。
3、安全生产档案的管理，应按规定和要求管理。
4、安全生产档案的调阅与借阅一定履行档案管理的规定，
不一样级其余档案按规定和手续及方法借阅或调阅。
原则上原始资
料不得走开本单位。
5、安全生产档案坚持谁保存谁负责的原，谁丢掉或破坏谁
负责，直至负法律责任。
6、安全生产档案一定要为保存，做到防火、防潮、防虫、
防盗。
7、安全生产档案的形式有文字档案，音像档案等。
文字档
案最具法律效劳、影像档案则为重要的参放凭据，而磁性资料因
易改而使其不足为证，故文件档案更应严加保存。
8、安全生产档案，要建立档案室，安全管理人员保存。
档
案保存年限为重要档案七年以上，一般档案五年以上。
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八、安全生产赏罚制度
为了落实安全责任制，减少安全事故的发生，使本单位员工
有一个安全、文明的工作环境，特拟订以下有关赏罚举措。
第一条奖赏
凡拥有以下状况之一者，按情节别给与夸奖和奖赏。
1、发现重要事故隐患并采纳有效举措防备事故发生或实时
上报使事故隐患获得有效办理的人员。
2、踊跃提出安全生产合理化建议，经有关部门审察且实行
后成效明显的单位和人员。
3、在发生重要火灾、爆炸事故中，无所畏惧、奋勇急救、
保护公司财富和别人的人身安全、防止事故扩大、举措得力、
成绩突出的单位和人员。
第二条处罚
违犯《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的班组和个
人，公司严格追查违章违纪和造成事故的责任。
1、违犯劳动保护用品管理制度，不按规定着装者扣罚50元。
2、破坏各样安全防备设备、防火器械、灭火器械、安全标
志的，补偿直接经济损失并扣除当月薪资100元，若由此延迟
事故营救的加倍办理；
3、关于违犯安全操作的发现第一次予以警示，第二次警示
并扣发当月薪资50—200元以作处罚。
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第三条凡有以下状况之一者，依据情节严肃办理。
1、工作不负责任、违犯劳动纪律、不严格履行规章制度造
成经济损失者。
2、违章作业、冒险作业，不听劝止而造成事故者。
3、限时整顿的安全隐患，不如期整顿而造成事故者。
4、对事故发生后不汲取教训、不采纳举措致使事故重复发
生者。
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九、安全会议制度
1、安全会议是保证安全管理工作系统有效展开的重要
手段，是集思广益、剖析问题、解决问题、部署工作的有效
举措，所以仔细落实安全会议制度，对有效地促使安全生产
管理工作至关重要。
2、主任要亲身主持召开重要的安全生产会议，每个月起码组织召开一次安全生产、文明生产专项会议，研究安全生产、文明生产工作，作出相应的决议并组织实行。
3、负责安全生产的副主任，要负责主持每周一次的安
全生产例会，研究解决详细问题，拟订举措，组织实行。
4、班组每周展开一次安全活动会，班前会班后会一定包含安全内容。
5、不论什么会议中提出的安全问题和有关安全生产的
要求，各责任部门一定竭尽全力地按要求进行仔细贯彻执
行，不然赐予严肃办理。
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十、劳动防备用品管理制度
1、员工个人要依据劳动防备用品的使用和防备要求，
仔细正确使用，并妥当保存，部分公用劳保用品可由班组统
一保存。
2、员工劳动防备用品的发放标准，由安全科一致拟订，
劳动防备用品的领取，保存发放由生产专人负责。
3、采买、发放和使用的劳动防备用品一定拥有安全生
产同意证，产品合格证和安全判定证。
4、安全科对发放标准拥有解说权，对劳动保护用质量
量和技术要求进行监察，并实时向上司部门进行信息反应。
5、发放劳动用品时应免费为员工供给切合国家规定的
劳动防备用品，不得以钱币或其余物件代替应该装备的劳动
防备用品。
6、对因工造成破坏的特种型防备用品，由安全科审批，
改换。
对非因工造成劳动防备用品损失的，按劳动防备用品
使用年限折价补偿。
7、员工进入生产装置或施工作业现场，一定依据规定
穿着防备用品，不然依据违章处罚。
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十一、安全生产事故隐患排查治理制度
为进一步促使和增强对各种安全生产事故隐患的排查
和整顿，完全除去事故隐患，有效防备和减少各种事故发生，
联合本单位实质，特拟订本制度：
一、事故隐患排查
主要负责人和安全管理科要按期或不按期进行组织安
全隐患排查，安全管理科一定每个月进行1-2次安全隐患排查，
一定做好排查记录，指定整顿落实人。
二、事故隐患的办理
1、一般事故隐患：
应要求有关人员限时清除。
2、重要事故隐患：
应做出临时势部、所有停产休业或
停止使用，并立刻上报上司政府主管部门，依据实质状况和
详细要求，进行限时整顿。
3、特别重要事故隐患：
应立刻做出停产休业，立刻上
报上司政府主管部门，并实时进行人员分散、增强安全戒备
等相应举措，进行完全整顿。
三、事故隐患的排查整顿和上报
1、对发现的事故隐患，应实时进行查实，并登记。
2、职责范围内，要按期组织安全生产状况的监察检查，
实时发现和除去各种事故隐患，特别要增强对重要事故隐患
的排查和看管。
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3、对重要事故隐患和特别重要事故隐患或一时难以解
决的隐患要立刻采纳必需的举措，并登记造册，逐级上报，
进行完全整顿。
4、要成立事故隐患登记制度，将检查发现的各种事故
隐患的详细状况、应付举措、看管责任人、整顿结果、复查
时间等一一进行详尽记录。
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十二、安全生产事故报告办理制度
发惹祸故时，主要负责人要立刻赶赴现场，采纳举措，
组织急救，防备事故扩大，减少损失。
事故发生应本着“四
不放过”的原则进行办理。
要检查研究，找失事故原由，分
清责任，对事故责任者进行办理，汲取教训并拟订防备事故
重复发生的举措，防备近似事故的发生，确实做到一事故一
剖析，一剖析一办理，一办理一落实。
依据发惹祸故的状况，分别由有关人员组织办理：
1、发生小伤事故，在24小时内，由发惹祸故所在地，
组织各职强人员及安全领导小构成员参加，进行检查、剖析
事故原由，分清责任，研究防备举措，并在48小时内填写
“员工伤亡事故登记表”分送旗人民政府和安全生产监察管
理部门。
2、发生重伤和死亡一至二人的事故，要立刻向本单位
主要负责人、旗安监局报告，并保存事故现场，由旗安监局
检查办理审批了案。
本单位由主要负责人负责组织各职能部
门进行检查剖析，拟订防备举措。
3、发生一次死亡三人以上或重担十人以上的事故，要
立刻向本单位主要负责人、旗安监局报告（包含书面报告），
并保存事故现场，由旗安监局向上司有关部门报告，由盟安
监局检查办理审批了案。
由本单位主要负责人组织各有关部
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门人员、生产工人辅助事故检查办理工作。
4、实时组织人员进行事故剖析，严格依据“四不放过”
和“小事可是班、大事可是天”的原则组织对事故进行剖析。
5、对各种事故，依据事故性质分类进行剖析、整理、
统计、备查，以便从中汲取教训，增强安全管理工作。
6、事故发生后，任何人禁止对事故现场进行破坏，不
得隐瞒事故真相。
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十四、安全生产花费提取与使用制度
1.为了仔细贯彻履行《安全生产法》、《公司安全花费提
取使用管理方法》（财企[2012]16号），确实增强公司安全生
产花费提取和使用的管理，做到专款专用，特拟订本制度。
2.本制度合用于本公司安全花费的提取和管理。
3.主要负责人保证年度安全花费的资本足额落实，负责
安全花费的审批。
安全花费按月提取，计入成本，专户储存，
专用于安措项目的开销，不得挪用，年度安全花费结余资本
同意结转下年度使用。
4.依据国家有关规定，联合矿山实质，每年12月份编
制下一年度的安全生产花费提取和使用计划。
5.依据《公司安全花费提取使用管理方法》（财企
[2012]16号）规定，每吨矿石提取1元，主要负责人署名批
准。
6.财务按规定比率提取安全生产花费，建立专用账户，
成立台帐，专款专用。
7.安全生产花费项目的支出应将发票（复印件）或其余
支出凭据与安全花费汇总表一并存档。
8.安全花费的使用范围
（1）完美、改造和保护安全防备设备设备；
（2）安全生产教育培训和装备劳动防备用品；
（3）安全评论、重要危险源监控、事故隐患评估和整顿；
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（4）职业危害防治，职业危害要素检测、监测和职业健康体检；
（5）设备设备安全性能检测查验；
（6）应急营救器械、装备的装备及应急营救操练；
（7）安全标记及表记；
（8）其余与安全生产直接有关的物件或许活动。
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十五、生产技术管理制度
1.安全生产技术管理是为了控制或除去操作现场工人在
生产劳动过程中的危险要素，搁置发生人身事故而研究采纳
的技术举措，也是保证安全顺利地达成各项任务的前提。
因
此，生产技术管理在安全生产管理中据有十分重要的地位，
依据国家有关规定和采石场实质状况，拟订安全生产技术管
理制度。
2.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”目标，管生
产一定管安全，做到安全工作与生产计划同时进行。
3.各管理人员、技术人员、有关操作人员，一定熟习掌
握安全生产的有关法律法例、规范和技术标准，仔细贯彻执
行劳动保护和安全生产的目标。
在管理生产技术的同时，做
好安全生产技术工作。
4.在组织生产技术的同时，应将安全生产控制归入，进
行全面策划，拟订安全生产操作规程，提出文明生产和安全
生产的要求。
5.依据安全生产检查制度及隐患排查治理制度展开好安
全生产检查及隐患排查治理工作，平常针对存在的问题，及
时进行开会教育，令其整顿。
7.每日安全员和班组长对其管理范围内的地方，检查安
全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，实时
纠正，对冒险作业，果断遏止。
对其不听警示的，应该严惩。
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十六、安全生产应急管理制度
1.每年对员工进行一次特意的安全生产应急管理和应急
处理程序的培训。
特别是要增强要点岗位人员的应急知识培
训，提升现场应急处理能力。
2.依据《生产经营单位生产安全事故应急方案编制导则》
（GB/T29639—2013，以下简称《导则》）和《内蒙古自
治区生产安全事故应急方案管理实行细则》，编审及存案应急方案，成立健全各项应急方案，形成“横向到边，纵向到
底”的应急方案系统，并与有关看管部门的应急方案互相连接。
3.踊跃组织应急方案的操练，每年起码要组织一次应急方案的操练，经过操练，查验方案，锻炼队伍，教育员工，提升能力。
4.依赖科技进步，提升安全生产应急管理和应急营救水平。
5.经过各样有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处理知识，提升员工营救技术，增强员工的安全意识和应付事故灾害的能力。
6.要确实保证对应急管理设备及设备的资本投入力度。
7.安全生产事故善后工作结束后，现场应急营救指挥部要剖析总结应急营救经验教训，提出改良建议。
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十七、应急营救方案编审和操练制度
1.应急方案编制
1.1坚持预防与应急相联合、常态与特别态相联合，常
抓不懈，在不停提升安全风险辨别、防备水平的同时，增强
现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物质贮备、队
伍建设、完美装备、方案操练等工作。
增强一线人员的紧迫
处理和逃生的能力，“早发现、早报告、敏捷处理”。
居安思
危，预防为主。
1.2应急方案应拥有针对性、适用性和可操作性。
经过
危险源辨别、风险评估进行编制；应急对策精练适用，经过
操练不停完美改良。
依法例范，增强管理。
1.3应急和应急管理工作推行一致领导，分级负责。
应
急工作依据事故的危害程度、波及和影响范围，实行分级应
急响应的应急管理系统。
1.4应急营救方案编制审察达成后、依据有关组织召开
评审会，对应急营救方案进行评审，并向安全看管部门进行
存案。
2.应急管理培训
依据事故发生类型，联合应急方案，每年操练前，每年
起码组织进行一次员工应急方案的培训，培训内容应该包
括：
事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各种事故
处理方案、基本救护知识、避灾避险、逃生自救等。
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3.应急操练
依据年度应急操练计划，每年起码安排一次应急方案演
练，增强员工应急意识，提升应急队伍的反响速度和实战能
力。
3.1操练内容包含操练前的准备，操练现场组织指挥，
应急方案的实行和操练结果的记录；方案波及各部门一定参
加，按责分工，共同作战。
3.2操练时依据现有条件，采纳活人或假体作为事故受
害对象进行抢险、急救、现场保护等工作。
3.3依据操练结果，评审应急方案的实行成效、充足性
和有效性，可否达到预期的应急营救目标，针对方案存在的
缺点由总务部负责订正、完美。
3.4应急方案经评审公布后，应该报上司安全生产监察
管理部门存案，并通知应急协作单位，签署应急营救协议。
4.应急营救物质保障
依据应急方案做好应急营救设备、器械、防备用品、工
具、资料、药品等保障工作。
保证物质供给，确实增强应急
保障能力，并对应急营救设备、设备要按期进行检测、保护、
更新，保证性能完满。
5.应急处理
事故发生后，立刻启动应急方案，以营救遇险人员为重
点，展开应急营救工作；要采纳必需举措，防备发生次生、
衍惹祸故，防止造成更大的人员伤亡。
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