精品汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段工程.docx
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精品汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段工程
汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段工程
汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段工程
环境影响报告书（简本）
建设单位：
梅州市交通运输局
评价单位：
上海船舶运输科学研究所
二○一二年十二月
第一章工程概况
一.1地理位置及路线走向
主线K线起于五华县转水镇与平兴高速对接，向南跨S228、五华河，经五华县的水寨镇，跨S120，经横陂镇、在石下村跨琴江，向南至安流镇。
K线路线全长46.333km。
畲江支线起点设于梅州市梅县畲江镇广州（梅州）产业转移工业园的西北侧，通过畲江北互通立交与兴畲高速公路相接，向西南跨梅江，经兴宁市的水口镇、五华县的油田镇、河东镇，终点在横陂镇牛栏塘接上主线。
畲江支线路线全长27.705km。
华阳支线路线起于安流镇南面，向西跨琴江，往西南经梅林镇，在洋干塘跨琴江，终点在樟树塘与规划的汕湛高速公路相交。
华阳支线路线全长15.572km。
畲江北连接线起点在畲江北枢纽互通与畲江支线对接，向东北至畲江工业新城生活区接园区道路，为二级公路，路基宽12.0m，连接线全长2.50km。
罗湖连接线起点接五华县规划环城大道，利用地方路改造，终点在田家炳中学接五华县城区道路，为双向四车道一级公路，路基宽23.0m，连接线全长2.60km。
主线及支线路线总长89.610km。
一.2项目建设意义
汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至陆河段为《广东省高速公路网规划》“二纵”（汕尾至江西瑞金（省界））的重要组成部分，是联络国家高速长春至深圳粤境段、济南至广州高速粤境段及汕湛高速的重要联络线的组成部分，将广东省高速公路网的“一横线”、“二横线”和“四横线”南北联通，对完善广东省高速公路网有重要意义。
一.3主要技术指标
本项目采用设计车速120km/h的四/六车道高速公路标准，路基宽28.0/34.5m。
采用沥青砼路面。
主线主要技术指标见表1.1-1。
表1.1-1主要技术指标表
项目
单位
指标
指标
六车道
四车道
一、设计速度
公里/小时
120
120
二、路基宽度
米
34.5
28.0
三、平面指标
1.最小平曲线半径
米
1000
1000
2.不设超高的最小半径
米
5500
5500
四、纵面指标
1.最大纵坡
％
3
3
2.最小坡长
米
300
300
3.最小竖曲线半径
（1）.凸形最小值
米
17000
17000
（2）.凹形最小值
米
6000
6000
五、桥涵设计荷载
公路－I级
六、地震动峰值加速度
g
0.05
一.4主要工程数量
推荐方案主线路线长46.333km，畲江支线路线长27.705km，华阳支线路线长15.572km，主线和支线高速公路总长89.610km，桥隧比例：
25.79％，桥梁22.705km/66座，隧道0.406km/1座，估算总金额75.4743亿元，平均每公里造价8422.5301万元。
本项目共设互通立交11座。
其中K线沿线拟设转水枢纽互通、五华互通、五华南互通、安流互通共4座互通立交；畲江支线设畲江北枢纽互通、水口互通、河东互通、横陂枢纽互通共4座互通立交；华阳支线G线设径口枢纽互通、梅林互通、樟树塘枢纽互通共3座互通立交。
设文葵服务区共1处，文葵管理中心1处。
拟建公路的建设规模见表1.2-1。
表1.2-1拟建公路建设规模一览表
序号
工程项目
单位
主线
（K线）
畲江
支线
华阳支线
G线
罗湖
连接线
畲江北
连接线
一
路线长度
km
46.333
27.705
15.572
2.600
2.500
二
路基
1
土石方
km3
土方
km3
7502.933
3761.405
2615.816
97.020
95.144
石方
km3
3215.543
1612.031
1121.064
64.480
40.776
2
特殊路基处理
km
17.446
6.384
1.944
0.05
0.03
3
排水及防护工程
排水
m3
101574
64215
31949
6431
7033
防护
m3
66529
25163
19393
1498
1528
锚索
m
93327
30794
20150
锚杆
m
58491
10558
16440
挡土墙
m3
43868
7918
12330
三
路面
km2
969.204
（沥青）
541.934
（沥青）
311.269
（沥青）
44.100
（水泥）
20.388
（水泥）
四
桥涵
1
涵洞
座
64
39
21
4
3
2
中、小桥
（m/座）
254/4
137/2
36/1
56/1
3
大桥
（m/座）
12366/31
5342/17
3484/9
156/1
762/2
4
特大桥
（m/座）
/
1086/1
/
五
隧道
（m/座）
406/1
/
/
六
路线交叉
1
互通立交
处
4
4
3
2
通道
处
26
19
8
3
3
七
征用土地
亩
5682.4
3379.40
2166.3
八
估算金额
万元
408901
213315
121477
5151
5899
九
总造价
万元
754743
一.5交通量预测结果
根据工程可行性研究报告预测交通量进行换算，本项目各特征年交通量及车型比预测结果见表2.3-1和表2.3-2。
昼夜小时比为：
1.9：
1。
表2.3-1拟建项目各路段特征交通量单位：
pcu/d
路段
近期
中期
远期
转水枢纽～五华互通
13524
21074
30493
五华互通～五华南互通
14418
22104
31737
五华南互通～横陂互通
14472
22188
31859
横陂互通～安流互通
27085
41843
60298
安流互通～径口互通
25195
39537
57305
畲江北枢纽互通～水口互通
10146
15811
22877
水口互通～河东互通
14526
22636
32752
河东互通～横陂互通
14056
21903
31692
径口互通～梅林互通
18735
16331
23629
梅林互通～樟树林互通
18000
15187
21974
罗湖连接线
9584
10738
12276
畲江北连接线
5015
8564
13296
一.6投资及工期安排
拟建的汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段计划2013年1月开工建设，计划2015年1底竣工，工期3年。
第二章
环境现状评价
二.1自然环境
项目路线走廊带位于贵州中北部黔北山地高原，芙蓉江、洪渡河流域的务川县、正安县境内，地处大娄山脉两翼，海拔440-1800米，为中-低山区，地势西北部高峻，海拔最高达1800余米；芙蓉江、洪渡河及其支流河谷较低，海拔最低处300余米；一般山地区多在600-1100米。
相对比高一般为400-800米，最大高差达1400米属于深切割区。
山岳与谷地在区内多呈南北向延展，与测区构造线多垂直。
区域地貌类型可划分为两大地貌类型，山地和河谷阶地，由于该区灰岩十分发育，卡斯特地貌非常典型，几乎遍布全区，构成复杂的地貌特征。
项目区域内北高南低，沟谷纵横，下切很深，构成‘V’型；山岳谷地呈北北东—南南西展布，与区域构造线基本一致。
设计带位于黔东新华夏构造带的西缘。
区内地层以下古生界出露为主。
构造以北北东向为主，自西向东，向斜、背斜相间分布。
二.2社会环境
兴宁市属梅州市辖市，位于粤东北部，距梅州50km。
兴宁市辖福兴、兴田、宁新3个街道和17个镇：
分别为宁中、新陂、刁坊、永和、径南、坭坡、新圩、水口、罗浮、罗岗、黄槐、黄陂、合水、龙田、石马、大坪、叶塘镇。
面积2104.85km2，人口114.23万人，其中农业人口82.27万人，占72.0%。
改革开发以来，兴宁市国民经济发展得到持续快速增长，2008年兴宁市国内生产总值为66.46亿元，年平均增长7.95%；其中：
第一产业增加值18.7亿元，增长2.99%；第二产业增加值22.7亿元，增长10.64%，第三产业增加值25.1亿元，增长9.65%。
三大产业结构比例由2000年的32.0：
31.8：
36.2调整为2008年28.1：
34.1：
37.8；人均生产总值7240元。
工业主要以建材、化工为主。
2008年兴宁市被国家农业部评为“全国粮食生产先进县”，主要以水稻种植为主，并辅以花生、蔬菜、烟叶、水果等种植。
做好造林和和林业产业体系建设，森林覆盖率62.6%。
五华县属梅州市辖县，位于广东省境东部，距梅州70km。
五华县共辖16个镇，分别为水寨、河东、郭田、双华、棉洋、安流、横陂、梅林、龙村、华阳、周江、长布、潭下、岐岭、转水、华城镇。
面积3226.1km2，人口126.96万人，其中农业人口109.60万人，占86.3%。
改革开发以来，五华县国民经济发展取得了长足的进步，2008年五华县国内生产总值为49.10亿元，年平均增长9.21%；其中：
第一产业增加值15.22亿元，增长3.55%；第二产业增加值11.22亿元，增长11.42%，第三产业增加值22.66亿元，增长13.02%。
三大产业结构比例由2000年的43.1：
18.6：
38.3调整为2008年31.0：
22.9：
46.1；人均生产总值4788元。
工业主要以建材、食品饮料、药材为主。
五华县被国家农业部授予“全国粮食生产先进县”，主要以水稻种植为主，并辅以花生、大豆、木薯、水果等种植。
抓好林业生态和林业产业体系建设，森林覆盖率60.5%。
二.3生态环境
根据公路线沿途的自然地理状况和植被状况，可分为两个类型生态区，即农业生态区、林业生态区。
由于本项目处于粤东低山区，因而这两种生态区没有明显的区段划分，而是随着地形起伏相间分布。
农业生态区主要分布于河谷地带和山区谷地海拔相对较低，农作物有水稻、马铃薯、豆谷类等；经济作物主要有油菜籽、花生等，农业生态区内人类活动频繁，野生动物以常见的蛙类、蛇类、鼠类以及鸟类等为主。
林地生态区主要分布于海拔相对较高的山区，沿线植被以针叶林和针阔混交林为主，另外灌丛比例较高，有少部分竹林。
拟建项目沿线植被保护措施实施较好，森林覆盖率较高。
二.4声环境
项目所在区域目前均为农村地区，沿线声环境现状以生活噪声为主，声环境状况总体良好。
项目所在区域现有道路交通量较大，对附近村庄声环境将会造成一定影响。
二.5地表水环境
拟建项目跨越的较大水体主要有五华河、琴江、北琴江、梅江等，多数水体的现状类别和规划类别为Ⅱ类，，现状功能和规划功能为饮用、排洪和灌溉功能。
工程不经过沿线的集中式饮用水源保护区和取水口。
项目跨越水体水质现状良好。
二.6环境空气
经监测，项目沿线的环境空气中NO2、TSP浓度均达到国家《环境空气质量标准》中的二级标准，工程沿线环境空气质量良好。
第三章
环境影响预测评价结论
三.1社会环境影响
（1）本项目的实施对于有效控制通道资源方面具有重要意义，同时对于沿线的社会经济发展具有重要的支撑和推动作用。
（2）项目在设计中已考虑了足够数量的通道，且通道的设置基本与现有道路的布局保持一致，基本能满足拟建项目两侧的通行要求，不会产生明显阻隔影响。
（3）本项目已经纳入沿线城镇总体规划，与其总体规划一致。
三.2生态环境影响
（1）拟建项目建设对区域的整体生态环境不会造成显著影响。
（2）本项目虽然会使耕地（主要为基本农田）的绝对数量会减少，但项目沿线人均耕地减少的比率较小。
因此，项目建设不会改变所在地区的土地利用现状，不会对当地农业生态产生明显影响。
对于直接被占用农田的农户，建设单位和地方政府需采取有效的措施直接对农户进行补偿。
（3）工程占地及施工造成的带状地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于沿线地区是少量的，而公路绿化又将弥补部分损失的生物量，因此，不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。
（4）由于公路施工范围小，施工线路较短，工程建设对评价范围内的野生动物影响的范围不大且影响时间较短，且可随植被的恢复而缓解、消失。
（5）项目在路线设计过程中充分考虑了对沿线河流、水系的协调以及对水利灌溉设施的影响。
项目所经河流和各种灌渠均将采用桥梁和涵洞跨越，因此对区域灌溉系统产生的影响可减轻到最小程度，项目建成后，桥涵系统基本可维持区域内农业灌溉系统不受影响。
（6）本项目弃土场设置基本合理，弃土场可恢复为林地、耕地或进行植草植树绿化进行生态恢复，符合交公路发[2004]164号文《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》。
（7）拟建项目所在水土流失轻微，项目水土流失主要发生在工程建设期的取土场取土阶段和路基填方施工阶段，这期间路基边坡、取土场和表土堆放场是水土流失的重点防护对象。
三.3声环境影响
施工期：
公路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，在采取相应的降噪措施和施工管理措施后，其影响较小。
但由于沿线敏感点密布且距公路均较近，施工噪声对沿线居民的影响不应忽视。
营运期：
根据营运期噪声预测计算结果，公路交通噪声将对评价范围内村庄及学校的声环境产生不同程度的影响，随着中远期公路交通量的增加，交通噪声对沿线敏感点的影响逐渐增大，需要根据敏感点的特征采取相应的降噪措施。
三.4水环境影响
施工期：
项目施工会对沿线水资源产生一定的影响，可通过加强施工期环境管理来减缓公路建设对地表水环境影响，尤其是加强桥梁建设点、施工营地、施工场地和筑路材料运输的管理。
在采取合理有效的各项措施后，项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。
营运期：
营运期对水环境的污染主要来自于服务区、管理中心、养护工区、收费站等公路附属设施的污水排放，以及路面沉积物被雨水径流冲刷进入沿线水域对水体造成的污染。
对各附属设施，应当根据水质、水量等情况设污水集中收集处理系统；对跨越Ⅱ类水体的桥梁设置桥面径流收集系统，采取以上措施后，项目营运对周边水环境影响较小。
三.5环境空气影响
施工期：
拟建公路施工期的环境空气污染主要来自施工现场中未完工路面、堆场和进出工地道路等产生的粉尘污染，以及沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染，其中以粉尘污染对周围环境的影响较突出。
通过采取合理措施，可将本项目对环境空气的影响降至最小。
营运期：
通过类比分析，项目营运近期、中期，汽车尾气对沿线大气环境影响较小，但营运远期随着车流量的增加，影响将逐渐增加，公路沿线20米内NO2浓度可能超标。
这种影响可以通过加强公路两侧的绿化、不断采用清洁能源加以缓解。
服务区等辅助设施设置的锅炉在采用清洁能源、其排气筒设置满足相关的环保要求后，则辅助设施锅炉不会对该区域大气环境质量造成显著影响。
第四章
公众参与
针对本项目建设对自然环境、生态环境、社会环境等产生的有利或不利影响，课题组在环境评价过程中开展公众参与调查，并进行信息公开工作，广泛征求沿线政府部门、受影响的群众、单位意见。
四.1公众参与实施过程
四.2信息公开及实施程序
评价组于2012年2月和2012年12月分两次，分别在梅州市交通运输局、梅州市环保局网站进行本项目环境影响评价公众参与第一次信息公示公告和第二次信息公示，以便广泛征询沿线群众、单位、当地政府部门对该项目建设的环保意见。
第二次公告中介绍了工程简况及主要环境影响及环保措施、以及环评报告书简本的查阅方式等，同时给出了公众信息反馈途径和方式。
四.3公众参与调查对象
根据公众参与调查有关要求，课题组走访了梅州市、兴宁市、五华县政府相关部门（环保、水利、农业、林业等部门）及沿线相关单位，征询他们的意见，并在项目沿线广泛地开展公众参与调查。
公众参与的调查对象和调查内容将详细统计和整理。
调查对象覆盖项目沿线受影响的村庄居民及单位、学校师生及关注项目建设的有关政府工作人员。
四.4调查方式
调查方式主要为现场访谈笔录、问卷调查、座谈会等。
四.5意见总结和回复
评价组将针对这些意见和建议给出相应的答复，并汇总、明确于环评报告之中。
第五章主要环保对策措施结论
五.1设计阶段
（1）工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，尽最大可能减少对耕地、林地的占用。
设计阶段严格按照《公路建设项目用地指标》的规定，对路基、桥涵、交叉、防护以及服务区、收费站等辅助设施等用地面积进行优化设计，在满足工程要求的基础上，建议采用用地指标和建筑的低值设计，尽量减少对土地资源的占用。
（2）在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地、林地的方案，要充分利用荒坡地、废弃地、劣质地；尽可能的降低路基高度，对高填路段作以桥隧代路，以减少路基填方量，并优化全线土石方平衡及取土场的设计，减少占用耕地，减轻对沿线农业生产和居民生活的影响。
（3）合理设置临时用地（施工场地、施工营地、施工便道等）和公路辅助设施占地。
五.2施工期
（1）社会环境：
根据本项目的文物调查报告提出的保护措施，对项目涉及的文物保护单位在项目施工前采取不同保护措施予以发掘保护。
另外，在施工过程中，若在公路沿线、施工场地等有文物发现，应立即停工并报告当地文物管理部门，由当地文物管理部门严格按照考古勘探、考古发掘、搬迁、资料整理与报告编写、文物保管与陈列等步骤进行价值评估及抢救性挖掘之后方可复工。
（2）生态环境：
本项目大部分弃场可以恢复为林地，可以补偿部分项目所在破坏的植被。
另外，沿线的施工营地等临时占地也应在施工结束后对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水、灌溉系统，恢复为耕地。
（3）声环境：
施工期噪声影响是短期行为，施工管理是防治和缓解噪声影响的主要途径。
施工期合理安排施工时间，夜间禁止高噪声作业。
对沿线敏感点，主要通过加强施工管理，尽量避免夜间施工等方法减缓公路施工噪声的影响。
（4）水环境：
公路施工期对水环境的影响主要可通过加强管理来减缓，对桥梁施工，通过采取先进环保的施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置加以缓解；桥墩的施工采用钻孔灌注桩，钻孔将产生一定的钻渣，钻渣不得任意抛至河流中，堵塞河道、污染水质；淦河附近不得设置施工营地，以防止施工营地生活废水和生活垃圾污染淦河水质；其它施工营地的生活污水都要通过化粪池统一收集和处理后，鼓励当地农民用于还田，或者设置标准化厕所；施工场地砂石材料的冲洗废水必须经过临时沉淀池的沉淀处理后方可排入沿线无饮用和灌溉功能的水体。
（5）环境空气：
为防治和缓解施工期大气污染，拟在未铺装路面、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施；沥青和灰土搅拌站应合理选址，并采取严格的全封闭作业，通过采取上述措施，公路施工对沿线环境空气的影响可以得到有效的控制。
施工场地、拌合站的选址，应距离最近敏感点200米外，并在敏感点的下风向。
五.3营运期
（1）根据交通噪声预测结果，建议营运前对噪声预测超标的敏感点采取一定的降噪措施，在采取这些措施后，可以将交通噪声的影响降低到最低限度；沿线乡镇进行城镇规划时，建议在距离公路200米以内尽量布置仓储、工厂、绿化等对声环境不敏感的建筑，防止交通噪声影响；学校、医院、卫生所、福利院等敏感点不宜建在公路沿线两侧200米的范围内。
（2）沿线辅助设施中文葵服务区设二级生化处理装置，洗车废水经循环使用并进行隔油处理后，再与生活污水经处理达到相应排放标准后，排入附近的非敏感小河沟；匝道收费站污水排放量小，均设置化粪池处理。
第六章
结论
拟建汕尾至江西瑞金高速公路兴宁至五华安流段工程符合贵州省骨架公路网规划，与沿线城镇总体规划基本协调。
工程选线中贯彻了环境选线的理念，工程建设符合相关的法律法规。
通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的影响将得到减缓，达到可接受的水平，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
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