文明施工安全生产组织设计方案.docx

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文明施工安全生产组织设计方案

工程

文

明

施

工

安

全

生

产

组

织

设

计

方

案

工程有限公司

年月

施工组织设计报审表

　工程名称：

　　　编号：

A2

致：

我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计（专项施工方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。

附件：

文明施工安全生产组织设计方案

　承包单位（章）:

　　项目经理:

日期：

专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师：

日期：

总监理工程师审查意见:

项目监理机构（章）：

　　　　总监理工程师：

　　　　日期：

本表一式三份，经项目监理机构审核后,建设单位、监理单位、承包单位各存一份。

项目文明施工安全生产管理组织机构图

第二节、安全生产管理

（一）施工现场安全管理制度

1、开工前制订施工方案时，应有详细的现场施工平面布置图，对运输道路,临时电力网，各种其他临时建筑设施的安排要符合防火、安全、卫生以及有关规程的要求.

2、施工现场变配电设施和架设电线悬吊高度，应与电业部门取得联系，按规定执行.

3、施工现场交通运输道路，应经常保持畅通,运输频繁的交叉路口，应设临时交通指挥人员及临时标志.

4、施工现场内如有深坑和施工中预留洞孔等处，应有防护设施或设置危险樗，以示警告。

6、在编制生产计划和施工方案时,必须同时编制安全技术措施计划，改善劳动条件，防止伤亡事故发生。

6、在施工过程中，如生产进度和安全工作发生矛盾时，必须首先服从安全,如现场发生险情时，各级领导及施工人员，必须立即坚决的制止及纠正，绝对不能听之任之不负责任。

8、施工现场必须做好落手清,拆除的模板、钢管等物应及时整理堆放，大批量模板、回子拆卸时，现场应设专人监护。

（二）安全生产施工技术措施管理制度

1、所以施工组织设计（施工方案），必须有安全技术措施，特殊工程,要编制单项安全技术措施，否则不得开工.

2、根据文明生产的要求和施工平面的布置，对现场材料堆放、管道铺设、电线架设、机械道路，仓库和其他临时设施的场地安排，必须符合安全规定，并有可靠的安全设施。

3、必须逐级进行安全技术交底工作.开工前，技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向全体职工进行详细交底，两个以上施工队或工种配合工作时，项目经理和施工员要按工程进度，定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底，班组长要对班员今昔感施工要求、作业环境的安全交底.

4、加强对防暑降温、防寒包暖、防台风、防雷电、防毒等设施的检修，指定抢险和防范措施,改善劳动条件.

5、施工现场安全设施严格执行《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59—99和各级有关安全生产、文明施工的规定。

6、自觉遵守安全生产六大纪律,严格执行十项安全技术措施.

7、施工现场用电必须符合建设部JGJ46-88《建筑施工临时用电安全技术规范》，严格执行“三相五线制”、“一机一闸一漏保"原则

8、易燃易爆物品不能同氧气混放，堆放要保证有一定的安全距离，否则应采取隔离措施。

9、高空作业时,不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴，上一时，禁止攀登脚手架及井字架。

（三）安全教育制度

1、加强安全生产宣传教育，提高干部、职工对安全生产的思想认识，要切实有效地进行法制和遵章守纪教育，进行法令、法规教育，广泛宣传劳动保护条例.

2、加强暑季、冬季、雨季、夜间施工和节假日前的安全生产教育，使职工牢固树立安全第一的思想，自觉遵守安全生产操作规程和安全生产规章制度.

3、宣传教育的方法：

利用报纸、黑板报、录象、安全标语等多种途径进行宣传,表扬安全生产的先进事迹，真正使干部、职工认识安全生产的重要性,懂得安全生产、文明施工和有关科学知识，努力做到人人重视安全生产.

4、新工人必须经过三级（公司、项目部、班组）安全教育，经考核合格后，才能准许上岗操作，教育内容包括安全技术知识、操作规程、机械设备性能等；教育累计时间在30小时以上；教育者和受教育者本人签名方可通过。

5、班组长或安全员要经常性的介绍分析各操作岗位的作业环境，本岗位易发生事故的不安全因素及使用机械设备、工具的安全要求，并提出其防范对策。

6、对特殊作业人员，都要进行安全技术培训,并经考核合格取得操作证后,方可独立操作，持证人员每二年须进行一次复审培训.特殊工种包括：

电工、焊工、司炉工、起重工、起重机司机、起重机指挥、登高架子工等。

7、在遇采用新工艺、添置新设备或调换工作岗位等情况，应及时进行操作方法学习和岗位安全教育。

8、积极组织参加上级有关部门组织的业务培训和学习，配合上级部门的考核、发证工作。

（四）安全生产检查制度

1、坚持六查制：

查领导、查思想、查制度、查纪律、查现场、查隐患.

2、坚持月查、旬查、日查和抽查.每月由公司安全生产领导小组进行一次性检查；每旬项目部组织有关人员进行一次检查;班组则应每日进行检查；各级安全员要经常深入工作地进行抽查。

3、检查依据:

《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-88和各级有关文明施工、安全生产的规定。

4、检查重点：

（1）检查各项安全制度、措施落实情况；

（2）检查现场安全防护规范执行情况；

（3）检查施工人员的安全行为和文明施工及用火安全，发现隐患及时提出整改意见,并要求被检查者定人、定时、定措施进行整改;对查出的隐患，不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度；在隐患没有消除前，必须及时采取可靠的防护措施，如有然及人参安全的紧急情况,应立即停止作业。

通过检查推动各项制度的落实。

（五）施工现场安全生产奖罚制度

1、职工进入施工现场都要遵守安全技术操作规程,服从专职安全员的统一指挥,违者罚处50元.

2、进入现场必须戴好安全帽，正确使用好劳动保护用品，不戴安全帽的人员（或不扣牢帽带者）禁止上岗工作和给予罚款20元/次处理。

3、高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具等物，违反或造成后果者，根据情节轻重分别承担部分或全部责任。

4、禁止施工现场穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊和带小孩，违反者将处罚20元/次。

5、禁止不懂电气或机械人员使用玩弄机械及电气设备,违反者将处罚50-100元。

6、禁止在工地明火烧饭菜、烤火、玩火等,违者将没收餐具并处罚50—100元。

7、禁止在架子上睡觉，违者将罚款50元/次。

8、禁止在工地内用电热快（除规定允许使用外）。

违者将没收此物,并处以20元罚款。

9、连续发生三次违反上述规定的将从严处理，及至辞退出项目部。

第三节、安全技术措施

（一）“三宝四口"防护安全技术管理

1、购置的安全帽要有合格证和准用证。

2、指导工人正确使用安全帽、扣好帽带，杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

3、施工时，立网要随施工层进度而升高，且高出施工层1m以上。

4、安全带有合格证和准用证，生产厂家经劳动安全部门批准并做好定期检查。

5、安全带高挂低用，要挂在牢固可靠处，不得将绳打结使用。

6、安全带使用由安全员亲自负责，并存放干燥通风的仓库里。

（二）施工现场临时用电安全技术管理

1、施工现场临时用电必须严格执行《建筑施工现场临时用电安全技术规范》。

2、施工现场临时用电编制施工方案，并指定相关的安全技术措施，方案经公司总工程师审查批准后实施。

3、施工现场临时用电采用TN-S接零保护系统,配电箱金属外壳都必须边接在专用的接地线上,工作零线和保护零线严禁混用.

4、配电箱及线路严格按用电方案中要求的施工平面图设置，现场配电实行“三级配电"，用电系统保护要有灵敏可靠的三级以上的触漏电保护,并要对施工用电设备实行“二机一闸一箱一保护”原则，杜绝现场临时用电安全事故的发生。

5、配电箱采用宁波市城乡建委认证的产品，并必须与现场用电荷载相配套。

同时应严格控制安装质量，接头不得松动、歪斜，消除由于安装质量引起的电气火灾事故的发生。

6、经常向职工宣传安全用电知识，提高施工作业人员安全用电意识和安全用电技术，避免安全用电事故的发生，同时，施工作业前应及时向操作人员进行安全用电技术交底，并应有记录。

7、严禁使用绝缘差、老化、破皮的电缆电线.电器线路及设备安装、维修管理,应严格按照有关技术规范要求执行，不准违章操作，当遇有台风、雪电雨等恶劣天气时，应由现场电工人员及时维修。

8、现场电工要建立电工维修台帐，做好钢管脚手架、塔吊等的避雷接地工作，保证接地电阻小于10欧，应定时检查、测试，并应记入台帐待查。

9、其余安全用电技术措施按照施工现场临时用电方案执行。

（三）中小型放施工机具安全技术管理

1、搅拌机、安装平稳、坚固，有接地保护，并设“一机一闸一箱一保护”，操作棚符合防雨要求，并设置排水沟和沉淀池，保证排畅通。

2、搅拌机的离合器制动器、钢丝绳、防护罩灵敏、安全有效，料斗、保险链、操作杆等保险装置及各防护罩、盖、盘齐全有效,并做到定机、定人持证作业。

3、手持式电动机具防护罩壳齐全，橡皮电线不得破损，单独安装触漏电保护器灵敏,接地或接零保护良好.

4、电焊机有可靠防雨措施，做到一箱一机一闸一保护，一、二次电源线接线设防护罩。

5、各类气瓶有明显标志,并设防震、防爆、防晒措施。

乙炔瓶必须装回火防止器。

6、乙气瓶距明火距离大于10m，距氧气瓶5m，操作人员持证上岗.

7、潜水泵电线不得破损、老化、接地、接零良好，触漏电保护器灵敏可靠。

8、施工机具杜绝使用到顺开关。

第四节、文明施工管理措施

1、贯彻执行证明施工有关管理规定,配备专人负责工地文明施工管理工作。

2、现场在醒目的位置处设有宣传企业精神的本工程奋斗目标的标语口号。

在主要出入口悬挂安全生产信息等方面的黑板报。

悬挂工程透视图，注明建设，设施，设计单位，工程规模和工程管理网络。

3、现场主要进出口明显处,除设立醒目标牌外，现场正门口悬挂建设项目和施工单位全称的标牌，并设立门卫，严格执行门卫检查制度,职工根据工地出入证进出,严禁闲人随便进入现场。

4、现场的围墙,必须规矩整齐，做到一般高，一条线.

5、严格按施工组织设计规定的总平面布置图位置搭设临时设施，安排机具,堆放材料。

构件及半成品，并在场地里安置部分盆景装饰。

6、基础施工时,弃土按规定区域堆放，确保运输道路和现场排水畅通。

7、施工现场指定专人进行施平面管理，确保整个施工现场清洁、整齐。

8、材料要求堆放整齐，不得到处乱堆乱倒。

9、仓库保持内部整洁，材料、工具、用具堆码整齐，仓库门窗牢固，并设有窗铁栅，门要上锁。

10、混凝土、砂浆严格计量，掌握配合比，在搅拦运输使用过程中，尽量做到不漏、不溢、不倒，并防止发生离析现象;已溢漏的要及时清理，落地灰及时进行清理利用。

11、保持工人操作地点和周围的清洁整齐,做到工完料清，做到“双清”工作，上道工具积极为下道工序创造良好的操作环境。

12、建筑垃圾、渣土,要装入临时设置的垃圾桶或利用垃圾道溜下，或用灰斗，小车吊下，严禁向窗口抛掷，防止飞物伤人。

13、现场的机械设备，按施工组织设计定点安置，摆放整齐，定机定人，机身经常保持清洁，安全可靠,所有机械设备均不得带病运转.在搅拌机周围设排水措施.

14、现场施工用电要符合安全用电操作规程，电线敷设要整齐美观,尽可能将架立线改为埋线。

机电设备都设有防雨，防潮安全措施。

15、现场办公室做到窗明地净，文件,报表，杂志悬挂整齐，报纸和用具、椅子等放在固定地点.

16、现场职工临时宿舍内做到整洁美观,被褥干净叠放整齐,毛巾、衣服不得乱挂,并注意美化宿舍环境。

17、现场食堂的墙面、地面、桌、凳、案板经常保持整洁、卫生，灶具及时洗净消毒,严格执行“食品卫生法”和“食堂管理制度”。

18、现场设置厕所,并指定专人每日打扫清理,经常保持干净.并做好灭蝇、灭蛆、灭蚊措施。

厕所内装置电灯,保持夜间照明。

19、加强文明礼貌教育和宣传，严禁在建筑物上乱涂乱画乱刻、在建筑物内随地大小便、吐痰。

21、配合当地有关部门搞好计划生育工作，配合派出所搞好民工暂住证工作和治安管理工作。

第五节、施工现场综合治理管理措施

（1）建立和健全治安保卫管理制度，落实防盗、防火、防破坏及引起职工内部纠纷的各项具体措施,保证治安保卫日常工作的正常顺利的开展。

（2）根据建设工地治安管理“谁主管、谁负责"的原则，确立项目经理为项目治安责任人，对本项目工程的治安、刑事等案件负责。

（3）由于工程施工面积大，施工人员混杂等特点，专门设立兼职治安员，协助公安部门查处治安刑事案件,全权负责项目日常的治安保卫工作，做到发现治安事件苗子或打架斗殴，及时向公安部门报案，同时要配备三个保安人员，做到24小时巡逻值班，并要求巡逻值班有记录

（4）对职工积极开展岗前三级安全教育和平常的法制及计划生育等教育,同时应教育职工积极同犯罪行为作斗争,坚持制止盗窃、窝赃、销赃、赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪行动的发生。

（5）加强外来建筑施工人员的管理,招收施工人员应经过基本技能培训和安全教育,并要求施工人员“身份证、劳务卡、计划生育证、暂住证”四证齐全有效，并按时进行验证,严禁使用社会闲散人员。

（6）为了有效控制项目工程文明施工工作，项目实行全封闭施工，要求施工区域每天下班前半小时进行清理，做到工完场清,每天还派出勤杂工对现场建筑垃圾进行清扫，使现场天天保持干净、整洁，同时，项目还成立了卫生领导小组，负责督促检查项目日常的文明施工情况。

（7）建立全体施工人员计划生育档案和育龄人员花名册,与工地所在地计生委（街道）签订计划生育责任书，并应落实计划生育管理员，负责日常计划生育交验、登记等工作，配合、接受所在地街道计划生育委员会的管理。

第六节、施工现场外来流动人口计划生育管理措施

1、确立工地计划生育负责人，并与公司签订《计划生育责任书》。

2、建立全员施工人员计划生育档案和育龄人员花名册与宿舍所在地计生委（街道）签订计划生育责任书。

3、施工工地的“外来育龄人员名单”应报工地所在街道的计划生育管理部门备案。

4、工地使用外来妇女劳动力,凡在49以下的育龄妇女必须持有当地计划生育保证书或计划生育证明书。

5、加强施工人员的计划生育宣传教育，认真贯彻执行上级部门的有关规定.

6、如发现违反上述规定者均将进行严肃处理,并将追究工地负责人和计划生育管理责任人的责任。

第七节、施工现场防火安全管理技术措施

1、认真贯彻执行《消防法》等国家有关消防法规。

根据“谁主管，谁负责”的原则成立以项目经理为首的消防领导小组,建立施工现场消防安全管理制度,健全消防安全管理网络，逐一贯彻落实防火责任制到现场每一个人，充分调动现场每个人的防火积极性。

2、抓好日常的消防安全教育，积极开展各类形式的消防安全活动，利用宣传栏、黑板报式消防安全智力竞赛等进行宣传教育，有目的地组织施工人员学习国家或待业现行的有关消防法规，不断增强全员的火灾忧患意识，提高全员的消防技术操作能力和自防自救能力。

3、制定义务消防队条例，建立义务消防队，发动广大员工积极参加、加强施工现场消防安全工作的群众监督力度。

4、积极配合公司及各级领导的消防安全生产统检、抽检工作，切实加强现场火灾隐患的检查和整改力度,建立施工现场防火制度和奖罚制度。

5、加强明火管理，确实需要明火操作的要进行审批手续，在动火时要有监护人员值班，准备水桶或灭火器随时准备灭火，对于高空明火作业，必须在其下方采取措施,不得使火种从高空撒落。

6、加强施工用电管理，施工机具实行“一机一闸一保护”制度，保护装置与用电设备配套，严禁用电设备超载运行，同进现场禁止使用绝缘破损、老化、剥落的导线。

当遇台风、冰雹等恶劣天气时,专职电工要及时加强巡逻检查，消除火灾隐患，并做好记录，存入电工安全台帐待查。

7、易烯物器进行分类堆入，仓库要有醒目的“严禁烟火”等消防警告牌，并要设有专人看管，施工过程中做到易烯材料要多少运多少,拆下多少，对于塑料布麻袋、碎木方、木刨花、木屑等易燃物品做到工完场地清彻底消除火灾隐患.

8、材料堆放严格按照施工总平面图分类堆放，保证施工现场消防安全通道畅通，同时，确保每个通道有两处以上的出口以利于火灾时人员的疏散.

9、根据建筑施工面积配备相应数量的消防安全设施,在木工间、仓库危险品存放及食堂都要设有灭火器，并对灭火器进行定期检查，确保灭火器的有效作用。

10、加强易燃危险品仓库及氧气、乙炔瓶存放仓库的管理，专门设有材料的收发登记制度和收发登记记录,及时做好危险物品的跟踪管理。

第八节、环境保护措施

因施工中人员、车辆进出及建筑垃圾的产生，施工噪音等等会给施工场地及周边环境带来影响,所以为了保护和改善生活环境与生态环境,防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康,项目部将认真执行国家经贸委发布的《职业安全卫生管理体系试行标准》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》规定，以改善有害职工和人民身体健康的生产环境,防止职业病和中毒等为目的，尽量减少施工噪音污染和防止水污染及防止大气污染，项目部将从以下几方面做好工作：

（一）施工现场实行“五化”措施

1、“亮化”:

在施工临时设放布置设计上,在门台装饰、围墙处理时，注重整体形象及亮灯效果，现场设立专职道路清洁人员，施工中不简短地对场地的道路,主要路口等清理建筑垃圾，以保证施工场地内的整洁。

2、“美化”：

新购绿色密目式安全网对外墙脚手架进行围护，在地平硬化施工的基础上,场地四周、职工宿舍处、项目部办公室旁、门台两边摆设盆景花木,并派专人护理。

3、“科技化”：

为提高施工现场管理科技质量，工地安全高科技产品彩色闭路电视监控系统、卷扬机可视升降系统、班组长配对讲机。

4、“规范化”:

项目部组织新购买建设部推荐产品标准电箱，改变建设工地电线、布置不合理状况，为确保用电安全,楼梯走道等场所全部采用36V安全电压,为使混凝土试块确保质量，项目部建造恒温混凝土试块养护室.

5、“标准化”:

抓施工区卫生管理,以宿舍卫生为突破口，生活必需品统一发放、统治着装，宿舍内每个人的床位排序编号，使卫生工作由“要我做”变成“我要做”的文明之气。

（二）环境保护的定期检查

1、施工现场环境保护每天由工长、施工员、安全员几逆行能够上下午二次全面自检，凡违反施工现场环境保护规定的要及时指出并整改,由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。

2、每月公司施工管理科进行定期月检,按施工现场环境保护检查、考评标准进行检查评分.在检查中对于不符合环保要求的采取“三定"的原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作

（三）施工现场防止水污染的措施

1、废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线，未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流。

2、施工现场由于气焊使用乙炔罐产生的汗水严禁随地倾倒,要求专用容易集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境.

3、禁止将有毒、有寄存器废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境.

（五）施工现场防噪声污染的措施

1、施工现场提倡文明施工，建立健全控制认为噪声的管理制度，尽量减少认为的大声喧哗，增强全体施工远防噪声扰民的自觉意识.

2、凡进行强噪声作业的，严格控制作业时间，原则上晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时.

3、强噪声机械的降噪措施

a、牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工,做作作业,应尽量放在工厂、车间完成，减少加工制作产生的噪声。

B、尽量选用低噪声的施工机械，或设置远离居民区的操作车间，以减少强噪声的扩散。

4、加强施工现场的噪声监测,采取专人监测，专人管理的原则，及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的.