最新 农民夜校教育培训实施意见.docx

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最新农民夜校教育培训实施意见

“农民夜校”教育培训实施意见

为进一步增强“农民夜校”教育培训的规范性、科学性，切实发挥“农民夜校”联系群众、服务群众、教育群众和凝聚群众的重要平台作用，助力脱贫奔康，根据《中共绵阳市委组织部中共绵阳市委农村工作委员会关于印发<2017-2020年全市“农民夜校”教育培训规划>的通知》（绵组通〔2017〕12号）精神，结合全县实际，制定本实施意见。

一、目标任务

（一）通过时事政策学习培训，教育引导广大农民群众听党话、感党恩、跟党走。

要把习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，中央、省委和市委大政方针尤其是强农惠农重大政策、党的光辉历程和伟大成就以及中国特色社会主义基本知识的宣传教育，贯穿夜校培训课程的始终，实现村级组织的全覆盖，不断增强农民群众对党和国家的感情。

责任单位：

县委组织部、县委宣传部、县委农办、县委党校、各镇乡。

（二）通过法律法规学习培训，增强农民群众尊法、学法、守法、用法意识。

围绕“七五普法”任务要求，重点突出法治基础知识、涉农常用法律法规、乡村治理等内容开展教育培训，帮助农民群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等，以及自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识，破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识，学会依法表达诉求、维护权利，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

责任单位：

县委组织部、县委政法委、县司法局、县综治办、各镇乡。

（三）通过文化技能学习培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

通过对农村劳动力转移就业创业、农村新产业新业态、农业社会化服务、农产品质量安全，以及智能手机、农村电子商务等信息通信和脱贫致富等方面的技术技能培训，让农民群众逐步学会从信息平台收集政策、市场、价格、劳动用工等信息，发布农产品和特色资源信息。

责任单位：

县委组织部、县委农办、县人社局、县农业局、县商务局、县食药工质局、县文广新局、县扶贫办、各镇乡。

（四）通过文明新风宣传教育，提升“四好村”创建水平。

加大对社会主义核心价值观、中华传统美德、孝道文化传承等内容的学习宣讲力度，让身边道德模范、文明家庭户走上夜校讲台谈认识、讲做法，努力形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生的好风气；开展绿色低碳文化、农村人居环境治理和移风易俗等知识的宣传普及，引导广大农民群众反对封建迷信、铺张浪费，破除陈规陋习，逐步养成文明卫生和积极健康的好习惯。

责任单位：

县委组织部、县委宣传部、县卫计局、县精神文明办、县老龄办、各镇乡。

二、课程设计

（一）公共科目。

主要包括党的基本知识、中国特色社会主义基本知识、习近平总书记系列重要讲话，特别是党的十九大精神，以及省市县委重要会议精神和时事政策等，农民群众应了解的普适性知识的学习培训。

教学形式以理论功底较为扎实的县以上党校老师、镇乡党委副书记及其以上领导干部课堂讲授为主，结合党员远程教育IPTV平台集中观看视频课件的方式进行。

课时安排上，每所夜校每1个月开展课堂教学不得少于2次，每次不得少于1个学时。

责任单位：

县委组织部、县委宣传部、县委党校、各镇乡。

（二）基础科目。

主要包括农村新产业新业态、域（境）内外农民致富信息案例、现代农业经营管理方式、农业供给侧改革等相关知识，农民群众生产生活中常接触的农村种养技术和数字电视、手机智能终端、互联网电商平台等媒介应用的基础性科技知识，以及应知应会的如借据、证明、合同书写等基础性文化知识，农村卫生、传统美德、文明礼仪等方面的基础性生活知识等。

教学形式以课堂教学和到农家院落、田间地头现场教学相结合，以老师集中讲解、现场演示答疑、实践操作练习等方式授课，坚持分类培训，提高农民群众的动手能力和对新事物新知识的接受能力。

原则上，每所夜校每2月开展教学不少于1次，每次不少于1学时。

责任单位：

县委组织部、县委农办、县农业局、县卫计局、县司法局、县商务局、县精神文明办、各镇乡。

（三）专题科目。

主要讲授包括中央、省市县委的大政方针、强农惠农的重大政策、国家基本法律制度、农业基本法律制度和农村市场行为法律制度，以及农民权益保护、农村基层治理、产品产业结构优化、绿色生产方式推进、环境保护和安全生产等某一个方面的政策、法规和技能等专项知识。

政策法规的教学形式以专家学者课堂讲授为主，或选择课件在远程教育IPTV平台上集中学习观看；安全生产和技能知识的培训则以课堂讲授、现场演示观摩和实践操作相结合的形式进行，坚持分类培训。

原则上，每所夜校每1个月开展课堂教学或现场教学不少于1次，每次不少于1个学时。

责任单位：

县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委农办、县环保局、县农业局、县司法局、县安监局、县综治办、各镇乡。

三、检查评估

（一）定期开展夜校教学质量评估。

以镇乡为单位，每季度进行1次教学质量评估。

采取定性与定量相结合的方式，对夜校的教学组织进行评估；采取组织考评、教师点评、群众互评等方式，对群众学习效果进行评估。

对评估优秀的集体和个人要进行表彰奖励，对工作不力、效果较差的要限期整改。

责任单位：

县委组织部、县委农办、各镇乡。

（二）不定期开展检查抽查。

组织专门力量，每半年对夜校开展培训的情况进行检查。

重点是对课程设置、培训方法、师资力量、培训时间、组织管理，以及群众的参训出勤、学习纪律、成果转化等情况进行检查，发现问题及时责令整改。

责任单位：

县委组织部、县委农办、各镇乡。

四、工作要求

（一）高度重视，落实责任。

各镇乡和相关县级部门要高度重视新时期“农民夜校”在推动脱贫攻坚和基层治理等方面的重要作用，要与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核。

县委组织部要发挥牵头抓总作用，县委农办要全力配合，编制年度培训计划，研究和解决“农民夜校”开办中的问题；镇乡党委要履行主体责任，指导制订教学计划，督促组织实施，加强考核评估；村级党组织和贫困村驻村工作组要履行具体责任，做好需求收集、教学组织、效果反馈、设施管理等工作；村级党组织负责人、驻村工作组长和第一书记要把“农民夜校”工作牢牢抓在手上，做好教育培训的日常组织管理，认真填写《农民夜校教育培训记录本》；大学生村官、村组干部、群众党员要发挥带学帮学作用，带头参加教育培训、帮助群众学习提高。

要坚持齐抓共管，把实施意见落实好，把培训开展好。

（二）整合资源，建强师资。

要建立农民夜校师资库，注重与党员教育师资库相结合，在现有党员教育专职教师和兼职教师的基础上，进一步整合镇乡党委书记、村党支部书记、村民委员会主任、致富能手、土专家、田秀才等人才资源，打造一支优良的“农民夜校”师资队伍。

通过时事政策学习培训，教育引导广大农民群众听党话、感党恩、跟党走。

要把习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，中央、省委和市委大政方针尤其是强农惠农重大政策、党的光辉历程和伟大成就以及中国特色社会主义基本知识的宣传教育，贯穿夜校培训课程的始终，实现村级组织的全覆盖，不断增强农民群众对党和国家的感情。

（二）通过法律法规学习培训，增强农民群众尊法、学法、守法、用法意识。

围绕“七五普法”任务要求，重点是法治基础知识、涉农常用法律法规、乡村治理等内容开展教育培训，帮助农民群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等，以及自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识，破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识，学会依法表达诉求、维护权利，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

（三）通过文化技能学习培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

通过对农村劳动力转移就业创业、农村新产业新业态、农业社会化服务、农产品质量安全，以及智能手机、农村电子商务等信息通信和脱贫致富等方面的技术技能培训，让农民群众逐步学会从信息平台收集政策、市场、价格、劳动用工等信息，发布农产品和特色资源信息。

（四）通过文明新风宣传教育，提升“四好村”创建水平。

加大对社会主义核心价值观、中华传统美德、孝道文化传承等内容的学习宣讲力度，让身边道德模范、文明家庭户走上夜校讲台谈认识、讲做法，努力形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生的好风气；开展绿色低碳文化、农村人居环境治理和移风易俗等知识的宣传普及，引导广大农民群众反对封建迷信、铺张浪费，破除陈规陋习，逐步养成文明卫生和积极健康的好习惯。

二、课程设计

（一）公共科目。

主要包括党的基本知识、中国特色社会主义基本知识、习近平总书记系列重要讲话，特别是党的十九大精神，以及省市县委重要会议精神和时事政策等，农民群众应了解的普适性知识的学习培训。

教学形式以理论功底较为扎实的县以上党校老师、镇乡党委副书记及其以上领导干部课堂讲授为主，结合党员远程教育IPTV平台集中观看视频课件的方式进行。

课时安排上，每所夜校每1个月开展课堂教学不得少于2次，每次不得少于1个学时。

（二）基础科目。

主要包括农村新产业新业态、域（境）内外农民致富信息案例、现代农业经营管理方式、农业供给侧改革等相关知识，农民群众生产生活中常接触的农村种养殖技术和数字电视、手机智能终端、互联网电商平台等媒介应用的基础性科技知识，以及应知应会的如借据、证明、合同书写等基础性文化知识，农村卫生、传统美德、文明礼仪等方面的基础性生活知识等。

教学形式以课堂教学和到农家院落、田间地头现场教学相结合，以老师集中讲解、现场演示答疑、实践操作练习等方式授课，坚持分类培训，提高农民群众的动手能力和对新事物新知识的接受能力。

原则上，每所夜校每2月开展教学不少于1次，每次不少于1学时。

（三）专题科目。

主要讲授包括中央、省市县委的大政方针、强农惠农的重大政策、国家基本法律制度、农业基本法律制度和农村市场行为法律制度，以及农民权益保护、农村基层治理、产品产业结构优化、绿色生产方式推进、环境保护和安全生产等某一个方面的政策、法规和技能等专项知识。

政策法规的教学形式以专家学者课堂讲授为主，或选择课件在远程教育IPTV平台上集中学习观看；安全生产和技能知识的培训则以课堂讲授和现场演示观摩和实践操作相结合的形式进行，坚持分类培训。

原则上，每所夜校每1个月开展课堂教学或现场教学不少于1次，每次不少于1个学时。

三、检查评估

（一）镇乡定期开展夜校教学质量评估。

以镇乡为单位，每季度进行1次教学质量评估。

采取定性与定量相结合的方式，对夜校的教学组织进行评估；采取组织考评、教师点评、群众互评等方式，对群众学习效果进行评估。

对评估优秀的集体和个人要进行表彰奖励，对工作不力、效果较差的要限期整改。

（二）不定期开展检查抽查。

县委组织部和县委农办组织力量，每半年对夜校开展培训的情况进行检查。

重点是对课程设置、培训方法、师资力量、培训时间、组织管理，以及群众的参训出勤、学习纪律、成果转化等情况进行检查，发现问题及时责令整改。

四、组织领导

各镇乡要高度重视新时期“农民夜校”在推动脱贫攻坚和基层治理等方面的重要作用，要与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核。

镇乡党委要履行主体责任，指导制订教学计划，督促组织实施，加强考核评估；村级党组织和贫困村驻村工作组要履行具体责任，做好需求收集、教学组织、效果反馈、设施管理等工作；村级党组织负责人、驻村工作组长和第一书记要把“农民夜校”工作牢牢抓在手上，做好教育培训的日常组织管理；大学生村官、村组干部、群众党员要发挥带学帮学作用，带头参加教育培训、帮助群众学习提高。

齐抓共管，把实施意见落实好，把培训开展好。

通过时事政策学习培训，教育引导广大农民群众听党话、感党恩、跟党走。

要把习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，中央、省委和市委大政方针尤其是强农惠农重大政策、党的光辉历程和伟大成就以及中国特色社会主义基本知识的宣传教育，贯穿夜校培训课程的始终，实现村级组织的全覆盖，不断增强农民群众对党和国家的感情。

（二）通过法律法规学习培训，增强农民群众尊法、学法、守法、用法意识。

围绕“七五普法”任务要求，重点是法治基础知识、涉农常用法律法规、乡村治理等内容开展教育培训，帮助农民群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等，以及自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识，破除“法不责众