重庆电力系统调度管理规程.docx

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重庆电力系统调度管理规程

重庆电力系统

调度管理规程

重庆市电力公司

二○○七年一月

批准：

孙渝江

审定：

刘昌盛

审核：

马超

初审：

刘孝先何建军丁琦

编写人员：

高家志潘永旗徐瑞林黄林

孔庆云邹晓莉崔燕明陈太绪

刘波万朝辉陈涛陈宁

刘辉徐郁李光杰李果

李平

应熟悉本规程的人员：

电力公司：

总工程师、副总工程师、发展计划部、生产技术部、安全监察部、

工程建设部、市场营销部负责人及有关专业技术人员。

调通中心：

主任、副主任、总工程师、副总工程师、各处处长及专业技术人员。

供电局：

局长、副局长、总工程师、副总工程师，以及生技、安监、调度、

营销、变电、线路等有关专业负责人和技术人员。

发电厂：

厂长、副厂长、总工程师、副总工程师，以及生技、安监、电气

运行等有关专业负责人和技术人员。

用户：

主管动力的行政、技术负责人。

应熟悉本规程并接受考试的人员：

调通中心：

全体调度员。

供电局：

全体调度员、有关专业技术人员。

发电厂：

值长及全体电气值班人员。

变电站：

站长及全体运行值班人员。

用户：

有权接受调度命令的人员。

目录

第一章总则-----------------------------------------------------------------------------1

第二章调度管理机构-----------------------------------------------------------------2

第三章调度管理的基本任务--------------------------------------------------------3

第四章调度管辖范围划分原则-----------------------------------------------------5

第五章调度管理制度-----------------------------------------------------------------6

第六章电网运行方式的编制和管理-----------------------------------------------8

第七章电网频率运行管理-----------------------------------------------------------13

第八章电网低频低压减负荷管理--------------------------------------------------14

第九章电网无功电压运行管理-----------------------------------------------------16

第一十章设备检修管理-----------------------------------------------------------------17

第一十一章新（改、扩）建设备投入运行的管理-----------------------------------20

第一十二章并网调度管理-----------------------------------------------------------------23

第一十三章电网稳定管理-----------------------------------------------------------------24

第一十四章水库调度管理-----------------------------------------------------------------27

第一十五章继电保护及安全自动装置的调度管理-----------------------------------30

第一十六章电力通信系统的调度管理--------------------------------------------------35

第一十七章调度自动化系统调度管理--------------------------------------------------37

第一十八章操作制度-----------------------------------------------------------------------40

第一十九章事故处理-----------------------------------------------------------------------48

第二十章调度值班工作制度-----------------------------------------------------------58

附件1：

重庆电力系统电气设备检修申请书-------------------------------------62

附件2：

重庆电力系统新设备加入系统运行申请书----------------------------63

附件3：

重庆电力系统设备异动执行报告----------------------------------------67

附件4：

重庆电力系统调度指令票-------------------------------------------------68

附件5：

重庆电力系统调度术语-----------------------------------69

第一章总则

1.1为加强电力系统调度管理，保障电力系统安全、优质、经济运行，维护电力系统发电、供电、用电各方的合法权益，结合重庆电网具体情况，特制定本规程。

1.2本规程制定的依据是《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《电力监管条例》和国家、地方政府以及上级电力管理有关部门制定的适用于电力工业的法律、法规及标准。

1.3本规程遵循电力系统运行的客观规律，结合重庆电力系统实际情况，坚持统一调度、分级管理，按照公开、公平、公正的原则，指导重庆电力系统调度管理工作。

1.4本规程适用于重庆电力系统发电、输电、配电、用电及其它活动中与电力调度有关的行为。

1.5发电厂、用户供电设备在并入重庆电网前，必须满足本规程规定的并网条件，并与重庆市电力公司签订并网调度协议。

1.6重庆电力系统是指由接入重庆电网的发电、输电、配电、用电等一次设备以及为保障其运行所需的调度自动化、电力通信、继电保护及安全自动装置等二次设备组成的统一整体。

重庆电力调度系统包括重庆各级调度机构和有关运行值班单位。

各级电力调度机构依照本规程规定，行使本级电力调度管理职能。

1.7重庆电力系统内电力生产运行单位的调度规程和现场运行规程均应与本规程精神相符，不得与本规程相抵触；若有关条款涉及市级电力调度机构管理权限时，必须事先得到相应认定。

1.8重庆电力系统内电力生产运行单位的运行人员必须熟悉并遵守本规程，其他与电力生产运行有关的管理、技术和工作人员应熟悉并遵守本规程的有关部分。

电力系统生产、计划、规划、基建、检修、设计、科研等部门在涉及调度业务管辖范围时，须遵守本规程。

任何单位和个人均不得非法干预电力调度。

任何违反本规程的单位和个人，必须承担相应的法律、行政和经济责任。

1.9重庆电网与相邻电网联网运行的调度管理，按上级调度管理机构制定的规程规定执行。

1.10本规程解释权属重庆市电力公司。

第二章调度管理机构

2.1电网调度机构是电网运行的组织、指挥、指导和协调机构。

调度机构既是生产运行单位，又是电网管理部门的职能机构，代表本级电网管理部门在电网运行中行使调度权。

2.2按照国家五级电力调度机构设置原则，重庆电网设置三级调度机构，即：

重庆电力系统调度机构（简称市调）

地区级电网调度机构（简称地调）

县级电网调度机构（简称县调）

2.3各级电力调度机构应对应调度运行、运行方式、继电保护、电力通信、调度自动化等专业，设立与本级电力调度管理相适应的专业部门和岗位，配备相适应的专职人员。

2.4重庆电力系统中的发电厂应设置运行管理的职能部门，配备与电力调度管理相适应的专业岗位和专职人员。

2.5各级电力调度机构的调度室和机房应有两个不同电源点的市电供电，并配备不间断电源和事故照明。

2.6市、地、县级电力调度机构在调度业务工作中是上下级关系，下级电力调度机构必须服从上级电力调度机构的调度。

重庆市调是重庆电力系统最高电力调度机构，是重庆电力系统调度生产指挥中心，并接受上级调度机构的调度。

重庆电力系统内的电力生产运行单位必须服从与调度管辖相对应的电力调度机构调度。

第三章调度管理的基本任务

3.1重庆电力系统调度管理必须依法对电网运行进行组织、指挥、指导和协调电力系统运行、操作和事故处理，保证实现下列要求：

3.1.1根据有关规定，使电网安全、连续、可靠供电；

3.1.2使电网内的电能质量（频率、电压和谐波分量等指标）符合国家规定的标准；

3.1.3充分发挥发、供电设备能力，最大限度地满足本电网内的用电需要；

3.1.4优化资源利用，合理使用燃料和水能资源，最大限度地使电网在经济方式下运行；

3.1.5依法调度，维护发、供、用电等有关各方的合法利益。

3.2市调的职责

3.2.1负责重庆电网的安全、优质、经济运行，负责指挥市调调度管辖范围内设备的运行、操作及电网的事故处理；

3.2.2负责统一指挥调频、调峰及调压工作，负责按规定指挥网间联络线潮流的调控；

3.2.3负责电网的安全稳定运行及管理，组织稳定计算，编制全网低频、低压减负荷方案。

参与系统性事故分析，提出改善电网安全、稳定运行的措施；

3.2.4负责电网经济调度管理，编制经济调度方案，提出降损措施并督促实施；

3.2.5负责组织编制和执行电网年运行方式和月、日调度计划，执行上级调度机构下达或批准的网间联络线运行方式和检修申请，核准地区电网与主网相关的运行方式；

3.2.6参与编制全网主要设备的年、季检修计划，安排直接调度管辖设备的月度检修计划，对调度许可设备的检修计划进行统一平衡；

3.2.7参与编制电网的年度逐月发、供电计划和技术经济指标，负责编制全网日发供电调度计划，并下达执行；

3.2.8参与电网发展规划、系统设计和有关工程项目设计的审查。

负责批准调度管辖范围内新建、改（扩）建工程投运，拟定启动方案，对调度管辖设备进行统一调度命名编号；

3.2.9参与签订发电厂、地方电网的并网协议和购售电合同，负责签订调度管辖范围内的发电厂、地方电网、用户的并网调度协议并严格执行；

3.2.10负责编制《重庆电网限电序位表》和《重庆电网紧急限电序位表》，报重庆市人民政府批准后执行；

3.2.11负责组织制定全网继电保护及安全自动装置配置的技术方案和调度管辖范围内的整定方案，并督促实施；

3.2.12履行电力通信系统管理职责，负责组织制定电力通信网络的规划，并督促实施；

3.2.13履行调度自动化系统管理职责，负责组织制定电网调度自动化系统的规划，并督促实施；

3.2.14参与电网的大型试验，制定管辖范围内的调试方案，负责有关的调度指挥；

3.2.15负责水库调度工作，参与协调主要水电厂发电与防洪、航运和供水等方面的关系；

3.2.16对电网内调度、运行方式、继电保护、通信和自动化等专业技术实行归口管理，制定电网运行技术措施及各专业规章制度和管理规定，组织专业技术人员培训，开展专业竞赛；

3.2.17负责划分重庆电网调度管辖范围；

3.2.18接受上级电力管理部门、调度机构授权或委托的与电力调度相关的工作。

3.3地调的职责

3.3.1负责本地区电网的安全、优质、经济运行，负责调度管辖范围内设备的运行、操作及电网的事故处理；

3.3.2负责编制和执行本地区电网的运行方式；

3.3.3根据上级下达的大、小修计划，负责编制并上报本地区电网内设备的检修计划；

3.3.4参与编制《重庆电网限电序位表》和《重庆电网紧急限电序位表》中相关内容；

3.3.5负责本地区电网继电保护、通信和自动化等专业技术的调度管理工作；

3.3.6负责批准调度管辖范围内新建、改（扩）建工程投运，拟定启动方案，对调度管辖设备进行统一调度命名编号；

3.3.7负责编制本地区电网电力、电量计划及电量统计；

3.3.8参加本地区电网发展规划、设计和有关工程项目的审查。

3.4县级调度机构应制定相应职责，并报上一级调度机构。

第四章调度管辖范围划分原则

4.1为使电力调度机构有效地指挥电力系统的运行、操作及事故处理，凡并入本电网运行的发电、输电、变电等相关设备，不论其产权归属或管理方式，均应纳入相应的电力调度机构的调度管辖范围。

4.2市调调度管辖范围

4.2.1重庆电网500千伏省间联络线的调度管理按上级调度机构有关规定执行，重庆电网其余500千伏输变电设备以及相关二次系统由市调调度；

4.2.2重庆电网内220千伏输变电设备以及相关二次系统属市调调度管辖；

4.2.3凡属上级调度机构委托、许可调度设备，按上级调度机构相关规定执行；

4.2.4单机容量为10兆瓦及以上或装机总容量为50兆瓦及以上的发电厂和相关的二次系统由市调调度管辖。

4.3市调及各地调调度管辖范围的划分由市电力公司批准。

4.4地调和县调调度管辖范围的划分由相应地调明确。

4.5属地调调度管辖的设备，如果状态或运行方式改变将影响市调调度管辖设备的运行状态和电网的安全时，其状态或运行方式的改变须经市调调度许可。

4.6220千伏变电站低压母线上的无功补偿设备由所辖地调调度管辖。

第五章调度管理制度

5.1各级调度员在值班期间是调度管辖电网运行、操作和事故处理的指挥员，按调度管辖范围行使调度权。

值班调度员必须按照规定发布各种调度指令，并对其正确性负责。

5.2下级调度机构的值班调度员、发电厂值长、变电站值班长在调度业务上接受上级调度机构值班调度员的指挥，接受其调度指令。

下级调度机构、发电厂、变电站的运行值班人员（值班调度员、值长、值班长）接受上级调度机构值班调度员的调度指令时，应录音、复诵该调度指令，核实无误后立即执行，并作好记录。

调度系统运行值班人员若不执行或延迟执行上级值班调度员的调度指令，则未执行的运行值班人员以及不允许执行或允许不执行的领导人均应对此负责。

任何单位和个人不得非法干预调度指令的执行。

5.3调度系统运行值班人员接受上级调度机构值班调度员发布的调度指令后，若认为该调度指令不正确，应立即向发令值班调度员报告，由发令值班调度员决定该调度指令的执行或撤消。

如发令值班调度员重复该调度指令，受令运行值班人员必须迅速执行，但如执行该调度指令确将危及人身、设备或电网安全时，则受令运行值班人员应拒绝执行，同时将拒绝执行的理由及改正该调度指令内容的建议，报告发令值班调度员和本单位直接领导人。

5.4非调度机构负责人不得直接要求值班调度人员发布或变更任何调度指令，一切有关调度业务的指示，应通过调度机构负责人传达给值班调度员。

任何单位和个人对上级调度机构值班调度员发布的调度指令有不同意见时，只能向上级电网管理部门或者上级调度机构提出，不得要求运行值班人员拒绝或拖延执行调度指令；在上级电网管理部门或者上级调度机构对其所提意见未作出答复前，受令运行值班人员仍须按照上级调度机构值班调度员发布的该调度指令执行；上级电网管理部门或者上级调度机构采纳或者部分采纳所提意见，由该调度机构的负责人将意见通知值班调度员，由值班调度员更改或撤消调度指令并由其发布。

5.5属调度管辖范围内的任何设备，未获得相关调度机构值班调度员的调度指令，发电厂、变电站或者下级调度机构的运行值班人员均不得自行操作或者自行下令操作，但在电网出现紧急情况时上级调度机构值班调度员越级下达调度指令，或者发生危及人身、电网及设备安全的情况除外。

发生危及人身、设备以及电网安全的情况时，发电厂、变电站的运行值班人员应当按照有关规定处理，处理后应立即报告相关调度机构的值班调度员。

5.6当出现威胁电网安全，若不采取紧急措施将造成严重后果的情况时，值班调度员可以直接（或者通过下级调度机构的值班调度员）越级向电网内下级调度机构调度管辖的发电厂、变电站等运行值班人员发布调度指令。

5.7对拒绝执行调度指令,破坏调度纪律，有以下行为之一者，调度机构应立即组织调查，并将结果提交相关电网管理部门，或按调度协议规定采取相应措施：

5.7.1未经上级调度机构许可，不执行上级调度机构下达的发电、供电调度计划；

5.7.2不执行有关调度机构批准的检修计划；

5.7.3不执行调度指令和调度机构下达的保证电网安全的措施；

5.7.4不如实反映调度指令执行情况；

5.7.5不如实反映电网运行情况；

5.7.6调度系统运行值班人员玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私尚不构成犯罪。

5.8调度系统运行值班人员应由专业素质较高、工作能力较强和职业道德高尚的人员担任，须经培训、考核取得合格证书，由相应主管部门批准，并书面通知有关单位和部门后，方可正式上岗值班。

5.9有权接受调度指令的人员名单应根据调度管辖范围，报上级调度机构。

第六章电网运行方式的编制和管理

6.1各级调度机构均应编制管辖范围内电网年度运行方式和月、日调度计划，并满足调度管理任务的基本要求。

6.2年度运行方式应包括：

6.2.1上年度电网运行情况分析

6.2.1.1新（改、扩）建项目投产日期及设备规范；

6.2.1.2电力系统规模；

6.2.1.3生产、运行指标和对指标的分析及评价；

6.2.1.4主要水电厂运行情况；

6.2.1.5电力系统安全情况总结和分析；

6.2.1.6系统安全稳定措施的落实情况和效果；

6.2.1.7电力系统运行中出现的问题；

6.2.1.8迎峰度夏总结分析。

6.2.2本年度电网运行方式

6.2.2.1编制原则和依据；

6.2.2.2新（改、扩）建项目投产计划；

6.2.2.3电网生产调度计划：

（1）全网和各地区分月用电负荷预计；

（2）发电设备检修计划；

（3）主要输变电设备检修计划；

（4）水库控制运用计划；

（5）发购电计划、网间分月送受电计划；

（6）备用容量（含负荷备用和事故备用）安排；

（7）全网和各地区分月电力电量平衡。

6.2.2.4网络结构；

6.2.2.5潮流分析：

（1）典型运行方式潮流、典型检修方式潮流；

（2）N-1静态安全分析。

6.2.2.6稳定分析：

（1）主要稳定计算结果；

（2）稳定措施建议项目；

（3）重要线路及断面潮流限额；

（4）保厂用电措施。

6.2.2.7短路容量及开关遮断容量分析；

6.2.2.8电网中性点接地方式安排；

6.2.2.9无功电压：

（1）无功补偿设备容量；

（2）无功补偿措施建议项目；

（3）无功分层分区平衡情况；

（4）电压监视点电压水平及考核标准；

（5）各厂、站主变分接头位置；

（6）可能出现电压越限地点和原因分析及采取的措施。

6.2.2.10调峰、调频：

（1）全网分月用电峰谷差预测；

（2）全网分月系统调峰能力统计；

（3）全网分月调峰能力分析，调峰缺额及补救措施。

6.2.2.11经济调度：

（1）本年度经济调度方案，典型日运行方式经济分析；

（2）网损率预测和降损措施。

6.2.2.12安全自动装置、低频低压减负荷装置的配置及整定方案；

6.2.2.13电网运行中存在的问题及改进措施或建议。

各地调编制的下年度地区电网运行方式应书面报送市调。

6.3月调度计划应包括：

6.3.1电力电量平衡：

6.3.1.1月用电负荷预计；

6.3.1.2水电厂水库控制运用计划；

6.3.1.3统调电厂可调出力；

6.3.1.4直调电厂发电计划（均包括电力、电量和调峰）；

6.3.1.5省间购售电计划。

6.3.2设备检修计划：

6.3.2.1发电设备检修进度表；

6.3.2.2输变电设备检修进度表（含许可调度设备）。

6.3.3月计划中存在的问题及要求；

6.3.4省间联络线电力、电量计划。

6.4日调度计划应包括

6.4.1电力电量平衡：

6.4.1.196点日用电负荷预计；

6.4.1.2省间联络线日送电力、电量计划和功率控制曲线及功率调节厂安排；

6.4.1.3省间电力电量交换计划；

6.4.1.4重要并网线、联络线日送电力、电量计划和负荷曲线；

6.4.1.5直调电厂日发电量及有功出力曲线；

6.4.1.6各地区用电负荷电力、电量分配计划。

6.4.2设备检修停电计划；

6.4.3继电保护及安全自动装置的调整；

6.4.4通信、调度自动化设备的改变；

6.4.5稳定措施变更通知单；

6.4.6当运行方式变更且与典型方式相比有较大变化时，应编制特殊运行方式，包括一次接线示意图，以及继电保护及安全自动装置、通信和调度自动化的调整；

6.4.7其它有关运行事项。

6.5调度计划的编制和下达

市调根据市电力公司有关部门提出的年、季度发、购、供电计划和检修计划，编制年度运行方式和月、日调度计划，并保证实施。

6.5.1发电调度计划的编制原则：

6.5.1.1凡由调度机构统一调度并纳入电网进行电力、电量平衡的发电设备，不论其产权归属和管理形式，均必须纳入发电调度计划的范围；

6.5.1.2月度发电调度计划须在年度分月发电计划的基础上，综合考虑用电负荷需求、月度水情、电网设备能力及其检修情况等因素进行编制；

6.5.1.3日发电调度计划在月调度计划的基础上，综合考虑近期内水情、电网设备能力及其检修情况、气象等因素进行编制；

6.5.1.4调度机构编制发、供电调度计划时，对具有综合效益的水电厂水库，不论其产权归属和管理形式，均应根据批准的水电厂设计文件，合理运用水库蓄水，不得破坏水库的正常运用，不允许水库长期处于降低出力区运行；

6.5.1.5调度机构编制发、供电调度计划时，应留有备用容量，分配备用容量时应考虑输电网络的送（受）电能力。

备用容量包括负荷备用、事故备用和检修备用容量。

电网的总备用容量不宜低于最大发电负荷的20%，各种备用容量采用标准：

（1）负荷备用容量：

应不低于重庆电网最大发电负荷的2%～5%；

（2）事故备用容量：

一般为重庆电网最大发电负荷的10%左右，原则上不小于本电网内最大一台单机容量；

（3）检修备用容量：

应结合电网负荷特点，水、火电比例，设备质量和检修水平等情况确定，一般为最大发电负荷的8%～15%；

电网如不能按上述要求留足备用容量运行时，应及时报告电网管理部门。

6.5.2月调度计划的编制

6.5.2.1每月15日前市调直调厂、各地调应根据水情和检修情况将下月的发电、用电计划报市调；

6.5.2.2每月检修平衡会由市调组织市电力公司生技、工程、安监等部门协调各供电（超高压）局、发电厂提出的设备检修计划，编制全网月检修计划并纳入月调度计划；

6.5.2.3水电厂根据水情预报及发电计划将预计的月末运行水位报送市调；

6.5.2.4市调综合上述资料进行全面平衡和计算，确定直调厂的月发电计划和调峰任务；确定网间联络线功率调控任务；确定各地区月用电计划，同时计算出网供电力、电量，连同设备检修计划、电网运行方式于月末下达各直调、间接调度厂和地调执行，并报华中网调备案。

6.5.3日调度计划的编制

6.5.3.1日调度计划在依据月调度计划的基础上，根据华中网调下达的省间日购售电计划并结合电网实际情况、短