杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目.docx
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杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目
杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目
招标文件
编号：
（征求意见稿）
杭州市西湖区教育局
杭州市西湖区政府采购中心
二О一三年*月**日
第一部分招标公告
第二部分编制和提交采购响应文件须知
第三部分项目技术规范和服务要求
第四部分采购合同的一般和特殊条款
第五部分应提交的有关格式范例
第一部分招标公告
西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目”进行公开招标采购。
具体如下：
、招标编号：
、项目名称：
杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目。
、采购内容：
杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目，主要内容：
液晶投影机约套，短焦投影机约套，交互式液晶一体机约台，选配件若干等设备，共计个标项，具体包括：
设备供货、软硬件的安装调试，以及相关的技术培训、技术服务等，所有设备提供不少于三年（含）*小时的免费售后现场技术服务（除投影机内灯泡个月）。
投标人可以就上述项目的一个直至全部标项进行应标，同一标项不得拆标。
具体内容和相关要求详见招标文件第三部份。
、合格的投标人应具备的资格要求：
（）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产销售的；
（）具有较强的项目管理、设备集成、技术服务和组织实施能力，能够提供主要投标货物原厂商授权的产品代理证书或原厂商针对本项目的特别授权书，承担本项目实施，并有良好的工作业绩和履约记录。
、采购方式：
公开招标。
、领取标书时间：
年月日至年月日止（工作时间上午：
：
：
，下午：
：
，节假日除外）。
、领取标书地点:
杭州市竞舟路号（西湖区行政服务中心楼业务管理科二）。
、获取标书文件方式：
到西湖区政府采购中心报名（登记备案）后免费领取本项目招标文件（采购机构将拒绝接受未在西湖区政府采购中心登记备案本项目而获取招标文件的响应文件）。
、领取标书时必须携带通过年检有效的营业执照副本原件及复印件、法人委托书、税务登记证和社保登记证副本原件及复印件，投标货物原厂商授权的产品代理证书原件及复印件或原厂商针对本项目的特别授权书等资料（复印件均需加盖公章）。
、投标截止时间与地点：
年月日上午时分（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受），地点：
杭州市竞舟路号（西湖区行政服务中心楼业务受理室）。
、开标时间与地点：
年月日上午时分，地点：
杭州市竞舟路号（西湖区行政服务中心楼开标室）。
、联系方式：
西湖区政府采购中心，联系人：
陆旗，联系电话：
，传真：
；西湖区教育局信息与装备中心，联系人：
余钢，联系电话：
。
杭州市西湖区政府采购中心
二○一三年月日
第二部分编制和提交采购响应文件须知
前附表
条款
内容规定
项目说明
一、项目名称：
杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目。
二、项目内容：
杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备采购项目采购。
具体包括：
设备供货、软硬件的整合安装调试，以及相关的技术培训、技术服务等，投影机（投影机内灯泡个月）、交互式液晶一体机、视频展台、投影幕布及选配件等所有设备提供不少于三年（含）*小时的免费售后现场技术服务。
本次采购共计个标项，投标人可以就上述项目的一个直至全部标项进行应标，同一标项不得拆标。
具体内容和相关要求详见招标文件第三部份。
三、项目实施地点：
西湖区教育局所属中小学校。
四、质量标准和售后服务要求：
、投标货物必须是经国家“3C”认证的符合国家技术规范和质量标准的国产合格产品，并满足采购单位的使用需求，具有先进性、科学性、可靠性、安全性。
、投标货物必须是20XX年月日以后生产的原装合格产品，为当前市场主流商用机型。
所供货物与合同规定的型号与配置相一致，未曾开箱使用，设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。
软件产品是原厂产品包或原厂家提供许可证协议的正版软件。
符合采购单位的采购要求。
、设备安装验收后根据国家质量相关规定及投标承诺提供售后服务。
投标人须提供本地化服务，在杭州市区设有投标货物的专业维修机构，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应，对一般故障能在小时内响应，小时内到达现场，小时内解决问题，必要时提供备机，保证采购单位的使用。
五、性能要求：
详见第三部分——项目技术规范和服务要求。
六、质保期：
按照项目技术规范和服务要求中的规定，投影机（整机除灯泡）、交互式液晶一体机、视频展台、投影幕布及选配件等其他所有设备质保期不少于个月，投影机内灯泡个月内包换，质保期内提供*小时的电话技术支持和*小时的免费现场技术服务。
七、技术支持期：
在使用的所有时间范围内，提供多种方式的技术支持。
八、工期要求：
供应商从合同签订之日起，在天内（年月日前），到相应用户单位完成安装、调试；投入试运行后，由用户单位组织验收。
九、投资规模：
标项一总投资不超过人民币**万元，标项二总投资不超过人民币**万元，标项三总投资不超过人民币**万元。
合同名称
《杭州市西湖区教育局所属学校多媒体设备购销合同》。
投标有效期：
自投标截止日起天。
如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过天。
投标保证金数额：
人民币元整，在投标截止时间前以银行进账单的形式缴至西湖区政府采购中心指定账户（收款单位名称：
杭州市西湖区国库集中支付中心，开户银行：
杭州银行西湖支行，帐号：
），并将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分；同时在递交投标文件时，出具银行缴款凭证复印件。
投标文件份数：
正本壹份、副本柒份，其中商务报价文件单独壹份。
投标文件递交至单位：
西湖区政府采购中心；
投标文件递交至地点：
竞舟路号（西湖区行政服务中心楼业务受理室）
投标截止时间：
年月日时分止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。
开标时间：
年月日时分；
开标地点：
杭州市竞舟路号（西湖区行政服务中心楼开标室）；
联系方式：
西湖区政府采购中心，联系人：
陆旗，联系电话：
，传真：
；西湖区教育局信息与装备中心，联系人：
余钢，联系电话：
。
一、总则
.适用范围
本采购文件仅适用于西湖区教育局所属中小学校多媒体设备采购项目。
．项目说明
项目说明见编制和提交采购响应文件须知前附表（以下称“前附表”）第项所述。
用户单位杭州市西湖区教育局所属中小学校作为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖区政府采购中心为采购机构，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的应标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。
本项目不允许分包，项目经理应具有相关专业或相关资质，项目经理和主要施工人员必须为投标人正式员工（提供劳动合同和社保等证明）。
潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。
投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。
投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。
在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。
供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
招标确定：
通过评标委员会评审确定每个标项的中标品牌及型号。
对经国家有关部门认定的节能产品和环境标志认证的产品，按国家有关规定优先予以采购。
．采购方式
公开招标。
．合格的投标人应具备的资格要求，
见本招标文件第一部分“招标公告”第条。
．定义
“采购机构”系指根据政府采购的有关规定，西湖区政府采购中心受西湖区政府采购领导小组办公室的委托，组织本次招标和协调采购事务等。
“采购单位”系指杭州市西湖区教育局所属中小学校。
“投标人”系指在中华人民共和国境内注册，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录，并符合招标文件要求，按规定向采购机构提交投影机、交互式液晶一体机、视频展台、投影幕布及选配件等主要应标货物原厂商授权的产品代理证书或原厂商针对本项目的特别授权书。
“设备”系指本次招标拟采购的多媒体设备，包括配件、附件、备品备件、手册、安装光盘及其它技术资料和材料等。
“集成”系指每个标项（投影机）中标人通过计算机技术，将各个分离的设备、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建完整的计算机信息系统，以满足采购单位的需求，包括相关软件安装、调试等。
“服务”系指供应商按招标文件规定，承担货物的运输、装卸、仓储、安装、调试、技术指导、验收和交付使用后承诺履行的售后服务等类似义务。
“培训”系指供应商按招标文件规定，向采购单位提供设备的操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。
．投标费用
投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
二、招标文件
．招标文件的构成
招标文件用以阐明项目技术规范和服务要求、采购程序、合同主要条款等，主要包括下列文件及附件：
●第一部分招标公告
●第二部分编制和提交采购响应文件须知
●第三部分项目技术规范和服务要求
●第四部分采购合同的一般和特殊条款
●第五部分应提交的有关格式范例
投标人应仔细审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、合同条件、应提交的有关格式范例等。
如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。
.招标文件的解释
已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于年月日下午时前，以书面形式向采购单位（杭州市西湖区教育局信息与装备中心）提出，采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。
招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，采购机构将不予受理和答复。
采购机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。
.招标文件的修改
从招标文件发出至投标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。
补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给获得招标文件的投标人。
若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。
.投标报价
标的物及投标要求
10.1.1液晶投影机约套，短焦投影机约套，交互式液晶一体机约台，选配件若干等设备，共计个标项，投标人可以根据项目技术规范和服务要求、经销品牌特点及服务优势就上述项目的一个直至全部标项进行投标，同一标项不得拆标，详见第三部分项目技术规范和服务要求；
10.1.2投标人在投标文件中须明确填列所投的货物品牌、规格型号、配置、主要技术参数、随机软件、投标设备报价等；
10.1.3投标人所投货物的供货价格不得高于相同品牌相同型号在当地其它部门同期的协议采购供货价，否则评标委员会有权判为投标无效；
10.1.4投标人应根据《投标（开标）一览表》、《产品具体配置表》推荐现有主流品牌，符合节能环保的要求；同时每款型号必须填写《产品具体配置表》。
10.1.5投标人应明确供货期。
年月日前完成，供应商将所供货物交货并安装调实验收合格的期限。
报价
有关本项目实施所需的货物购置费、运输费、仓储、安装调试费、技术指导、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。
《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。
其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
投标货币
投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。
报价应是唯一的,采购机构将不接受有选择的报价。
三、投标文件的编制
.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
.投标文件的组成
投标文件应由：
商务报价文件[投标响应函和投标（开标）一览表]，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料）组成。
投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：
（）投标响应函；
（）投标（开标）一览表；
（）投标报价明细清单。
投标人技术文件应至少包括：
针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，投标文件要求提供的其他资料等以下内容:
（）所投产品的完整配置方案，详细列明投标产品的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。
同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。
（）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。
首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。
回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。
同时明确满足的程度。
若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。
任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）；
（）针对本项目建设的详细实施计划，包括产品设计、生产、供货、安装调试、使用维护培训、项目验收等内容。
本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：
组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；
（）项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。
投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。
承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。
质保期内提供免费上门维护服务，对故障能在小时内响应，小时内到现场，小时以内解决问题所采取的措施，不能修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用；
（）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，包括产品安装、调试、维护、修理，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等；
（）优惠条件及特殊承诺，包括延长产品的保修期、免费提高产品性能、赠送相关产品等；
（）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；
（）验收方案（中标后须提请采购单位确认）；
（）技术偏离说明表；
（）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；
（）投标人认为需要的其他技术文件或说明。
投标人的商务文件至少应包括：
证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，代理商须出具主要应标货物原厂商授权的产品代理证书或原厂商针对本项目的特别授权书（也可在中标后七个工作日内提供），商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等以下内容：
（）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；
（）投标保证金（银行缴款凭证复印件）；
（）声明书；
（）通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（副本复印件）；非本地投标人在杭州的分公司（需提供本地工商注册登记资料）或办事处（需提供本地国内经济合作办注册资料）或符合本项目服务能力并签订合作协议的第三方机构作为常驻服务和技术支持机构；
（）投标人年第一季度资产负债表、损益表复印件（新成立的公司，必须提供验资报告）；
（）投标人已取得的政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书；质量管理体系认证证书；系列国际环境保护认证证书复印件（如果有）；
（）投标产品有关证书，包括主要设备原厂商针对此项目的授权书（含原厂家相关技术、服务承诺的证明书）或原厂商授权的产品代理证书和原厂质保承诺书等证明材料；
投标产品的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的国家强制认证（认证）、节能产品认证、环境标志认证、产品质量检测报告等（复印件）；
（）参与本次招标活动前三年内，投标人在浙江省范围内政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间是否存在不良行为记录和违法、违规行为（如果有）；
（）商务偏离说明表；
（）廉政承诺书；
（）投标品牌和产品近三年在政府行业中的成功应用案例，以及投标人项目管理、技术服务和类似项目组织实施的成功应用案例（以签订时间为准，原件备查，采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的主要业绩证明原件：
如合同或用户验收报告等，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚），是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效。
（）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明；
（）投标人认为需要的其他资质文件和说明。
.投标有效期
投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第项所列的日期内有效。
在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
.投标保证金
投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。
投标保证金应按照前附表中的要求用支票、银行转账或银行保函的形式缴纳至杭州市西湖区政府采购中心指定账户，同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分。
采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。
中标人按要求与采购人签订合同，经采购机构鉴证，并报区政府采购办备案后，全额无息退还其投标保证金。
未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。
如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
●投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；
●中标后未按规定签订合同或转让中标的；
●投标人在投标期间存在提供虚假材料、相互串通投标等违法违规行为的。
.投标文件的编制和签署
投标人按本须知第条规定的语言和前附表规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标文件正本和副本均应打印,投标文件、投标（开标）一览表由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。
所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。
投标文件采用幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册（不接受活页装订）。
提倡双面打印。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封与标志
投标文件分正本和副本，其中商务报价文件[投标响应函、投标（开标）一览表和投标报价明细清单]、技术文件（技术服务方案等）、商务文件（商务资格等）分别装订并密封包装，其中商务报价文件须单独密封包装。
没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。
包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要贴封签并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。
不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
投标文件递交至前附表第项所述的单位和地址。
.投标截止期
投标人应按前附表第、两项规定的地点、时间将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。
采购机构可以按本须知第条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下，采购机构与投标人在以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
.投标文件的修改
投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章；在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。
投标人的修改通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。
在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
五、开标
.开标
采购机构将于年月日上午时分，在杭州市西湖区行政服务中心（杭州市竞舟路号楼开标室）开标，投标人的法定代表人或授权委托人必须携带本人有效证件准时参加，授权委托人还须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。
投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
未宣读的投标价格和投标文件其他实质内容等，投标人应当及时声明或提请采购机构宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。
开标时，投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
.投标文件鉴定
开标时，采购机构将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。
如投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。
在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。
实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。
评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。
如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。
六、评标
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