司法局工作经验材料.docx

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司法局工作经验材料

司法局工作经验材料

　　党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，从根本上解决人民群众的温饱问题，让人民群众过上富足的生活，最大地代表了广大人民群众的根本利益。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力的决定》进一步提出了“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”，要“深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济发展的各个方面。

”这是我们党对社会主义市场经济条件下经济、社会发展规律在认识上的重要升华，更是我们党执政理念的一个飞跃。

“以人为本”是科学发展观的核心和本质，世间一切事物中，人是第一位的，任何脱离了人的需要的发展都是没有意义的。

我局作为基层司法行政机关，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区“两个率先”、“争先进位”的发展目标，提出了“与时俱进、争先进位，努力争创司法行政工作一流水平”的奋斗目标。

要实现这一目标，并非一蹴而就，因为司法行政工作，与其他政法部门相比，既没有大案要案，也没有惊天动地的伟业，只有诸如人民调解、法制宣传、法律援助和法律服务等一些琐碎而平凡的工作，要在这些琐碎而平凡的工作中创造不平凡的业绩，凸现不平凡的社会价值，则更需要确立以人为本的思想，充分发挥各项职能作用，在平凡的工作中见真情。

　　一、坚持人本思想，打牢服务基础

　　江泽民同志指出，历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，党夺取和建立人民民主专政的政权靠的是广大人民群众，执掌政权、巩固政权同样离不开广大人民群众的支持。

能否代表最广大人民群众的根本利益，维护好、发展好、实现好最广大人民群众的利益，事关执政党的生死存亡。

司法行政工作的目标就是服务群众、服务社会。

因此，我局在工作中，牢固树立“万物人为本，万事民为先”的民本思想，始终把最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，教育引导广大干警、律师、公证员和基层法律工作者，树立高度的政治意识、大局意识和责任意识，为人民群众依法提供及时、便捷、优质、高效的法律服务，不断更新服务理念，提高服务水平。

在服务中争先、创优、进位。

今年以来，我局坚持把人民群众的利益放在首位，以普法教育为先导，以司法所、法律援助中心等窗口单位为平台，积极开展“送法下乡”、“送法进社区”和文明创建等活动。

截止目前，已开展“送法下乡”、“送法进社区”等活动40场次，送发法律书籍10000余册、编印法制宣传材料近5万余份，提供法律咨询XX多人次。

同时，我局还在全区各镇、街道开通了“12348”法律服务专线，结合创建文明城区，组织全区司法所干警、律师事务所律师、法律服务所法律工作者等与全区102个社区建立了法律服务定点联系制度。

自4月份签订法律服务定点联系协议书以来，共上法制课133场次，接受法制教育达万余人次，解答群众法律咨询万余人次,发放宣传资料万余份,受到社区干部和群众的普遍欢迎。

各窗口单位强化服务措施，规范服务行为，实行文明用语、落实便民措施，工作取得了长足的进步。

法律援助中心围绕为民办实事，积极组织优秀律师、公证员和法律工作者，深入社区，为社区群众直接提供法律服务，做到了“有问必有答，有求必有应”，极大地方便了人民群众的生活需求，并专门为残疾人改建了无障碍接待室，为全区100户特困家庭建立“爱心援助档案”，发放“爱心援助卡”，免费为特困家庭提供法律援助。

　　二、深化理论学习，加强班子建设

　　领导班子是单位的核心，班子作用发挥正确与否，直接关系到单位建设的兴衰成败。

班子是火车头，火车跑得快，全靠车头带。

一个坚强团结、有凝聚力、战斗力的领导班子，是完成各项工作的前提。

今年以来，我局按照“以班长抓班子，以班子带队伍，以队伍促发展”的要求，大力弘扬求真务实的精神，坚持和落实科学的发展观，立足本职工作，深入基层、深入群众，切实为民办实事，建设了一支勤于学习、善于思考、勇于创新、甘于奉献的领导班子。

　　1、强化思想政治教育，夯实领导班子的理论功底。

政治理论知识的学习，对提高理论政策水平和提高运用理论指导实践、增强服务大局意识具有重要意义。

我局领导班子成员通过认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，夯实理论功底，提高思想政治素质，牢固确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位，按照“三个代表”要求和十六届四中全会精神确定的工作目标和任务，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，认真研究全局性、前瞻性重大问题，做到工作思路求新、改革理念求强、事业发展求深、管理举措求严，进一步增强做好新时期司法行政工作的责任感和使命感。

　　2、狠抓业务知识学习，提高领导班子的管理能力。

司法行政机关各项工作都是与人打交道的，需要运用方方面面的法律、政策和其他科学知识，特别是在新形势下，参与维护稳定工作直接与群众面对面接触，做老百姓的思想工作，不但要有丰富的法律知识，还要了解当地的民俗、民风和群众的心理特征，这就要求广大干警特别是领导干部必须具备过硬的基本功。

我局通过组织学习司法行政业务知识、法律知识、市场经济知识、现代科技知识以及领导艺术、管理学等方面知识，不断提高广大干警特别是领导干部的综合素质和知识水平，提高服务本领，增强驾驭全局的能力。

　　3、不断创新方式方法，提升领导班子的指导水平。

在坚持和完善班子中心组学习的同时，我局组织班子成员轮流上党课，积极参加社会调研，通过撰写理论调研文章，提升班子成员的工作指导水平，力求班子成员在“学得进、用得好”两方面都有所突破。

今年，我局领导班子成员带头撰写调研文章，有3名局领导的调研文章被区委《调研通讯》采纳，在全系统掀起了学习理论知识，撰写调研文章的热潮。

同时，在全区组织的《行政许可法》知识竞赛和政法部门开展的法律知识竞赛中，荣获两个二等奖。

　　4、加强团结发扬民主，形成领导班子的整体合力。

个人的智慧和力量是有限的，快速发展的今天对团队合作提出了新的要求。

正如省委书记李源朝同志强调的：

“团结是生发力量的源泉，是调动积极性的法宝。

只有在一个和谐相处的环境中，人们才会心情舒畅想干事，才能聚精会神干成事。

”我局按照“民主集中制”原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，充分发扬民主，建立健全了科学的领导体制和工作机制，实现决策民主化、科学化。

坚持重大事项集体研究，日常工作经常通气，大事讲原则，小事讲风格；班子成员间思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，互相学习、互相帮助、坦荡处事、真诚相待，不勾心斗角、不相互推诿，工作争着干，困难一起上，荣誉相互让；对集体决定，一经作出，坚决贯彻执行。

使班子坚强团结，形成合力，成为有战斗力、凝聚力和感召力的领导集体。

　　5、深化廉政勤政建设，树立领导班子的良好形象。

十六届四中全会《决定》指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。

党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反腐败，越要提高拒腐防变能力。

在廉政建设方面，我局认真落实党风廉政建设责任制，不断加强领导班子成员的自身修养，号召班子成员带头自律，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

要求群众做到的，自己首先做到；要求群众不做的，自己坚决不做。

敢于在干部群众面前叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，展示了领导干部的良好形象。

　　三、狠抓素质培养，建设一流队伍

　　人才队伍是单位发展的动力，高素质的人才队伍是单位发展的保证。

在人才的培养上，我局主要抓住“三支队伍”建设。

一是机关干部队伍。

围绕“廉洁、务实、高效”这一主题，进一步转变机关工作作风，组织局机关干部学习党的路线、方针、政策和省、市、区有关文件精神，不断提高局机关干部的理论政策水平和业务素质，用科学的理论武装头脑，加强对基层工作的调查研究和分类指导，在强化依法行政、创新工作思路、规范工作程序、提高办事效率、严格内部管理上取得了新突破。

二是基层司法所队伍。

司法所代表着司法行政机关在基层党委政府和群众心目中的形象和地位，我局对司法所实施垂直管理以来，以内强素质，外树形象为抓手，不断加强司法所人员政治、业务素质教育和处理各项事务的综合能力的培养，提高工作效率，为党委政府分忧，为基层群众服务，努力塑造司法行政机关良好的窗口形象。

三是法律服务队伍。

在律师事务所、公证处、法律服务所，深入开展以“敬业、诚信”为主题的职业道德和执业纪律教育，围绕“坚定信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求，通过开展“公正执法树形象”集中教育活动，结合工作实际，打牢服务于民、忠于法律的思想基础，提高法律服务队伍的服务意识、岗位意识和创优意识，加强教育，健全制度，强化监督，真正把法律服务队伍建设成为重文明、守道德的法律之师。

　　四、坚持务实高效，提供优质服务

　　维护各类群体的合法权益是基层司法行政机关的一项重要职能。

为了广泛开展好法律服务，我局坚持以人民满意不满意，人民拥护不拥护，人民答应不答应为标准，安排业务精、能力强的法律服务人员，重点服务好三类主体。

一是服务党委政府。

通过推行法律顾问制度，积极参与政府决策，服务政府的中心工作，当好党委政府的参谋。

二是服务经济建设。

围绕经济结构调整、市场经济秩序的整顿和企业的改革发展，积极推行企业法律顾问制度，为企业改制、经济建设提供优质高效的法律服务。

三是服务经济困难公民。

认真贯彻《法律援助条例》，完善法律援助制度，努力提高法律援助质量，切实维护经济困难公民的诉讼权利，维护司法正义。

截止目前，共办结法律援助案件140件，收到了很好的社会效果，《xx晚报》、《现代快报》对我区法律援助案件报道6篇，xx电视台、xx电视台、xx电视台做专题节目4期；今年我局还被市政府评为法律援助工作先进集体。

　　五、发挥区域优势，开拓特色领域

　　1、社区矫正，展示特色。

自XX年12月在东山街道开展社区矫正试点工作以来，在区委、区政府正确领导和上级司法行政机关指导下，我局坚持以科学发展观为统领，以“出经验、出成效、出特色”为目标，大胆创新，勇于实践，争创一流，试点工作取得显著成效。

目前，已累计登记、管理社区矫对象53名，组织公益劳动4200小时，上门走访120次，开展集中教育7场次，个别谈话教育600多人次，帮困解难3人次。

通过规范到位的管理、耐心细致的思想教育工作、适度的公益劳动和必要的帮困解难，为矫正对象的教育转化创造了良好环境。

现已有12名矫正对象按期解除了社区矫正，绝大多数矫正对象表现良好，无一失管、漏管和重新犯罪现象。

司法部基层工作司司长xx一行4人专门来我区调研社区矫正试点工作时，对我区社区矫正工作给予了充分肯定，认为我区社区矫正试点工作特点显著、程序规范，抓的实，做的细，形成了一定特色的工作经验，为社区矫正工作在全国推开起到了积极的作用。

　　2、法律援助，赢得民心。

自1999年5月设立法律援助中心以来，我局积极争取党委政府的重视和支持，以宣传、贯彻国务院《法律援助条例》为主线，以法律扶贫济困为己任，以“热情服务，让人民满意”为出发点，以“事事有着落，件件有回音”为准则，进一步规范了法律援助申请、受理、审批和指派环节的管理，对一些有社会影响的案件，进行全程监督、指导、旁听庭审。

同时做好向社会公开，将法律援助的对象、条件、范围、申请程序、受援人的权利与义务以及监督投诉电话等一一上墙，向群众进行公示。

有效地维护了社会弱势群体的合法权益，促进了司法公正。

近三年来，共办理法律援助案件471件，减免收费64万余元，解答群众咨询9223人次，人民满意达到98%，实现了“零投诉”。

今年，区政府专门批准我局成立了xx区基层法律援助工作站，核定全额拨款事业编制30名。

这既是政府对我局法律援助工作的肯定，同时也体现了政府对我们工作的关心和支持，更体现了党和政府对广大人民群众的关心和爱护。

　　3、安置帮教，卓有成效。

近年来，全区安置帮教工作在区委、区政府的正确领导下，建立了由区司法局牵头，公安、民政、劳动、工商、妇联、共青团等部门共同参与的安置帮教领导小组，并在全区形成了区、镇（街道）、村（社区）三级帮教工作网络。

同时，进一步完善了各项工作制度，使安置帮教工作走上了制度化、规范化、法制化的轨道。

各镇（街道）还把刑释解教人员安置帮教工作作为维护稳定的一项重要内容，纳入三个文明建设目标管理考核体系，落实了责任制和长效管理机制。

每年对刑释解教重点人员实施排查，集中力量进行帮教，实行动态管理，切实做到不脱管、不失控。

坚持安置优先、鼓励自谋职业、实行困难救济等多策并举的安置渠道，初步建立起市场化运作的刑释解教人员安置机制。

XX年以来，全区共登记刑释解教人员436人（其中，解除劳教121人），安置率达到86%以上，帮教率达98%以上，好转率达到87%以上，重新犯罪率在3%以内，实现了省市要求重新犯罪率控制在5%以内的工作目标，安置帮教工作成效显著。

　　发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，这是我局坚持的发展口号。

近几年，我区经济建设和社会发展日新月异，一年一个新台阶。

全区国民生产总值突飞猛进，人民生活水平不断提高。

作为基层司法行政机关，工作的侧重点就是要牢牢把握经济建设和社会发展大局，为全区的“改革、发展、稳定”提供优质、高效的法律服务。

新的形势、新的特点、新的挑战，给我们的工作提出了新的课题，为此，我们要积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治江苏建设纲要》，主动参与区域法治建设，以各镇、街道为基础，大力推进“大调解”工作，努力发挥好维护稳定的“第一道防线”作用；大胆改革，积极开展社区矫正试点和法律进社区活动；开拓进取，为党委政府的依法决策和依法行政当好参谋，为经济困难公民和弱势群体提供无偿法律援助。

今后，我局将以更大的热情、更高的服务质量卓有成效地开展工作，为全区经济建设和社会发展，为建设“法治xx”、打造“平安xx”做出我们最大的贡献。