广安市城市道路交通管理办法.docx

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广安市城市道路交通管理办法

《广安市城市道路交通管理办法》

（草案初稿）

《广安市城市道路交通管理办法》起草组

第一章总则.....................................................4

第一条【立法目的】............................................4

第二条【适用范围】............................................4

第三条【基本原则】.............................................4

第四条【政府职责】............................................5

第五条【部门职责】............................................5

第六条【规划建设】...........................................7

第二章道路通行条件..........................................7

第七条【交通设施的维护】.....................................7

第八条【道路设施管理和停车泊位使用】..........................8

第九条【学校周边、大型活动临时停车管理】......................8

第十条【道路作业】............................................8

第三章车辆管理..............................................9

第十一条【电动车管理原则】......................................9

第十二条【禁止生产、销售不合格车辆】............................9

第十三条【电动车登记要求、过渡期管理】..........................9

第十四条【电动自行车登记条件】...................................9

第十五条【非法车辆禁止通行】...................................10

第十六条【禁止非法从事客运】...................................10

第十七条【禁止非法改装】.......................................10

第十八条【共享车管理】.........................................10

第十九条【僵尸车问题】.........................................11

第四章通行管理...............................................11

第二十条【机动车通行规定】.....................................11

第二十一条【出租车管理】....................................11

第二十二条【施工车管理】.....................................12

第二十三条【导向车道行驶规定】...............................12

第二十四条【行人、乘车人规定】...............................12

第二十五条【已登记电动车通行规定】...........................12

第二十六条【不符合非机动车标准已登记电动车通行规定】.........13

第二十七条【禁止滑行工具、非法车辆上路行驶】...............13

第五章停车管理........................................14

第二十八条【停车场备案制度】.................................14

第二十九条【停车场建设规范】.................................14

第三十条【停车泊位设置】.....................................14

第三十一条【设置泊位辅助设施原则】...........................14

第三十二条【禁止行为】.......................................15

第三十三条【倡导性规定】.....................................15

第三十四条【二轮车停放】.....................................15

第三十五条【信息化建设】.....................................16

第六章法律责任..........................................16

第三十六条【处罚顺序】.......................................16

第三十七条【处罚原则】.......................................16

第三十八条【影响通行和妨碍停车泊位处罚】.....................17

第三十九条【销售不合格电动车处罚】...........................17

第四十条【应当而未登记电动车上路行驶处罚】...................17

第四十一条【不予登记车上路处罚】.............................17

第四十二条【非法营运处罚】...................................18

第四十三条【非法改装处罚】.................................18

第四十四条【共享车处罚】.....................................18

第四十五条【僵尸车处理】.....................................18

第四十六条【临停、安全驾驶、鸣笛处罚】.......................19

第四十七条【出租车管理处罚】.................................19

第四十八条【施工车处罚】.....................................20

第四十九条【电动自行车处罚】.................................20

第五十条【符合机动车标准电动车处罚】.........................20

第五十一条【禁止改装和滑行工具上路行驶处罚】.................20

第五十二条【违反临时停车处罚】...............................20

第五十三条【违反二轮车停放规定处罚】.......................21

第五十四条【不接受处罚的非机动车处理】.......................21

第七章附则...............................................21

第五十五条【遵守国家标准】...................................21

第五十六条【集中行政处罚权】.................................21

第五十七条【二轮车、电动车定义】.............................21

第五十八条【施行时间】.......................................22

广安市城市道路交通管理办法（草案）

（条文方括号中内容为便于理解条文加入，不是正文内容。

）

　　目录

　　第一章总则

　　第二章道路通行条件

　　第三章车辆管理

　　第四章通行管理

　　第五章法律责任

第六章附则

第1章总则

第一条【立法目的】

为规范城市道路交通管理，保障城市道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《城市道路管理条例》《四川省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条【适用范围】

本办法适用于本市行政区域内城市建成区以及城市建成区以外其他实行城市化管理区域内的车辆所有人、管理人、驾驶人、行人、乘车人，以及与城市交通基础设施建设、交通秩序综合治理等活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。

市、县（市）、区级人民政府应当根据城市发展调整并公布城市建成区范围，划定并公布其他实行城市化管理的区域。

第三条【基本原则】

道路交通管理工作应当遵循政府统一领导、部门严格监管、单位主动负责、公众积极参与的原则。

第四条【政府职责】

市、县（市）、区人民政府应当履行以下职责

（一）加强城市道路建设与管理，规范城市道路车辆通行管理。

（二）编制并组织实施道路交通安全管理规划，推进交通安全诚信体系建设。

（三）建立道路交通安全管理工作协调机制，制定影响道路交通安全的突发事件应急预案。

（四）加强道路交通安全设施建设，治理道路交通安全事故隐患，保障道路交通安全建设管理经费。

　（五）根据交通管理工作需要，聘用道路交通安全管理辅助人员，协助公安机关交通管理部门维护城市道路交通秩序，开展道路交通安全宣传。

第五条【部门职责】

各级人民政府道路交通管理职能部门应当履行以下职责；

（一）市、县（区）公安机关交通管理部门负责本行政区域内城市道路交通管理工作。

（二）市容环卫主管部门应当对擅自占用道路、公共停车泊位从事生产加工、摆设摊点、开办集市、维修清洗、堆放物料等行为，及时清理占用道路、公共停车泊位的地桩地锁、铁链栏杆或者其他障碍物；并依法处理。

　　（三）建设主管部门应当及时维修养护道路，改造交通节点，完善路网结构，优化道路通行条件，制定停车场（库）建设规划，指导规范停车场（库）建设和管理。

（四）交通运输主管部门应当监督从事货物运输车辆、城市公共客运汽车、公路班线客运车辆、城市客运出租汽车等营运单位落实道路交通安全责任和工作措施，对从事非法营运的单位及个人，依法予以处理；

　　（五）安全监督主管部门应当加强综合监督管理，监督有关部门和单位依法履行职责，落实道路交通安全生产管理责任制度；

　　（六）教育主管部门应当加强道路交通安全教育，落实校车管理主体责任，将校园周边上下学期间的交通秩序状况和学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入对中小学校、幼儿园的综合评定，指导、督促城区中小学校、幼儿园组建校园周边道路交通护卫力量，协助公安机关交通管理部门对校园周边交通秩序进行管理；

　　（七）质量监督、工商行政、环境保护、城乡规划、园林绿化、卫生计生、农业、气象、财政等主管部门应当按照各自职责，做好道路交通安全的相关工作；

　　（八）机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当建立和实施本单位道路交通安全管理责任制度；组织实施对本单位人员道路交通安全教育。

　　（九）新闻、出版、广播、电视、互联网等有关单位应当加强道路交通安全法律法规宣传，交通枢纽、公共广场、大型商场、城市公共客运汽车等管理单位应当利用电子显示屏、楼宇显示屏、移动电视等播发道路交通安全管理信息、开