领导讲话在全市招商引资大会战暨重大项目建设大会上的讲话.docx

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领导讲话在全市招商引资大会战暨重大项目建设大会上的讲话

领导讲话：

在全市招商引资大会战暨重大项目建设大会上的讲话

2018年，全市工作的主题词就是“干”。

上班第一天，我们召开全市招商引资大会战暨重大项目建设大会，目的就是要动员全市上下收心归位、抓紧快干，把握前所未有的形势，做出前所未有的努力，夺取前所未有的胜利。

一、坚定大抓招商、大上项目的信心和决心

招商引资和项目建设事关全市发展大局，全市上下要切实增强思想自觉和行动自觉。

（一）高度认识抓招商、上项目的极端重要性，切实增强责任感。

抓招商、上项目，就是抓发展，就是抓后劲。

项目和招商是加快发展、落实系列国家战略的主抓手。

离开招商引资，离开实实在在的项目，一切都是纸上谈兵。

近些年来，一些国内城市迅速崛起，原因是多方面的，但关键在于大抓招商引资，大搞项目建设，从而取得成功。

我们只有源源不断引进建设一批大项目、好项目，才能早日破解经济发展上的“空窗期”，从根本上解决我市经济总量不足、质量不高的问题，才能为各项事业发展筑起厚实的经济底盘。

项目和招商是改善城市面貌、提升城市品质的关键招数。

建设最美丽最干净的海上花园城，要靠项目；建设功能完善的城市基础设施，要靠项目；提高城市生态文明建设水平，留住绿水青山，还是要靠项目。

当年，上海虹桥抓住机场和交通枢纽建设的机遇，仅3.7平方公里的虹桥商务核心区，就引进了世界500强、央企等投资项目600余个，招引了优质的公共服务资源和顶尖开发商，使城市面貌焕然一新，成为上海新的标志性板块。

项目和招商是补齐发展短板、增强群众获得感的重要举措。

当前我市社会事业还存在不少短板，特别是城乡基本公共服务水平还不能很好地满足群众的需求。

这些问题的解决，也要靠招商引资和项目建设。

近年来，深圳通过合作办学的模式，招引了一大批国内外知名高校在深圳设立分校，有力地带动了城市品质的加快提升。

所以，招商引资和项目建设是我市赶超发展的“杀手锏”，我们一定要深刻认识抓招商、上项目的极端重要性，一刻也不放松地抓。

（二）充分肯定去年工作成绩，切实增强自信心。

去年以来，我们全面打好“五大会战”，招商引资和项目建设稳步推进，一批事关长远发展的大项目全面铺开，全市经济社会实现平稳发展。

2017年，引进市外资金636.6亿元，增长24.7；浙商回归省外到位资金235亿元，增长15；实际利用外资4.05亿美元，增长93，引进外资首次进入全省中游。

自贸试验区挂牌后新增注册企业4167家、注册资本2173.2亿元。

招商质量稳步提升，引进世界500强投资项目11个，央企投资项目9个，民营500强投资项目11个；实际到位市外注册资金5000万元以上项目64个，市外资金投资额1亿元以上项目47个。

广大客商都看好未来发展，前来考察洽谈的络绎不绝。

重点项目加快推进，168个省市重点项目完成投资830.5亿元，全年竣工40个。

绿色石化一期项目、波音完工和交付中心项目超常规推进。

空港口岸开放获国务院批复，XX港综保区空港分区通过国家验收。

城中村改造全面启动，房地产市场保持健康发展。

可以说，过去一年，是我市重大项目建设实现突破性进展的一年，是项目招引创新高的一年。

这些成绩的取得，是全市上下迎难而上、顽强拼搏的结果。

当前，拥有国家战略的叠加优势，正是抓招商、上项目的黄金期。

我们要倍加珍惜来之不易的发展成果，以更大的信心和决心，乘势而上，力争取得更大的成绩。

（三）清醒看到存在的突出问题，切实增强紧迫感。

在看到成绩的同时，也要正视自身不足，切实扭转工作中存在的问题：

一要扭转招商引资氛围不够浓的问题。

有的地方和部门“一把手”认识不到位，没有把招商引资作为重要工作来抓，工作力度不大，精力不集中，招数不够多，成效不明显，各地各部门大抓招商的氛围还没有形成。

二要扭转大项目好项目少的问题。

去年，尽管我市在引进外资上有很大突破，但与自贸试验区要求相比，还相差甚远。

有的县区、功能区，一年下来，没有一个让人眼睛一亮的大项目好项目。

有的地方没有新项目、新税源，导致税收增长乏力，甚至出现数字造假。

三要扭转项目落地难的问题。

企业投资项目审批链条长、手续繁琐等问题仍然存在，“最多跑一次”改革需要尽快突破。

这些问题严重影响了招商引资和项目建设的成效，必须采取坚决有力的措施，切实解决。

特别是当前区域间竞争越来越激烈，要实现赶超发展，必须增强“坐不住、慢不得、等不起”的紧迫感、责任感、危机感，直面问题、迎难而上，拿出超常规的力度抓招商、上项目，打赢关键之年关键之战，早日把发展蓝图转化为美好现实。

二、一以贯之打好招商引资大会战

实践证明，大会战能够有效集中人力物力财力，在一定时限内达到工作成果、最佳成效，是推进工作高效开展的有力手段。

我们要打好大会战，实现新突破。

（一）要量质并举。

全年争取引进市外资金660亿元，浙商回归省外到位资金235亿元，实际利用外资5亿美元以上；力争引进20亿元以上投资项目1个，10亿元以上投资项目4个，5亿元以上投资项目8个。

要抓好市县长项目工程，市长、相关副市长每年谋划、招引一个50亿元新项目；县区长每年谋划、招引一个20亿元新项目。

各功能区平台在招引大项目、好项目上要有新突破，主要负责人要谋划、招引一个20亿元新项目。

招商引资必须要实打实，不能玩数字游戏，不能只看数量规模、不看质量效益。

要牢牢把握发展定位，进一步树立国际视野，拉高标杆，努力招引一批契合国家战略、符合优势和特点的大项目、好项目，招引一批技术密集型、资本密集型企业，招引一批具有国际影响的跨国公司和行业领先企业，促进经济高质量发展。

税收是招商引资的重要目标，要建立完善项目准入评审机制，“以亩产论英雄”，把好财税贡献、投资强度、环保节能等准入门槛，注重引进税源型企业，提高招商引资质量和效益。

（二）要突出重点。

我市资源稀缺，近年来土地、岸线、环保等瓶颈制约越来越明显，必须彻底改变以往粗放型、低效率招商引资模式，进一步突出重点，招引适合的项目。

要紧盯产业链招商，围绕四大千亿产业和若干百亿产业集群，加快引进一批龙头项目、优质项目和关键环节项目，特别要发挥绿色石化、现代航空等龙头项目的带动作用，做好大石化、大飞机产业链延伸，拓展招商大文章；重视船舶修造等传统产业嫁接招商、优化重组，抓好海航集团等战略合作项目落地。

要紧盯系列国家战略招商，发挥好开放平台和政策优势，举办第二届世界油商大会，争取举办波音全球供应商大会，努力引进一批有影响力的国际性大企业、大项目。

加快突破国际海事服务项目招引，抓住外商准入放宽的机遇，争取引进外轮供应国际化大企业，引进海事金融、保险、信息、仲裁等企业。

提高开放型经济招商水平，全力推进澳牛进境加工项目,加快国际农产品加工贸易中心建设，引进一批高端加工贸易项目，争取免税购物政策落地，推动跨境旅游、跨境电商、跨境贸易、跨境物流等产业跨界融合发展。

要紧盯新兴产业招商，做好“海洋”文章，聚焦海洋电子、海洋生物、大健康、新能源、新材料、融资租赁等特色产业，引进一批好企业、好项目，形成新兴产业集群。

要紧盯科技型企业招商，科技招商具有特殊性，重在招商引智，科技招商既要注重规模，但不能单以规模来考核，要更重视质量，重视项目背后的领军人物和团队，重视产业的成长性，加快集聚新一代科技型中小微企业和创新创业人才，打造海洋科技产业和海洋人才高地。

要紧盯城市经济和现代服务业招商，把提升城市功能链作为招商引资的重要内容，有序推进城中村改造拆后土地的利用，做好经营性用地收储、出让工作，推动房地产业健康持续发展，加快引进一批城市建设项目，招引一批城市商业综合体落地，大力培育总部经济、楼宇经济、共享经济、数字经济，不断提升城市品位。

不仅两区和新城要抓城市经济，两县和其他功能区也要抓，尤其是岱山要牢牢抓住绿色石化基地带来的大发展机遇，一手抓产业，一手抓城市，加快拓展城市空间，推动房地产业、楼宇经济等加快发展。

要紧盯社会事业招商，加强教育、卫生、文化、养老、生态、环保等领域的项目谋划和招引，引进一批高端优质项目，补齐社会事业领域的短板，努力提升人民群众生活的幸福指数。

（三）要创新举措。

要解放思想，适应新的发展形势。

要专业招商，学习外地先进经验，聘请资深的专业招商顾问，打造更加精悍的专业招商团队，对全市主要招商领域进行专业化、系统化的深入研究，采取不同的招商引资策略。

新加坡能迅速崛起，很大程度上得益于高素质的专业招商团队。

新加坡经济发展局对招商团队有一段很形象的描述，“我们所需要的官员既要有像斗牛士一般坚韧不拔的个性，又要有像夜莺一般婉转清脆的美言本领，并能像固执倔强的水牛一样勤劳，到处去敲门，从不言放弃，永远都能自信的游说、交涉于众多投资者之间，说服他们来新加坡投资”。

重庆在汽车和电子信息产业招商过程中，把整个产业的发展特点、生产流程和上下游产业链，包括有多少零部件、每个零部件有哪些供应商等，都理得一清二楚，通过专业招商实现了两大产业的快速集聚发展。

要精准招商，专注、执着地瞄准大企业和好项目，找准、锁定一批目标企业，紧盯不放，充分了解目标企业的战略布局和投资意愿，围绕企业的关注点和兴奋点，有针对性地推介。

对看准的企业，要以“钉钉子”精神盯牢不放，拿出最大的诚意，哪怕磨破嘴皮、踏破铁鞋，也要把我们需要的好企业、好项目引进来。

当前我们抓绿色石化基地、航空产业园、国际海事服务基地建设，要对相关目标企业开展地毯式的摸底，筛选出一批目标企业，一家一家对接，争取有实质性突破。

要以商引商，最好的招商宣传是企业家的口碑。

要充分发挥企业作为重要招商主体的作用，充分利用浙商回归、商会、行业协会等平台作用，争取引来一个、带动一批、辐射一片。

要积极利用股权投资机构、证券公司、会计师事务所等专业机构的资源开展招商，提高招商引资效率。

（四）要协同发力。

县（区）、功能区是招商引资、项目建设的主阵地。

要充分发挥主力军作用，集中力量打一场抓招商、上项目的硬仗，掀起招商引资和项目建设的新热潮。

要发挥各自产业、空间、生态、区位优势，加快引进和培育特色鲜明、优势突出、效益显著的主导产业集群。

要自加压力，既要保质保量完成年度目标任务，又要按照“干今年、备明年、想后年”的思路，建立完善重大项目储备库，持续加大招商力度，形成年年引大顶目、月月上新项目、天天谋好项目、时时在抓项目的浓厚氛围。

要加强招商的统筹协调，市发改委要调整完善全市产业布局规划，减少区域间同质竞争；新区招商局要发挥牵头抓总作用，真正把全市的招商资源统筹起来，探索符合XX实际的招商引资信息共享、利益共享等机制，研究建立相对统一的招商引资政策，坚决避免出现各自为政、多头洽谈、相互拆台等现象；市属经济部门要协同协力，奏响招商引资“协奏曲”，形成市级统筹、市县联动的大招商合力。

三、全力以赴推进项目建设

项目必须以落地建设论成败。

要使出最大力量，排除一切干扰，高效率、高质量、高水平地推进重大项目建设。

（一）确保重大产业项目按期推进。

要围绕系列国家战略抓项目，全力推进绿色石化基地建设。

绿色石化基地要在保质量保安全前提下，争分夺秒赶进度，所有配套工程要全面跟进，力争今年完成投资300亿元，确保年底一期项目全面建成，为二期项目推进打牢扎实基础。

全力推进航空产业园建设，尽快落实波音飞机项目运营所有配套条件。

天津空客交付中心项目从开工到建成用了18个月，我们要刷新这个速度，14个月完成，确保7月份交付厂房，年底首架波音飞机完工交付。

高水平谋划布局自贸试验区和江海联运重大项目，加快石油储运贸易基地项目进度，建成投运光汇油品码头、实华二期45万吨原油泊位等重大项目，开工建设外钓油品码头、万向石油二期，推动小洋山北侧加快开发，抓好江海联运船型研发建造，启动建设新城现代航运服务集聚区等。

推进国际农产品贸易中心建设，澳牛进境加工一期要按期建成，启动建设国际远洋水产品贸易中心，加快发展进境水产品、粮油、果蔬等加工贸易集散。

抓好重大产业项目建设，发挥投资对经济增长和优化结构的关键性作用，实施好十类重大工业项目，抓好机器换人等技改项目，促进经济转型升级和新旧动能转换。

（二）大力推进事关长远、惠及民生的重大基础项目建设。

加快实施一