公路工程合同管理.docx

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公路工程合同管理

公路工程合同管理

　　篇一：

公路工程合同管理的重要性

　　公路工程合同管理的重要性

　　摘要：

公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。

　　关键词：

公路工程合同管理重要作用

　　建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。

　　一、合同管理在公路工程中的重要作用

　　1、合同管理是项目管理的核心。

由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。

合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。

在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。

现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有着特殊的、重要的地位和作用。

　　2、合同是项目管理的依据。

合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。

目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》和相关交通规范编制而成，有一定的共性。

但有时业主为了在工程建设中避免一些其它工程出现的问题和创新自己的管理模式，一般会在合同条款中增加一些专用条款，用于管理工程项目，而这些专用条款是为本工程项目专门设计的，其法律效力要大于通用条款，作为一个合同管理者要充分认识到其重要性。

　　3、合同为施工单位回收资金提供保障。

工程项目计量与支付的实质是根据施工单位完成的合格工程量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理、施工单位共同参与完成的工作。

为快速回笼资金，减少施工单位资金压力，便于掌握项目的支付情况，施工单位应及时建立工程支付台账，通过台账反映每期的支付数量、支付金额等信息，与合同清单数量进行对照，从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。

　　4、合同是实现项目管理目标的有效手段。

合同作为工程项目管理重要的组成部分之一，它必须贯穿于整个工程项目管理中。

要实现工程项目的总体目标，必须对项目的全过程和各个环节实施有效的合同管理。

如我们在编制九瑞工程施工计划时，为满足合同工期要求，不但编制了总体施工计划，还编制了年度、月度和关键部位（或工序）的施工计划，对每个施工部位（或工序）都明确了开、竣

　　篇二：

公路工程合同管理重要性

　　公路工程合同管理的重要性

　　摘要：

公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。

　　关键词：

公路工程合同管理重要作用

　　建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。

　　一、合同管理在公路工程中的重要作用

　　1、合同管理是项目管理的核心。

由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。

合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。

在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。

现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有着特殊的、重要的地位和作用。

　　2、合同是项目管理的依据。

合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。

目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标

　　篇三：

浅谈公路工程合同管理

　　浅谈公路工程合同管理

　　摘要：

随着我国公路建设的不断发展，其合同管理工作正向程序化、科学化方向快速发展。

本文就公路工程中合同管理的重要意义入手，对其公路工程合同管理的现状进行了分析，并阐述了加强公路工程合同管理的具体措施。

　　关键词：

公路工程；合同管理；意义；现状；措施

　　一、公路工程中合同管理的重要意义

　　1、合同管理在项目管理中起着核心作用

　　由于合同不仅明确规定了建设单位注重事项等某些特殊情况，而且规定了双方的责权关系、建设项目的质量要求与投资工期等目标，因此合同管理无疑发挥着工程项目管理核心的作用。

具体而言，工程建设中缺乏合同意识就会导致缺乏明确的项目建设目标；缺乏合同管理，项目管理推行起来困难重重、效率偏低，同时无法完成项目建设目标，合同要求无法得到全面地贯彻落实。

　　2、合同是项目管理时的重要依据

　　虽然公路工程合同文件相关范本与规范编制而成，因此有着普遍的共性。

然而有的业主为了创新自身管理模式与避免工程建设中普遍问题的出现，常常对合同条款增加某些专用条款以实现更好管理公路工程项目的目的。

由于工程项目专门设计了这些专用条款，因此其具有大于通用条款的法律效力，这不要求合同管理者必须充分意识到这些专用条款的重要作用，将合同当作项目管理的重要依据。

　　3、合同管理能够对造价实行有效控制

　　工程项目计量和支付，其实质就是依据承包商完成工作量或者合格工程量，完成合理计价与支付办理的工作，其参与者包含了承包商、监理工程师与业主3方面。

为了有效控制造价、便于支付项目的管理，要及时反映每期支付数量与金额并仔细对照合同数量，进一步更好地反映出工程量的总体完成情况与总支付金额，并可对照计划的执行情况及时进行调整，保证工程按质如期完成。

　　二、公路工程合同管理的现状

　　现阶段，由于企业合同管理人员缺乏合同管理意识、科学素质不高、执行力度不够、交底不彻底，招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性，致使合同签订后的履行情况与合同上的约定不符，忽略合同管理的落实与监督。

由于合同中没有制定相应的施工风险防范措施，也没有索赔的相关资料或者不能够及时得到确认的索赔资料，会使企业的经济利益受到损害，甚至会使企业的信誉受到影响，导致企业在激烈的市场竞争中举步维艰，甚至破产。

由此看来，现阶段的合同管理体系并不完善，必须完善和加强合同管理。

　　篇四：

国际公路工程合同管理

　　国际公路工程合同管理

　　摘要：

合同管理是国际工程项目管理的核心，合同管理的好坏直接关系到项目实施是否顺利，承包商自身利益是否能够得到保护，项目能否取得良好的经济效益和社会效益。

要成为具有竞争力的国际性公路施工企业，必须在合同管理方面花大力气，从而真正提高我国公路施工企业的管理水平和在国际市场上的竞争力。

　　关键词：

合同管理，FIDIC

　　1前言：

　　合同管理是国际工程项目管理的核心，在当今的国际公路市场中，使用最多、应用最广的是FIDIC合同。

因此，做好FIDIC合同管理对于国际公路项目的承包商来说具有举足轻重的意义。

合同管理的好坏直接关系到项目实施是否顺利，承包商自身利益是否能够得到保护，项目能否取得良好的经济效益和社会效益。

　　2正文

　　首先，从工程合同的概念来分析其内涵。

国际公路工程合同是指不同国家的相关法人之间为了实现某个公路工程项目的特定目的而签订的明确各方权利、义务，以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序和协议。

国际公路项目所采用的FIDIC合同的第条规定，合同文件一般包括（FIDIC合同文件可相互解释,按其优先顺序排列）：

合同协议书、中标函、投标书及附录、FIDIC合同条件（包括通用条件和特殊条件）、技术规范、图纸、已表明价格的工程量清单以及其他在投标附录中列出的文件。

　　其次，从合同管理的概念分析其目标。

FIDIC合同管理就是合同各方在合同实施过程中，严格按照合同的规定履行其义务或职责，并获得其各自的合同利益。

对于国际公路工程的承包商来讲，所谓的FIDIC合同管理就是根据合同条件、技术规范、设计图纸及现场工程师的要求，在合同规定的时间范围内完成合同规定的各项工作；通过合同管理，以合同为保障机制，维护自己的合同权益，并为项目的整体管理目标服务，实现项目利益的最大化。

　　在国际公路工程项目的实施过程中，要做好合同管理，结合自身的工作经验和体会，我认为必须做好以下几个方面的工作：

　　第一：

配备优秀的合同工程师。

一名合格的FIDIC合同工程师必须熟悉

　　篇五：

合同管理制度（公路工程）

　　合同管理制度

　　1．目的为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，制定本制度。

　　2．适用范围本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。

　　3．职责

　　3．1公司项目总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。

本条所指重大合同是指（主要是按合同标的数额来确定）

　　3．2公司合同管理部负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：

　　3．2．1负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规和规章；

　　3．2．2负责对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；

　　3．2．4负责建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、买卖合同的档案管理；

　　3．2．5负责本制度的监督执行。

　　3．3合同管理部（合同管理员）负责各类合同的审查工作，具体职责是：

　　3．3．1负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作，负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；

　　3．3．2负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并出具审查意见；

　　3．3．3负责公司内部承包合同的洽谈；

　　3．3．4负责监督、检查各分公司施工合同、劳务分包合同、专业分包工合同、物资设备买卖合同的履行情况；

　　3．3．5负责公司各类合同备案工作；

　　3．3．6参与公司各类合同纠纷的调查。

　　3．4公司业务部负责建设工程施工合同洽谈工作。

　　3．5公司采购部负责材料设备采购、设备租赁合同的洽谈工作。

　　3．6项目经理部负责专业分包合同、劳务分包合同的洽谈与签订工作

　　3．7项目经理部经理（或分管副经理）负责建设工程合同、材料设备买卖合同的具体履行工作。

其

　　主要职责是：

　　3．7．1负责宣传、贯彻有关法律、法规和规章，组织学习所在工程项目的各类合同并熟悉内容，做好合同交底工作；

　　3．7．2履行建设工程合同中规定的职责，监督分包工程的进度及工程质量；

　　3．7．3监督材料、设备的验收；

　　3．7．4负责所在项目所有合同的日常管理工作，收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件，办理工程变更和签证，并及时提交公司办公室；

　　3．7．5收集、整理索赔资料，提供索赔依据，书写索赔报告；

　　3．7．6监督所在项目各类合同的履行情况，发现问题及时向公司办公室报告。

　　4．合同的签订

　　4．1合同主体的审查订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

签订建设工程施工合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件，以确定发包人的主体资格；审查项目资金落实程度及业主以往合同履约情况，以确定业主的履约能力。

签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。

公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经市高指同意。

　　4．2合同的形式订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。

书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的应当使用示范文本。

　　4．3合同的内容

　　4．3．1建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或公司制定的示范文本和公司编制的操作指导书规定的内容填写。

　　4．3．2其他合同（主要指买卖合同）的内容

　　4．3．2．1当事人的名称、住所：

合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

　　4．3．2．2合同标的：

合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

　　4．3．2．3数量：

合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。

　　4．3．2．4质量：

有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；农副产品，化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。

　　4．3．2．5价款或报酬：

价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定的日期后多少日内。

　　4．3．2．6履行期限、地点和方式履行期限应具有确定性，难以在合同中确定具体期限的应约定确定期限的方式；合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。

　　4．3．2．7合同的担保合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。

　　4．3．2．8合同的解释合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起岐义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

　　4．3．2．9保密条款对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

　　4．3．2．10合同联系制度履地期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。

　　4．3．2．11违约责任根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。

　　4．3．2．12解决争议的方式解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。

　　4．4签订合同的工作程序

　　4．4．1建设工程施工合同的签订

　　4．4．1．1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度条的规定对发包人的综合情况进行考察。

建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。

　　4．4．1．2合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，按重新进行评审。

合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。

　　4．4．1．3合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，附合同会审表交相关部门（项目部、合同管理部、财务部等）进行会审后，公司分管副总经理（或总经济师、合同主审人员）认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。

工程项目经理必须参与合同签订活动的全过程。

　　4．4．1．4合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由业务部负责办理。

按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。

　　4．4．2劳务（专业）分包合同的签订

　　4．4．2．1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度条的规定对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件：

有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。

　　4．4．2．2项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。

合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。

　　4．4．2．3劳务（专业）分包队伍中标后，在征得业主同意（若建设工程施工合同有此约定）后，由项目经理部（重大分包合同应报公司总经理审批）与分包方签订分包施工合同。

工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用该示范文本；地方主管部门无示范文本的采用公司制定的示范文本。

　　4．4．2．4项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。

　　4．4．3材料设备采购合同的签订材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章，重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。

　　4．4．4其他经济合同的签订其他经济合同由主办人员与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内的合同由部门（项目）经理批准，由部门（项目经理部）合同管理员加盖合同专用章；内部承包合同和其他重大经济合同由部门（项目）经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。

　　4．4．5合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。

　　5、合同的变更、解除

　　5．1在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。

本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期

　　限内作出书面答复。

变更或解除经济的，应当采用书面形式（包括书信、电报），法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理；

　　5．2存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同

　　5．2．1因不可抗力致使不能实现合同目的；

　　5．2．2在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

　　5．2．3对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

　　5．2．4对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的；

　　5．2．5法律规定的其他情形。

　　5．3公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。

若确须变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的部门或领导审核后，认为已出现了本制度条规定的情形的，应提交公司法律顾问审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。

合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。

做好变更文件的整理、保存和归档工作。

变更后的合同与原合同的发放的范围相同。

　　5．4对方提出合同变更的，变更程序也应规定的程序执行。

合同变更引起索赔的，合同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同一部分。

　　5．5对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。

中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。

合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。

5．6合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。

资料移交公司档案室保存。

　　6．合同的履行

　　6．1公司及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。

合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。

　　6．2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同经办人员应及时整理、妥善保管。

在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。

向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应由对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支付。

　　6．3对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明

　　篇六：

公路工程合同管理的重要性_0

　　公路工程合同管理的重要性

　　摘要：

公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。

　　关键词：

公路工程合同管理重要作用

　　建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。

　　一、合同管理在公路工程中的重要作用

　　1、合同管理是项目管理的核心。

由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。

合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。

在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。

现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有着特殊的、重要的地位和作用。

　　2、合同是项目管理的依据。

合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。

目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》和相关交通规范编制而成，有一定的共性。

但有时业主为了在工程建设中避免一些其它工程出现的问题和创新自己的管理模式，一般会在合同条款中增加一些专用条款，用于管理工程项目，而这些专用条款是为本工程项目专门设计的，其法律效力要大于通用条款，作为一个合同管理者要充分认识到其重要性。

　　3、合同为施工单位回收资金提供保障。

工程项目计量与支付的实质是根据施工单位完成的合格工程量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理、施工单位共同参与完成的工作。

为快速回笼资金，减少施工单位资金压力，便于掌握项目的支付情况，施工单位应及时建立工程支付台账，通过台账反映每期的支付数量、支付金额等信息，与合同清单数量进行对照，从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。

　　4、合同是实现项目管理目标的有效手段。

合同作为工程项目管理重要的组成部分之一，它必须贯穿于整个工程项目管理中。

要实现工程项目的总体目标，必须对项目的全过程和各个环节实施有效的合同管理。

如我们在编制九瑞工程施工计划时，为满足合同工期要求，不但编制了总体施工计划，还编制了年度、月度和关键部位（或工序）的施工计划，对每个施工部位（或工序）都明确了开、竣

　　篇七：

公路工程施工合同管理

　　龙源期刊.cn

　　公路工程施工合同管理

　　作者：

颜彬彬

　　来源：

《中小企业管理与